1 P R O T O K Ó Ł Nr XXXIII /2016 z sesji Rady Miejskiej w Koprzywnicy, która odbyła się dnia 29 grudnia 2016 r. w sali konferencyjnej - budynku U M. i G w Koprzywnicy. Sesja rozpoczęła się o godz. 13,05. Lista obecności stanowi zał. nr 1. W chwili otwarcia sesji obecnych było 14 radnych. Nieobecna Pani Aleksandra Klubińska Przewodnicząca Rady Miejskiej w Koprzywnicy. Protokołowała: Janina Podobińska. Zaproszenie na sesję stanowi zał. nr 2. Pkt 1. Pan Zenon Papka Wiceprzewodniczący RM dokonał otwarcia sesji. Powitał Pana Marka Jońcę Burmistrza MiG Koprzywnica, Panią Dorotę Kruszec Nowińską Sekretarz Urzędu, Panią Annę Stec Skarbnika, przybyłych radnych, przybyłych sołtysów, przewodniczących Z O (zał. nr 3), Panią Annę Paluch Członka ŚIR oraz pracownika Urzędu Miasta i Gminy. Następnie stwierdził, że zgodnie z listą obecności w sesji uczestniczy 14 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 15 osób stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych uchwał. Dodał, że pani Przewodnicząca się spóźni. Nieobecni sołtysi są usprawiedliwieni. Pkt 2. Pan Zenon Papka Wiceprzewodniczący RM przedstawił proponowany porządek obrad: 1. Otwarcie sesji 2. Przyjęcie porządku obrad i protokołu z poprzedniej sesji 3. Informacja z realizacji zadań 4. Dokonanie zmian w budżecie gminy na 2016 r. 5. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy na lata 2016 2029 6. Wysłuchanie opinii RIO o projekcie WPFG na 2017 r. 7. Podjęcie uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy na lata 2017-2029 8. Wysłuchanie opinii RIO o projekcie uchwały budżetowej na 2017 r. 9. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Koprzywnica na 2017 r. 10. Zatwierdzenie sprawozdań z działalności Rady i komisji w 2016 r. oraz planów pracy na 2017 r. 11. Zapytania i wolne wnioski 12. Zamknięcie obrad sesji
2 Zastępca Burmistrza Proszę Państwa, dalej poprosiła o poszerzenie porządku sesji o podjęcie uchwały w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół, przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania. Nikt więcej nie zgłaszał chęci zabrania głosu. Kto z państwa radnych jest za wprowadzeniem zaproponowanego projektu uchwały w pkt 10 porządku dzisiejszej sesji? Za, głosowano jednogłośnie 14 głosami. Kto z państwa radnych jest za przyjęciem proponowanego porządku dzisiejszej sesji wraz z przyjętą poprawką? Za, głosowano jednogłośnie 14 głosami. Pan Papka Wiceprzewodniczący RM stwierdził, że porządek został przyjęty. Kto z państwa jest za przyjęciem projektu protokołu z sesji z dnia 13 grudnia 2016 r., który był opublikowany na BIP? Za, głosowało 13 radnych, przy 1 głosie wstrzymującym. Pan Papka Wiceprzewodniczący RM stwierdził, że PROTOKÓŁ Nr XXXII/2016 z sesji w dniu 13 grudnia 2016 r. został przyjęty. Pkt 3. Informacja z realizacji zadań Pan Burmistrz - Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo, Wysoka Rado, dalej powiedział, że na koniec roku same dobre rzeczy. Uchwalenie dzisiaj budżetu dowodzi na to, że został przygotowany budżet rozwojowy i inwestycyjny. Dobre rzeczy, to podpisana umowa wstępna na budowę kanalizacji w ośmiu miejscowościach (Dmosice, Zbigniewice W, Zbigniewice Kol., Niedźwice, Trzykosy, Gnieszowice, Błonie i Sośniczany) wraz z rozbudową oczyszczalni ścieków, która będzie miała zdolność oczyszczania do 1000 m3 ścieków. Na to gmina otrzyma 22 mln zł, a koszt ogólny, to ponad 33 mln zł. Referujący poprosił, aby się tym nie przerażać, że około 12 mln zł, to nasz udział.
3 Dalej wyjaśnił, że jest wysoki poziom dofinansowania, a to jest 85 %, a wartość zweryfikuje przetarg. Takie analizy przeprowadzono. Uda się zrealizować to zadanie i jednocześnie opracowywać dokumentację, tam gdzie nie ma kanalizacji i nie jest objęta aglomeracją. Dotyczy to 4 miejscowości nadwiślańskich. Referujący zapewnił, że zostaną użyte wszystkie możliwości sił i również stworzone warunki do wykonania kanalizacji. W najbliższym czasie zostanie złożony kolejny wniosek na uregulowanie gospodarki wodnościekowej odnośnie oczyszczalni przydomowych (Beszyce, Postronna, Kamieniec). Jest szansa na otrzymanie tej dotacji, jak i również w tej dotacji planuje się zakupić ciągnik wraz z beczką asenizacyjną. Służyłaby do czasu wybudowania kanalizacji sieciowej. Trzeci projekt jest podpisany przez Panią Sekretarz u Marszałka na zakup samochodu strażackiego dla OSP Ciszyca, o wartości prawie 800 tys. zł. wraz z pompą wysoko wydajną, która będzie służyła na wypadek jakiejś klęski. Wspomniana pompa jest bardzo potrzebna, czego doświadczono przy ostatniej powodzi w 2014 r. Kolejna rzecz, w tym roku również zrealizowano zaplanowane drogi i tak, mini obwodnica, od ul. Floriańskiej do Gnieszowic, a w ostatnim czasie droga na Zarzeczu i Sośniczanach, a wcześniejsze to, Zbigniewice - Rzechta. To jest koszt prawie 4 mln zł. Na kolejny rok, wczoraj zostały podpisane priorytety na wąwóz w Gnieszowicach, drugi wąwóz od Pani Bochyńskiej w prawo przed św. Janem, odcinek w Postronnej do końca miejscowości i w Koprzywnicy od przystanku do granic szkoły kościoła. Następna sprawa wąwóz Budka Sośniczany, Niedźwice łąki i jeszcze jeden odcinek, który obecnie umknął referującemu. W 2018r. będą jeszcze dwa odcinki, na które gmina ma zabezpieczone pieniądze w ramach przyznanych środków na usuwanie klęsk żywiołowych. To są podstawowe nasze zadania, które będziemy realizować i przygotowujemy oraz modyfikujemy zadania wcześniej opracowane w ramach rewitalizacji. W tym poszerza się zakres, a wartość dofinansowania to, 85% i warto będzie się nad tym pochylić, o szczegółach będziemy mówić jak będą ogłoszone konkursy. Pan Papka Wiceprzewodniczący RM - Panie Burmistrzu, zostało powiedziane, że w ramach III programu mają być ścieki odbierane. W związku z tym zapytał, na czym by to polegało? Pan Burmistrz odpowiedział, że oczyszczalnia będzie tym sprzętem dysponowała. Dalej powiedział, że ciągnik ma ponad 20 lat i prosi się o wymianę.
4 Jest szansa wraz z kanalizacjami przydomowymi na wpisanie tego zadania pod potrzeby oczyszczalni ścieków. Radny Milkas zabierając głos zapytał, czy rozbudowa oczyszczalni jest przygotowana na podłączenie ostatnich miejscowości? Pan Burmistrz odpowiedział, że tak. Obecne jest oczyszczane 400-450 m3 ścieków na dobę. Pan Żyła Wiceprzewodniczący RM zapytał, czy ta oczyszczalnia powstanie obok tej? Pan Burmistrz odpowiedział, że tak. W poprzednich latach został zakupiony grunt i zostanie pod to wykorzystany. Nikt więcej nie zgłaszał chęci zabrania głosu. Pkt 4. Dokonanie zmian w budżecie gminy na 2016 r. Pani Skarbnik zabierając głos powiedziała, że w dniu dzisiejszym zostały jeszcze zgłoszone zmiany do budżetu, które poprosiła o wprowadzenie. Zmiany w OPS między paragrafami na 833 zł. Do szkoły w Niedźwicach konieczne jest dołożenie 4.800 zł i zostanie pokryte z tras rowerowych, które zostały zaplanowane, a nie zostały wykorzystane. Nikt więcej nie zgłaszał chęci zabrania głosu. Pan Papka Wiceprzewodniczący RM - odczytał projekt uchwały w sprawie dokonania zmian w budżecie gminy na 2016 r. W N I O S E K kto z państwa radnych jest za podjęciem projektu uchwały w/w sprawie zgodnie z zał. nr 4? Za, głosowano jednogłośnie 14 głosami. Pan Papka Wiceprzewodniczący RM - stwierdził, że Uchwała Nr XXXIII/129/2016 została przyjęta. Pkt 5. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy na lata 2016 2029 Nikt nie zgłaszał chęci zabrania głosu.
5 Pan Papka Wiceprzewodniczący RM - odczytał projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy na lata 2016 2029 W N I O S E K kto z państwa radnych jest za podjęciem projektu uchwały w/w sprawie zgodnie z zał. nr 5? Za, głosowano jednogłośnie 14 głosami. Pan Papka Wiceprzewodniczący RM - stwierdził, że Uchwała Nr XXXIII/130/2016 została przyjęta. Pkt 6. Wysłuchanie opinii RIO o projekcie WPFG na 2017 r. Pani Sekretarz odczytała Uchwałę Nr 118/2016 VI Składu Orzekającego RIO w Kielcach z dnia 13 grudnia 2016r. w sprawie opinii o projekcie uchwały Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy na lata 2017 2029. Opinia zamieszona na stronie; www.koprzywnica.bip.gmina.pl opinie RIO Pkt 7. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy na lata 2017 2029 Nikt nie zgłaszał chęci zabrania głosu. Pan Papka Wiceprzewodniczący RM - odczytał projekt uchwały w sprawie przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy na lata 2017 2029 W N I O S E K kto z państwa radnych jest za podjęciem projektu uchwały w/w sprawie zgodnie z zał. nr 6? Za, głosowano jednogłośnie 14 głosami. Pan Papka Wiceprzewodniczący RM - stwierdził, że Uchwała Nr XXXIII/131/2016 została przyjęta. Pkt 8. Wysłuchanie opinii RIO o projekcie uchwały budżetowej na 2017 r. Pani Sekretarz - odczytała Uchwałę Nr 117/2016 VI Składu Orzekającego RIO w Kielcach z dnia 13 grudnia 2016 r. w sprawie opinii o projekcie budżetu Miasta i Gminy Koprzywnica na 2017 r. Opinia zamieszczona na stronie : www.koprzywnica.bip.gmina.pl opinie RIO
6 Pkt 9. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Koprzywnica na 2017 r. Radna Zioło jako Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej przedstawiła opinię o projekcie budżetu na 2017 r. Zgodnie z Ustawą o finansach publicznych Burmistrz Miasta i Gminy Koprzywnica przedstawił Radzie Miejskiej projekt uchwały budżetowej na 2017 r. Zgodnie z 9 Uchwały nr XL/187/10 Rady Miejskiej w Koprzywnicy w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej i szczegółowości uchwalania budżetu z dnia 25 stycznia 2010 r. oraz zapoznaniu się z uchwałami Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach 1. Nr 117/2016 w sprawie opinii o projekcie budżetu Miasta i Gminy Koprzywnica na 2017 r. 2. Nr 118/2016 w sprawie opinii o projekcie Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2017-2029 r. Komisja Rewizyjna na posiedzeniu w dniu 27.12.2016 r. dokonała szczegółowej analizy projektu budżetu. W posiedzeniu komisji udział wzięła Skarbnik Miasta i Gminy Koprzywnica pani Anna Stec, podkreślając, że projekt budżetu opracowano zgodnie z procedurą uchwalania budżetu. Następnie kolejno omówiła poszczególne działy dochodów i wydatków w klasyfikacji budżetowej. Wyjaśnień udzielił również obecny na posiedzeniu komisji pan Burmistrz Marek Jońca. Projekt budżetu zakłada uzyskanie dochodów w wysokości -25.962.400,00 zł w tym dochodów bieżących -24.221.471,88 zł i dochodów majątkowych - 1.740.928,12 zł, zgodnie z załącznikiem nr 1 do projektu uchwały budżetowej. Wydatki zostały zaplanowane w kwocie -25.167.333,00 zł w tym wydatki bieżące- 23.210.006,00 zł a wydatki majątkowe -1.957.327,00 zł zgodnie z załącznikiem nr 2 do projektu uchwały budżetowej. Nadwyżkę budżetu gminy w kwocie 795.100,00 zł w całości przeznaczono na spłatę rat kredytu. W budżecie ustalono limity zobowiązań z tytułu kredytów i pożyczek: - kredyt na sfinansowanie przejściowego deficytu budżetu w kwocie 500.000 zł Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej w Koprzywnicy stwierdza, że złożenie projektu budżetu wraz z wymaganymi załącznikami nastąpiło zgodnie z art. 238 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. 2009 Nr 157 poz. 1240 z późn. zm.) oraz w zakresie szczegółowości zgodnie z uchwałą Nr XL/187/10 Rady Miejskiej w Koprzywnicy z dnia 25 stycznia 2010 r. Biorąc powyższe pod uwagę Komisja Rewizyjna uznaje iż projekt budżetu pod względem formalnym nie budzi żadnych zastrzeżeń. W odniesieniu do planowanych dochodów i wydatków komisja postanowiła wydać opinię pozytywną do przedłożonego projektu budżetu Miasta
7 i Gminy Koprzywnica na 2017 r. Komisja stwierdza, że przedstawiony projekt budżetu zapewnia możliwość wykonania podstawowych zadań wynikających z kompetencji samorządu gminnego. Niniejszą pozytywną opinię komisja wydała po głosowaniu jawnym stosunkiem głosów 3:0 głosów za 3 głosów przeciw 0 Głosów wstrzymujących się 0 Radna Dziubek jako Przewodnicząca Komisji Ładu i Porządku Publicznego - przedstawiła protokół z posiedzenia w dniu 28 grudnia 2016r. Komisja w składzie: Przewodnicząca Maria Dziubek Członkowie Kazimiarz Krakowiak Renata Chochulska Zenon Papka brali udział w posiedzeniu, którego tematem było zaopiniowanie projektu budżetu na 2017r. Po wysłuchaniu wyjaśnień złożonych przez panią Skarbnik i zapoznaniu się z opinią RIO w Kielcach, komisja postanowiła jednogłośnie zaopiniować pozytywnie projekt budżetu gminy na 2017 r. W podpisie wszyscy członkowie komisji. Radny Jasiński jako Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Ochrony Zdrowia, Opieki Społecznej, Sportu i Turystyki - powiedział, że komisja w dniu 28 grudnia 2016 r. odbyła posiedzenie w sprawie zaopiniowania projektu budżetu na 2017 r. Po wysłuchaniu wyjaśnień pani Skarbnik i pana Burmistrza oraz po zapoznaniu się z opinią RIO w Kielcach komisja postanowiła jednogłośnie zaopiniować pozytywnie projekt budżetu na 2017 r. Radna Skrok jako członek Komisji Rolnictwa i Budżetowo Gospodarczej przedstawiła protokół komisji z dnia 28 grudnia 2016 r. Komisja obradowała w pełnym składzie. Przedmiotem spotkania było zapoznanie się z wnioskami Komisji Rewizyjnej, Komisji Oświaty, Kultury, Ochrony Zdrowia, Opieki Społecznej, Sportu i Turystyki oraz Komisji Ładu i Porządku Publicznego dotyczącymi projektu budżetu na rok 2017. Wszystkie Komisje pozytywnie zaopiniowały projekt budżetu na rok 2017, nie wnosząc żadnych uwag. W związku z powyższym Komisja Rolnictwa i Budżetowo Gospodarcza również pozytywnie opiniowała projekt budżetu gminy na 2017 r. Nikt więcej nie zgłaszał chęci zabrania głosu.
8 Pan Papka Wiceprzewodniczący RM - odczytał projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Koprzywnica na 2017 r. W N I O S E K kto z państwa radnych jest za podjęciem projektu uchwały w/w sprawie zgodnie z zał. nr 7? Za, głosowano jednogłośnie 14 głosami. Pan Papka Wiceprzewodniczący RM - stwierdził, że Uchwała Nr XXXIII/132/2016 została przyjęta. Pan Papka Wiceprzewodniczący RM powiedział, że należałoby się parę rzeczy wcisnąć, ale nie ma z czego. Referujący dodał, że będzie przypominał o braku świetlicy w Łukowcu, że nie ma dokumentacji na kanalizację terenów nadwiślańskich. Sami nie jesteśmy w stanie zrobić i musimy czekać na środki, ale już czekamy trzeci rok. Pani Ostrowska Przewodnicząca ZO Koprzywnica wtrącając się w wypowiedz przedmówcy, powiedziała, że trzeba coś w Koprzywnicy zrobić. Zaznaczyła, że wszystkie chodniki są połamane. Przecież Koprzywnica jest wizytówką. Pan Papka Wiceprzewodniczący RM powiedział, że aktualnie jest robiona droga na Zarzeczu, a w Łukowcu - nic. Pani Ostrowska Przewodnicząca ZO Koprzywnica powiedziała, że za pieniądze sołeckie. Radny Bochyński powiedział, że przedmówczyni dobrze powiedziała, bo na Zarzeczu była robiona droga za środki sołeckie. Pan Burmistrz Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo, - dalej podziękował za współpracę, bo dzisiaj efekt jest czytelny i jasny. Dnia 2 stycznia można już realizować budżet. To, co pan Przewodniczący powiedział, to są sprawy przed nami. Potrzeb jest bardzo dużo, ale trzeba ułożyć jakąś hierarchię i trzeba ją konsekwentnie realizować, a przy tym i również dobra współpraca z innymi samorządami. Warto to czynić, również z państwem i rządem RP, który wspiera środkami na usuwanie skutków klęsk żywiołowych. W roku 2007 budżet był około 13 mln, a w 2017 r. prawie 26 mln, a to dowodzi, że można wiele więcej zrobić i uzyskać lepsze wskaźniki.
9 Referujący podziękował, a zarazem życzył, aby ten budżet był zrealizowany w taki sposób, aby nadwyżka pod koniec roku była bardzo dobra. Dalej referujący powiedział, że czwarta droga w ramach skutków usuwania klęsk żywiołowych jest w Dmosicach, w kierunku drogi krajowej. Następnie przekazał wiadomość o realizacji, bo wczoraj była sesja Rady Powiatu, drogi powiatowej Krzcin - Przewłoka i dwóch odcinków, które nie są jeszcze ujęte w planie na drodze powiatowej, to jest przed św. Janem (300m) i Niedźwicach od sklepu do wyrwy, która miała tam miejsce. Wykonanie w Dmosicach nastąpi po wykonaniu kanalizacji, bo jest zaplanowana środkiem drogi. W związku z tym referujący poprosił o trochę cierpliwości. Radny Bochyński zapytał o wąwóz koło pani Bochyńskiej, czy będzie realizowany tylko wąwóz, a czy i droga do drogi głównej? Pan Burmistrz odpowiedział, że wąwóz wraz z drogą. Nikt więcej nie zgłaszał chęci zabrania głosu. Pkt 10. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół, przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania. Nikt nie zgłaszał chęci zabrania głosu. Pan Papka Wiceprzewodniczący RM - odczytał projekt uchwały w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół, przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania. W N I O S E K kto z państwa radnych jest za podjęciem projektu uchwały w/w sprawie zgodnie z zał. nr 8? Za, głosowano jednogłośnie 14 głosami. Pan Papka Wiceprzewodniczący RM - stwierdził, że Uchwała Nr XXXIII/133/2016 została przyjęta. Pkt 11. Zatwierdzenie sprawozdań z działalności Rady i komisji w 2016 r. oraz planów pracy na 2017 r.
10 Radny Jasiński Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Ochrony Zdrowia, Opieki Społecznej, Sportu i Turystyki - przedstawił sprawozdanie komisji z pracy w 2016 r. Członkowie komisji spotykali się na posiedzeniach przed każdą sesją Rady Miejskiej w Koprzywnicy opiniując projekty uchwał i zajmując się innymi sprawami bieżącymi. Komisja zajmowała się również tematyką wynikającą z planu pracy na 2016 r. Poszczególni członkowie komisji uczestniczyli w wielu spotkaniach, uroczystościach, imprezach organizowanych w placówkach kultury i oświaty oraz w imprezach sportowych organizowanych na terenie gminy Koprzywnica. Komisja była współorganizatorem, a członkowie aktywnie pracowali w czasie następujących imprez: turniej o puchar Burmistrza MiG w Koprzywnicy II Koprzywnicki triatlon na dzieci i młodzieży dwie duże imprezy trzeźwościowe we współpracy z parafią św. Floriana. Członkowie komisji aktywnie współpracowali ze stowarzyszeniami, kołami gospodyń wiejskich i innymi organizacjami z terenu MiG Koprzywnica. Komisja również śledziła prace nad reformę oświaty, wyrażając opinię pozytywną nad jest celowością i jednocześnie widząc potrzebę konsultacji wszystkich zainteresowanych, pana Burmistrza, Rady Miejskiej, kadry kierowniczej oświaty, nauczycieli, a co najważniejsze rodziców i dzieci. Oferta edukacyjna w naszej gminie powinna być jak najbardziej atrakcyjna i nie niosła za sobą utraty miejsc pracy. Plan pracy komisji na 2016 r. w większości został zrealizowany. Podczas ostatniego spotkania komisja jednogłośnie przyjęła plan pracy na 2017 r. Radna Skrok członek Komisji Rolnictwa i Budżetowo Gospodarczej przedstawiła sprawozdanie z działalności w/w komisji w 2016 r. Komisja realizowała w 2016 r. plan pracy przyjęty przez Radę Miejską w Koprzywnicy. W tym celu komisja odbyła 9 posiedzeń. Podczas swoich posiedzeń komisja realizowała tematykę wynikającą z planu pracy oraz spraw bieżących wynikających z pracy Rady Miejskiej w Koprzywnicy. Komisja pracując merytorycznie formułowała wnioski i opinie dotyczące materiałów dostarczanych na sesję, a w szczególności projektów uchwał, które w miarę możliwości były realizowane lub wykorzystywane przy podejmowaniu stosownych uchwał przez Radę. W oparciu o opracowany plan pracy Komisja: zajęła stanowisko, co do wysokości podatków lokalnych na 2017 r. analizowała dochody i wydatki związane z zaopatrzeniem gminy w wodę i odprowadzanie ścieków
11 analizowała prawidłowość wpływów z tytułu podatków zapoznała się z projektem budżetu gminy na 2017 r. oraz wnioskami wszystkich komisji celem przygotowania stosownych wniosków na sesję budżetową współpracowała z innymi stałymi komisjami Rady przygotowała sprawozdanie z wykonania planu pracy za rok 2016 opracowała plan pracy komisji na 2017 r. W bieżącej pracy Komisja na wielu posiedzeniach zapoznawała się z wyjaśnieniami skarbnika gminy dotyczącymi zasadności dokonywania zmian w budżecie gminy na 2016r. Radna Dziubek Przewodnicząca Komisji Ładu i Porządku Publicznego przedstawiła sprawozdanie z wykonania zadań z planu pracy w 2016 r. przez Komisję Ładu i Porządku Publicznego. Komisja w składzie: przewodnicząca Maria Dziubek, członkowie Kazimierz Krakowiak, Renata Chochulska, Zenon Papka, realizowała zadania wynikające z planu pracy na rok 2016. Zadania te wynikają z harmonogramu prac Rady Miejskiej oraz z bezpośrednich kontaktów poszczególnych radnych członków tej komisji mieszkańcami naszej gminy. Uwzględniono w szczególności zadania zgłaszane ustnie jak i pisemnie do Rady Miejskiej w Koprzywnicy z zakresu prac Komisji Ładu i Porządku Publicznego. Członkowie Komisji przed każdą sesją Rady Miejskiej analizowali zadania porządku obrad i jego treść przedstawiając swoje uwagi w formie pisemnej. 1) 13 listopada 2016 r. OSP Ciszyca, OSP Koprzywnica, PCK Sandomierz oraz Komisja ŁiPP zorganizowali ćwiczenia pożarnicze nad Wisłą w Ciszycy. Tego samego dnia w budynku OSP Ciszyca odbyło się spotkanie mieszkańców z przedstawicielami Policji w Koprzywnicy i Wydziału Ruchu Drogowego w Sandomierzu. Tematem spotkania było bezpieczeństwo pieszych i uczestników ruchu drogowego. 2) Komisja wnioskowała o ustawienie dwóch przystanków w miejscowości Kamieniec, z uwagi na dużą odległość jaką pokonują małe dzieci w drodze na przystanek w Ciszycy. Wniosek obecnie jest w realizacji. 3) Komisja wnioskowała i ponownie wnioskuje o właściwe oznakowanie ujęć wodnych do celów chemizacyjnych. 4) Wniosek komisji, który dotyczył położenia nowej nawierzchni asfaltowej na ul. Zarzecze został zrealizowany, co poprawiło bezpieczeństwo użytkowników tej drogi. 5) Przy strażnicach OSP, komisja stwierdziła utrzymywany względny porządek. 6) Na wniosek komisji został udrożniony i uporządkowany ciek wodny i ujęcie wody do celów chemizacyjnych w Niedźwicach. 7) Komisja pozytywnie zaopiniowała stawki podatków na 2017 r.
12 8) Odbyło się 9 posiedzeń tej komisji. W dniu 28 grudnia 2016 r. komisja analizowała projekt budżetu na rok 2017, który został pozytywnie zaopiniowany. Swoje uwagi przedstawiano na piśmie lub bezpośrednio w czasie posiedzeń komisji, w obecności pozostałych radnych, szukając właściwych rozwiązań, uzasadnionych prawem i możliwościami finansowymi naszej gminy. Radna Zioło Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej - przedstawiła Sprawozdanie z działalności Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Koprzywnicy za 2016 r. Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej w Koprzywnicy w okresie sprawozdawczym pracowała w oparciu o przepisy ustawy z dn. 8 marca 1990 roku z późn. zm. o samorządzie gminnym oraz w oparciu o zasady i tryb działania komisji rewizyjnej określone w Statucie Miasta i Gminy Koprzywnica a także zgodnie z rocznym planem pracy zatwierdzonym przez Radę. Działając na podstawie 13 pkt 1 Statutu Miasta i Gminy Koprzywnica została powołana Komisja Rewizyjna w składzie trzech osobowym. Komisja Rewizyjna realizuje następujące zadania: 1/ kontroluje działalność Burmistrza i podporządkowanych jednostek organizacyjnych, 2/ gromadzi, analizuje i opracowuje dla potrzeb oceny Burmistrza: a/ sprawozdania Burmistrza z wykonania uchwał Rady, b/ opinie innych komisji Rady w sprawie podjętych i wykonywanych uchwał Rady, c/ wyniki kontroli zewnętrznej i wewnętrznej Burmistrza i podporządkowanych mu jednostek. Na podstawie 23 Statutu Miasta i Gminy Komisja Rewizyjna przedstawia roczne sprawozdanie ze swojej działalności. Zgodnie z wyżej wymienionymi aktami prawnymi w minionym okresie zadania Komisji Rewizyjnej ukierunkowane były na kontrolowanie w imieniu Rady Miejskiej w Koprzywnicy działalności burmistrza i podległych mu jednostek organizacyjnych pod względem legalności, gospodarności, celowości, rzetelności oraz zgodności dokumentacji ze stanem faktycznym. Komisja Rewizyjna badała w szczególności gospodarkę finansową kontrolowanych podmiotów w tym wykonanie budżetu gminy. W 2016 r. komisja odbyła łącznie 10 posiedzeń. Komisja zajmowała się systematycznie analizą wykonania budżetu, każdorazowo omawiała przebieg jego realizacji i wszelkie wprowadzane do niego zmiany. Poza wypracowaniem stanowisk do projektów uchwał komisja zrealizowała następujące zadania: - zapoznała się z projektami i wydała opinie w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2016-2029 i projektu budżetu na 2016 r.
13 - komisja zaopiniowała sprawozdanie z wykonania budżetu za 2015 r. i wystąpiła z wnioskiem o udzielenie burmistrzowi absolutorium z tyt. jego wykonania, - przyjęła informację z wykonania budżetu gminy za I półrocze 2016 r. - zaopiniowała projekt uchwały w sprawie określenia wzorów formularzy informacji i deklaracji podatkowych. - opracowała plan pracy na 2017 r. Komisja pracowała w pełnym składzie osobowym. Wszystkie protokoły z posiedzeń Komisji znajdują się w teczce protokołów, a do każdego załączone są listy obecności. W imieniu członków Komisji Rewizyjnej dziękuję wszystkim tym, którzy przyczynili się do sprawnej pracy komisji, dzielili się swoją wiedzą oraz wykazali zrozumienie dla jej prac. Reasumując należy podkreślić że komisja z pełnym zaangażowaniem i odpowiedzialnością wykonywała przyjęte do realizacji zadania. Podziękowała członkom Komisji za udział w jej pracach. O godz. 14,35 przybyła Przewodnicząca Rady Miejskiej w Koprzywnicy. Pan Papka Wiceprzewodniczący RM - przedstawił sprawozdanie z działalności Rady Miejskiej w 2016 r. Rada Miejska jako organ stanowiący i kontrolny wspólnoty samorządowej realizowała w 2016 r. zadania wynikające ze Statutu Miasta i Gminy Koprzywnica, które są ściśle określone w 11 tegoż Statutu. W 2016 r. Rada Miejska obradowała podczas 14 sesji, w tym 3 sesje nadzwyczajne. Frekwencja radnych była prawie 100%. W obradach prawie każdorazowo uczestniczyli: Burmistrz, Skarbnik, Sekretarz Gminy, Radny Powiatowy, sołtysi, Przewodniczący Zarządu Osiedli, pracownik obsługujący radę, oraz zainteresowani tematyką obrad mieszkańcy. Podczas odbytych sesji zostało podjętych 45 uchwał plus uchwały podjęte na sesji w dniu dzisiejszym. Na każdej sesji Rada przyjmowała sprawozdanie z działalności Burmistrza Gminy w okresie między sesjami i podejmowała szereg uchwał, tak problemowych jak i organizacyjnych. Rada pracowała kolegialnie, rozpatrując sprawy na posiedzeniach komisji i podejmując decyzje na sesjach w drodze uchwał. I tak w ciągu roku: 1. Komisje Rewizyjna - odbyła 10 posiedzeń, 2. Komisja Rolnictwa i Budżetowo Gospodarcza - odbyła 9 posiedzeń, 3. Komisja Oświaty, Ochrony Zdrowia Opieki Społecznej, Sportu
14 i Turystyki odbyła 9 posiedzeń, 4. Komisja Ładu i Porządku Publicznego - odbyła 9 posiedzeń. Wśród tych posiedzeń kilkanaście odbyło się bezpośrednio przed sesjami, w celu ponownego opiniowania spraw, które zostały skierowane do poprawy lub uzupełnienia. Stałe komisje Rady realizujące zadania w oparciu o roczne plany zatwierdzone przez Radę odbyły w sumie 37 posiedzeń. Opinie i wnioski poszczególnych komisji przedkładane były Radzie, w miarę możliwości realizowane lub wykorzystywane przy podejmowaniu stosownych uchwał. Obradując na komisjach i sesjach rozpatrywano sprawy kierowane pod obrady Rady przez Burmistrza wynikające z bieżącego funkcjonowania gminy oraz z potrzeb mieszkańców. Podczas sesji radni zgłaszali wnioski i interpelacje, które najczęściej dotyczyły: - remontów i napraw dróg gminnych i powiatowych oraz poprawy bezpieczeństwa na nich, - remontu dróg dojazdowych do pól, - wycinki drzew przydrożnych lub ich pielęgnacji, - modernizacji oświetlenia ulicznego. Szanowna Rado! W sprawozdaniu starałam się zwrócić uwagę na najważniejsze obszary problemów i spraw, który mi Rada Miejska zajmowała się w 2016 r. Dziękując za dobrą współpracę mam nadzieję, że rok 2017 będzie rokiem lepszym, że potrafimy udowodnić, iż naszym celem jest wspólne dobro wszystkich mieszkańców. W minionym roku pracę Rady należy ocenić jak dobrą. Szerszą cenę pozostawiam Szanownym Mieszkańcom naszej Gminy. Z poważaniem Przewodnicząca Rady Miejskiej w Koprzywnicy. Nikt więcej nie zgłaszał chęci zabrania głosu. Kto z państwa radnych jest za przyjęciem przedstawionych sprawozdań przez poszczególne komisje i Radę Miejską? Za przyjęcie głosowano jednogłośnie 15 głosami. Radna Skrok członek Komisji RiBG - przedstawiła plan pracy komisji na 2017r. 1. Analiza sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2016 r.
15 2. Zapoznanie się ze stanem technicznym mienia komunalnego /drogi, mosty, budynki gminne, oświetlenie uliczne /. 3. Stanowisko komisji, dotyczące wysokości stawek podatków lokalnych na 2018 r. 4. Kontrola realizowanych inwestycji w 2017 r. 5. Analiza dochodów i wydatków dotyczących zaopatrzenia gminy w wodę i odprowadzanie ścieków. 6. Analiza prawidłowości wpływów z tytułu podatków. 7. Współpraca z innymi stałymi komisjami Rady. 8. Zapoznanie się z projektem budżetu gminy na 2018 r. oraz wnioskami wszystkich komisji celem przygotowania stosownych wniosków na sesję budżetową. 9. Przygotowanie sprawozdania z wykonania planu pracy za rok 2017. 10. Opracowanie planu pracy komisji na 2018 r. 11. Analiza materiałów na sesję i sprawy bieżące. 12. Inne prace zlecone przez Radę Miejską i Burmistrza. Radny Jasiński Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Ochrony Zdrowia, Opieki Społecznej Sportu i Turystyki - przedstawił plan pracy na 2017 r. Opiniowanie projektów uchwał przed sesjami Rady Miejskiej i zajmowanie się bieżącymi sprawami gminy. Współudział i przygotowanie reformy oświaty na terenie gminy Koprzywnica. Spotkanie Komisji z dyrektorami gminnych jednostek oświatowych wychowawczych w sprawach bieżącego funkcjonowania placówek i potrzeb inwestycyjnych. Ocena realizacji zadań z zakresu kultury fizycznej i sportu przez kluby i organizacje społeczne dotowane ze środków publicznych gminy. Analiza działalności Miejsko Gminnego Ośrodka Kultury i Sportu w Koprzywnicy. Współpraca z ZEASiP, Miejsko - Gminną Biblioteką Publiczną w Koprzywnicy oraz Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Koprzywnicy. Ocena realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej na terenie gminy. Ocena realizacji zadań Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Opiniowanie projektów uchwał Rady Miejskiej oraz innych spraw bieżących wynikających z zakresu działalności RM. Współpraca ze Stowarzyszeniami i Kołami Gospodyń Wiejskich i innymi organizacjami społecznymi.
16 Udział i wspieranie imprez o charakterze sportowym, rekreacyjnym kulturalnym i religijnym. Radna Dziubek Przewodnicząca Komisji Ładu i Porządku Publicznego - przedstawiła plan pracy komisji na 2017r. 1. Kontrola stanu dróg i ulic w zakresie ruchu kołowego i pieszego ze szczególnym uwzględnieniem dowozu dzieci i młodzieży szkolnej. 2. Praca nad stanowiskiem odnoście projektu budżetu n rok 2018. 3. Kontrola strażnic pod względem zabezpieczenia budynków i porządku wokół nich. 4. Kontrola ujęć wodnych do celów spożywczych i studni chemizacyjnych pod względem czystości, zabezpieczeń oraz odpowiedniego oznakowania. 5. Zorganizowanie spotkania z Komendantem Policji w Koprzywnicy z mieszkańcami oraz wykład na temat bezpieczeństwa na drodze. 6. Kontrola bezpieczeństwa nad zalewem, osób przebywających w sezonie letnim. 7. Zaopiniowanie stawek podatków na 2018 r. 8. Ocena realizacji planowanych prac na 2017 r. oraz wniosków do projektu budżetu na 2018 r. 9. Przygotowaniem planu pracy komisji na 2018 r. 10. Inne prace zlecone przez Radę Miejską. Radna Zioło Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej- przedstawiła plan pracy komisji na 2017 r. 1. Zaopiniowanie projektu budżetu gminy na 2018 r. 2. Analiza protokołów z przeprowadzonych przetargów w 2016 r. 3. Zaopiniowanie sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2016 r. 4. Kontrola realizowanych inwestycji w 2016 r. 5. Analiza wydatków w oświacie. 6. Kontrola prawidłowości wykorzystania dotacji przez Kluby Sportowe za 2016 r. w ramach realizacji zadań z zakresu kultury i sportu. 7. Kontrola i analiza umorzeń podatków. 8. Przygotowanie sprawozdania z pracy komisji w 2017 r. 9. Przygotowanie planu pracy komisji na 2018 r. 10. Zaopiniowanie stawek podatków lokalnych na 2018 r. 11. Kontrola realizacji uchwał Rady Miejskiej.
17 12. Inne prace zlecone przez Radę Miejską. Pan Papka Wiceprzewodniczący RM - przedstawił plan pracy Rady Miejskiej w Koprzywnicy na 2017 r. Zgodnie z rozdziałem V Statutu Miasta i Gminy w Koprzywnicy 35 Rady Miejskiej określa główne kierunki pracy w ramowym planie pracy na dany rok. Rada Miejska jako organ stanowiący i kontrolny wspólnoty samorządowej będzie zajmowała się w roku 2017 sprawami wynikającymi ze Statutu Miasta i Gminy Koprzywnica określonymi w 11 Statutu, które będą wymagały określonych uchwał, rozstrzygnięć, decyzji, postanowień i zajęcia stanowisk. Najważniejsze z nich będą dotyczyły: * uchwalenia budżetu Gminy i podejmowania uchwał związanych z jego realizacją, * podejmowania uchwał w sprawach podatków i opłat, * wysłuchanie sprawozdań z wykonania budżetu gminy za 2016 r. podejmowania uchwał w sprawach majątkowych Gminy, rozpatrywania sprawozdań z prac komisji Rady, Przewodniczącego oraz zatwierdzenie planów pracy, rozpatrywania różnych innych spraw wynikających z bieżących potrzeb i sytuacji powstałych w ciągu roku, zgłaszanych przez komisje Rady. Zadania te realizowane będą: a/ podczas odbywanych sesji Rady Miejskiej, których na bieżący rok 2017 zaplanowano 12, b/ oraz przez stałe komisje Rady w oparciu o roczne plany pracy zatwierdzone przez Radę Miejską. Opinie i wnioski komisji będą wykorzystywane przy podejmowaniu stosownych uchwał przez Radę. Ponadto przewodniczący RM i jego zastępcy - poza bieżącymi organizowaniem pracy Rady jak również poszczególni radni będą utrzymywali stałą więź z mieszkańcami oraz ich organizacjami / radami sołeckimi/: przyjmując zgłaszane postulaty, skargi i przekazując je organom Gminy do rozpatrzenia, aktywnie wspierając inicjatywy mieszkańców, utrzymując kontakty z parlamentarzystami z naszego regionu, z organizacjami i instytucjami działającymi na terenie gminy reprezentując RM, uczestnicząc w miarę potrzeb i możliwości w szkoleniach dotyczących sprawnego funkcjonowania samorządów, reprezentując Radę Miejską na:
18 zebraniach wiejskich, Walnych Zebraniach Sprawozdawczych jednostek OSP i zebraniach Zarządu Gminnego OSP na uroczystościach strażackich, różnych uroczystości rocznicowych, akademiach rocznicowych i innych uroczystościach i szkoleniach, w kontaktach z przedstawicielami rad innych gmin / głównie wchodzących w skład Ekologicznego Związku Gmin i Dorzecza Koprzywianki / Plan ten stanowi jedynie ogólny zarys tego czym RM zamierza zajmować się w roku 2017. W przedstawionym planie pracy w każdym czasie w miarę potrzeb Rada może zgodnie ze Statutem dokonać zmian i uzupełnień. Nikt więcej nie zgłaszał chęci zabrania głosu. Kto z państwa radnych jest za przyjęciem przedstawionych planów pracy przez poszczególne komisje i Radę Miejską na 2017 r.? Za, przyjęciem głosowano jednogłośnie 14 głosami. W trakcie głosowania nieobecna radna Zioło. Pkt 12. Zapytania i wolne wnioski Pan Papka Wiceprzewodniczący RM - przekazał życzenia Noworoczne od radnego powiatowego Zdzisława Nasternaka dla radnych i sołtysów. Dodał, że również prosił o przekazanie takiej informacji, że zaplanowane 50 tys. zł na zadania wspólne będzie przeznaczone na poprawę drogi od Krzcina do Przewłoki. Pani Przewodnicząca RM Proszę Państwa, dalej powiedziała, że jest to 85 % dofinansowania. Następnie referująca przeprosiła za spóźnienie, bo dzisiaj musiała być na pogrzebie, a to są sytuacje, których nie da się przewidzieć. Referująca złożyła wszystkim zebranym życzenia noworoczne. Zaprosiła wszystkich na uroczyste przywitanie Nowego Roku, które odbędzie się na Rynku w Koprzywnicy. Pani Sekretarz - w imieniu pana Burmistrza złożyła wszystkim zebranym najlepsze życzenia noworoczne. Pani Anna Paluch Członek ŚIR podziękowała pani Przewodniczącej za zaproszenie i również złożyła życzenia noworoczne.
19 Pani Przewodnicząca RM powiedziała, że dzisiaj przypadkowo usłyszała o uwagach do realizowanej drogi w Sośniczanach, że jest nie do przyjęcia w tym stanie jak została wykonana. Pani Sekretarz - powiedziała, że jest gwarancja na 60 miesięcy na te drogi. Wszyscy wiemy, przy jakiej pogodzie te drogi były robione. Firma zobowiązała się, że na wiosnę poprawi, to co zostało źle zrobione. Radny Miklas - powiedział, że został przerwany ciek wody, a nie został przepust wstawiony. Będzie to problem jak będą ulewne deszcze. Nikt więcej nie zgłaszał chęci zabrania głosu. Pkt 12. Pan Papka Wiceprzewodniczący RM - również złożył życzenia noworoczne, a następnie dokonał zamknięcia obrad sesji o godz. 14,35.