UCHWAŁA NR XXXII/215/09 RADY GMINY TURAWA z dnia 18 grudnia 2009 r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiazywania Problemów Alkoholowych na rok 2010 Na podstawie art.18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 08 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001r. nr 142, poz. 1591 zm. z 2002r. nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003r. Nr 80, poz.717, Nr 162, poz. 1568, z 2004r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, z 2005r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457, z 2006r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337, z 2007r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz.1218, z 2008r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223 poz. 1458, z 2009 r. Nr 52, poz. 420) oraz art. 4¹ ust. 1 i 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi ( t.j. Dz. U. z 2007 r. Nr 70, poz. 473, zm. Nr 115, poz. 793, Nr 176, poz. 1238, Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 18, poz. 97, Nr 144, poz. 1175) Rada Gminy Turawa uchwala co następuje 1. 1. Uchwala się Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Gminy Turawa na rok 2010, stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej Uchwały 2. Realizacja zadań Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych prowadzona będzie w oparciu o Plan Finansowy stanowiący załącznik nr 2 do niniejszej Uchwały. 2. Wykonanie Uchwały powierza się Wójtowi Gminy Turawa 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2010 roku. Przewodniczący Rady Gminy Franciszek Mykietów
Załącznik nr 1 do Uchwały Nr XXXII/215/09 z dnia 18.12.2009 r. Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Gminy Turawa na 2010 rok Rozdział I Wprowadzenie 1. Alkohol jest przyczyną wielu problemów społecznych i rodzinnych, zwłaszcza takich jak przemoc domowa, rozpad rodziny i rozwody, zaburzenia zachowao dzieci etc. Nadmierne picie w wielu przypadkach prowadzi do trwałego zerwania więzi małżeoskiej. Sprawcami aktów przemocy w rodzinie są zazwyczaj osoby znajdujące się pod wpływem alkoholu, chod niekoniecznie będące alkoholikami, a znaczna częśd ofiar również jest nietrzeźwa w momencie pobicia. Istnieje również silna zależnośd pomiędzy nadużywaniem alkoholu przez rodziców a krzywdzeniem dzieci, w tym wykorzystywaniem seksualnym. Molestowania własnych dzieci po wypiciu alkoholu
dopuszczają się nie tylko rodzice, którzy są nałogowymi alkoholikami, ale również ci, którzy piją okazjonalnie. Krzywdy i nieszczęścia spowodowane nadużywaniem alkoholu dotykają milionów rodzin żyjących w krajach Unii Europejskiej. Usługi świadczone na rzecz osób uzależnionych i współ uzależnionych mają charakter doraźnych działao naprawczych, natomiast z punktu widzenia interesów całego społeczeostwa większe znaczenie mają przedsięwzięcia o charakterze prewencyjnym. W związku z tym zadaniem priorytetowym jest tworzenie programów profilaktycznych, zapobiegających występowaniu kryzysów, które bezwzględnie wymagają interwencji z zewnątrz. 2. W Polsce podstawę prawną rozwiązywania problemów alkoholowych stanowi ustawa z dnia 26 października 1982 o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tj. Dz. U. z 2007 r. Nr 70 poz. 473). Ustawodawca wskazał główne zadania, które winny byd realizowane zgodnie z opracowanym Gminnym programem profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych zwanych dalej gminnym programem oraz wskazał źródło finansowania gminnego programu. 3. Celem gminnego programu jest: a) zmniejszenie rozmiaru istniejących problemów alkoholowych i związanych z nimi problemów przemocy w rodzinie, poprzez zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i psychologicznej, upowszechnienie informacji o miejscach i placówkach, gdzie taką pomoc można uzyskać b) wspieranie lokalnych działań i przedsięwzięć mających na celu zagospodarowanie wolnego czasu, zwłaszcza dla dzieci i młodzieży c) prowadzenie działań informacyjnych i edukacyjnych w zakresie przeciwdziałania alkoholizmowi i zapobiegania przemocy d) podtrzymywanie międzyinstytucjonalnej współpracy służącej niesieniu pomocy dla osób dotkniętych chorobą alkoholową, współuzależnionych, osobom doświadczającym przemocy, a szczególnie dzieciom e) integracja społeczna sprzyjająca wspólnemu rozwiązywaniu problemów uzależnień i przemocy
Rozdział II Charakterystyka problemów alkoholowych na terenie Gminy Turawa 1. Ilośd wniosków jakie wpłynęły do GKRPA w Turawie w latach 2004-2008 OGÓŁEM W LATACH 2004-2008 SOŁECTWO Ilośd wniosków zgłoszonych do GKRPA w Turawie BIERDZANY 4 KADŁUB TURAWSKI 2 KOTÓRZ MAŁY 5 KOTÓRZ WIELKI 11 LIGOTA TURAWSKA 3 OSOWIEC TRZĘSINA 10 RZĘDÓW 3 TURAWA MARSZAŁKI 5 WĘGRY 2 ZAKRZÓW TURAWSKI 5 ZAWADA 6 SUMA 56 2. Ilośd wniosków jakie wpłynęły do GKRPA w roku 2009
SOŁECTWO Ilośd wniosków zgłoszonych do GKRPA w Turawie BIERDZANY 4 KADŁUB TURAWSKI 1 KOTÓRZ MAŁY 3 KOTÓRZ WIELKI 0 LIGOTA TURAWSKA 4 OSOWIEC TRZĘSINA 8 RZĘDÓW 0 TURAWA MARSZAŁKI 2 WĘGRY 2 ZAKRZÓW TURAWSKI 3 ZAWADA 3 SUMA 30* * stan na dzieo 30.09.2009 r. 3. Ilośd wniosków w poszczególnych sołectwach w latach 2004 2008 w porównaniu z rokiem 2009
Lewy słupek przedstawia lata 2004 2008, prawy rok 2009 (stan na 30.09.2009 r.) Rozdział III Lista zasobów umożliwiających prowadzenie działalności profilaktycznej i naprawczej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych 1. Urząd Gminy Turawa Pełnomocnik Wójta ds. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Uzależnień 2. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych 3. Punkt Konsultacyjny dla osób uzależnionych od alkoholu, członków ich rodzin oraz osób doświadczających przemocy domowej 4. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Turawie 5. Sąd Rejonowy w Opolu 6. Poradnia Odwykowa Eliksir w Ozimku 7. Wojewódzki Ośrodek Terapii Uzależnień w Opolu 8. Komisariat Policji w Ozimku z przeznaczeniem do rewiru Dzielnicowych w Turawie 9. Publiczne Gimnazjum w Turawie pedagog 10. Publiczne i Stowarzyszeniowe Szkoły Podstawowe pedagodzy 11. Świetlice środowiskowe 12. Ośrodki naukowe, niezależni eksperci
13. Media 14. Zakłady opieki zdrowotnej. Rozdział IV Zadania do realizacji 1. Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. A. Działalnośd Punktu Konsultacyjnego dla osób uzależnionych od alkoholu, ich rodzin oraz osób doświadczających przemocy - zapewnienie mieszkaocom Gminy Turawa bezpłatnych konsultacji psychologa i terapeuty uzależnieo w siedzibie Urzędu Gminy w Turawie. B. Działalnośd Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Turawie. C. Dofinansowanie lub finansowanie szkoleo, kursów specjalistycznych, osobom zajmującym się profilaktyką i leczeniem uzależnieo, a także przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie, działającym na rzecz społeczności lokalnej. D. Współpraca z Poradnią Terapii Eliksir w Ozimku, Wojewódzkim Ośrodkiem Terapii Uzależnieo w Opolu oraz instytucjami zajmującymi się pomocą terapeutyczną i rehabilitacyjną. E. Rozpatrywanie wniosków kierowanych do GKRPA wobec osób nadużywających alkoholu; zlecanie wywiadów środowiskowych, kontakt z GOPS i Policją, rozmowy profilaktyczne i motywujące do podjęcia abstynencji, kierowanie na badanie przez biegłych w przedmiocie uzależnienia od alkoholu, kierowanie do sądów wniosków o zobowiązanie do poddania się leczeniu odwykowemu. 2. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej, w szczególności dla dzieci i młodzieży.
A. Finansowanie programów profilaktycznych dla uczniów szkół podstawowych i gimnazjum oraz szkoleń dla nauczycieli i rodziców, realizowanych w placówkach oświatowych w ramach szkolnych programów profilaktyki B. Udział w ogólnopolskich oraz lokalnych kampaniach i akcjach informacyjno edukacyjnych, skierowanych do różnych grup odbiorców (konferencje, szkolenia, warsztaty). C. Finansowanie pozalekcyjnych zajęd sportowych. D. Współudział w organizowaniu i finansowaniu działalności świetlic środowiskowych. E. Finansowanie dożywiania dzieci uczestniczących w zajęciach pozalekcyjnych, objętych programem profilaktycznym dla członków rodzin dotkniętych problemem alkoholowym F. Promowanie alternatywnych form spędzania wolnego czasu przez dzieci i młodzież. G. Zakup materiałów profilaktycznych i informacyjno edukacyjnych, prasa, książki, broszury, plakaty, nagrody w konkursach i zawodach, filmów edukacyjnych. H. Organizowanie i finansowanie przedstawieo i spektakli terapeutycznych na terenie szkół. I. Organizowanie i finansowanie zorganizowanych form spędzania wolnego czasu w czasie ferii oraz wakacji. J. Diagnoza środowiska lokalnego pod kątem problemów alkoholowych. 3. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeo i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych. A. Dofinansowywanie lokalnych imprez rekreacyjnych i sportowych odbywających się bez alkoholu B. Dofinansowywanie inicjatyw lokalnych mających na celu tworzenie miejsc i warunków do uprawiania sportu, zabawy, rekreacji i wypoczynku. C. Wspieranie działalności lokalnych klubów sportowych, inicjatyw młodzieżowych grup. D. Wspieranie działalności szkół, przedszkoli, kół zainteresowao w dziedzinie dofinansowywania do wyjazdów na wycieczki, zielone szkoły. 4. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 13¹ i 15 ustawy oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego. A. Występowanie przed Sądem w charakterze oskarżyciela publicznego.
B. Prowadzenie działao interwencyjnych przez członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w punktach sprzedaży alkoholu w zakresie przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwolenia. C. Opiniowanie przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wniosków o wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. Rozdział V Zasady wynagradzania członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych 1. Ustala się wynagrodzenie członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Turawie w wysokości 100 zł. brutto dla osoby za każdorazowe wykonanie następujących czynności: - udział w Posiedzeniu Komisji - przeprowadzenie przez członka Komisji wywiadu środowiskowego dla potrzeb Komisji Rozdział VI Zasady finansowania Gminnego Programu 1. Środki na realizację zadao wynikających z Gminnego Programu będą pozyskiwane z następujących źródeł : - opłat z zezwoleo na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych wnoszonych do kasy Urzędu Gminy przez podmioty prowadzące sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych - środków własnych Urzędu Gminy - dotacji celowych oraz środków PARPA - zapisów darowizn oraz wpływów od osób prawnych
2. Realizacja zadao Gminnego Programu prowadzona będzie w oparciu o Plan Finansowy stanowiący załącznik nr 2 do niniejszej Uchwały. Przewodniczący Rady Gminy Franciszek Mykietów Załącznik nr 2 do Uchwały Nr XXXII/215/09 z dnia 18.12.2009 r. PLAN FINANSOWY Zadanie 1 Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. Sposób realizacji: 1. Wynagrodzenie Pełnomocnika Wójta ds. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Uzależnieo oraz Przeciwdziałania Przemocy Wynagrodzenie roczne Wynagrodzenie dodatkowe 34 000,00 zł 2 100,00 zł
2. Działalnośd Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Posiedzenia GKRPA Pozostała działalnośd 4 800,00 zł 7 000,00 zł 3. Utrzymanie Punktu Konsultacyjnego w Turawie Specjalista terapii uzależnieo Psycholog 2 900,00 zł 1 440,00 zł 4. Szkolenie członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Zespołu Interdyscyplinarnego oraz osób zajmujących się przeciwdziałaniem alkoholizmowi, narkomanii i przemocy działających na terenie Gminy Turawa 2 500,00 zł Kwota przeznaczona na realizację zadania 1 : 54 740,00 zł Zadanie 2 Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej, w szczególności dla dzieci i młodzieży. Sposoby realizacji: 1. Utrzymanie Świetlicy środowiskowej w Bierdzanach - Wynagrodzenie prowadzącego 5 600,00 zł
14. Materiały pomocnicze 700,00 zł 6 300,00 zł 2. Utrzymanie świetlicy środowiskowej w Kotorzu Małym - Wynagrodzenie prowadzącego 5 600,00 zł - Materiały pomocnicze 700,00 zł 6 300,00 zł 3. Utrzymanie świetlicy środowiskowej w Kotorzu Wielkim - Wynagrodzenie prowadzącego 5 600,00 zł - Materiały dodatkowe 700,00 zł - Zakup opału 1 400,00 zł - Wynagrodzenie dla palacza 2 100,00 zł 9 800,00 zł 4. Utrzymanie świetlicy środowiskowej w Ligocie Turawskiej - Wynagrodzenie prowadzącego 5 600,00 zł - Materiały pomocnicze 700,00 zł 6 300,00 zł 5. Utrzymanie świetlicy środowiskowej w Osowcu - Wynagrodzenie prowadzącego 6 000,00 zł - Materiały pomocnicze 700,00 zł 6 700,00 zł
6. Utrzymanie świetlicy środowiskowej w Turawie - Wynagrodzenie prowadzącego 5 600,00 zł - Materiały pomocnicze 700,00 zł 6 300,00 zł 7. Utrzymanie świetlicy środowiskowej w Węgrach - Wynagrodzenie prowadzącego 5 600,00 zł - Materiały dodatkowe 700,00 zł 6 300, 00 zł 8. Utrzymanie świetlicy środowiskowej w Zakrzowie Turawskim - Wynagrodzenie prowadzącego 5 600, 00 zł - Materiały pomocnicze 700,00 zł - Zakup opału 1 400, 00 zł - Wynagrodzenie palacza 2 100,00 zł 9 800,00 zł 9. Utrzymanie świetlicy środowiskowej w Zawadzie - Wynagrodzenie prowadzącego 5 600,00 zł - Materiały pomocnicze 700,00 zł - Zakup opału 1 400,00 zł 7 700,00 zł
10. Finansowanie obiadów dla dzieci z rodzin dysfunkcyjnych uczestniczących w pozalekcyjnych programach profilaktycznych 3 000,00 zł 11. Pozostałe działania 24 360,00 zł Kwota przeznaczona na realizację zadania 2 92 860,00 zł Zadanie 3. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeo i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych. 1. Dofinansowanie tworzenia miejsc i warunków do uprawiana sportu, zabawy, rekreacji i wypoczynku w każdym sołectwie Gminy Turawa: - Bierdzany 1 000,00 zł - Kadłub Turawski 1 000,00 zł - Kotórz Mały 1 000,00 zł - Kotórz Wielki 1 000,00 zł - Ligota Turawska 1 000,00 zł - Osowiec Trzęsina 1 000,00 zł - Rzędów 1 000,00 zł - Turawa Marszałki 1 000,00 zł - Węgry 1 000,00 zł - Zakrzów Turawski 1 000,00 zł
- Zawada 1 000,00 zł Razem 11 000,00 zł 2. Turniej Piłkarski Gminnego Zrzeszenia LZS o Puchar Wójta Gminy Turawa dla Juniorów i Trampkarzy 5 000,00 zł 3. Dofinansowanie działalności MRG Turawa 1 400,00 zł 4. Pozostałe działania 4 000,00zł Kwota przeznaczona na realizację zadania 3 21 400, 00 zł Zadanie 4 K. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 13¹ i 15 ustawy oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego. 1 000,00 zł Ogółem na realizację zadao Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przeznacza się kwotę 170 000, 00zł Przewodniczący Rady Gminy Franciszek Mykietów