OCENA REALIZACJI Programu Współpracy Gminy Miejskiej Kościerzyna z Organizacjami Pozarządowymi za 2011 rok Zasady, formy oraz zakres współpracy organów samorządowych z organizacjami pozarządowymi reguluje ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Na jej podstawie Rada Miasta Kościerzyna przyjęła Program współpracy Gminy Miejskiej Kościerzyna z organizacjami pozarządowymi na 2011 rok (Uchwały nr LXVI/517/10 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 3 listopada 2010 r.). Program ten określa kierunki polityki społecznej i finansowej Miasta na 2011 rok w zakresie współpracy z organizacjami pozarządowymi, w tym priorytety w sferze współpracy z organizacjami. Podstawowym założeniem Programu było określenie zasad współpracy Gminy Miejskiej Kościerzyna z organizacji pozarządowych, celem jak najpełniejszej realizacji zadań publicznych. Zgodnie z zapisami Programu prowadzona współpraca przybierała formy: 1. Pozafinansowe przebiegające w sferach: informacyjnej: informowanie na oficjalnej stronie internetowej miasta o zadaniach publicznych zlecanych organizacjom (ogłoszenie konkursu, wzory ofert, wyniki konkursu), oraz o inicjatywach podejmowanych przez same organizacje (np. I spotkanie integracyjne kościerskich organizacji pozarządowych); organizacyjnej: podejmowanie inicjatyw integrujących organizacje pozarządowe wokół zadań ważnych dla lokalnego środowiska. W 2011 r. zorganizowano dwa ogólne spotkania z przedstawicielami wszystkich organizacji pozarządowych, które były okazją do dyskusji nad sposobem dalszego rozwoju i nawiązania aktywnej i partnerskiej współpracy z organizacjami pozarządowymi; szkoleniowej: w 2011 r. w siedzibie Urzędu Miasta Kościerzyna zorganizowano szkolenie dla przedstawicieli organizacji pozarządowych dotyczące wypełniania nowych wzorów ofert. Ponadto Gmina Miejska Kościerzyna przyznała dofinansowanie w ramach tzw. małych grantów Kaszubskiemu Instytutowi Rozwoju, który wraz z partnerem - Towarzystwo Kaszubskie CENTRUM w ramach przyznanych środków zorganizował szkolenie dla kościerskich organizacji pozarządowych; w innych formach: 1 marca 2011 r. Burmistrz Miasta powołał Zespół Konsultacyjny ds. wwspółpracy z oorganizacjami pzarządowymi o charakterze konsultacyjnym, opiniującym i doradczym. W skład Zespołu Konsultacyjnego wchodzą następujące osoby: a) z ramienia Burmistrza Miasta Kościerzyna: 1. Michał Gurowski Przewodniczący Komisji 2. Grzegorz Czajkowski 3. Ryszard Gerszewski b) przedstawiciele organizacji pozarządowych: 1
1. Andrzej Stoppa - Kościerski Uczniowski Klub Sportowy REMUS 2. Jadwiga Zwara Polski Czerwony Krzyż 3. Monika Żynda Kaszubski Instytut Rozwoju. Zespół spotyka się regularnie i opiniuje w sprawach polityki Miasta wobec organizacji pozarządowych zawartej w Rocznym Programie Współpracy. Efektem pracy Zespołu w 2011 roku było zorganizowanie I Spotkania Integracyjnego Kościerskich Organizacji Pozarządowych. 2. Finansowe: 14 stycznia 2011 r. ogłoszono otwarty konkurs na zadania publiczne zlecane organizacjom pozarządowym, na który odpowiedziało 31 organizacji składając łącznie 43 wnioski aplikacyjne. W roku 2011 w budżecie miasta Kościerzyna przyjętym Uchwałą Rady Miasta Nr V/12/11 z dnia 9 lutego 2011r. w sprawie uchwalenia budżetu miasta Kościerzyna na 2011 rok przeznaczono łącznie na zadania zlecane organizacjom pozarządowym kwotę 569.000 zł. Ponadto Gmina Miejska Kościerzyna przyznała 4 dotacje w ramach tzw. małych grantów Tabela poniżej prezentuje kwoty zabudżetowane i przyznane w poszczególnych obszarach: Obszar Kwota dotacji Kwota dotacji przyznanych zabudżetowanych w ramach konkursu w ramach małych grantów 475.000 442.200 15.000 Ochrona zdrowia * 50.000 23.900 0 12.000 12.000 0 8.000 8.000 0 Oświata i wychowanie 18.000 7.000 2.850 Turystyka 6.000 2.000 0 Razem dotacje 569.000 495.100 17.850 RAZEM PROGRAM 569.000 512.950 * środki pochodzące z Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii dla miasta Kościerzyna. 2
Ogółem w 2011 r. na realizację zadań publicznych przez organizacje pozarządowe wpłynęło 49 ofert. Udzielono łącznie 40 dotacji. 50 49 45 40 35 43 36 40 30 25 20 15 Koknkurs Małe granty Ogółem 10 5 6 4 0 Oferty Dotacje Ogółem od podmiotów działających na terenie Miasta lub na rzecz mieszkańców Kościerzyny, w odpowiedzi na ogłoszony konkursy wpłynęły 43 oferty. W wyniku przeprowadzenia procedury oceny i wyboru wniosków przez Komisję Konkursową w składzie: 1. Przedstawiciele organu jednostki samorządu terytorialnego: a) Kazimierz Stoltmann - przewodniczący komisji b) Oliwia Szlagowska - sekretarz komisji c) Ewa Chmielecka - członek komisji d) Janina Czaja członek komisji e) Jarosław Laska - członek komisji 2. Osoby reprezentujące organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust.3: a) Cecylia Kosińska b) Halina Rogińska oraz Burmistrza Miasta Kościerzyna przyznano dotacje na 36 zadań, co prezentuje poniższe zestawienie: 3
Lp. Organizacja Tytuł wniosku Obszar 1 Kościerskie Stowarzyszenie Rowerowe "KASZUBSKI SZLAK" "IV Jesienny Maraton MTB Kościerzyna 2011" 2 Kaszubski Instytut Rozwoju Sprawny senior to zdrowy senior 3 Uczniowski Klub Sportowy Organizacja zajęć SP2 Gryf - Prymus sportowych z zakresu tenisa stołowego 4 Kościerski Uczniowski Klub Sport i rekreacja dla Sportowy "REMUS" wszystkich 5 Kościerski Klub Karate Do "SEIUNCHIN" Mistrzostwa Okręgu Pomorskiego w karate Tradycyjnym o Puchar Burmistrza 6 Klub Sportowy "SOKÓŁ" Popularyzacja sportowego i zdrowego stylu spędzania czasu wolnego poprzez rozwój piłki ręcznej wśród dzieci i młodzieży 7 Klub Sportowy "KASZUBIA" Rozwój kultury fizycznej ze szczególnym uwzględnieniem piłki nożnej 8 Kościerskie Wodne Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe Utworzenie sekcji pływania, płetwonurkowania sportowego oraz nurkowania przy Kościerskim WOPR 9 Klub Sportowy "SOKÓŁ" Propagowanie piłki ręcznej jako uniwersalnego sportu dla dzieci, młodzieży i osób dorosłych - kultura fizyczna optymalnym sposobem na zdrowie fizyczne oraz dobrą metodą na aktywne życie. 10 Uczniowski Klub Sportowy KASZUBSKA AKADEMIA AIKIDO" Działalność klubu na rzecz dzieci i młodzieży poprzez systematyczne zajęcia ruchowe aikido Dotacja przyznana (w zł) Dotacja wykorzystana 7.000 6.352,92 4.000 4.000 2.500 2.500 30.000 30.000 2.000 2.000 132.000 132.000 180.000 180.000 5.000 5.000 16.000 16.000 4.000 brak uzupełnienia sprawozdania 4
11 Polski Związek Wędkarski Popularyzacja sportu wędkarskiego jako forma aktywnego wypoczynku dzieci, młodzieży i mieszkańców miasta Kościerzyna 12 Kościerski Uczniowski Klub Sportowy "REMUS" 13 Uczniowski Klub Sportowy KASZUBSKA AKADEMIA AIKIDO" 14 Sport Promotion - AG Stowarzyszenie Kultury Fizycznej 15 Stowarzyszenie Kaszubska Nadzieja * 16 Polski Związek Hodowców Gołębi Pocztowych 17 Stowarzyszenie Kultury Fizycznej "Niedźwiedź" 18 Stowarzyszenie Kultury Fizycznej "Niedźwiedź" 19 Uczniowski Klub Sportowy "Wodniacy Garczyn" Kościerska Sekcja Koszykówki i Tenisa Stołowego Kościerzyna dzieciom - aktywny wypoczynek z aikido Organizacja maratonu rowerowego Kaszebe Runda 2011 i sport - turnus rehabilitacyjnosportowy Sport gołębiarski jako sposób na życie Kościerska szkoła sztuk walki ów siłowych Z niedźwiedziem po zdrowie Utworzenie sekcji pływania oraz płetwonurkowania sportowego przy UKS "Wodniacy Garczyn" w Aqua Park Kościerzyna 20 Kaszubski Instytut Rozwoju Młodzi duchem - dojrzali doświadczeniem Oświata i wychowanie 2.000 2.000 22.000 22.000 2.500 brak uzupełnienia sprawozdania 10.800 10.028,98 2.000 0 4.500 4.500 9.200 9.200 3.700 3.700 3.000 3.000 7.000 7.000 21 Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym 22 Zrzeszenie Kaszubsko- Pomorskie 23 Zrzeszenie Kaszubsko- Pomorskie 24 Stowarzyszenie Oliwskie Słoneczko Zaspokajanie potrzeb socjalnych ( ) wycieczki do Wilna i Mikołajek Rodno Mowa - etap miejski XII Diecezjalny Konkurs Poezji Maryjnej VII Wielki integracyjny piknik Gwiazdy Turystyka 2.000 2.000 700 700 1.300 1.300 1.100 848,10 5
25 Kurkowe Bractwo Strzeleckie Organizacja tradycyjnych strzelań Kurkowego Bractwa Strzeleckiego w Kościerzynie 26 Stowarzyszenie Skansen "Parowozownia Kościerzyna" 27 Stowarzyszenie Edukacji Kulturalnej "Zanim zagrasz Hamleta" 28 Stowarzyszenie Miłośników Stałej Wystawy PCK 29 Zespół CARITAS Parafii Świętej Trójcy 30 Kościerskie Wodne Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe W roku 2012 Muzeum Kolejnictwa wcześniej Skansen Parowozownia obchodzić będzie XX lecie istnienia Ogólnopolskie spotkania z Teatrem i Filmem "Zanim zagrasz Hamleta" Stała wystawa PCK im. Dr Z.Abramka i J.Treder - "Światłem w ciemności" Powiatu Kościerskiego Jadłodajnia prowadzona przez Caritas Parafii Świętej Trójcy w Kościerzynie Trzeźwy i bezpieczny wypoczynek nad wodą-każdy człowiek ratownikiem 31 Klub Sportowy KASZUBIA Promocja zdrowego trybu życia i działań z zakresu profilaktyki uzależnień 32 Gdańska Fundacja Dobroczynności 33 Gdańska Fundacja Dobroczynności 34 Polski Komitet y Społecznej 35 Fundacja "Sprawni Inaczej" w Gdańsku 36 Stowarzyszenie Osób Niepełnosprawnych "INTEGRACJA"-SONI Być aktywnymdziałania aktywizujące osoby niepełnosprawne w Środowiskowym Domu Samopomocy Integracja osób niepełnosprawnych na bazie działalności Środowiskowego Domu Samopomocy żywnościowa dla najuboższych mieszkańców Kościerzyny Zawody sportowe dla osób niepełnosprawnych "Bulle z Kościerzyną" Z azymutem po Uśmiech Dziecka z okazji Dnia Dziecka Ochrona zdrowia Ochrona zdrowia Ochrona zdrowia 1.000 1.000 1.000 1.000 1.900 1.900 1.000 1.000 11.000 11.000 2.900 2.835,33 10.000 10.000 2.900 2.900 1.800 1.800 4.600 4.600 1.600 1.600 1.100 1.100 *organizacja zrezygnowała z przyznanej dotacji. 6
Ponadto wpłynęło 6 ofert na zadania realizowane w formie tzw. małych grantów w ramach których Gmina Miejska Kościerzyna przyznała 4 dotacje: Lp. ORGANIZACJA TYTUŁ WNIOSKU OBSZAR 1 KLUB SPORTOWY SOKÓŁ 2 KLUB SPORTOWY KASZUBIA 3 Kaszubski Instytut Rozwoju 4 Stowarzyszenie Miłośników Stałej Wystawy PCK w Kościerzynie Obóz sportowy szansą rozwoju sportu zawodowego w mieście Kościerzynie Promocja Zdrowego trybu życia poprzez obóz sportowy I spotkanie integracyjne kościerskich organizacji pozarządowych Transparent baner wizytówką PCK Kościerzyna o oknem na świat Kultura fizyczna Kultura fizyczna Oświata i wychowanie Oświata i wychowanie Dotacja przyznana (w zł) Dotacja wykorzystana (w zł) 7.000 7.000 8.000 8.000 2.500 2.500 300 300 RAZEM 17.800 17.800 Stopień wykorzystania przyznanych dotacji: 500000 450000 400000 350000 300000 250000 200000 150000 100000 50000 0 495 100 Konkurs 484 865,30 17800 17800 Małe granty Dotacje przyznane Dotacje wykorzystane 2% Wykorzystane Niewykorzystane 98% 7
Do dnia 27 grudnia 2011 r. organizacje składały sprawozdania z wydatkowania przyznanych dotacji. Wszystkie podmioty złożyły sprawozdania, a Zespół Kontrolny ds. oceny wykorzystania środków publicznych przekazanych organizacjom pozarządowym w 2011 roku w składzie: 1. Jarosław Laska Skarbnik Miasta 2. Oliwia Szlagowska Koordynator ds. współpracy Gminy Miejskiej Kościerzyna z organizacjami pozarządowymi dokonał oceny wykorzystania przyznanych dotacji, nie stwierdzając poważniejszych błędów, a jedynie uchybienia polegające na nieterminowym składaniu sprawozdań. Cztery organizacje nie wykorzystały w pełni przyznanej dotacji i zgodnie z umową zwróciły niewykorzystaną część na konto Gminy Miejskiej Kościerzyna. Wszystkie organizacje z którymi zawarto umowy zrealizowały zaplanowane zadania. O zatwierdzeniu rozliczenia dotacji organizacje powiadomiono pisemnie. Oliwia Szlagowska Koordynator ds. współpracy Gminy Miejskiej Kościerzyna z organizacjami pozarządowymi Kościerzyna, 20 lutego 2012 r. 8