ZARZDZENIE Nr 0050/ 01 /2017 WÓJTA GMINY ŁAMBINOWICE z dnia 02 stycznia 2017 r. w sprawie przyjęcia planu wykorzystania gminnego zasobu nieruchomości na lata 2017-2019 Na podstawie art. 30 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (j.t. Dz. U. z 2016 r. poz. 446 ze zm.) oraz art. 25 ust. 1 i 2 w związku z art. 23 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (j.t. Dz. U. z 2015 r. poz. 1774 ze zm.) zarządzam, co następuje: 1. Przyjąć plan wykorzystania gminnego zasobu nieruchomości Gminy Łambinowice na lata 2017-2019, stanowiący załącznik do niniejszego zarządzenia. 2. Wykonanie zarządzenia powierzam Sekretarzowi Gminy. 3. Zarządzenie wchodzi w Ŝycie z dniem 01 stycznia 2017 r. i podlega ogłoszeniu na stronie internetowej Urzędu: www.lambinowice.pl, w Biuletynie Informacji Publicznej pod adresem: www.bip.lambinowice.pl. oraz na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Gminy w Łambinowicach.. Wójt /-/ Tomasz Karpiński
Załącznik do Zarządzenia Nr 0050/ 01 /2017 Wójta Gminy Łambinowice z dnia 02.01.2017 r. Plan wykorzystania gminnego zasobu nieruchomości na lata 2017-2019. Zgodnie z art. 24 ust.1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (j.t. Dz. U. z 2015 r. poz. 1774 ze zm.) do gminnego zasobu nieruchomości naleŝą nieruchomości, które stanowią przedmiot własności gminy i nie zostały oddane w uŝytkowanie wieczyste oraz nieruchomości będące przedmiotem uŝytkowania wieczystego gminy. Zasobem nieruchomości gminy Łambinowice gospodaruje Wójt Gminy Łambinowice. Gospodarowanie zasobem polega m.in. na: ewidencjonowaniu nieruchomości, wycenie nieruchomości, sporządzaniu planu wykorzystania zasobu, zabezpieczaniu nieruchomości przed uszkodzeniem lub zniszczeniem, naliczaniem naleŝności za udostępniane z zasobu nieruchomości, współpracy z innymi organami gospodarującymi nieruchomościami Skarbu Państwa, zbywaniu, nabywaniu, wydzierŝawianiu, wynajmowaniu, uŝyczaniu, zamianie, przekazywaniu w trwały zarząd, ustanawianiu słuŝebności gruntowej, najmie nieruchomości wchodzących w skład zasobu, podejmowaniu czynności w postępowaniu sądowym, zwłaszcza w sprawach dotyczących własności lub innych praw rzeczowych na nieruchomości, składaniu wniosków o załoŝenie ksiąg wieczystych dla nieruchomości oraz o wpisy w księgach wieczystych. Gospodarowanie zasobem nieruchomości gminy Łambinowice odbywa się zgodnie z zasadami prawidłowej gospodarki, o której mowa w art. 12 przywołanej wyŝej ustawy. Plan wykorzystania zasobu jest jednym z elementów gospodarowania nieruchomościami publicznymi. Sporządzanie planu polega na podejmowaniu czynności faktycznych, zmierzających do stworzenia programu słuŝącego właściwemu zagospodarowaniu nieruchomości i kształtowaniu poziomu wydatków na przygotowanie do sprawnego gospodarowania. Plan wykorzystania zasobu pozwala na dokonywanie odpowiednich analiz ilościowo-jakościowych posiadanych nieruchomości, a następnie określania na ich podstawie celów gospodarowania, co w efekcie prowadzi do racjonalnego gospodarowania i zarządzania nieruchomościami zasobu. Analizy ilościowojakościowe (prognozy) Cele gospodarowania Plan wykorzystania zasobu Rys.1 Etapy przygotowywania planu wykorzystania zasobu, źródło: opracowanie własne Na podstawie art. 23 ust. 1 d ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, plan wykorzystania zasobu opracowuje się na okres 3 lat. Plan zawiera w szczególności: I. Zestawienie powierzchni gminnego zasobu nieruchomości oraz nieruchomości własności Gminy Łambinowice oddanych w uŝytkowania wieczyste.
- 2 - II. Prognozę: 1. udostępniania nieruchomości zasobu oraz nabywania nieruchomości do zasobu, 2. poziomu wydatków związanych z udostępnieniem nieruchomości zasobu oraz nabywaniem nieruchomości do zasobu, 3. wpływów osiąganych z opłat z tytułu uŝytkowania wieczystego nieruchomości gminy oddanych w uŝytkowanie wieczyste oraz opłat z tytułu trwałego zarządu nieruchomości gminy, 4. dotyczącą aktualizacji opłat z tytułu uŝytkowania wieczystego nieruchomości gminy oddanych w uŝytkowanie wieczyste oraz opłat z tytułu trwałego zarządu nieruchomości gminy. III. Program zagospodarowania zasobu nieruchomości. Ad. I. Zestawienie powierzchni gminnego zasobu nieruchomości oraz nieruchomości własności Gminy Łambinowice oddanych w uŝytkowania wieczyste na dzień 31 grudnia 2016 r. Gminny zasób nieruchomości obejmuje 1114 działek o łącznym obszarze 325,3731 ha, w tym: L.p. Rodzaj klasouŝytku Powierzchnia w ha 1. uŝytki rolne 41,4119 2. lasy i grunty pod zadrzewieniami 17,8262 3. grunty pod wodami 38,0494 4. uŝytki kopalne 0,1000 5. drogi 177,9744 6. tereny zabudowane 12,7674 7. treny niezabudowane 1,9276 8. tereny zieleni 26,3165 9. tereny róŝne 0,7800 10. tereny przemysłowe 1,5045 11. nieuŝytki 6,7080 12. tereny komunikacyjne 0,0072 Do powyŝszego zasobu nieruchomości naleŝą m.in. grunty: - oddane w dzierŝawę - 32,5066 ha, - oddane w uŝyczenie (podmiotom i jednostkom pomocniczym gminy) - 14,3105 ha, - oddane w zarząd (sołectwom) 1,2078 ha, - oddane w trwały zarząd ( placówkom oświatowym, jednostkom org. gminy) - 7,6696 ha, - oddane w uŝytkowanie na podstawie przepisów kodeksu cywilnego - 0,0024 ha, - pozostałe (zarządzający) - 6,1542 ha. Powierzchnia 66 nieruchomości stanowiących własność Gminy Łambinowice oddanych w uŝytkowanie wieczyste, wyłączonych z gminnego zasobu nieruchomości, wynosi 24,0893 ha, na którą składają się: uŝytki rolne - 13,8303 ha, lasy i grunty leśne - 0,0300 ha, uŝytki kopalne - 0,2000 ha, drogi - 0,1286 ha, tereny zabudowane 8,6704 ha, tereny przemysłowe 1,2300 ha.
Ad. II. Prognoza. - 3-1. Prognoza udostępniania nieruchomości zasobu Lp. Forma udostępniania nieruchomości obszar [ha] 2017 rok 2018 rok 2019 rok planowane dochody [zł] obszar [ha] planowane dochody [zł] obszar [ha] planowane dochody [zł] 1. dzierŝawa 32,5000 33 811,40 32,6000 35 000,00 32,6000 35 000,00 2. uŝyczenie 14,3000 0,00 14,3000 0,00 14,3000 0,00 3. zarząd 1,2000 0,00 1,2000 0,00 1,2000 0,00 4. trwały zarząd 7,7000 94,34 7,7000 94,34 7,7000 94,34 5. uŝytkowanie 0,0024 1 200,00 0,0024 1 200,00 0,0024 1 200,00 6. 7. 8. uŝytkowanie wieczyste słuŝebność gruntowa sprzedaŝ nieruchomości 24,0000 12 212,50 24,0000 12 212,50 24,0000 12 212,50 0,0021 210,00 0,0021 0,00 0,0021 0,00 2,0000 300 000,00 2,0000 300 000,00 2,5000 350 000,00 Udostępnianie nieruchomości następować będzie poprzez sprzedaŝ, zamianę, oddawanie w uŝytkowanie wieczyste, trwały zarząd, dzierŝawę, najem, uŝyczenie, przekazanie w formie darowizny zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa, wg prognoz oraz w odpowiedzi na składane wnioski. W 2017 r., w związku z decyzją Wojewody Opolskiego IN.IV.7532.1.128.2016.EG z 30.09.2016r., po wprowadzeniu zmian w księgach wieczystych, nastąpi ubytek 0,3500 ha nieruchomości połoŝonej w obrębie Wierzbie. Prognoza nabywania nieruchomości do zasobu Powiększanie zasobu nieruchomości o około 6,5000 ha, głównie na cele rozwojowe gminy określone w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego, realizację budownictwa mieszkaniowego i urządzeń technicznych, na realizacje innych waŝnych celów publicznych, zaspokojenie potrzeb socjalno-bytowych społeczności gminy następowało będzie sukcesywnie, w związku z planowaną komunalizacją mienia Skarbu Państwa, bezpłatnym pozyskiwaniem nieruchomości od Agencji Nieruchomości Rolnych, nabywaniem nieruchomości od osób fizycznych, darowiznę - zgodnie z zapisami przepisów prawa. Dodatkowo, w latach 2018-2019 planuje się przejąć w drodze komunalizacji nieruchomości własność Skarbu Państwa stanowiące drogi wewnętrzne połoŝone w granicach administracyjnych gminy Łambinowice. Nabywanie nieruchomości w latach 2017-2019 realizowane będzie w ramach posiadanych środków finansowych, zaplanowanych w budŝecie na poszczególne lata. 2017 rok nabycie 5,0000 ha, 2018 rok nabycie 0,2500 ha, 2019 rok nabycie 1,2500 ha.
- 4-2. Poziom wydatków związanych z udostępnieniem nieruchomości zasobu oraz nabywaniem nieruchomości do zasobu. Poziom wydatków związanych z udostępnianiem oraz nabywaniem nieruchomości będzie uzaleŝniony od środków określonych w uchwałach budŝetowych podejmowanych w poszczególnych latach. Wydatki te stanowią głownie koszty wycen nieruchomości, przygotowania nieruchomości do zbycia (głównie publikacje prasowe), koszty zakupu wypisów i wyrysów zbywanych i nabywanych nieruchomości, usługi geodezyjne (podziały, wznowienia granic, kontrolne obliczenia powierzchni), koszty notarialno-sadowe, koszty słuŝebności za grunty zajęte pod urządzenia przesyłowe, naleŝności za uŝytkowanie wieczyste gruntu własności Skarbu Państwa. Wydatki planowane są na poziomie: 2017 rok - 25 000,00 zł 2018 rok - 30 000,00 zł 2019 rok - 35 000,00 zł 3. poziom wpływów osiąganych z opłat z tytułu uŝytkowania wieczystego nieruchomości gminy oddanych w uŝytkowanie wieczyste oraz z tytułu trwałego zarządu nieruchomości gminy. W uŝytkowanie wieczyste oddanych jest łącznie 66 nieruchomości o łącznej powierzchni 24.0893 ha, w tym : Łambinowice - 56 nieruchomości o powierzchni 20,6917 ha, Piatkowice - 2 nieruchomości o powierzchni 1,3800 ha, Wierzbie - 1 nieruchomość o powierzchni 0,2500 ha, Lasocice - 2 nieruchomości o powierzchni 0,2643 ha, Jasienica Dolna - 4 nieruchomości o powierzchni 1,4133 ha, Bielice - 1 nieruchomość o powierzchni 0,0900 ha. Gmina z tego tytułu osiąga roczne wpływy w łącznej kwocie 12.212,50 zł.- W trwały zarząd oddanych jest łącznie 13 nieruchomości o łącznej powierzchni 7,6696 ha, w tym : Łambinowice - 7 nieruchomości o powierzchni 3,6996 ha, Bielice - 2 nieruchomości o powierzchni 0,6600 ha, Jasienica Dolna - 2 nieruchomości o powierzchni 1,4300 ha, Lasocice - 1 nieruchomość o powierzchni 1,6300 ha, Sowin - 1 nieruchomość o powierzchni 0,2500 ha. Gmina z tego tytułu osiąga roczne wpływy w łącznej kwocie 94,34 zł., z uwagi na fakt, iŝ nieruchomości przekazane w trwały zarząd dla placówek oświatowych, zgodnie z ustawą z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty, zwolnione są z opłat z tytułu trwałego zarządu. W 2017 r. planuje się obciąŝyć słuŝebnością 0,0021 ha nieruchomości z zasobu mienia komunalnego. Z tego tytułu planuje się uzyskać jednorazowy wpływ w kwocie 210,0 zł. 4. aktualizacja opłat z tytułu uŝytkowania wieczystego nieruchomości gminy oddanych w uŝytkowanie wieczyste oraz z tytułu trwałego zarządu nieruchomości gminy W latach 2017 2019 nie planuje się aktualizacji opłat z tytułu uŝytkowania wieczystego i trwałego zarządu nieruchomości gminy.
- 5 - Ad. III. Program zagospodarowania zasobu nieruchomości. Gmina Łambinowice gospodaruje zasobem nieruchomości zgodnie z zasadami racjonalnej gospodarki, na podstawie obowiązujących przepisów prawa, uwzględniając w pierwszej kolejności potrzeby socjalno-bytowe społeczności lokalnej i realizację zadań publicznych. Wzrost dochodów gminy ze sprzedaŝy mienia zaleŝny będzie od sytuacji społecznogospodarczej kraju i cen obowiązujących na rynku nieruchomości. NiezaleŜnie od tych warunków podtrzymany będzie proces zintensyfikowania sprzedaŝy i dzierŝawy mienia - w celu zwiększenia dochodów gminy. W trybie bezprzetargowym, na wniosek zainteresowanych, prowadzona będzie sprzedaŝ lokali mieszkalnych na rzecz najemców oraz gruntów (które nie mogą być zagospodarowane jako odrębne nieruchomości) - na polepszenie warunków zagospodarowania nieruchomości przyległych. Nie wyklucza się obciąŝania słuŝebnościami (gruntowymi, przesyłu) nieruchomości z gminnego zasobu. W związku z planowanym udostępnieniem pod zabudowę garaŝową nieruchomości z gminnego zasobu połoŝonej w Łambinowicach, planuje się zwiększenie ilości powierzchni dzierŝawionych. W latach 2017-2019 zakłada się kontynuację większości zawartych dotychczas umów dzierŝawy i uŝyczenia. Czynności dochodzenia naleŝności za udostępniane w róŝnej formie nieruchomości podejmowane są przez wydział miejscowy FN. Nadal będzie prowadzone gospodarowanie nieruchomościami poprzez oddawanie w dzierŝawę, uŝyczenie, zarząd, uŝytkowanie wieczyste. Gmina planuje pozostawić w dotychczasowym sposobie uŝytkowania nieruchomości komunalne takie jak: tereny ogólnodostępne, przystanki autobusowe, boiska i obiekty sportowe, tereny zieleni, drogi kat. gminnej, drogi wewnętrzne oraz inne tego typu nieruchomości. W zaistniałych sytuacjach, przewiduje się wykonywanie podziałów i regulacji geodezyjnych granic działek z zasobu mienia komunalnego oraz regulowanie stanów prawnych nieruchomości w księgach wieczystych. Wójt /-/ Tomasz Karpiński Łambinowice dn. 02.01.2017 r. Wyk.EP.