Informator Inwestora
Tytuł: Opracowanie: Wydanie: Zakład Projektowania Technologii i Automatyki PRO-ZAP Sp. z o.o. ul. Grabowska 47A 63-400 Ostrów Wielkopolski Tel.: Fax.: e-mail: www.pro-zap.pl
Fundusze Europejskie w Polsce NA POCZĄTEK SŁÓW KILKA Ciągły rozwój przedsiębiorstwa związany jest z nieustannymi inwestycjami. Często są to inwestycje wymagające znacznych nakładów kapitałowych, nie rzadko wykraczających poza możliwości wielu przedsiębiorców. Dzięki programom unijnym można uzyskać środki na różnego rodzaju cele określone w programach Unii na dany rok a odpowiadające danemu obszarowi gospodarki. Fundusze Unijne stwarzają ogromne możliwości na uzyskanie istotnych zasobów kapitałowych. Użyte we właściwy sposób dofinansowanie procentuje nie tylko dodatkowymi funduszami, ale także prestiżem, zwiększeniem zaufania u pot encjalnych nabywców oraz większa szanse na udział w kolejnych programach unijnych dla przedsiębiorców.
Z przystąpieniem Polski do Unii Europejskiej pojawiły się nowe możliwości dofinansowania. Środki unijne przyznane zostały Pol sce na lata 2004-2006 oraz 2007-2013. Z danych Komisji Europejskiej dotyczących wykorzystania środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego Oraz Funduszu Spójności, opublikowanych w marcu 2010 wynika, że Polska jest zdecydowanym liderem we wdrażaniu programów unijnych. Spośród państw Unii Europejskiej Polska otrzymała największą kwotę funduszy przekraczającą 9,59 mld eur o, podczas gdy Niemcy i Hiszpania uzyskały środki dwukrotnie mniejsze w wysokości odpowiednio 4,95 mld euro i 4,79 mld euro. Środki przeznaczone na dofinansowanie działalności gospodarczej przydzielane są w ramach budżetów wieloletnich (tzw. perspektywa finansowa). Perspektywa finansowa to plan finansowy, w którym ustalane są jedynie limity wydatków w poszczególnych pozycjach. Celem tego rodzaju budżetu jest określenie najważniejszych priorytetów na kolejne 7 lat z uwzględnieniem maksymalnej kwoty przeznaczonej na dotacje. W kontekście pomocy unijnej można spotkać się z takimi pojęciami jak polityka strukturalna, polityka spójności i polityka regionalna. Polityka strukturalna dotyczy interwencji Unii Europejskie w zakresie oddziaływania na kierunki i dynamikę przekształceń struktury społecznogospodarczej kraju. Celem polityki strukturalnej jest poprawa efektywności ekonomicznej gospodarki, zwiększenie konkurencyjności wyrobów krajowych, ograniczanie wpływu barier rozwojowych, unowocześnianie gospodarki poprzez wspieranie dziedzin charakteryzujących się wyższym postępem technicznym, technologicznym i organizacyjnym oraz przyśpieszenie wzrostu gospodarczego i przeciwdziałanie bezrobociu. Polityka regionalna to działania państwa mające na celu przede wszystkim rozwój regionów, zlikwidowanie przestrzennych dysproporcji rozwoju oraz zwiększenie konkurencyjności gospodarek regionalnych. Polityka spójności skupia w sobie trzy zagadnienia: rozwój regionalny, zatrudnienie i integracja społeczna oraz r ozwój obszarów wiejskich. Celem polityki spójności jest wzmocnienie spójności gospodarczej i społecznej oraz zmniejszenie dysproporcji regionalnych. W praktyce pojęcia te używane są często zamiennie, w związku z czym można przyjąć, że realizują one ten sam cel jakim jest wyrównanie różnic gospodarczych między regionami Unii Europejskiej i ich mieszkańcami.
Fundusze Europejskie na lata 2007-2013 Polityka spójności na lata 2007-2013 zakłada zwiększenie wzrostu gospodarczego i zatrudnienia we wszystkich regionach i miastach Unii Europejskiej. Realizowana jest przede wszystkim za pomocą dwóch funduszy strukturalnych: Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR), Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS) oraz Funduszu Spójności (FS). Dla tych funduszy zostały przygotowane programy, które dokładnie opisują kto może zostać beneficjentem oraz na co może zostać przyznana dotacja. Obecnie wszystkie cele Narodowej Strategii Spójności będą realizowane przez następujące Programy Operacyjne: Program Infrastruktura i Środowisko współfinansowany z EFRR i FS Program Innowacyjna Gospodarka współfinansowany z EFRR Program Kapitał Ludzki współfinansowany z EFS 16 Programów Regionalnych finansowane z EFRR Program Rozwój Polski Wschodniej finansowany z EFRR Program Pomoc Techniczna finansowany z EFRR Programy Europejskiej Współpracy Terytorialnej finansowany z EFRR
Wybierz program odpowiedni dla siebie!
Na podstawie Programów Operacyjnych tworzone są szczegółowe opisy priorytetów. Aby wybrać program właściwy dla celu Państwa inwestycji warto zapoznać się z opisem priorytetów. Uzupełnieniem informacji może być również dokumentacja konkursowa przygotowywana prz ed rozpoczęciem każdego konkursu na projekty oraz akty prawne regulujące m.in. zasady udzielania pomocy publicznej. Regionalne Programy Operacyjne na lata 2007-2013 Kluczową rolę w zarządzaniu i we wdrażaniu tego programu pełnią zarządy województw i to tam należy szukać informacji na temat prowadzonych naborów wniosków. Zarządy województw odpowiedzialne są za przygotowanie i realizację programu, w tym ocenę i wybór projektów, przekazywanie płatności na rzecz beneficjentów, kontrolę wykonawczą projektów, monit orowanie oraz oszacowanie realizacji programu. Na inwestycje w ramach 16 Regionalnych Programów Operacyjnych przewidziano kwotę 16,5 mld Euro. Podział środków na poszczególne województwa uzależniony jest od 3 wskaźników makroekonomicznych: populacji, PKB per capita oraz poziomu bezrobocia. Ważnym jest, aby inwestycje, na które pozyskuje się środki w ramach tego programu zostały zrealizowane na terenie danego województwa. Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 dedykowany jest mikroprzedsiębiorstwom zlokalizowanym i zarejestrowanym na obszarach wiejskich, które istnieją na rynku nie dłużej niż pięć lat. Działalność takich przedsiębiorców powinna skupiać się na działalności rolnej lub innej pochodnej od rolnictwa. W szczególności polecamy ten program przedsiębiorstwom zajmującym się przetwórstwem warzyw i owoców, produkcją mięs i wędlin oraz produktów mlecznych i soków. Dotację uzyskaną w ramach tego programu można wykorzystać na pokrycie kosztów administracyjnych związanych z prowadzeniem działalności. Dodatkowo ta grupa przedsiębiorców może liczyć na dofinansowanie inwestycji z zakresu budowy oraz wyposażenia swoich zakładów przetwórczych w niezbędne maszyny i urządzenia. Na realizację tego programu przeznaczono 17,2 mld Euro.
Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka na lata 2007-2013 ma na celu wspieranie innowacyjności zarówno w skali kraju jak i na poziomie międzynarodowym. Innowacyjność w rozumieniu tego programu występować może w jednej z następujących postaci: innowacyjność produktowa (wdrożenie nowego lub ulepszonego produktu), innowacyjność procesowa (wytworzenie produktu w inny, nowocześniejszy sposób), marketingowa lub organizacyjna. W ramach tego projektu wsparcie mogą otrzymać między innymi przedsiębiorstwa, które pragną wdrożyć najnowsze rozwiązania technologiczne. Dodatkowo PO IG finansuje duże projekty mające na celu stworzenie odpowiednich warunk ów rozwoju dla nowoczesnych przedsiębiorstw. Należy pamiętać o tym, że projekty innowacyjne na poziomie lokalnym lub regionalnym nie będą wspierane w ramach tego projektu tego rodzaju inwestycjom dedykowane są programy o zasięgu regionalnym. Na realizację PO IG zostało zarezerwowanych 9,7 mld Euro. Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka składa się z dziewięciu osi priorytetowych podzielonych dodatkowo na szczegółowe działania. Naszym klientom szczególnie polecamy dwie:
priorytet 3. Kapitał dla innowacji realizowany jest przez Ministerstwo Gospodarki. Na dofinansowanie mogą liczyć małe i średnie przedsiębiorstwa znajdujące się w początkowych etapach rozwoju, których przedsięwzięcia oparte są na innowacyjnych rozwiązani ach. W ramach tej osi priorytetowej realizowane są następujące działania: >> inicjowanie działalności innowacyjnej (podmiot odpowiedzialny za wdrożenie to Ministerstwo Gospodarki oraz Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości) >> wspieranie funduszy kapitału podwyższonego ryzyka (Ministerstwo Gospodarki) >> tworzenie systemu ułatwiającego inwestowanie w MSP (Ministerstwo Gospodarki oraz Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości.
Patrz jak rozkwita Twój biznes!
priorytet 4. Inwestycje w innowacyjne przedsięwzięcia fundusze uzyskane w ramach tego priorytetu można przeznaczyć między innymi na: >> inwestycje obejmujące zastosowanie nowych, wysoko innowacyjnych rozwiązań technologicznych w produkcji i usługach, w szczególności tych mających na celu ochronę środowiska naturalnego i prowadzących do zmniejszenia szkodliwego oddziaływania na przyrodę. >> inwestycje przedsiębiorstw z sektora produkcyjnego obejmujące zastosowanie innowacyjnych rozwiązań o dużym znaczeniu dla gospodarki ze względu na liczbę nowotworzonych miejsc pracy >> wdrożenia przez MSP własnych lub nabytych nowych technologii oraz uruchomienie produkcji wyrobów lub ulepszenie wyrobów dotychczas produkowanych poprzez dofinansowanie z Funduszu Kredytu Technologicznego z możliwością umorzenia części przyznanego kredytu >> wdrożenia wyników prac B+R oraz inwestycje związane z rozpoczęciem przez przedsiębiorców działalności z zakresu B+R >> nowe inwestycje prowadzące do utworzenia dużej liczby miejsc pracy z sektora nowoczesnych usług.
Zaoszczędź pieniądze przeznacz je na swoją inwestycję!
Nabór wniosków Nabór wniosków odbywa się w drodze konkursów ogłoszonych przez właściwe organy. Informacje na temat konkursów znajdują się na stronach informacyjnych Funduszy Europejskich w tym Funduszy Strukturalnych, Regionalnych Programów Operacyjnych właściwych dla danego województwa, Instytucji Rządowych (Ministerstwo Rozwoju Regionalnego), Samorządów Terytorialnych (Urzędy Marszałkowskie), Izbach Przemysłowo-Handlowych oraz w Punktach Informacji Europejskich.
Wygraj wyścig o dotację!
Miła zaliczka Dotychczas dotacje wypłacane były tylko jako refundacja wydatków, czyli po zakupie dobra inwestycyjnego lub wykonaniu inwestycji i złożeniu wniosku o płatność. Cały ciężar sfinansowania projektu spoczywał na inwestorze. Od tego roku wprowadzono zmiany w tym zakresie na korzyść beneficjenta. Wypłata środków z góry znacznie poprawia płynność finansową przedsiębiorstwa będąc znacznym ułatwieniem dla firm decydujących się na inwestycje w trudnych czasach gospodarczych. Nowe metody zachęcające inwestorów dotyczą rozliczania i wypłacania dotacji. Przedsiębiorca może składać kilkakrotnie wnioski o wypłacenie dotacji w okresie realizacji projektu, co pozwala zadbać o płynność przy jak najmniejszym zaangażowaniu środków własnych. Oznacza to, że firma będzie mogła dwukrotnie wnioskować o dotację po zapłaceniu zaliczek oraz po zakończeniu inwestycji. Największa zmiana dotyczy możliwości uzyskania zaliczki na poczet przyszłych płatności. System wypłaty zaliczek dla każdego programu jest inny, dla przykładu w Programie Operacyjnym Innowacyjna Gospodarka można nawet kilkakrotnie w okresie realizacji projektu ubiegać się o jej wypłatę. Wysokość zaliczki uzależniona jest wartości poszczególnych etapów inwestycji, nie może jednak przekroczyć 95% przyznanej dotacji.
PO KREDYT TECHNOLOGICZNY Kredyt technologiczny udzielany jest mikro, małym i średnim przedsiębiorcom jako wsparcie inwestycji z zakresu wdrażania nowych technologii z możliwością częściowej spłaty ze środków Funduszu Kredytu Technologicznego w formie premii technologicznej na mocy ustawy z dnia 30 maja 2008 r. o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej (Dz.U. Nr 116, poz.730). Instytucją Wdrażającą działanie 4.3 Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka Kredyt technologiczny jest Bank Gospodarstwa Krajowego.
Premia technologiczna to umorzenie części kapitału kredytu technologicznego, udzielonego przez bank komercyjny, jednakże środki własne przedsiębiorcy muszą stanowić nie mniej niż 25% kosztów kwalifikowanych inwestycji technologicznej finansowanej z tego kredyt u. Premią technologiczną mogą być objęte wydatki netto (pomniejszone o podatek od towarów i usług oraz podatek akcyzowy) udokumentowane zapłaconymi fakturami, a poniesione po dacie przyznania promesy premii technologicznej. Kredyt może być udzielony na sfinansowanie inwestycji technologicznych mających na celu zakup i wdrożenie własnej l ub nowej technologii stosowanej na świecie nie dłużej niż 5 lat przyczyniającej się do wytwarzania nowych lub znacząco ulepszonych towarów, proces ów i usług. Wydatki kwalifikowane obejmują: zakup nowych lub używanych środków trwałych rozbudowę istniejących budowli, budynków, maszyn i urządzeń najem, dzierżawę lub leasing środków trwałych, jeśli umowa przewiduje nałożenie obowiązku nabycia środka trwałego na koniec umowy instalację i uruchomienie maszyn i urządzeń zakup lub leasing wartości nie materialnych i prawnych
Okres kwalifikowalności wydatków rozpoczyna się po dacie przyznania przez Bank Gospodarstwa Krajowego promesy Premii Technologicznej. Udział premii technologicznej w wartości kosztów kwalifikowanych określony jest na mapie pomocy regionalnej oraz przedstawiony poniżej. WYSOKOŚĆ PREMII TECHNOLOGICZNEJ WOJEWÓDZTWA PRZEDSIĘBIORSTWA MIKRO - MAŁE ŚREDNIE Kujawsko-Pomorskie 70% 60% Lubelskie Lubuskie Łódzkie Małopolskie Opolskie Podkarpackie Podlaskie Świętokrzyskie Warmińsko-Mazurskie Dolnośląskie 60% 50% Pomorskie Śląskie Wielkopolskie Zachodniopomorskie Mazowieckie (z wyłączeniem Warszawy) do 31.12.2010 60% 50% od 1.01.2011 50% 40% Miasto Warszawa 50% 40% Aby skorzystać z premii technologicznej należy zakończyć inwestycję w terminie umożliwiającym osiągnięcie odpowiedniego poziomu sprzedaży towarów, procesów lub usług wyprodukowanych po wdrożeniu nowej technologii.
Jak się ubiegać o przyznanie premii? Procedura przyznawania premii technologicznej składa się z czterech etapów: 1. Przedsiębiorca składa do banku kredytującego wniosek o udzielenie kredytu technologicznego. 2. Po uzyskaniu promesy lub zawarciu umowy wstępnej przedsiębiorca za pośrednictwem banku kredytującego składa do Banku Gospodarstwa Krajowego wniosek o dofinansowanie w formie przyznania premii technologicznej. 3. Przedsiębiorca otrzymuje promesę przyznania premii technologicznej, jeżeli jego wniosek zostanie rozpatrzony pozytywnie. Na tej podstawie może zawrzeć umowę kredytową z bank iem kredytującym. 4. BGK zawiera z przedsiębiorcą umowę o wypłatę premii technologicznej po tym, jak otrzyma od banku kredytującego informację o zawarciu umowy lub kopię umowy kredytowej. BGK rozpatruje wnioski o dofinansowanie według kolejności wpływu. Może przyznać promesę premii technologicznej do dnia 15 września 2013 r. Bank kredytujący może zawierać umowy o udzielenie kredytu technologicznego do dnia 31 października 2013 r. Przedsiębiorca powinien złożyć wniosek o wypłatę premii nie później niż 2-3 miesiące przed upływem terminu określonego przez BGK, czyli przed 31 grudnia 2015 roku. Przedsiębiorca może złożyć więcej niż jeden wniosek o przyznanie kredytu technologicznego pod warunkiem, że inwestycje nie są ze sobą tematycznie powiązane oraz należy wykazać zdolność kredytową uzasadnioną przy ubieganiu się o kilka kredytów jednocześnie.
Jakie dokumenty? Dokumenty stanowiące załączniki do wniosku o przyznanie premii technologicznej to przede wszystkim: opinia sporządzona na wniosek przedsiębiorcy a wystawiona przez uprawnioną jednostkę naukową, centrum badawczo-rozwojowe lub stowarzyszenie naukowo-techniczne o zasięgu ogólnopolskim stwierdzająca, że dana inwestycja jest nową technologią w rozumieniu ustawy informacja dotycząca charakterystyki technologii, sposobu jej wdrożenia oraz kapitału rzeczowego niezbędnego do jej wdrożenia, a także opis produktów lub usług mających być wynikiem inwestycji, sporządzona przez podmiot wystawiający opinię biznesplan wraz z harmonogramem rzeczowo-finansowym oraz wykazem wydatków oświadczenie przedsiębiorcy o niekorzystanie ze wsparcia finansowego z publicznych środków na pokrycie wkładu własnego informacja o uzyskanej pomocy publicznej na finansowanie inwestycji kopie dokumentów potwierdzających status przedsiębiorcy zobowiązanie przedsiębiorcy do przekazywania do BGK wszelkich niezbędnych informacji w sprawie inwestycji.
Kredyt udzielany jest na warunkach rynkowych, co oznacza, że oprocentowanie, marże i prowizje negocjowane są wyłącznie pomiędzy bankiem kredytującym a kredytobiorca. LISTA BANKÓW WSPÓŁPRACUJĄCYCH Z BGK Bank BPH SA www.bph.pl BRE Bank SA www.brebank.pl Bank Polska Kasa Opieki SA www.peao,com.pl Bank Polskiej Spółdzielczości SA www.bankbps.pl Powszechna Kasa Oszczędności Bank Polski SA www.pkobp.pl Raiffeisen Bank Polska SA www.raiffeisen.pl ING Bank Śląski SA www.ingbank.pl Bank Ochrony Środowiska SA www.bosbank.pl Bank Handlowy w Warszawie SA www.citibank.pl Gospodarczy Bank Wielkopolski www.sgb.pl Mazowiecki Bank Regionalny SA www.mrbank.com.pl Bank Millenium SA www.millenet.pl Alior Bank SA www.aliorbank.pl/pl Krakowski Bank Spółdzielczy www.kbsbank.com.pl
Jak obliczyć wysokość premii technologicznej? Budżet na lata 2007-2013 to 409 850 588 Euro, z czego kwota wsparcia dla jednego przedsiębiorcy może maksymalnie wynieść do 4 000 000 PLN. Do obliczenia wysokości premii technologicznej niezbędne są informacje na temat maksymalnego udziału kredytu technologicznego oraz minimalnego udziału własnego a także intensywność wsparcia dla danej kategorii wydatków zależna od województwa, w którym jest zlokalizowana inwestycja. Ważne jest również zapoznanie się z listą wydatków finansowanych kredytem technologicznym tzw. wydatków kwalifikowanych.
PRZYKŁAD PLANOWANE WYDATKI KATEGORIE WYDATKÓW WYDATKI CAŁKOWITE (PLN Netto) W TYM WYDATKI KWALIFIKOWANE (PLN Netto) KREDYT TECHNOLOGICZNY UDZIAŁ WŁASNY Wydatki inwestycyjne 6 000 000,00 - - Wydatki niekwalifikowane 1 200 000,00 - - Wydatki kwalifikowane 4 800 000,00 3 600 000,00 1200 000,00 Premia technologiczna 2 160 000,00 - Szczegółowe informacje na temat Kredytu Technologicznego, możliwości uzyskania premii technologicznej, wielkości wsparcia finansowego oraz aktualną listę współpracujących banków znaleźć można na stronie Banku Gospodarstwa Krajowego.
POMOCNE LINKI ŹRÓDŁA INFORMACJI Fundusze Europejskie http://www.funduszeeuropejskie.gov.pl Fundusze Strukturalne http://www.funduszestrukturalne.gov.pl Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Mapa dotacji UE http://www.mapa.funduszestrukturalne.gov.pl Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości http://www.parp.gov.pl Bank Gospodarstwa Krajowego http://www.bgk.pl Wielkopolski Regionalny Program Operacyjny http://www.wrpo.wielkopolskie.pl Punkty Informacji Europejskiej