URZĄD PRACY POWIATOWY URZĄD PRACY WE WŁODAWIE ul. Niecała 2 22-200 Włodawa, tel. 082 5725-240 fax 5724-043 e-mail: secretariat@pup.wlodawa.pl MONITORING ZAWODÓW DEFICYTOWYCH I NADWYŻKOWYCH W POWIECIE WŁODAWSKIM ZA 2012 R. CZĘŚĆ II RAPORT PROGNOSTYCZNY Włodawa, sierpień 2013 1
SPIS TREŚĆI: WSTĘP s. 3 I. ANALIZA ABSOLWENTÓW SZKÓŁ PONADGIMNAZJALNYCH POWIATU WŁODAWSKIEGO... s. 4 II. PRZEWIDYWANI ABSOLWENCI SZKÓŁ PONADGIMNAZJALNYCH W POWIECIE WŁODAWSKIM W 2012 ROKU s. 10 WNIOSKI s. 13 2
WSTĘP Monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych jest procesem systematycznego obserwowania zjawisk zachodzących na rynku pracy dotyczących kształtowania popytu na pracę i podaży zasobów pracy w przekroju terytorialno zawodowym oraz formułowania na tej podstawie ocen, wniosków i krótkotrwałych prognoz niezbędnych dla prawidłowego funkcjonowania systemów: szkolenia bezrobotnych oraz kształcenia zawodowego. Celem monitoringu jest stworzenie bazy informacyjnej dla opracowania przyszłych struktur zawodowo-kwalifikacyjnych w układzie lokalnym i regionalnym. Usprawnienie pośrednictwa pracy poprzez uzyskanie informacji o planowanych ofertach pracy na rok przyszły oraz przewidywanej liczbie absolwentów według zawodów, a także ułatwienie realizacji programów specjalnych dla aktywizacji osób długotrwale bezrobotnych w celu promowania ich ponownego zatrudnienia. Statystyka rynku pracy wzbogacona o monitoring zawodów jest konieczna z tego względu, że statystyka pośrednictwa pracy i badanie aktywności ekonomicznej ludności dzielą bezrobotnych według poziomu wykształcenia: wyższego, policealnego, średniego ogólnego i zawodowego oraz zasadniczego zawodowego. Inaczej na to zjawisko patrzą pracodawcy, którzy w warunkach gospodarki rynkowej poszukują pracowników mających określone zawody, posiadających określoną wiedzę, specjalistyczne umiejętności i doświadczenie. Niniejsze opracowanie jest II częścią raportu za 2012r. z monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych oparte na wynikach badań z bazy otrzymanej z MEN dotyczącej uczniów i absolwentów szkół ponadgimnazjalnych z Systemu Informacji Oświatowej (SIO) MEN. Druga część raportu rocznego ma charakter prognostyczny. Celem raportu jest przedstawienie aktualnej sytuacji absolwentów na rynku pracy w powiecie włodawskim. 3
W tym I. ANALIZA ABSOLWENTÓW SZKÓŁ PONADGIMNAZJALNYCH POWIATU WŁODAWSKIEGO Liczba osób bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy we Włodawie na koniec 2012 roku wynosiła 3.780 osób, tj. o 273 osoby więcej niż przed rokiem w tym 1.916 kobiet o 149 więcej niż przed rokiem. W ciągu ostatniego roku struktura osób bezrobotnych nie uległa zasadniczym zmianom. W dalszym ciągu kobiety stanowią blisko połowę zarejestrowanych bezrobotnych 50,7% - (1 916), osoby zamieszkałe na wsi stanowią większość osób bezrobotnych i stanowią 65,5% wszystkich osób bezrobotnych. Tabela nr 1. Struktura bezrobocia na koniec 2012 roku w powiecie włodawskim WYSZCZEGÓLNIENIE Stan na koniec 2012 roku O - ogółem; K- kobiety BEZROBOTNI ZAREJESTROWANI O 3780 K 1916 Zamieszkali na wsi O 2477 K 1276 Z prawem do zasiłku O 614 K 283 Niepełnosprawni O 89 K 37 Do 25 roku życia O 752 K 396 Które ukończyły szkołę wyższą, do 27 roku życia O 61 K 42 Osoby w okresie do 12 miesięcy od dnia ukończenia nauki O 202 K 127 Długotrwale bezrobotne O 2354 K 1286 Powyżej 50 roku życia O 735 4
W tym W tym K 300 Bez kwalifikacji zawodowych O 1099 K 638 BEZROBOTNI NOWO ZAREJESTROWANI w miesiącu sprawozdawczym napływ BEZROBOTNI WYREJESTROWANI w miesiącu sprawozdawczym odpływ O 3744 K 1801 O 3471 K 1652 podjęcia pracy O 1528 K 703 pracy niesubsydiowanej O 1224 K 604 pracy subsydiowanej O 307 K 136 rozpoczęcie szkolenia O 84 K 37 rozpoczęcie stażu O 468 K 327 niepotwierdzenie gotowości do pracy O 703 K 221 Źródło: opracowanie własne Stopa bezrobocia - jest to wielkość statystyczna obrazująca wielkość bezrobocia w danym miejscu. Wskaźnik może być liczony jako stosunek liczby osób zarejestrowanych jako poszukujące pracy do zasobu siły roboczej. Stopa bezrobocia w powiecie włodawskim wg danych WUP na koniec grudnia 2012 roku kształtowała się na poziomie 24,2% W okresie tym stopa bezrobocia na poziomie województwa wynosiła 14,1%. W ciągu 2012 roku zarejestrowało się 3 344 osoby bezrobotne, natomiast wyłączono z ewidencji 3 471 osób. 5
Tabela nr 2. Stopa bezrobocia w latach 2008-2012 Wyszczególnienie 31.12.2008r. 31.12.2009r. 31.12.2010r. 31.12.2011r. 31.12.2012r. Polska 9,5% 12,1% 12,3% 12,5% 13,4% Woj. lubelskie 11,3% 12,8% 13,0% 13,3% 14,1% Powiat włodawski 19,4% 20,6% 21,2% 22,7% 24,2% Źródło: opracowanie własne Wzrost bezrobocia odnotowano we wszystkich powiatach województwa lubelskiego. Liczba osób bezrobotnych w liczbie ludności aktywnej zawodowo (stopa bezrobocia I) w ostatnim dniu grudnia wynosiła 14,1%. Wojewódzki wskaźnik natężenia bezrobocia był wyższy o 0,7 pkt procentowego od wskaźnika krajowego (13,4%). Najwyższa stopa bezrobocia na poziomie powiatów wystąpiła w powiecie włodawskim. Tabela nr 3. Stan bezrobocia w poszczególnych miesiącach w powiecie włodawskim 2012r. Wyszczególnienie I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Stopa bezrobocia w % 23,6 23,8 23,2 22,6 21,9 21,9 21,5 21,7 22,4 22,6 23,2 24,2 O 3712 3748 3633 3498 3369 3358 3287 3325 3428 3467 3597 3780 Bezrobotni zarejestrowani K 1834 1836 1793 1723 1685 1706 1717 1744 1796 1815 1865 1916 Źródło: opracowanie własne Niniejsze opracowanie stanowi II część Monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych w powiecie włodawskim w 2012 roku część prognostyczną. Analiza struktury zawodowej absolwentów na lokalnym rynku pracy została przeprowadzona w oparciu o dane o uczniach szkół ponadgimazjalnych uzyskane z Systemu Informacji Oświatowej (SIO) Ministerstwa Edukacji Narodowej. Nie brano pod uwagę danych otrzymanych z GUS o studentach i absolwentach szkół wyższych, ponieważ na terenie powiatu włodawskiego nie funkcjonuje wyższa uczelnia. Z danych wprowadzonych do monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych 6
z Systemu Informacji Oświatowej wynika, że mury szkół ponadgimnazjalnych powiatu włodawskiego w 2012r. opuściło 505 absolwentów (2011-568 absolwentów). Informacje te uzyskano ze szkół funkcjonujących na terenie powiatu, tj.: 1. Zasadnicza Szkoła Zawodowa Specjalna Nr 2 i II Liceum Ogólnokształcące Specjalne we Włodawie, 2. Zespół Szkół Zawodowych Nr 1 i II Liceum Ogólnokształcące im. Andrzeja Frycza Modrzewskiego we Włodawie, 3. I Liceum Ogólnokształcące im. Tadeusza Kościuszki we Włodawie, 4. Zespół Szkół Rolniczych im. Ireny Kosmowskiej w Korolówce Osadzie, 5. Szkoła Policealna w Zespole Szkół Rolniczych w Korolówce Osadzie, 6. Policealna Szkoła Zawodowa Edukator we Włodawie, 7. Liceum Ogólnokształcące Dla Dorosłych SCE we Włodawie. Struktura absolwentów wg poziomu wykształcenia w 2012 roku 12,28% 6,33% 27,52% policealne 53,86% średnie techniczne średnie ogólnokształcące zasadnicze zawodowe Źródło: opracowanie własne na podstawie załącznika MPiPS Tablica 4.2. Absolwenci zarejestrowani w PUP w powiecie włodawskim według szkół i zawodów w roku 2012 oraz przewidywani absolwenci w roku 2013 Przeprowadzona analiza sytuacji osób bezrobotnych, do 12 m- cy od ukończenia szkoły w oparciu o dane statystyczne dotyczące struktury napływu oraz stanu zarejestrowanych absolwentów według stanu na koniec 2012 roku spośród ogółu zarejestrowanych 7
bezrobotnych mieszkańców powiatu włodawskiego (3780 osób) odnotowano 505 absolwentów, w tym grupę 134 absolwentów zarejestrowanych w PUP, z czego 102 osoby zarejestrowały się po ukończeniu szkoły na terenie powiatu włodawskiego. Poniższa tabela ukazuje liczbę absolwentów w 2012r. w stosunku do absolwentów zarejestrowanych w PUP we Włodawie w końcu 2012r. według posiadanego zawodu: Tabela nr 3. Absolwenci zarejestrowani w PUP w powiecie włodawskim według szkół i zawodów w 2012 roku. Absolwenci, Bezrobotni Lp. Kod zawodu Nazwa szkoły Nazwa zawodu którzy ukończyli naukę w 2012 absolwenci zarejestrowani w PUP w końcu 2012 (6):(5) w % roku roku 1. 2. 000000 000000 II Liceum Ogólnokształcące Bez zawodu 154 16 10,39 I Liceum Ogólnokształcące Bez zawodu 104 19 18,27 3. 422402 Technikum Technik hotelarstwa 26 10 38,46 4. 311512 Technikum Technik mechanizacji rolnictwa 24 7 29,16 5. 351203 Technikum Technik informatyk 21 2 9,52 6. 334306 Policealna Szkoła Zawodowa Technik administracji 20 3 15,00 7. 331402 Technikum Technik agrobiznesu 18 3 16,66 8. 311204 Technikum Technik budownictwa 18 2 11,11 9. 713101 Zasadnicza Szkoła Zawodowa Malarz - tapeciarz 18 1 5,55 10.. 311504 Technikum Technik mechanik 17 5 29,41 11. 322002 Technikum Uzupełniające Technik żywienia i gospodarstwa domowego 15 3 20,00 8
12. 000000 Liceum Ogólnokształcące dla Dorosłych Bez zawodu 14 6 42,85 13. 741201 Zasadnicza Szkoła Zawodowa Elektromechanik 13 6 46,15 14. 314207 Szkoła Policealna Technik rolnik 12 3 25,00 15. 512002 Zasadnicza Szkoła Zawodowa Kucharz małej gastronomii 11 8 72,72 Źródło: opracowanie własne na podstawie załącznika MPiPS Tablica 4.1. Absolwenci zarejestrowani w PUP w powiecie włodawskim według szkół i zawodów w roku 2012 oraz przewidywani absolwenci w roku 2013 Powyższe zestawienie szkół i zawodów wskazuje, że największym zainteresowaniem wśród młodzieży cieszą się nadal licea ogólnokształcące, po których większość młodzieży podejmuje dalszą naukę w uczelniach wyższych. Z danych zawartych w powyższej tabeli wynika, że spośród 134 zarejestrowanych absolwentów szkół ponadgimnazjalnych powiatu włodawskiego, aż 41 osób z naszego powiatu nie posiadało zawodu w związku z ukończeniem liceów ogólnokształcących. Struktura bezrobocia wśród absolwentów szkół ogólnokształcących stanowi 53,86% ogółu absolwentów z czego zarejestrowane osoby z tej grupy to 17,64% zarejestrowanych absolwentów struktura poszczególnych placówek wygląda następująco: bezrobotni absolwenci II Liceum Ogólnokształcącego to 16 osób czyli 11,94% ogółu bezrobotnych absolwentów kończących lokalne szkoły ponadgimnazjalne, bezrobotni absolwenci I Liceum Ogólnokształcącego to 19 tj. 14,18% ogółu bezrobotnych absolwentów kończących lokalne szkoły ponadgimnazjalne, Spośród osób kończących szkoły średnie techniczne: 26 absolwentów uzyskało tytuł technika hotelarstwa, z czego 10 osób zarejestrowało się w PUP, 24 absolwentów uzyskało tytuł technika mechanizacji rolnictwa, z czego 7 osób zarejestrowało się w PUP, 21 osób, to technicy informatycy, zarejestrowały się 2 osoby, 9
20 osób uzyskało tytuł technika administracji, z czego 3 osoby zarejestrowały się w PUP, 18 osób uzyskało tytuł technika agrobiznesu, 3 osoby się zarejestrowały, 18 osób uzyskało tytuł technika budownictwa, 2 osoby się zarejestrowały, 17 osób to technicy mechanicy zarejestrowanych zostało 5 osób. 15 osób to technicy żywienia i gospodarstwa domowego zarejestrowały się 3 osoby. Zasadnicze szkoły zawodowe ukończyło 62 abiturientów w roku ubiegłym 86 osób czyli spadek w stosunku do roku ubiegłego w danej grupie z czego: 18 osób uzyskało tytuł malarza tapeciarza, 1 osoba się zarejestrowała, 13 elektromechaników, 6 osób zarejestrowanych, 11 kucharzy małej gastronomii, 8 osób zarejestrowało się w PUP 7 cukierników, 4 osoby rejestrujące się w tym zawodzie, 6 mechaników pojazdów samochodowych, 2 osoby zarejestrowały się w tym zawodzie. II. PRZEWIDYWANI ABSOLWENCI SZKÓŁ PONADGIMNAZJALNYCH W POWIECIE WŁODAWSKIM W 2013 ROKU Prognozy na 2013r. wskazują, że liczba absolwentów zwiększy się o 95 osób. Większość absolwentów otrzyma wykształcenie średnie ogólnokształcące (324 osoby) i będzie to tendencja utrzymująca się jak w roku ubiegłym 2012. Przewidywana liczba absolwentów wykształceniem średnim zawodowym to 7 osób więcej. Wykształcenie zawodowe otrzyma o 36 osób więcej (98 os.) Poniższa tabela szczegółowo prezentuje strukturę zawodową absolwentów w 2012 roku oraz prognozę na 2013 rok. Tabela nr 4. Struktura zawodowa absolwentów według poziomu wykształcenia i zawodów w powiecie włodawskim w latach 2012 i 2013 10
Kod zawodu Nazwa zawodu Absolwenci, którzy ukończyli szkołę na terenie powiatu w roku 2012 Bezrobotni absolwenci zarejestrowani w PUP w końcu roku 2012 Przewidywani absolwenci w roku 2013 Wykształcenie policealne i średnie zawodowe 171 39 178 422402 Technik hotelarstwa 26 10 9 311512 Technik mechanizacji rolnictwa 24 7 47 351203 Technik informatyk 21 2 24 334306 Technik administracji 20 4 18 331402 Technik agrobiznesu 18 3 22 311503 Technik budownictwa 18 2 30 311504 Technik mechanik 17 5 17 322002 Technik żywienia i gospodarstwa domowego 15 3 0 314207 Technik rolnik 12 3 0 343403 Technik organizacji usług gastronomicznych 0 0 11 272 48 324 Wykształcenie średnie ogólnokształcące 00000 Bez zawodu 272 48 324 Wykształcenie zasadnicze zawodowe 62 23 98 512002 Kucharz małej gastronomii 18 10 24 713101 Malarz - tapeciarz 18 1 26 741201 Elektromechanik 13 6 13 751201 Cukiernik 7 4 14 723103 Mechanik pojazdów samochodowych 6 2 9 712904 Technolog robót wykończeniowych w budownictwie 0 0 8 514101 Fryzjer 0 0 3 522301 Sprzedawca 0 0 1 OGÓŁEM 505 110 600 Źródło: opracowanie własne na podstawie załącznika MPiPS Tablica 4.2. Absolwenci zarejestrowani w PUP w powiecie włodawskim według szkół i zawodów w roku 2012 oraz przewidywani absolwenci w roku 2013. 11
W powyższym zestawieniu wynika, że w dalszym ciągu największym zainteresowaniem cieszą się licea ogólnokształcące. Prognoza wskazuje tendencję wzrostową, ponieważ w roku przyszłym będzie to o 52 osoby więcej. Znaczny wzrost jest prognozowany wśród absolwentów z wykształceniem zasadniczym zawodowym będzie to o 36 osób więcej niż w roku ubiegłym. Absolwenci średnich szkół zawodowych w roku 2012 stanowią 171 osób, w roku bieżącym prognozowany jest wzrost o 7 osób. Informacje te stanowią tylko przewidywania i tak w roku ubiegłym przewidywana liczba absolwentów z wykształceniem ogólnokształcącym to 325, a faktyczna liczba absolwentów, którzy ukończyli szkołę to 272 czyli różnica to 53 osoby. Poniższy wykres przedstawia prognozowane zestawienie absolwentów w 2013 roku według wykształcenia: Prognozowani absolwenci w powiecie włodawskim w 2013 roku według wykształcenia 16,33% 6,0% 23,66% 54,0% szkoły policealne szkoły średnie techniczne licea ogólnokształcące zasadnicze szkoły zawodowe Źródło: opracowanie własne na podstawie załącznika MPiPS Tablica 4.2. Struktura zawodowa absolwentów według poziomu wykształcenia i zawodów w powiecie włodawskim w latach 2012 i 2013. Powyższe dane wskazują na wzrost liczby absolwentów w danym roku, widoczny jest jednak spadek osób rejestrujących się po ukończeniu szkoły, powodem tego może być to, że osoby po ukończeniu szkoły mają jeszcze ubezpieczenie zdrowotne i nie poszukują pracy, podejmują dalszą naukę bądź wyjeżdżają do innych miast lub na atrakcyjniejsze rynki unijne. 12
WNIOSKI Według stanu na 31 grudnia 2012 roku liczba bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy we Włodawie zamieszkałych na terenie powiatu włodawskiego wyniosła 3.780 osób, tj. o 273 osób więcej niż przed rokiem w tym 1.916 kobiet o 149 więcej niż przed rokiem. W ciągu ostatniego roku struktura osób bezrobotnych nie uległa zmianom. W dalszym ciągu kobiety stanowią blisko połowę zarejestrowanych bezrobotnych 50,6%, osoby zamieszkałe na wsi stanowią większość osób bezrobotnych i stanowią 65,5% wszystkich osób bezrobotnych. W powiecie włodawskim w 2012r. naukę w szkołach ponadgimnazjalnych ukończyło 505 osób, w roku ubiegłym 568 osób, w urzędzie pracy zarejestrowały się 134 osoby, z czego ze szkół naszego powiatu 102 osoby. Najwięcej absolwentów z wykształceniem średnim ogólnokształcącym 48 osób. Absolwenci szkół średnich technicznych z powiatu zarejestrowani w urzędzie pracy to kolejne 38 osób. Według prognoz w 2013r. w powiecie włodawskim najwięcej osób ukończy licea ogólnokształcące tj. 324 osoby co da ponad 60% wszystkich absolwentów szkół ponadgimnazjalnych naszego powiatu. Szkoły ponadgimnazjalne z powiatu włodawskiego w 2012r. zasiliły lokalny rynek pracy następującymi absolwentami: technik hotelarstwa, technik mechanizacji rolnictwa, technik informatyk, technik administracji, technik agrobiznesu, technik budownictwa, technik mechanik, technik żywienia i gospodarstwa domowego. Najliczniejszą jednak grupą byli absolwenci bez zawodu czyli po ukończeniu liceów ogólnokształcących. Wśród młodych osób rejestrujących się w okresie 12 miesięcy od dnia ukończenia szkoły znaczną liczbę stanowią osoby posiadające zawody, w których kształcą szkoły powiatu włodawskiego. Działanie w kierunku rozpoznania potrzeb edukacyjnych w połączeniu z rankingiem zawodów deficytowych i nadwyżkowych zwiększa więc możliwość oceny sytuacji na lokalnym rynku pracy w zakresie popytu i podaży na siłę roboczą oraz umożliwia weryfikację ewentualnych działań mających na celu łagodzenie skutków i wychodzenie z sytuacji bezrobocia. Opracowano w PUP Włodawa, sierpień 2013. 13