PROTOKÓŁ Nr XXI / 07 z sesji Rady Miejskiej w Zwierzyńcu w dniu 29 listopada 2007 r.

R A D A M I E J S K A w Z W I E R Z Y Ń C U ================================================== PROTOKÓŁ Nr XXI / 07 z sesji Rady Miejskiej w Zwierzyńcu w dniu 29 listopada 2007 r. Zwierzyniec, listopad 2007 r. ================================

Protokół Nr XXI /07 z sesji Rady Miejskiej w Zwierzyńcu w dniu 29 listopada 2007 r. Sesja odbyła się w sali konferencyjnej Urzędu Miejskiego w Zwierzyńcu. Obrady rozpoczęto o godz. 14.10, zakończono o godz. 16.30. W sesji udział wzięli radni: 1. Tomasz Artymiak 2. Andrzej Budzyński 3. Piotr Godzisz 4. Anna Gradzik 5. Andrzej Habel 6. Maria Kańczuła 7. Jolanta Kasprowicz 8. Edward Kurzawski 9. Leonard Marzec 10. Stefan Nowakowski 11. Adam Panas 12. Iwona Rugała 13. Piotr Sirko 14. Jan Socha Radni Rady Miejskiej nieobecni na sesji: 1. Bogusław Gorzkowski Ponadto w obradach udział wzięli: 1. mgr Jan Skiba Burmistrz Zwierzyńca 2. mgr Halina Studnicka Sekretarz Gminy 3. mgr Krystyna Glazer-Kamińska - Radca prawny 4. Elżbieta Popko Skarbnik Gminy 5. Zaproszeni goście 6. Dyrektorzy i kierownicy jednostek organizacyjnych gminy. 7. Przedstawiciele mieszkańców Zwierzyńca i Soch.. Obradom przewodniczył: P. Andrzej Budzyński Przewodniczący Rady Miejskiej w Zwierzyńcu Protokolant: Alina Kawalec

- 2 - Porządek obrad: 1. Otwarcie obrad i stwierdzenie quorum. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Wręczenie odznaczenia za wybitne zasługi dla Ligi Obrony Kraju. 4. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 5. Interpelacje radnych. 6. Podejmowanie uchwał w sprawach: - zaciągnięcie kredytu długoterminowego na pokrycie deficytu budżetowego, - zaciągnięcie kredytu krótkoterminowego na potrzeby bieżące gminy, - zmiany w budżecie gminy 2007 r. - uchwalenie rocznego programu współpracy Gminy Zwierzyniec z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2008 rok, - powiadomienie Sekretarza Gminy oraz Skarbnika Gminy o obowiązku przedłożenia oświadczenia lustracyjnego oraz poinformowanie wymienionych osób o skutkach niedopełnienia tego obowiązku, - zmiana uchwały o przyjęciu Gminnego Programu Opieki nad Zabytkami na lata 2007-2010, - wyrażenie zgody na sprzedaż nieruchomości położonych w Zwierzyńcu przy ul. Kolejowej i ul. mjr T. Chodorowskiego / nr ewid.558/6 o pow. 0,29 ha, nr ewid.558/8 o pow. 0,16 ha, nr ewid.558/9 o pow. 0,10 ha i nr ewid.558/10 o pow. 0,12 ha/. 7. Odpowiedzi na interpelacje. 8. Informacja Burmistrza z działalności za okres pomiędzy sesjami Rady. 9. Wolne wnioski. 10. Zakończenie obrad. P u n k t 1 Obrady XXI sesji Rady Miejskiej otworzył i obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Andrzej Budzyński. Pan Przewodniczący otwierając sesję powitał P. Burmistrza, P. Sekretarz, P. Skarbnik, zaproszonych gości, dyrektorów i kierowników jednostek organizacyjnych, radnych Rady Miejskiej, przedstawicieli mieszkańców oraz pozostałe osoby uczestniczące w sesji. Na podstawie listy obecności Przewodniczący stwierdził prawomocność obrad. Na 15 wybranych radnych w sesji udział wzięło 14 radnych, 1 radny usprawiedliwił nieobecność /radny B. Gorzkowski/. Lista obecności radnych stanowi zał. Nr 1, a zaproszonych gości zał. Nr 2 do protokołu. P u n k t 2 Porządek obrad wraz z projektami uchwał radni otrzymali na piśmie przy zaproszeniu na sesję. Do porządku obrad poprawkę wniósł Burmistrz Skiba. Burmistrz wnosił o włączenie do porządku obrad uchwały zmieniającej formularze podatkowe projekt uchwały omawiany był na posiedzeniach komisji. Więcej poprawek nie zgłoszono.

- 3 - Przewodniczący Rady poddał kolejno pod głosowanie: - włączenie do porządku obrad uchwały zmieniającej wzory formularzy podatkowych. Głosowanie: Za 14, głosów przeciwnych i wstrzymujących nie było. - przyjęcie porządku obrad z przegłosowaną poprawką. Porządek obrad przyjęto jednogłośnie. Głosowało 14 radnych. Wręczenie odznaczeń P u n k t 3 Pan Burmistrz Skiba wspólnie z Przewodniczącym Rady P. Budzyńskim wręczyli odznaczenia za zasługi dla Ligi Obrony Kraju oraz gratulowali przyznanych odznaczeń. Odznaczenia otrzymali: - Pan Leszek Petlicki odznaczony Medalem Złotym Za zasługi dla obronności kraju, nadanym przez Ministra Obrony Narodowej. - Pan Tadeusz Startek odznaczony Medalem Brązowym Za zasługi dla obronności kraju, nadanym przez Ministra Obrony Narodowej. - Pan Andrzej Grudziński - odznaczony Medalem Honorowym Za wybitne zasługi dla LOK, nadanym przez Prezesa Zarządu Głównego LOK. W dalszej kolejności Pan Burmistrz poinformował Radę, że przedłużył powierzenie stanowiska dyrektora Szkoły Podstawowej w Wywłoczce Pani Grażynie Kawka. P. Burmistrz wręczył na sesji Pani dyrektor akt przedłużenia stanowiska i życzył dalszej owocnej pracy na zajmowanym stanowisku. P u n k t 4 Protokół z poprzedniej sesji został opracowany i podpisany, radni mieli możliwość zapoznania się z treścią protokołu. Do protokołu uwag nie zgłoszono. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu z sesji, protokół przyjęto jednogłośnie. Głosowało 14 radnych. Interpelacje radnych: P u n k t 5 Radny Andrzej Budzyński w imieniu mieszkańców Bagna prosił o naprawę, wykonanie odwodnienia na odcinku drogi od Pana sołtysa w kierunku P. Lalika. Mówił, że w tym miejscu zrobiło się bagno i trudno jest przejść, przejechać drogą. Radny Tomasz Artymiak prosił o interwencję w powiecie w sprawie posypywania drogi. Radny mówił, że na drodze powiatowej w Kosobudach i Obroczy jest bardzo ślisko, droga nie jest posypana i może dojść do wypadku. - prosił o ustawienie kontenera na śmieci k. cmentarza w Kosobudach. - poinformował, że w Wólce Wieprzeckiej rozpoczęto budowę chodnika. Radny proponował wejść we współpracę z Gm. Zamość i może razem będzie łatwiej wykonać chodnik w Kosobudach.

- 4 - Radna Maria Kańczuła poinformowała, że na drodze w Sochach pomimo posypywania piaskiem też jest bardzo ślisko, a szczególnie w lesie i pod górą. Radna proponowała, aby w tych miejscach posypywać solą. - prosiła Kierownika Posterunku Policji, aby w dalszym ciągu policja miała na uwadze samochody jeżdżące przez Sochy. Dodała, że sytuacja uległa poprawie, ale interwencja policji nadal jest potrzebna. Podejmowanie uchwał: P u n k t 6 Projekty uchwał szczegółowo omawiane były na posiedzeniach komisji stałych Rady. Na sesji wypracowane opinie komisji przedstawiał P. Jan Socha Przewodniczący Komisji Oświaty i P. Piotr Godzisz Przewodniczący Komisji Budżetu. Projekty uchwał odczytywane były przez Przewodniczącego Rady i Wiceprzewodniczącą Rady P. Iwonę Rugała i poddawane pod głosowanie przez Przewodniczącego Rady. Kredyt długoterminowy - P. Jan Socha poinformował, że Komisja Oświaty po zapoznaniu się z wyjaśnieniami udzielonymi przez Panią Skarbnik, pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Dodał, że zaciągany kredyt jest niezbędny na sfinansowanie zadań z zakresu oświaty. - P. Piotr Godzisz przekazał pozytywną opinię Komisji Budżetu. P. Godzisz podkreślił, że uchwalając budżet na 2007 r. Rada zakładała deficyt budżetowy oraz zaciągnięcie kredytu na jego pokrycie. Wg Komisji - dobrze się stało, że kredyt ten zaciągany jest dopiero pod koniec roku budżetowego, a tym samym skutki odsetkowe będą minimalne. Projekt uchwały odczytał Przewodniczący Rady. - Uchwałę w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego na pokrycie deficytu budżetowego podjęto jednogłośnie. Głosowało 14 radnych. Uchwała stanowi zał. Nr 3 do protokołu. Kredyt krótkoterminowy - P. Jan Socha przekazał pozytywną opinię Komisji Oświaty. P. Socha podkreślił, że kredyt krótkoterminowy zaciągany jest tradycyjnie na początku każdego roku po to, aby Urząd mógł funkcjonować na bieżąco. - P. Piotr Godzisz dodał, że kredyt krótkoterminowy jest potrzebny, ponieważ na początku roku nie ma jeszcze dochodów budżetowych, a zadania muszą być realizowane i Urząd musi funkcjonować. Opinia Komisji Budżetu pozytywna. Projekt uchwały odczytała Wiceprzewodnicząca Rady P. Iwona Rugała.

- 5 - - Uchwałę w sprawie zaciągnięcia kredytu krótkoterminowego na potrzeby bieżące gminy - podjęto jednogłośnie. Głosowało 14 radnych. Uchwała stanowi zał. Nr 4 do protokołu. Zmiany w budżecie gminy 2007 r. - P. Jan Socha poinformował, że projekt uchwały omawiany był na posiedzeniu Komisji Oświaty. Wszystkie wyjaśnienia udzielone przez Panią Skarbnik Komisja uznała za wystarczające, rewolucyjnych zmian budżetowych nie ma, jest to porządkowanie budżetu i Komisja jest za podjęciem uchwały. - P. Piotr Godzisz podkreślił, że proponowane zmiany budżetowe mają charakter czysto kosmetyczny i Komisja Budżetu jest za podjęciem uchwały. Projekt uchwały odczytał Przewodniczący Rady P. Andrzej Budzyński. - Uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu gminy na rok 2007 podjęta została jednogłośnie. Głosowało 14 radnych. Uchwała stanowi zał. Nr 5 do protokołu. Program współpracy z organizacjami pozarządowymi - P. Jan Socha przekazał pozytywną opinię Komisji Oświaty. Radny podkreślił, że program współpracy jak też i środki na jego realizację uchwalane są przez Radę i program ma na celu uaktywnienie środowiska lokalnego. - P. Piotr Godzisz przypomniał, że temat współpracy z organizacjami pozarządowymi nie pojawia się po raz pierwszy, w ub. roku Rada uchwalała taki program i w tym roku musi uchwalać kolejny, ponieważ jest taki wymóg ustawowy /program roczny/. Wg radnego wygodniej byłoby uchwalać program wieloletni. Opinia Komisji Budżetu pozytywna. Projekt uchwały odczytała Wiceprzewodnicząca Rady P. Iwona Rugała. - Uchwałę w sprawie uchwalenia rocznego programu współpracy Gminy Zwierzyniec z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2008 rok - podjęto jednogłośnie. Głosowało 14 radnych. Uchwała stanowi zał. Nr 6 do protokołu. Oświadczenia lustracyjne - P. Jan Socha poinformował, że obowiązek powiadomienia Sekretarza Gminy i Skarbnika Gminy o złożeniu oświadczenia lustracyjnego wynika z ustawy i Komisja pozytywnie opiniuje projekt uchwały. - P. Piotr Godzisz przekazał pozytywną opinię Komisji Budżetu.

- 6 - Projekt uchwały odczytała Wiceprzewodnicząca Rady P. Iwona Rugała. - Uchwałę w sprawie powiadomienia Sekretarza Gminy oraz Skarbnika Gminy o obowiązku przedłożenia oświadczenia lustracyjnego oraz poinformowania wymienionych osób o skutkach niedopełnienia tego obowiązku - podjęto jednogłośnie. Głosowało 14 radnych. Uchwała stanowi zał. Nr 7 do protokołu. Zmiana uchwały Gminny Program Opieki nad Zabytkami - P. Jan Socha poinformował, że proponowana zmiana Programu Zabytków dotyczy tylko jednego punktu o wykreśleniu z ewidencji zabytków budynku przy ul. A. Wachniewskiej i Komisja Oświaty jest za podjęciem uchwały. - P. Piotr Godzisz - przypomniał, że temat wykreślenia z ewidencji zabytków budynku tzw. Nowej Szlakówki znany jest radnym od pewnego czasu i na wniosek radnych odbyła się wizja lokalna z udziałem Konserwatora Zabytków. Radny Godzisz mówił, że uczestniczył w wizji, a później miał pytania dlaczego Rada chce zdjąć ten budynek z pod ochrony konserwatorskiej. Wg radnego upływ czasu oraz zmiany adaptacyjne tego budynku poszły tak daleko, że zapis o zabytku jest tylko zapisem pustym i bez pokrycia. Wspomniał, że podczas wizji Pani Konserwator oglądała budynek, fotografowała i też stwierdziła, że budynek nie ma nic wspólnego z zabytkiem i można go wykreślić z ewidencji, ale teren w dalszym ciągu pozostanie pod ochroną konserwatorską. Komisja Budżetu jest za podjęciem uchwały. Projekt uchwały odczytała Wiceprzewodnicząca Rady P. Iwona Rugała. - Uchwałę w sprawie zmiany uchwały o przyjęciu Gminnego Programu Opieki nad Zabytkami na lata 2007 2010 - podjęto jednogłośnie. Głosowało 14 radnych. Uchwała stanowi zał. Nr 8 do protokołu. Sprzedaż działek w Zwierzyńcu - P. Jan Socha poinformował, że po zapoznaniu i dyskusji Komisja Oświaty pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały o sprzedaży działek. Jednocześnie Komisja ma nadzieję, że jak się uda dobrze sprzedać te działki, to może nie trzeba będzie brać kredytu. - P. Piotr Godzisz poinformował, że Komisja Budżetu zapoznała się z położeniem działek proponowanych do sprzedaży, ich przeznaczeniem w planie oraz wysłuchała opinii Burmistrza. Komisja uważa, że gmina nie powinna trzymać działek, plan zagospodarowania został uchwalony i niech ludzie kupują i inwestują. Projekt uchwały odczytała Wiceprzewodnicząca Rady P. Iwona Rugała. - Uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości położonych w Zwierzyńcu podjęto większością głosów. Głosowanie: Za 13, przeciw 0, wstrzymujący 1. Uchwała stanowi zał. Nr 9 do protokołu.

- 7 - Formularze podatkowe - P. Jan Socha przekazał pozytywną opinię Komisji Oświaty. - P. Piotr Godzisz - również przekazał pozytywną opinię Komisji Budżetu. Dodał także, że lepszym rozwiązaniem byłoby ustalenie jednolitych wzorów formularzy podatkowych obowiązujących w całym kraju. Projekt uchwały odczytała Wiceprzewodnicząca Rady P. Iwona Rugała. - Uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie określenia wzorów formularzy podatkowych - podjęto jednogłośnie. Głosowało 14 radnych. Uchwała stanowi zał. Nr 10 do protokołu. Na wniosek radnych, Przewodniczący Rady ogłosił 10-minutową przerwę w obradach. Za przerwą głosowało 14 radnych. Odpowiedzi na interpelacje: P u n k t 7 Odpowiedzi udzielił Burmistrz Skiba: - droga w Bagnie P. Burmistrz zapewnił, że w tym roku ZGK postara się coś poprawić na tej drodze. Wspomniał, że cała droga wymaga remontu, jest to dość długi odcinek drogi aż do pasieki pszczelej i na ciąg dalszy drogi trzeba będzie wykupić część gruntu od właścicieli prywatnych /własność gminy tylko do działek P. Kimaka/. - droga w Kosobudach, Sochach i do Guciowa P. Burmistrz wie, że na drogach powiatowych jest bardzo ślisko i monity ze strony Urzędu zawsze były i dalej będą. Poinformował, że powiat proponował, aby gmina przejęła obowiązek utrzymania dróg w zimie, propozycja nie została przyjęta bo gmina nie jest do tego przygotowana i niewiele lepiej też zrobiłaby. - kontener k. cmentarza przeprowadzona była rozmowa z księdzem, kontener będzie ustawiony tak jak jest to w przypadku innych cmentarzy. - chodnik w Kosobudach gmina Zamość jest w innej sytuacji ekonomicznej i robią więcej chodników. Czy nas będzie stać na wykonanie chodnika w Kosobudach już w przyszłym roku tego P. Burmistrz nie wie, nie chce też być w tyle do Wólki Wieprzeckiej, ale nie widzi też szansy na pozyskanie środków unijnych na kawałek chodnika chyba, że w ramach programu lokalnego Leader. Wspomniał, że zechce skorzystać ze środków unijnych na wykonanie chodnika przy drodze powiatowej w Wywłoczce i Turzyńcu. P u n k t 8 W punkcie tym P. Burmistrz przedstawił informację z działalności Urzędu za okres pomiędzy sesjami Rady. Informacja stanowi zał. Nr 11 do protokołu.

- 8 - P u n k t 9 Wolne wnioski: Radna J. Kasprowicz prosiła o naprawę przejścia na rowie przez łąki przy ul. Biłgorajskiej. Radna mówiła, że drogą tą chodzą ludzie do Fabryki, jest teraz ślisko i żeby nie doszło do jakiegoś nieszczęścia. Prosiła również o zabezpieczenie w budżecie gminy pieniędzy na zniwelowanie gór ziemi i uporządkowanie terenu nad rzeką k. mostu /leżą tam góry ziemi, robi się wysypisko śmieci, woda nie ma odpływu, jest błoto, trudno przejść/. Radna M. Kańczuła poruszyła sprawę, która była przedstawiana na posiedzeniach komisji, a dotyczy pisma skierowanego do Pana Przewodniczącego i Rady Miejskiej w sprawie uregulowania gruntu pod remizą w Sochach. Radna prosiła, aby Pan Burmistrz wspólnie z Panią radczynią przygotował wniosek i żeby sprawa trafiła do sądu. Radna nie wie dlaczego sprawa ta jest tak odpychana i dlaczego są problemy. Wg radnej sprawa musi trafić do sądu i to sąd musi raz na zawsze rozstrzygnąć spór jaki powstał w Sochach, w związku z gruntem pod remizą OSP. Radna wspomniała o sprawie z Panią Kapuścińską sprawa trafiła do sądu i jest uregulowana. Poruszyła również sprawę drogi dojazdowej do pola - radna mówiła, że Pan Cielica /obecny na sesji/ ma pole położone za Panią Gmyz, ale nie ma do niego dojazdu, płacił podatki i nie wie kiedy i w jaki sposób został pozbawiony drogi. Wg radnej sprawa musi być uregulowana w taki sposób, aby P. Cielica miał dojazd do swojego pola i żeby był dojazd do remizy. Przewodniczący Rady stwierdził, że treść wystąpienia Pani radnej Kańczuły oraz opinię Pani radczyni przedstawił na posiedzeniach komisji. Wg Przewodniczącego stan prawny działki, na której znajduje się budynek remizy OSP jest uregulowany, a właścicielka ma akt notarialny. Burmistrz Skiba wyjaśnił, że gmina nie reguluje spraw związanych z dojazdem do działki. Poinformował, że jeżeli właściciel nie ma dojazdu do pola, to powinien wystąpić z wnioskiem do sądu o ustalenie służebności dojazdu wraz ze wskazaniem, którą działką najlepiej byłoby dojechać do pola. Co do podatków - P. Burmistrz nie może odpowiedzieć kto płacił podatki za dojazd przez tę działkę. Odnośnie spraw własnościowych gruntu pod remizą P. Burmistrz mówił, że w 1979 r. Urząd Gminy w Zwierzyńcu wydał akt własności ziemi, który określał czyją własnością jest cała działka /do 14.12.1979r. stan gruntu nie był uregulowany/ i od tego czasu właścicielka pozwalała na korzystanie z działki bez żadnych warunków i odpłatności. W 1993 r. właścicielka działki P. Żołdak przekazała działkę na podstawie umowy dożywocia Panu Psiukowi, który później przekazał działkę swojej córce. P. Burmistrz przypomniał, że na zebraniu w Sochach mówił, że jeżeli straż /na OSP była pisana darowizna/ nie dogada się z właścicielką, to niech spróbuje się trochę posądzić i wtedy na zebraniu od razu padła odpowiedź, że nie. Odnośnie zarzutu, że uchyla się od sądu Burmistrz wyjaśnił, że nie uchyla się, tylko nie znajduje podstaw do wystąpienia do sądu, tym bardziej jeżeli ktoś /Pani Gmyz/ daje dużo więcej /6 m od granicy budynku/ niż dawała P. Żołdak na rzecz wsi /ok. 180 m2/. Pan Burmistrz poinformował, że jeżeli będzie dokończony i uzgodniony projekt podziału przez geodetów ze Starostwa / są nieścisłości z drogą droga biegnie inaczej na mapie niż na gruncie/ i otrzyma podział działki, to wystąpi do Rady z projektem uchwały o przyjęciu tej darowizny na rzecz gminy /wartość powyżej 5 tys. zł/, a następnie podpisany będzie akt notarialny. Radca prawny P. K.Glazer-Kamińska na wstępie zastrzegła, że nie do końca zrozumiała o co chodzi, czy o całą działkę o nr ewid. 687/1, czy o działkę 20 arową i las podarowaną OSP przez P. Żołdak w oświadczeniu woli z 21.03.1967 r. o której mowa w piśmie Pani radnej i w oparciu, o które pisała opinię prawną. Pani radca podkreśliła, że w swojej opinii wypowiadała się co do ważności dokumentów /umowa kupna-sprzedaży z 2.02.1967 r., oświadczenie woli z 21.03.1967 r./ i stwierdza, że nie jest to testament ani darowizna, która mogłaby skutecznie przenieść własność nieruchomości.

- 9 - Pani radca mówiła, jeżeli jest jakiś prawnik, do którego Pani radna chodzi i on mówi coś innego, to pozwolę sobie nie zgodzić się. Radna M. Kańczuła nie zgodziła się z opinią radcy. Radna wspomniała, że już wcześniej w swoim zakładzie pracy spotkała się z opinią radców prawnych ze Starostwa Powiatowego, opinia była na 2 strony, wynikało z niej, że pracownikom nic nie przysługuje ani trzynastka, ani odsetki. Pracownicy wynajęli Panią z KUL-u, wnieśli sprawę do sądu i wszyscy pracownicy wygrali. Radna uważa, że w tej sprawie jest wiele rozbieżności i powinna trafić do sądu. Pani radca prawny wyjaśniła, że pisząc do sądu musi wiedzieć czy ma się sądzić o grunt pod budynkiem czy o skutki tego oświadczenia woli. Jeżeli o skutki oświadczenia woli to nie widzi podstaw i taką opinię napisała i pod nią się podpisała. Poinformowała, że na opinię można wnieść skargę do Okręgowej Izby Radców Prawnych w Lublinie, że ta opinia jest nieprawidłowa. Pani radca w dalszym ciągu podtrzymywała, że dokument ten nie rodzi skutków prawnych gdyż prawo do przeniesienia własności gruntu przenosi tylko umowa notarialna. Jeżeli jednak Pani radna uważa, że jest prawnik, który w oparciu o ten dokument twierdzi, że wieś ma prawo własności i że można się sądzić, to niech to robi straż. Jest to darowizna na rzecz straży, a nie gminy i jeżeli straż chce to może /odrębna osoba prawna/, a gmina tego robić nie będzie bo nie jest następcą prawnym i nie reprezentuje straży. Radna M. Kańczuła uważa, że w dalszym ciągu jest działanie na niekorzyść mieszkańców, a popieranie jednostki. Pani radca prawny w dalszym ciągu podtrzymywała swoją opinię. Proponowała radnej, jeżeli nie zgadza się z opinią, to może wnieść skargę. Odnośnie Pani Kapuścińskiej mówiła, że w jej ocenie sprawa była do wygrania, a w ocenie sądu, że nieprawidłowo złożyliśmy oświadczenie woli o tym, że odstępujemy od przetargu. Wg sądu nie było to jasno powiedziane Pani Kapuścińskiej powiedzieliśmy, że dajemy sprawę na sesję, a trzeba było dać na piśmie oświadczenie, że unieważniamy przetarg. Pani Kapuścińska powiedziała, że nie była zaproszona na sesję i nie wiedziała, że przetarg jest unieważniony. Pani radca stwierdziła, że trudno jest przewidzieć wyrok sądu. Dodała też, że w swojej 30-letniej praktyce zdarzyło jej się przegrać w 2-instancjach i wygrać w Sądzie Najwyższym. Mówiła również, że w jej ocenie nie ma podstaw do sądzenia się o całość działki i las /jeśli chodzi o ważność tego dokumentu/ i gmina nie ma żadnych podstaw, aby w oparciu o ten dokument dochodzić na rzecz straży praw własności. Można się sądzić o grunt pod budynkiem remizy, gmina jest właścicielem budynku i zgodnie z kodeksem, samoistny posiadacz w dobrej wierze, który wzniósł budynek może żądać wykupienia gruntu pod budynkiem, niezbędnego do korzystania z niego. Jaki to będzie niezbędny grunt - zgodnie z prawem budowlanym, 4 m od ściany budynku. Pani radca poinformowała, że wspólnie z Panią Sekretarz negocjowały z właścicielką /ma akt notarialny i KW na całą działkę 687/1/ i ona wyrażała zgodę na 8 m od ściany budynku, ale po tym jak mieszkańcy ją traktują, skontaktowała się z prawnikiem i zmieniła zdanie, wyraża tylko zgodę na tyle, ile musi 4 m od ściany budynku. Radna M. Kańczuła pytała, czy właścicielka mogła zataić przy sporządzaniu aktu notarialnego, że jest tam budynek, czy powinna to powiedzieć przy akcie notarialnym. Pani radca prawny wyjaśniła, że gdyby budynek był budowany zgodnie z pozwoleniem na budowę, to musiałby być zaewidencjonowany na mapie. W tej sytuacji budynek budowany bez pozwolenia i gdyby właścicielka była złośliwa to mogłoby dojść nawet do jego rozbiórki. Odnośnie nieprawidłowości - każdy obywatel ma prawo powiadomić organy ścigania, że doszło do fałszerstwa i będą sprawę badać. Pani mecenas zwróciła uwagę, że na dzisiaj bezspornym jest to, że wytyczamy działkę i będzie uregulowany stan prawny pod budynkiem. Przewodniczący Rady wyjaśnił, że właścicielka zgadza się na przekazanie 6 m od ściany budynku i taki akt może być spisany. Jeżeli nie będzie zgody, to niech straż występuje do sądu.

- 10 - Po tych wyjaśnieniach głos zabierali mieszkańcy Soch. Pan Cielica mówił o swojej działce płacił za działkę podatek, działkę przepisał na syna, syn nie ma teraz drogi dojazdowej do pola, była tylko 1 działka, a teraz są 2 działki i nie wie kto i kiedy takie zmiany wprowadził. Jak ma dojechać do pola. P. radca prawny w oparciu o posiadaną dokumentacje wyjaśniła, że dla Pani Żołdak wydane były 2 akty własności, w 1970 r. wydany akt na działkę o nr 687/1 i w 1978 r. na działkę o nr 687/2 /obecnie działka P. Cielicy/. Kolejne głosy mieszkańców Soch to: - my chcemy 10 m od ściany budynku i żeby był dobry dojazd, - gmina zawiniła, wszystko jest zagmatwane i my ściągniemy Panią Jaworowicz, - dokument był przekazany P. Burmistrzowi i nic nie zrobił, - niczego nie chcemy dla siebie, tylko żeby był dojazd do budynku i na zawracanie samochodem, - chcemy, aby to było dla przyszłych pokoleń, trzeba się dogadać a właścicielka z nami nie chce rozmawiać, jest zwaśniona ze wszystkimi, - chcemy, żeby dała do ganu 10-12 m i notarialny zapis i niech to będzie dla straży, - niech da, to co zapisała Żołdakowa dla straży, - robiłem przy wykopach, budowałem remizę i teraz nie pozwolę, żeby ktoś zabrał i rozwalił, - szkoły już nie ma i nie będzie nawet gdzie zebrania zrobić, - my się nie zgadzamy na 6 m, - nie chcemy słuchać, że wybudowaliśmy remizę pod ich domem, remiza jest już 40 lat, starsza niż właściciele, właścicielka jest młoda ma 30 lat, unika nas, nie chce rozmawiać, - darmo dostali działkę i teraz tych 4 m nie chcą dać, - powinno się to odbyć na stopie przyjaźni i powinni być na sesji, żeby się wspólnie dogadać, - kto zawinił i czyj to błąd, że nie uregulowano gruntu pod remizą itp. Na pytania mieszkańców odpowiedzi udzielili: Przewodniczący Rady przypomniał, że uczestniczył w zebraniu w Sochach i pamięta jak Pani Gmyz chciała na zebraniu coś powiedzieć, to od razu mieszkańcy krzyknęli, że jest młoda i niech nic nie mówi. Przewodniczący podkreślił, że wiek właścicielki nie ma tutaj żadnego znaczenia, ważne jest to, że posiada akt notarialny i jest prawnym właścicielem nieruchomości. Przypomniał, że już wcześniej był przygotowany projekt uchwały w sprawie przekazania budynku remizy na rzecz OSP, ale na prośbę radnej Kańczuły uchwała została wycofana, ponieważ mieszkańcy sami chcieli dogadać się z właścicielką. Odnośnie drogi P. Przewodniczący wyjaśnił, że dopóki właściciel nic nie mówi /sam ma taką sytuację, ludzie jeżdżą po jego działce/ to wszyscy jeżdżą, ale w pewnym momencie właściciel powie, że nie bo to jest jego własność. Radny P. Godzisz uważa, że odnośnie płacenia podatków można dotrzeć do nakazów podatkowych i sprawdzić kto płacił podatek. Radny wie, że dla mieszkańców jest to bardzo ważna sprawa, istotna, a świadczą o tym podpisy złożone przez ponad 70 mieszkańców i wie, że tych podpisów mogłoby być jeszcze więcej. Radny podkreślił, że stan faktyczny jest taki, że to bez względu na wiek, Pani Gmyz ma dokument, ona jest właścicielem działki i dobrze byłoby się z nią dogadać. Wg radnego po tych wypowiedziach, nie ma wspólnej woli porozumienia, chociaż w pewnym momencie była zgoda właścicielki na 8 m i to należało przyjąć. Radny rozumie, że straż rości pretensje do terenu, ponieważ na podstawie oświadczenia woli przekazany był teren pod budowę i z udziałem całej społeczności powstał budynek remizy. Wg radnego Urząd powinien dalej kontynuować rozgraniczenie, a strona niezadowolona, którą jest straż, powinna mieć pomoc w obsłudze prawnej i powinna wnieść sprawę do sądu. Radny Godzisz mówił, że wcześniej myślał, że to P. Burmistrz powinien wnieść sprawę do sądu, ale dzisiaj uważa, że jednak nie. Wg radnego - Burmistrz mógłby sporządzić wniosek, ale nie ma pomysłu o co ma się sądzić i sąd mógłby powództwo oddalić, możemy sprawę przegrać, a mieszkańcy i tak będą przekonani, że Burmistrz nie dołożył starań, nie zależało mu itp.

- 11 - Odnośnie pytania kto popełnił błąd i nie uregulował spraw własności gruntu pod remizą radny uważa, że stan taki wynika z czasów, w których żyliśmy. Przypomniał, że w latach 60-tych, 70-tych i po części 80 tych była taka sytuacja, że jeżeli ktoś miał działkę to mógł budować i nie trzeba było zezwoleń, map, podziałów, wystarczyło tylko wskazanie i już można było budować. Radca prawny proponowała, aby teraz przed wystąpieniem do sądu przekazać budynek na straż. Ze strony mieszkańców były głosy, że nie. Pani E. Hałasa Prezes Towarzystwa Miłośników Zwierzyńca wyraziła zadowolenie z uchwalonego Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi. Mówiła, że Towarzystwo Miłośników Zwierzyńca w roku jubileuszu TMZ skorzystało z pomocy finansowej i dziękowała za udzieloną pomoc. Odnośnie zmiany w Programie Opieki nad Zabytkami Panią Prezes martwi to, że został wyłączony z ewidencji zabytków jeden z budynków. Pani Prezes mówiła, że nie tak wyobrażała sobie działanie w kierunku ochrony zabytków, a wprowadzona zmiana jest ukłonem w stronę właściciela ale na niekorzyść zabytków. Uważa, że nie mogły nastąpić istotne zmiany adaptacyjne budynku, natomiast remonty są nieuniknione i nie są podstawą do wykreślenie z ewidencji i zrezygnowania z ochrony konserwatorskiej. Panią Prezes martwi to, że idzie się na rękę właścicielowi, a nie zachęca aby utrzymać w mocy ochrony prawnej. Uważa, że ewidencja zabytków nie jest właściwa, szczegółowa i jako przykład podała 100-letni budynek Poczty, który nie jest w ewidencji /aktualnie przebudowa więźby dachowej/. Pytała, czy Urząd Gminy zweryfikował ewidencję. Przewodniczący Rady wyjaśnił, że ewidencja zabytków nie jest zamknięta, można zgłaszać i wprowadzać zmiany. Odnośnie wykreślonego budynku tzw. Nowa Szlakówka poinformował, że mieszkaniec składał prośby, mówił, że nic nie może zrobić bez zgody Konserwatora i prosił aby wykreślić budynek z ewidencji. Przewodniczący odczytał treść opinii wydanej przez Konserwatora Zabytków. Z opinii wynika, m.in. że dach budynku pokryty jest blachą falistą, wtórny, ściany zewnętrzne przekształcone, ocieplone styropianem i otynkowane, stolarka okienna i drzwiowa wtórna, wejście boczne z daszkiem wtórne, dobudowana weranda murowana z pustaków i otynkowana itp. Wg Konserwatora Zabytków - z uwagi na dokonane w ubiegłych latach przekształcenia, budynek utracił zabytkowe walory budowlane. Wg Pani E. Hałasy służby konserwatorskie chociaż są za zabytki odpowiedzialne, to nie wiedza co się dzieje w terenie, nie można na nie liczyć i dlatego obowiązek ten spoczywa na władzach lokalnych. Pani M. Lipiec mieszkanka Zwierzyńca również zabrała głos w sprawie zabytków. Mówiła m.in. że zaniepokojona jest całą zabytkową częścią Zwierzyńca. Niepokoi ją fakt braku wspólnej wizji dbałości historią Zwierzyńca. Uważa, że historia Zwierzyńca nie jest martwą historią, ale ma procentować m.in. w turystykę, bo takich miejsc w Polsce nie jest wiele. Pani Lipiec uważa za swój obowiązek o tym mówić. Mówiła o budynku, który utracił walory zabytkowe i jednocześnie pytała, jak to się stało, skoro chwalimy się przeszłością, miastem ogrodem i jednocześnie ze spokojem patrzymy jak giną nam budynki m.in. młyn, mur fabryczny itp. Mówiła także o hali sportowej i o drodze do hali sportowej, która będzie w bezpośredniej odległości od miejsca gdzie stał zabytkowy dwór oraz o budynku Wyłuszczarni Nasion Nadleśnictwo zabudowuje Wyłuszczarnię kolejnym budynkiem i odbiera perspektywę spojrzenia na ten budynek. Pani Lipiec uważa, że na oczach nas wszystkich giną zabytki, które powinny być wizytówką gminy i należy wspólnie zastanowić się nad tym jak nakłaniać właścicieli aby każdy następny remont budynku upodabniał zabytek a nie oddalał. Proponowała wprowadzić ulgi podatkowe oraz inne zachęty. Wg radnego P. Godzisza sam program niczego nie załatwi i zgadza się z wypowiedzią, gdzie były służby konserwatorskie. Przypomniał, że wcześniej właścicielem Nowej Szlakówki było Nadleśnictwo i na wszystkie remonty na pewno pozwolenie było, tak samo jak i w przypadku Poczty. Zgadza się też, że zabytków powinno przybywać a nie ubywać. Uważa, ze na dzień dzisiejszy stodoła przy ul. Wachniewskiej ma większą wartość zabytkową niż wykreślony z ewidencji budynek. Wyraził zadowolenie, że Panie mają inne spojrzenie i że zwracają uwagę na to, że coś jest nie tak.

- 12 - Radny zastrzegł, że osobiście nie zna się na zabytkach, ale z chęcią spotka się na komisji i wysłucha kogoś, kto jest znawcą tematu. Pani M. Lipiec i Pani E. Hałasa zapewniały, że chętnie spotkają się i porozmawiają na te tematy, a chodzi o to, aby uniknąć sytuacji nieodwracalnych. Pani H. Studnicka Sekretarz Gminy wyjaśniła, że mieszkańcy Soch mogą korzystać z pomieszczeń Środowiskowego Domu Samopomocy i tutaj mogą odbywać się zebrania. Wcześniej jednak trzeba uzgodnić termin z Panią Kierownik. Pani M. Lipiec prosiła o informację od P. Kierownika Posterunku Policji na temat stanu bezpieczeństwa mieszkańców. Przewodniczący Rady wyjaśnił, że informacje na temat zagrożeń i stanu bezpieczeństwa Pan Kierownik przedstawia na sesjach Rady. Przewodniczący zapewnił, że informację taką włączy do porządku kolejnej sesji. P u n k t 10 Porządek obrad XXI sesji Rady Miejskiej w Zwierzyńcu został wyczerpany. Przewodniczący Rady podziękował za uczestnictwo w obradach i ogłosił sesję za zakończoną. Protokolant: Alina Kawalec