Nr sprawy: PZP 271.3.2014 Nowodwór 09.06.2014r. SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Tryb postępowania: przetarg nieograniczony Podstawa prawna art. 10 ust 1, art. 39 ustawy Prawo zamówień publicznych PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA: MODERNIZACJA ODDZIAŁÓW PRZEDSZKOLNYCH W SZKOŁACH Przetarg opublikowano w Biuletynie Zamówień Publicznych nr ogłoszenia -2014 z dnia 9 czerwca 2014 r. zatwierdzam: Nowodwór 9 czerwca 2014 1
I. Informacja o Zamawiającym 1. Gmina Nowodwór Nowodwór 71A, woj. lubelskie, pow. rycki, tel.81 866 10 18, fax. 81 866 10 18 adres poczty elektronicznej: sekretariat@nowodwor.eurzad.eu strona internetowa : www.nowodwor.bip.lubelskie.pl NIP 5060082406, Regon 431020109. 2. Osobami uprawnionymi do kontaktów z wykonawcami są: 1. Małgorzata Maruszak tel. 81-8661920 odnośnie przedmiotu zamówienia 2. Robert Banach tel. 81-8661281 odnośnie procedury przetargowej 3. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje zamawiający oraz wykonawcy przekazują za pośrednictwem faksu, drogą elektroniczną lub w formie pisemnej. 4. Zamawiający udzieli wyjaśnień treści siwz na wniosek wykonawcy nie później niż na 2 dni przed upływem terminu składania ofert pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści siwz wpłynął do zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. 5. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. 6. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 7. Zamawiający nie przewiduje wyboru oferty najkorzystniejszej z użyciem aukcji elektronicznej. 8. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 6 ustawy. 9. Przedmiotem zamówienia nie jest zawarcie umowy ramowej. II. Tryb udzielenia zamówienia Do udzielenia zamówienia stosuje się przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.-prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907, 984, 1047, 1473 oraz z 2014r. poz. 423), zwanej dalej ustawą oraz w sprawach nieuregulowanych ustawą, przepisy ustawy - Kodeks cywilny. Postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego. III. Opis przedmiotu zamówienia. 1. Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 39162000-5 pomoce naukowe, 22110000-4 drukowane książki, 22114000-2 mapy, książki, 30213100-6 komputery przenośne, 39162100-6 pomoce dydaktyczne, 32300000-6 aparatura nagrywająca dźwięk lub obraz lub aparatura powielająca, 48000000-8 pakiety oprogramowania i systemy informatyczne, 37440000-4 sprzęt do ćwiczeń fizycznych, meble biurowe i dywan, 37000000-8 instrumenty muzyczne, artykuły sportowe, gry, zabawki, wyroby rzemieślnicze, materiały i akcesoria, 37500000-3 gry i zabawki, wyposażenie parków zabaw, 37520000-9 zabawki, 34928200-0 ogrodzenia, 42716000-8 maszyny do prania, czyszczenia na sucho i suszenia, 44411000-4 wyroby sanitarne, 45232460-4 roboty sanitarne. 1. Przedmiotem zamówienia jest zakup, dostawa pomocy dydaktycznych, wraz z instalacją niektórych przedmiotów (materiały edukacyjne, sprzęt komputerowy, programy multimedialne, 2
książki drukowane, place zabaw, wyposażenie pomieszczeń sanitariatów, wyposażenie pomieszczeń kuchni, wyposażenie sal przedszkolnych, zabawki, gry itp.) w celu przeprowadzenia zajęć dla oddziałów przedszkolnych prowadzonych przez Gminę Nowodwór. Wszystkie koszty, jakie poniesie Wykonawca z tytułu należytej realizacji przedmiotu zamówienia, a w szczególności z kosztami: dostarczenia towaru do poszczególnych szkół, instalacji, złożenia, montażu niektórych przedmiotów, rozładunku przedmiotu umowy, ubezpieczenia transportu przedmiotu umowy do czasu odbioru, gwarancji jakości na dostarczony towar. Zakres dostawy obejmuje następujące grupy: I. Pomoce dydaktyczne dla oddziału przedszkolnego w Nowodworze, II. Pomoce dydaktyczne dla oddziału przedszkolnego w Trzciankach. III. Pomoce dydaktyczne dla oddziału przedszkolnego w Grabowie Szlacheckim. IV. Pomoce dydaktyczne dla oddziału przedszkolnego w Niedźwiedziu. Wszystkie pomoce dydaktyczne muszą być fabrycznie nowe, wolne od wad oraz dopuszczone do stosowania w placówkach oświatowych. Wszystkie dostarczone pomoce musza posiadać odpowiednie atesty, certyfikaty, świadectwa jakości i spełniać wszelkie wymogi norm określonych obowiązującym prawem. Wymagany okres gwarancji: 12 miesięcy od dnia odbioru. 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawierają załączniki nr 1, 2, 3 i 4 do siwz. 3. Zamawiający dopuszcza możliwość przedstawienia w ofercie asortymentu równoważnego (innego niż podany,,z nazwy przez Zamawiającego ) pod warunkiem, iż oferowany asortyment będzie o takich samych lub lepszych parametrach technicznych, jakościowych, funkcjonalnych oraz użytkowych. 4. Wszystkie pomoce dydaktyczne muszą być fabrycznie nowe, wolne od wad oraz dopuszczone do stosowania w placówkach oświatowych. Wszystkie dostarczone materiały muszą posiadać odpowiednie atesty, certyfikaty, świadectwa jakości i spełniać wszelkie wymogi norm określonych obowiązującym prawem. 3. Warunki rozliczenia ZAMÓWIENIA. 1) Z wybranym wykonawcą zostanie zawarta umowa obejmująca zakres zamówienia określony w niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia i ofercie wybranego wykonawcy. 2) Podstawę do rozliczenia wykonanych robót stanowić będzie faktura z załączonym protokołem odbioru przedmiotu zamówienia. 3) Zamawiający zapłaci należności w terminie do 30 dni licząc od dnia złożenia u Zamawiającego sprawdzonej i zatwierdzonej faktury z załączonym protokołem odbioru bez zastrzeżeń. Do 29 sierpnia 2014 r. IV. Termin wykonania zamówienia V. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków 1. Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku - nie dotyczy. 3
2. Wiedza i doświadczenie. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku - nie określa się minimalnych standardów. Spełnianie warunku zostanie ocenione na podstawie złożonego oświadczenia, na zasadzie spełnia/nie spełnia. 3. Dysponowanie odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku nie określa się minimalnych standardów. Spełnianie warunku zostanie ocenione na podstawie złożonego oświadczenia, na zasadzie spełnia/nie spełnia. 4. Sytuacja ekonomiczna i finansowa. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku nie określa się minimalnych standardów. Spełnianie warunku zostanie ocenione na podstawie złożonego oświadczenia, na zasadzie spełnia/nie spełnia. VI. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków w postępowaniu 1. W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy należy przedłożyć oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu. 2. W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć: a) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia; b) aktualny odpis z właściwego rejestru centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, c) listę przedmiotów należącej do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. Nr 50, poz.331 z późn.zm.), o której mowa w art. 24 ust.2 pkt. 5 ustawy Pzp, albo informację o tym, że wykonawca nie należy do grupy kapitałowej. 3. Dokumenty podmiotów zagranicznych. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert 4. Inne dokumenty: 1) oferta 2) formularze ofertowe 4
3) dokument lub dokumenty, z których będzie wynikać uprawnienie do podpisania oferty, np. aktualny odpis z właściwego rejestru, aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, aktualny statut spółki lub aktualny rejestr handlowy. Wymagane dokumenty można złożyć w formie kopii poświadczonej z oryginałem przez Wykonawcę. Zamawiający nie żąda wniesienia wadium. VII. Wymagania dotyczące wadium VIII. Termin związania ofertą. Termin związania ofertą wynosi 30 dni (licząc dzień pierwszy dzień składania ofert). IX. Sposób przygotowania oferty. Ofertę należy złożyć w opakowaniu opisanym następująco : Adres składającego ofertę Gmina Nowodwór Nowodwór 71A 08-503 Nowodwór Oferta Przetarg nieograniczony na: Modernizację oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych - Gmina Nowodwór. nie otwierać przed 17.06.2014 r. godz. 12 05 a) wszystkie dokumenty oferty powinny być złożone wewnątrz opakowania, b) opakowanie oferty powinno być zamknięte i zabezpieczone przed otwarciem bez śladowym jej otworzeniem, gwarantujące zachowanie poufności jej treści do czasu otwarcia, c) dokumenty sporządzone przez wykonawcę powinny być podpisane przez osobę uprawnioną, d) za poprawne podpisanie dokumentów Zamawiający uzna jeżeli podpis będzie dokonany czytelnie imieniem i nazwiskiem osoby uprawnionej lub na pieczęci imiennej będzie złożona parafa, e) wszelkie poprawki powinny być przekreślone i wpisane na nowo oraz podpisane przez osobę uprawnioną, f) oferta winna być napisana w języku polskim, na maszynie do pisania, komputerze lub inną trwałą i czytelną techniką. g) oferta powinna być złożona w teczce lub zbindowana, w sposób uniemożliwiający wypadnięcie jakiegokolwiek z dokumentów oferty, Zmiany, w złożonej już ofercie, może dokonać Wykonawca tylko przed upływem terminu składania ofert. Ofertę można wycofać tylko przed upływem terminu składania ofert. Zmiany w ofercie lub jej wycofanie mogą nastąpić na takich samych zasadach, jak składanie z dopiskiem na kopercie ZMIANA lub WYCOFANIE. Na ofertę powinny się składać następujące dokumenty: 5
1. Oferta załącznik nr 1. 2. Formularze ofertowe (4 szt.) załącznik nr 2. 3. Oświadczenie o spełnieniu warunków załącznik nr 3. 4. Oświadczenie o braku podstaw załącznik nr 4. 5. Aktualny odpis z właściwego rejestru. 6. Oświadczenie o grupie kapitałowej załącznik nr 5. X. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert. 1. Oferty należy składać do dnia 17.06.2014 r. do godziny 12 00 w Urzędzie Gminy w Nowodworze, Nowodwór 71A, 08-503 Nowodwór - Sekretariat 2. Komisyjne otwarcie ofert nastąpi dnia 17.06..2014 r. o godzinie 12 05 w siedzibie Zamawiającego Urząd Gminy Nowodwór, pokój nr 16. 3. Otwarcie ofert jest jawne. 4. Bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. 5.Podczas otwarcia ofert zamawiający poda nazwy i adresy wykonawców, a także informacje dotyczące ceny, okresu gwarancji 6.W przypadku, gdy wykonawca nie był obecny przy otwarciu ofert, na jego wniosek zamawiający niezwłocznie prześle informację, o której mowa w punkcie 4. 7.Zamawiający niezwłocznie zwróci ofertę, która została złożona po terminie. 8.W toku badania i oceny złożonych ofert zamawiający może żądać od wykonawców udzielenia wyjaśnień dotyczących treści złożonych przez nich ofert. 9. Zgodnie z art. 87 ust. 2 Zamawiający poprawi w ofercie: 1) oczywiste omyłki pisarskie, 2) oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek, 3) inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. XI. Opis sposobu obliczenia ceny. 1. Wyliczenie ceny dokonuje się zgodnie z zestawieniem ilościowo-wartościowym (formularze ofertowe 4 szt.) asortymentu stanowiącym załącznik nr 2 do oferty w którym przedstawia się; cenę jednostkową netto, cenę netto z danego wiersza, podatek VAT z danego wiersza, i cenę brutto z wiersza. 2. Wycena i dostawa musi obejmować wszystkie pozycje wyszczególnione w formularzach ofertowych. 3. Wypełnione załączniki nr 2 (4 szt.) formularze ofertowe, należy dołączyć do oferty. XII. Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów oraz sposobu oceny ofert. 1. Kryteria oceny ofert: najniższa cena. Cena wykonania zamówienia (C) - oferta z najniższą ceną otrzyma maksymalną ilość punktów = 100, oferty następne będą oceniane na zasadzie proporcji w stosunku do oferty najtańszej, wg wzoru: C = (cena najniższa : cena oferty badanej) x 100 pkt Uzyskana z wyliczenia ilość pkt. zostanie ostatecznie ustalona z dokładnością do drugiego miejsca po przecinku. 6
2. Wybór oferty najkorzystniejszej nastąpi zgodnie z art. 91 ustawy Prawo zamówień publicznych. Oferta najkorzystniejsza to oferta z najniższą ceną. XIII. Informacje dotyczące walut obcych, w jakich mogą być prowadzone rozliczenia pomiędzy Zamawiającym, a wykonawcą. Cenę oferty należy podać w złotych polskich. XIV. Informacje o formalnościach, jakie powinny być dopełnione przez wykonawcę w celu zawarcia umowy 1. Wykonawca na żądanie i w terminie ustalonym przez Zamawiającego przedstawi oryginalne dokumenty potwierdzające spełnianie wymagań technicznych materiałów i urządzeń (w tym specyfikacje techniczne wydane przez producenta potwierdzające spełnianie wymagań określonych w siwz, certyfikaty i inne jeżeli dotyczy). 2. Jeżeli wykonawca zamierza powierzyć część zadania podwykonawcom przedstawi Zamawiającemu ich wykaz z określeniem jaką część zamówienia zamierza im powierzyć. XV. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy 1. Wszelkie postanowienia zawiera wzór umowy stanowiący załącznik nr 5 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 2. Umowa zostanie zawarta na podstawie złożonej oferty Wykonawcy. 3. W razie nienależytego wykonania robót lub powstania szkody z winy Wykonawcy, zobowiąże się on do naprawienia powstałej szkody w całości i pokryje koszty nienależytego wykonania zgodnie z przepisami kodeksu cywilnego. 4. O terminie i miejscu zawarcia umowy Zamawiający zawiadomi wybranego Wykonawcę odrębnym pismem. 5. Do zawarcia umowy wybrany Wykonawca skieruje osobę posiadającą pełnomocnictwo do wszelkich czynności związanych z zawieraniem umowy na zasadach wynikających z przepisów Kodeksu cywilnego. Pełnomocnictwo powinno zawierać zakres czynności osoby wyznaczonej i czas jego działania. 6. Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, jeżeli wystąpią następujące okoliczności: a) zmiana podatku od towarów i usług VAT, b) konieczność zmiany terminu wykonania zamówienia z przyczyn, za które nie odpowiada wykonawca, w szczególności: - działania siły wyższej, - wystąpienia okoliczności, których nie można było przewidzieć, mimo zachowania należytej staranności, c) zmiana warunków finansowania zamówienia, Warunkiem wprowadzenia zmian do zawartej umowy będzie pisemne uzasadnienie sporządzone przez komisję powołaną przez Zamawiającego, w skład której wejdzie przedstawiciel Zamawiającego i przedstawiciel wykonawcy, zatwierdzony przez kierownika Zamawiającego. Zmiany postanowień umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności. 7
XVI. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługującej Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia. 1. Informacja wykonawcy. 1) Wykonawca może w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania poinformować Zamawiającego o niezgodnej z przepisami ustawy czynności podjętej przez niego lub zaniechaniu czynności, do której jest on zobowiązany na podstawie ustawy, na które nie przysługuje odwołanie. 2) W przypadku uznania zasadności przekazanej informacji Zamawiający powtórzy czynność albo wykona czynności zaniechane i poinformuje o tym wykonawców w sposób przewidziany w ustawie dla tej czynności. 3) Na czynności, o których mowa w pkt. 2, nie przysługuje odwołanie, z zastrzeżeniem art. 180 ust. 2 ustawy. 2. Odwołanie 1) Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy. 2) Odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności: b) opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu; c) wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia; d) odrzucenia oferty odwołującego. 3) Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania. 4) Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. 5) Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Uznaje się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia za pomocą jednego ze sposobów określonych w rozdziele II pkt. 1 niniejszej specyfikacji. 6) Odwołanie wnosi się w terminie 5 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia jeżeli zostały przesłane w sposób określony w rozdziale II pkt. 1 specyfikacji, albo w terminie 10 dni jeżeli zostały przesłane w inny sposób. 7) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej. 8) Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt. 7 wnosi się w terminie 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 8
XVII. Załączniki do specyfikacji nr 1 - szczegółowy opis przedmiotu zamówienia szkoła w Nowodworze, nr 2 szczegółowy opis przedmiotu zamówienia szkoła w Trzciankach, nr 3 szczegółowy opis przedmiotu zamówienia szkoła w Grabowie Szlacheckim nr 4 szczegółowy opis przedmiotu zamówienia szkoła w Niedźwiedziu nr 5 wzór umowy XVIII. Załączniki do oferty nr 1 - oferta nr 2 formularze ofertowe (4 szt.) nr 3 oświadczenie o spełnieniu warunków nr 4 oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia nr 5 oświadczenie o grupie kapitałowej - aktualny odpis z właściwego rejestru 9