Protokół z Sesji Rady Miejskiej w Radzyminie w dniu 12 sierpnia 2016 r. Proponowany porządek obrad: 1. Otwarcie Sesji. 2. Podjęcie Uchwał: 1) w sprawie zmiany uchwały budżetowej Gminy Radzymin na rok 2016; 2) w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Radzymin na lata 2016 2024. Ad. punktu 1 Posiedzenie otworzył Przewodniczący Rady Miejskiej w Radzyminie Krzysztof Dobrzyniecki. Przywitał Burmistrzów, skarbnika, radnych i kierowników referatów Urzędu Miasta i Gminy Radzymin oraz media lokalne. Poinformował, że sesja została zwołana na wniosek Burmistrza Radzymina. Odczytał proponowany porządek obrad. Przewodniczący Rady poinformował, że w sesji bierze udział 19 radnych, więc Rada ma możliwość podejmowania uchwał. Burmistrz poinformował, że powodem zwołania sesji nadzwyczajnej jest możliwość podpisania umowy na kontynuację przerwanej w lipcu nadbudowy Zespołu Szkół im. Ks. E. Czartoryskiej. 21 lipca z uwagi na brak postępujących robót i nieodpowiednie zabezpieczenia budowy - szkoła została zalana - gmina odstąpiła od umowy z winy wykonawcy. W trybie ekspresowym przeprowadzono negocjacje z 2 wykonawcami. W dniu dzisiejszym rozstrzygnięto postępowanie, jeśli Rada podejmie uchwałę zwiększającą środki na to zadanie, to w dniu dzisiejszym zostanie podpisana umowa. Przy okazji sesji w uchwale jest kilka drobnych zmian w budżecie. Ad. punktu 2 Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Gminy Radzymin na rok 2016. Skarbnik Gminy poinformował, że zmniejsza się dochody gminy o 335 tys. zł, co jest konsekwencją przetargu na ciąg komunikacyjny centrum Radzymina. Zadanie jest w połowie finansowane z tzw."schetynówek". Ponieważ oferty w przetargu są niższe od planowanych, trzeba zmniejszyć kwotę dofinansowania zadania. Po stronie wydatków zmniejszenie nakładów planowanych w rozdziale 01095 jest w całości konsekwencją zmian przeznaczenia, lub sposobu realizacji zadań realizowanych w ramach funduszy sołeckich sołectw Słupno, Wolica i Zwierzyniec. W przypadku Słupna w miejsce zakupu urządzeń i wyposażenia placu zabaw, sołectwo zdecydowało o wsparciu realizacji budowy miasteczka rowerowego zadania realizowanego w formule budżetu obywatelskiego. Zmiana sposobu realizacji 1
wydatków przez sołectwo Wolica odpowiada za przesunięcie nakładów między paragrafami 6050 i 4210. Wydatek pierwotnie zakładany jako majątkowy, realizowany będzie jako bieżący. W przypadku sołectwa Zwierzyniec rozszerzenie formuły realizacji zadania o wykonanie ogrodzenia placu rekreacyjno - sportowego rodzi konieczność przesunięcia środków z zakupów inwestycyjnych. W rozdziale 60016 to z jednej strony zmiana przeznaczenia funduszu sołeckiego Nadmy Starej, który pierwotnie przeznaczony był na remont rowów przydrożnych. Z tego tytułu nakłady na remonty dróg redukuje się o wartość 22 840,01 zł., co po zwiększeniu ogólnych środków na remonty o wartość 840,01 zł. daje sumaryczne zmniejszenie nakładów paragrafu 4270 o 22 000,00 zł. Z drugiej strony istotą zmian niniejszej kategorii jest zmniejszenie nakładów o charakterze majątkowym: -podniesienie bezpieczeństwa ruchu i funkcjonalności układu komunikacyjnego śródmieścia Radzymina poprzez przebudowę dróg gminnych - Czartoryskiej, Batorego, 11-go Listopada oraz Daszyńskiego wraz z rejonem skrzyżowania z drogą powiatową ul. Norwida - zmniejszenie o 670 tys. - montaż przy szkole podstawowej w Nadmie znaku interaktywnego typu RDW w celu poprawienia bezpieczeństwa - sołectwo Nadma Stara - zwiększenie o 22 840 zł - montaż przy szkole podstawowej w Nadmie znaku interaktywnego typu RDW w celu poprawienia bezpieczeństwa - sołectwo Nadma Stara- zwiększenie o 10 500 zł - budowa chodnika łączącego Stary Janków z Ciemnem - zmniejszenie o 10 tys. zł - projekt drogi łączącej ul. Wyszyńskiego z ulicą Przemysłową w Radzyminie, Zawadach, Mokrem - zmniejszenie o 170 tys. zł - modernizacja ul. Dąbrowszczaków w Nowych Załubicach - zwiększenie o 19 tys. - modernizacja ul. Kozia Góra w Nadmie - zwiększenie o 19,5 tys. - w rozdziale 70004 redukcja wydatków majątkowych związanych z budową nowego budynku komunalnego jest pochodną przesunięcia realizacji zadania na kolejny rok budżetowy -w rozdziale 75412 (Ochotnicze straże pożarne) następuje przesunięcie między paragrafami służące zabezpieczeniu 40 tys. zł na dotacje dla OSP Zawady na zakup inwestycyjny sprzętu hydraulicznego do ratownictwa drogowego. Środki wygospodarowane zostały poprzez zmniejszenie planu wydatków na zakup materiałów i wyposażenia. Istota sesji czyli oświata: - rozbudowa Szkoły Podstawowej Nr 2 w Radzyminie - zwiększenie o 500 tys. zł. - budowa nowego budynku przedszkola w Radzyminie - zwiększenie o 40 tys. zł. Jest to związane z koniecznością przebudowy kotłowni do zasilania gazem płynnym; - Budowa Gimnazjum na terenie zajmowanym obecnie przez Szkołę Podstawową nr 1 i Gimnazjum nr 1 w Radzyminie - zwiększenie o 63 tys. zł. Istnieje konieczność zastosowania innej stolarki wewnętrznej spełniającej wymogi ppoż. Ta, która była pierwotnie zaprojektowana nie spełnia wymogów. Radny Wiesław Solarz zapytał, czy kwota 63 tys. to różnica pomiędzy kosztem nowych drzwi a drzwi pierwotnie zaprojektowanych. 2
Burmistrz odpowiedział, że jest to koszt zakupu nowych drzwi, gmina będzie dochodzić o zwrot tej kwoty z OC projektanta, który zaprojektował niewłaściwe drzwi. Radny Piotr Rembelski zapytał, jaki będzie koszt usunięcia usterek powstałych w wyniku zalania w Zespole Szkół im. E. Czartoryskiej. Burmistrz odpowiedział, że remont zalanych powierzchni tj. skucie tynków, suszenie, malowanie, nowe podłogi - to ok.250 tys. zł. Te 250 tys. zł zawarte jest w zwiększeniu środków zawartych w Uchwale Budżetowej. Zlecono oszacowanie strat biegłemu. Przy przetargu żądano gwarancji bankowej, korzystając z niej gmina będzie starała się zaspokoić z tej gwarancji koszty wykonania remontu w tym zakresie, w jakim wykonawca przyczynił się do powstania szkody. Radna Karolina Sochacka zapytała, czym są spowodowane zmiany dla funduszy na budowę północnej obwodnicy i budynków komunalnych. Burmistrz Chaciński odpowiedział, że w zakresie drogi północnej był trzeci przetarg, oferty w dotychczasowych przetargach były bardzo wysokie, ok. pół miliona zł. W trzecim przetargu pojawiła się oferta 250 tys. zł, czyli zbliżona do środków zawartych w WPF, ale okazało się, że była to kwota netto. Ogłoszony zostanie przetarg po raz czwarty, być może trzeba będzie zmienić pewne warunki, np. czas realizacji. W związku z tym nie jest realne wydanie całej kwoty w br. W sprawie budynków komunalnych Burmistrz Grenda odpowiedział, że gmina będzie się starała złożyć wniosek o dofinansowanie do Krajowego Funduszu Mieszkaniowego, termin upływa 30 września. W br. gmina nie będzie w stanie rozpocząć budowy budynków. Radna Ewa Całka zapytała, czy wzrosty kwot w inwestycjach oświatowych równoważą się z oszczędnościami. Burmistrz Chaciński odpowiedział, że zmiany w zakresie oświaty nie odbywają się kosztem żadnej inwestycji, albo gdzieś można zaoszczędzić na przetargu, albo część środków będzie z budżetu przyszłego roku. Radna Karolina Sochacka powiedziała, że wcześniej na budynki komunalne było przeznaczone 100 tys. zł, obecnie jest 0, co będzie dalej robione. Burmistrz Chaciński odpowiedział, że pierwotnie zakładano, że w br. zakończone zostanie projektowanie, to zostało wykonane i zapłacone. Zakładano, że w pierwszym naborze zostanie złożony wniosek do Funduszu, ale nie było jeszcze pozwolenia na budowę, że nie było to realne, we wrześniu będzie drugi nabór, czyli nie ma 3
możliwości, aby w tym roku przed sezonem zimowym rozpocząć tę inwestycję, nie ma więc sensu trzymania środków w tej pozycji. Radny Tadeusz Jędrasik zapytał, kiedy firma wejdzie na budowę Szkoły Nr 2. Burmistrz Chaciński odpowiedział, że jeśli podjęta zostanie za chwilę uchwała, to w dniu dzisiejszym zostanie podpisana umowa i następnego dnia firma wchodzi na inwestycję. Radna Karolina Sochacka zapytała, w jaki sposób została oszacowana kwota zwiększenia środków na Szkołę Nr 2 czyli 0,5 mln. zł. Burmistrz Chaciński odpowiedział, że zlecono kosztorys tej części zlecanych prac, zrobiono tryb negocjacji bez ogłoszenia, aby przyspieszyć proces wyłaniania wykonawcy. Do negocjacji zaproszono 3 firmy, które składały oferty w postępowaniu oraz firmę, która była podwykonawcą na budowie. Ostatecznie oferty złożyły 2 firmy. Taki tryb postępowania jest przewidziany w ustawie Prawo zamówień publicznych. Umowa zostanie podpisana z firmą EN-PROJEKT. Pierwsze postępowanie w tym trybie zostało unieważnione, gdyż wysokość ofert była nie do zaakceptowania, przeprowadzono drugie postępowanie. Jest to firma, która była podwykonawcą generalnego wykonawcy. Jednym z atutów firmy było, że ma zakupione materiały budowlane, odpada więc czas na ich zamówienie. Radny Tomasz Wąsik zapytał, jaki jest przewidywany termin wykonania prac. Burmistrz Chaciński odpowiedział, że termin nadbudowy to 8 tygodni i 3 dni od dnia wznowienia budowy po otrzymaniu decyzji, że można kontynuować prace. Szacunkowo termin nie powinien przekroczyć 30 listopada. Odbyło się głosowanie na uchwałą w sprawie zmiany uchwały budżetowej Gminy Radzymin na rok 2016 za - 19 głosów / jednogłośnie/ Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Radzymin na lata 2016 2024. Skarbnik powiedział, że zmiany roku bieżącego zostały wyjaśnione przy zmianie uchwały budżetowej. Zmiany dotyczące lat kolejnych są 3: - rozszerzenie zakresu zadania budowy dróg dojazdowych do strefy przemysłowej o dokumentację projektową niezbędną do realizacji zadania. W konsekwencji powyższego zwiększono również nakłady na zadanie o wartość 310 000,00 zł. Na dokumentację projektową w roku bieżącym było przeznaczone 250 tys. zł, w sumie nakłady wzrastają o 60 tys. zł. 4
- przesunięcie nakładów na budowę nowego budynku komunalnego wartości 100 000,00 zł z roku 2016 na rok 2017, - zwiększenie sumy nakładów na rozbudowę Szkoły Podstawowej Nr 2 w Radzyminie, w konsekwencji zwiększenia planu wydatków związanych z niniejszym zadaniem w bieżącym roku budżetowym. Odbyło się głosowanie na uchwałą w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Radzymin na lata 2016 2024. za - 19 głosów / jednogłośnie/ Burmistrz Chaciński podziękował za ekspresowe podejście do tematu, to pozwoli w szybkim trybie na podpisanie umowy i wprowadzenie na budowę nowego wykonawcy. Zaprosił wszystkich do wzięcia udziału w obchodach 96 rocznicy Bitwy Warszawskiej, w części oficjalnej i w częściach nieoficjalnych. Na tym posiedzenie zakończono. Sesja odbyła się w sali konferencyjnej Urzędu Miasta i Gminy w Radzyminie w godz. 14-14.25. 5