PROKURATURA REJONOWA W WĄBRZEŹNIE Wąbrzeźno, dnia 31 stycznia 2014 r. ul. Wolności 21 87-200 WĄBRZEŹNO RA. 030/ 1/14 Analiza stanu zagrożenia przestępczością na terenie działania Prokuratury Rejonowej w Wąbrzeźnie ocena skuteczności działań podejmowanych dla jej zwalczania i zapobiegania za rok 2013. Prokuratura Rejonowa w Wąbrzeźnie swoim zasięgiem działania obejmuje Powiat Wąbrzeski, miasto Wąbrzeźno, gminy wiejskie: w Wąbrzeźnie, Dębowej Łące, Płużnicy i Książkach oraz Miasto i Gminę w Radzyniu Chełmińskim, należącą do powiatu ziemskiego w Grudziądzu. W miastach i gminach zamieszkuje łącznie około 41.000 osób. I. Analiza stanu zagrożenia przestępczością w rejonie działania Prokuratury. A) Ilość wszczętych postępowań przygotowawczych: W 2013 r. wpłynęło do prokuratury 880 spraw, które zarejestrowano w repertorium Ds. Z tej liczby wszczęto 558 postępowań przygotowawczych. W formie śledztw prowadzono 54 spraw, z czego 12 śledztw było śledztwami własnymi. W porównywalnym roku 2012 r. wpłynęło do prokuratury 912 spraw, które zarejestrowano w repertorium Ds. Z tej liczby wszczęto 529 postępowań przygotowawczych. W formie śledztw prowadzono 56 spraw, z czego 22 śledztw było śledztwami własnymi. W 300 sprawach wydano postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania, co stanowi 34,29 % do ogółu załatwień. Analogicznie w 2012 roku w 337 sprawach wydano postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania, co stanowiło 36,87 % do ogółu załatwień Liczba spraw zarejestrowanych 2013 2012 Uwagi
2 Ogólna ilość zarejestrowanych spraw 880 912-32 Ogólna ilość wszystkich postępowań przygotowawczych 558 529 +29 Prowadzonych w formie śledztw 54 56-2 Prowadzonych w formie dochodzeń 504 473 +31 Odmowy wszczęcia postępowania 300 337-37 Z powyższego zestawienia wynika, że w 2013 r. w porównaniu do 2012 roku; - zarejestrowano w urządzeniach biurowych o 32 sprawy mniej, - z ogólnej liczby zarejestrowanych spraw o 29 więcej spraw wszczęto postępowań przygotowawczych, - wraz ze wzrostem ilości wszczętych postępowań przygotowawczych spadła liczba spraw o 37, w których wydano postanowienia o odmowie wszczęcia postępowania przygotowawczego. Przestępstwa stwierdzone W rejonie działania Prokuratury wraz ze wzrostem ilości wszczętych postępowań, znacznemu spadkowi uległa ilość stwierdzonych przestępstw z 907 w 2012 roku do 867, tj. o 40 mniej. Znaczny spadek przestępstw stwierdzonych odnotowano w KPP w Wąbrzeźnie o 116 mniej. Natomiast na terenie Miasta i Gminy w Radzyniu Chełmińskim nastąpił spadek stwierdzonych przestępstw o z 93 w 2012 r. do 76. B) Wykrywalność W 2013 roku w rejonie działania prokuratury wykryto 867 przestępstwa z tego 48 z terenu M. i GM. w Radzyniu Chełmińskim analogicznie w 2012 roku w rejonie działania prokuratury wykryto 713 przestępstwa W porównaniu do 2012 r. w KPP w Wąbrzeźno polepszył się o 4,9 % ogólny wskaźnik wykrywalności wyniósł on 82 %, zaś w Mieście i Gminie w Radzyniu Chełmińskim wskaźnik ten pogorszył się o 23.00% % i wynosi 63,2%. W strukturze przestępstw dominowały przestępstwa o charakterze kryminalnym. W KPP w Wąbrzeźnie nastąpił znaczny spadek przestępstw stwierdzonych o charakterze
3 kryminalnym z 513 w 2012 roku do 431 tj. o 82 mniej. Zaś na terenie M i GM w Radzyniu Chełmińskim odnotowano spadek przestępstw stwierdzonych o 17.(w 2012 r. z 93 do 76). Spadkowi przestępstw stwierdzonych o charakterze kryminalnym towarzyszył dalszy wzrost wykrywalności; w KPP w Wąbrzeźnie z 65, 5 % w 2012 roku do 70,4 % w 2013 roku., zaś w Mieście i GM w Radzyń Chełmiński spadkowi przestępstw stwierdzonych towarzyszył spadek wykrywalności z 86,2 % w 2012 roku do 63,3 % w 2013 roku. Odnotowano w KPP w Wąbrzeźnie nieznaczny wzrost przestępstw stwierdzonych o charakterze gospodarczym z 41 w 2012 roku do 58 w 2013 roku. W Mieście i Gminie Radzyń Chełmiński nie odnotowano tej przestępczości. W kategorii przestępstw o charakterze kryminalnym dominowały kradzieże mienia i kradzieże z włamaniem, przestępstwa przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji oraz przestępstwa z ustawy o zapobieganiu narkomanii. W 2013 roku stwierdzono 117 przestępstw kradzieży cudzej rzeczy w porównaniu do 2012 roku stwierdzono 169 przestępstw kradzieży cudzej rzeczy Nastąpił w tej kategorii spadek o 52 przestępstw stwierdzonych. W omawianej kategorii w KPP w Wąbrzeźnie nastąpił dalszy wzrost wykrywalności o 1,3 % zaś w Posterunku Policji w Radzyniu Chełmińskim nastąpił wzrost tego wskaźnika o 7,7 %. W sprawach kradzieży z włamaniem nastąpił w KPP w Wąbrzeźnie znaczny spadek przestępstw stwierdzonych ze 97 w 2012 r. do 62 tj. o 35 mniej, zaś na terenie Miasta i Gminy w Radzyniu Chełmińskim odnotowano znaczny wzrost tej przestępczości z 2 w 2012 roku do 8. Spadkowi przestępstw stwierdzonych w tej kategorii towarzyszył spadek wykrywalności w KPP w Wąbrzeźnie o 16,1 % osiągając wynik 40,9,0 %. W Posterunku Policji w Radzyniu Chełmińskim wykryto 1 sprawę osiągając wskaźnik wykrywalności 12,5 %. W kategorii kradzieży i kradzieży poprzez włamanie do samochodu odnotowano spadek przestępstw stwierdzonych z 10 w 2012 roku do 5 w 2013 roku z tego z 4 w KPP w Wąbrzeźnie. Znacznemu polepszeniu uległ wskaźnik wykrywalności z 22,2 % w 2012 roku do 50 % w 2013 roku. ( wskaźnik ten dotyczy jedynie KPP w Wąbrzeźnie).
4 W kategorii uszczerbku na zdrowiu w 2013 roku odnotowano dalszy spadek wskaźnika przestępstw stwierdzonych z 12 w 2012 roku do 9 w 2013 roku. ( 4 przestępstwa tego rodzaju odnotowano w Mieście i Gminie w Radzyniu Chełmińskim osiągając wskaźnik wykrywalności 50 %.). Natomiast w KPP w Wąbrzeźnie wykrywalność w tej kategorii przestępczości wynosi 100 %. W 2013 roku odnotowano znaczny spadek przestępstw stwierdzonych w kategorii udziału w bójce i pobiciu z 8 w 2012 roku do 2 przy 100 % wskaźniku wykrywalności. Kolejny rok w Radzyniu Chełmińskim nie zarejestrowano tego rodzaju przestępstw. W kategorii zgwałcenie nie zarejestrowano drugi rok z rzędu tego rodzaju przestępstw. W kategorii rozbój, kradzież rozbójnicza i wymuszenie rozbójnicze odnotowano spadek tego rodzaju przestępstw z 13 w 2012 roku do 8 w 2013 roku.( w Mieście i Gminie Radzyń Chełmiński nie zarejestrowano tego rodzaju przestępstw. Nie odnotowano rozbojów z użyciem niebezpiecznego narzędzia. Wykrywalność tej kategorii sprawców wynosi 87,5 %. W 2012 roku podobnie jak w kolejnych ubiegłych latach nie odnotowano zbrodni zabójstwa. W 2013 r. nie zanotowano, podobnie jak w 2012 roku przestępstw zagarnięć typu aferowego, zorganizowanej przestępczości. W 2013 r. odnotowano spadek przestępstw stwierdzonych zniszczenia cudzej rzeczy z 38 w 2012 roku do 34. Wykrywalność tej kategorii wynosi w KPP w Wąbrzeźnie 51,5 %, wzrost o 0,1 %, zaś w Posterunku Policji w Radzyniu Chełmińskim wynosi 100 % (jedno przestępstwo). Przestępczość przeciwko rodzinie znęcanie się, niealimentacja utrzymuje się na zbliżonym poziomie. Ważnym elementem zwalczania tej przestępczości to uchwalanie ustawy z dnia 29 lipca 2010 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie oraz nowe instytucje wprowadzone do kk. oraz k.p.k. tj. możliwość zobowiązania podejrzanego przez prokuratora do opuszczenia mieszkania wspólnie zajmowanego z ofiarą przestępstwa tytułem środka zapobiegawczego razem z dozorem policji. Ważnym elementem w zapobieganiu i ściganiu tego rodzaju przestępstw jest podniesienie
5 świadomości prawnej ofiar a także realizacja powiatowych programów ochrony osób maltretowanych. Do zmniejszania tego rodzaju przestępczości służą również nowe instytucje prawne tj. możliwość orzekania przez sądy niezależnie od tytułu prawnego własności tytułem środka probacyjnego zobowiązania skazanego do opuszczenia lokalu zajmowanego wspólnie z pokrzywdzonym oraz powstrzymywania się od kontaktowania się z pokrzywdzonym lub innymi osobami w określony sposób. W 2013 r. uległa zdecydowanej zmianie ujawnialność przestępstw stwierdzonych z ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii- 129 przestępstw w stosunku do 91 przestępstwa. w 2012 roku. W 2013 roku nastąpił spadek wykrywalności przestępstw o charakterze korupcyjnym. Ujawniono 2 przy 8 w 2012 roku tego rodzaju przestępstw. Przestępstwa te polegały na usiłowaniu wręczenia bądź obietnicy udzielenia korzyści majątkowej przez kierowców pojazdów mechanicznych funkcjonariuszom Policji w zamian za odstąpienie od czynności służbowych związanych z ujawnionym przestępstwem. W kategorii prowadzenia pojazdu przez osobę w stanie nietrzeźwym (kierujący: pojazdami mechanicznymi, rowerami, zaprzęgami konnymi) zanotowano wzrost stwierdzonych przestępstw. W KPP w Wąbrzeźnie w 2012 roku ujawniono 229 tego rodzaju przestępstw, co przy 222 z 2012 roku stanowi wzrost o 7 przestępstw. Natomiast w Mieście i Gminie Radzyń Chełmiński odnotowano spadek stwierdzonych przestępstw z 37 w 2012 roku do 26. Odnosząc się zaś szczegółowo do oceny zagrożenia przestępczością skierowana przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji dane te kształtują się następująco. W kategorii kierowania pojazdami mechanicznymi w stanie nietrzeźwości art. 178 a 1 kk. wszczęto 103 sprawy. W tych sprawach skierowano 95 aktów oskarżenia oraz 7 wniosków o warunkowe umorzenie postępowania karnego oraz jedno umorzono.( w 2012 roku skierowano 98 aktów oskarżenia oraz 2 wnioski o warunkowe umorzenie dochodzenia) W kategorii kierowania rowerem lub innym zaprzęgiem w stanie nietrzeźwości lub przy użyciu środków narkotycznych wszczęto 150 spraw z czego skierowano 146 aktów oskarżenia, 2 wnioski o warunkowe umorzenie postępowania karnego w dwóch sprawach
6 podjęto decyzje o umorzeniu dochodzenia.( analogicznie w 2012 roku wszczęto 156 spraw, z czego skierowano do Sądu 150 aktów oskarżenia oraz 4 wnioski o warunkowe umorzenie postępowania karnego). W 2013 roku nie odnotowano wszczęcia o wypadek drogowy popełniony w stanie nietrzeźwości ze skutkiem śmiertelnym. Odnotowano w kategorii wypadków drogowych ze skutkiem śmiertelnym oraz ciężkimi obrażeniami 7 postępowań. Ustawą z dnia z 27 września 2013 roku o zmianie ustawy Kodeks postępowania karnego oraz niektórych innych ustaw z mocą obowiązującą od 9 listopada 2013 roku (Dz. U. 2013 poz. 1247.) zmieniono przepisy dotyczące kierowania rowerem w stanie nietrzeźwości. Od tego czasu kierowanie rowerem w stanie nietrzeźwości lub pod wpływem podobnie działającego środka wyczerpuje znamiona wykroczenia określonego w art. 87 1a kodeksu wykroczeń. Cytowana wyżej ustawą zostały podniesione kwotowe progi tzw. czynów przepołowionych decydujących od kiedy dany czyn skierowany przeciwko mieniu wyczerpuje znamiona przestępstwa a kiedy czyn stanowi wykroczenie. Dotychczasowa wartość kwotowa 250 zł została zamieniona na ¼ minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalane na podstawie ustawy z dnia10 października 2002 roku o minimalnym wynagrodzeniu za pracę ( Dz. U. Nr 200, poz. 1679 z późn. zm.). Przestępczość nieletnich skierowana jest głównie przeciwko mieniu tj. kradzieżach, kradzieżach z włamaniami, zniszczeniach mienia. Nieletni brali udział w bójkach i pobiciu innych osób, kradzieżach rozbójniczych oraz dopuszczali się czynów zabronionych przewidzianych w ustawie o zwalczaniu narkotyków. Łącznie 48 nieletnich popełniło 66 czynów zabronionych o charakterze kryminalnym oraz jedno przestępstwo gospodarcze. Porównanie wyników statystycznych wskazuje, że największym problemem jest przestępczość o charakterze kryminalnym tj. kierowanie pojazdami przez nietrzeźwych kierowców, przestępstwa kradzieży cudzych przedmiotów, kradzieży z włamaniem oraz narkomania. Wraz ze spadkiem ilości stwierdzonych przestępstw dalszemu polepszeniu o 4,9 % uległa ogólna wykrywalność (wykrywalność wynosi w KPP w Wąbrzeźnie 82,0.
7 II. Osiągnięte wyniki pracy Prokuratury Rejonowej w Wąbrzeźnie za 2013 r. w relacji do 2012 r. Z urządzeń biurowych wynika, że w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2013 r. zarejestrowano: LICZBA SPRAW ZAREJESTROWANYCH RODZAJ SPRAW w 2013 r. w 2012 r. Rep. Ds. 880 912 Rep. Pc. 168 145 Rep. Pa. 28 40 Rep Pn 14 40 Rejestr Ko. 310 283 Rejestr Skarg 2 1 Z danych statystycznych wynika, że w 2013 r. wpłynęło do Prokuratury Rejonowej w Wąbrzeźnie o 32 sprawy mniej zarejestrowanych w repertorium aniżeli w 2012 r. Załatwiono w Prokuraturze Rejonowej ogólnie 875 spraw zarejestrowanych w rep Ds., 166 spraw zarejestrowanych w rep. Pc, 30 sprawy zarejestrowane repertorium Pa oraz 14 spraw zarejestrowanych w repertorium Pn. Nieznacznemu pogorszeniu uległ wskaźnik spraw pozostałych do załatwienia liczony w stosunku do przeciętnego miesięcznego wpływu i wyniósł on w 2013 roku 62,73 % w porównaniu do 53,95 % w 2012 roku. W 2012 roku wskaźnik skuteczności ścigania liczony ilością spraw zakończonych aktem oskarżenia i warunkowo umorzonych do ogółu załatwionych spraw uległ poprawie i wynosi 81,22 % bez odmów wszczęcia dochodzenia przy wskaźniku 77,64 % w 2011 roku/. Na polepszenie wskaźnika skuteczności miało wpływ spadek postępowań umarzanych na podstawie art. 17 1 i 2 kpk., który wynosi 8% w porównaniu do 2012 roku uległ on polepszeniu o 5,17 %. W 2013 roku skierowano 395 aktów oskarżenia w tym z wnioskami o dobrowolne
8 poddanie się karze dotyczące 200 osób co stanowiło 50,63 % do ogółu wniesionych aktów oskarżenia oraz skierowano do sądu 71 wniosków o warunkowe umorzenie postępowania karnego co stanowi 12,35 % do ogółu załatwienia. W 2012 r. skierowano 405 aktów oskarżenia w tym z wnioskami o dobrowolne poddanie się karze dotyczące 268 osób, co stanowiło 66,17 % do ogółu wniesionych aktów oskarżenia oraz skierowano do Sądu 43 wnioski o warunkowe umorzenie postępowania karnego. W 2013 roku umorzono wobec niewykrycia sprawcy przestępstwa w 2 sprawach, co stanowi 0,35 % do ogółu załatwień bez odmów wszczęcia postępowań. W 2012 roku umorzono wobec niewykrycia sprawcy przestępstwa w 9 sprawach, co stanowiło 1,56 % do ogółu załatwień bez odmów wszczęcia postępowań. Znacznemu polepszeniu uległ wskaźnik spraw zawieszonych. Wskaźnik procentowy spraw zawieszonych w 2013 roku wynosi 0,35 % - zawieszono 2 sprawy. (wskaźnik procentowy spraw zawieszonych w 2012 roku wynosił 0,52 % - zawieszono 4 sprawy) Przyczyną zawieszenia toku postępowania było ukrywanie się sprawców przed organami ścigania. W zakresie pozbawienia sprawców przestępstw korzyści uzyskanych z przestępczej działalności nastąpił wzrost aktywności policyjnej i prokuratorskiej. W 2013 roku wydano 102 postanowień o zabezpieczeniu mienia, zaś w 2012 r. wydano 76 postanowień o zabezpieczeniu majątkowym. Łączna wartość faktyczna zabezpieczonego mienia wyniosła 224902 zł, natomiast w 2012 roku wyniosła 164070 zł. W 2013r. wniesiono 39 powództw adhezyjnych na rzecz obywateli, w 2012 roku wniesiono 47 powództw adhezyjnych na rzecz pokrzywdzonych. Odnotowano 10 dobrowolnych wpłat w kwocie łącznej 7153, zł na wezwanie prokuratora z tytułu wyrządzonej szkody.
9 Środki zapobiegawcze W 2013 roku liczba osób aresztowanych wynosiła 3 osoby (2012 r. sąd zastosował tymczasowe aresztowanie wobec 8 osób). Skierowano do sądu 4 wniosków o zastosowanie aresztu tymczasowego (łącznie z osobami poszukiwanymi). Sąd wszystkie wnioski o areszt uwzględnił. Okres trwania aresztów w postępowaniach przygotowawczych nie przekroczył 6 miesięcy. W 2013 r. prokuratorzy zastosowali: 10 poręczeń majątkowych, ( w 2012 zastosowano 15 poręczeń majątkowych) oraz 11 zakazów opuszczania kraju i 8 dozorów Policji dozorów Policji (odpowiednio w 2012-28). Na 2 sprawców fizycznego i moralnego znęcania się nad członkami rodziny nałożono nakaz opuszczenia lokalu mieszkalnego zajmowanego wspólnie z pokrzywdzonym. Sprawy długotrwałe Na koniec grudnia 2013 r. wykazano jedna sprawę długotrwałą, w której okres trwania przekroczył 6 miesięcy. W 2013r. dokonywano comiesięcznych analiz przyczyn narastania ilości spraw, w których postępowanie trwało ponad 2 i 3 miesiące. Dwukrotnie przeprowadzano analizy spraw zawieszonych. Dokonywano okresowych comiesięcznych kontroli postępowań prowadzonych przez Policję, sprawowano nadzór służbowy nad postępowaniami prowadzonymi przez inne organy aniżeli Policja. Organizowano szkolenia, w których omawiano błędy oraz sporządzano pisma okólne i wytyczne, dokonywano analiz zgodnie z przyjętym planem pracy. Szybkość postępowania Znaczna liczba spraw załatwiana była do jednego miesiąca. Postępowania sądowe W 2013 r. osądzonych zostało 502 osoby a skazano 431 osób / w 2012 r. osądzono 488 osoby/. Z tego osądzono z wyłączeniem zastosowaniu instytucji dobrowolnego poddania się karze w drodze ugody z prokuratorem przed rozprawą i na rozprawie art.343 i 387 kpk. 262 osoby, co stanowi 85,86 % skazanych do ogółu osądzonych /w 2012 roku skazane zostały 262 osoby, co stanowiło 88,68 % skazanych do ogółu osądzonych/. W stosunku do 68 osób sąd warunkowo umorzył toczące się przeciwko nim
10 postępowania karne. W 2013 r. zapadł w jednej sprawie nieprawomocny wyrok uniewinniający. Podobnie jak w 2012 r. nie odnotowano zwrotów akt do uzupełnienia postępowania przygotowawczego. Wskaźnik apelacyjności W oddziaływaniu na orzecznictwo sądowe dbano o zwiększenie aktywności prokuratorów w postępowaniu sądowym. Składano pełne wnioski w przedmiocie zarówno kary zasadniczej jak również środków karnych. Działalność apelacyjna uległa nieznacznemu polepszeniu. W 2013 r. wniesiono wobec 11 osób apelacje oraz wniesiono 16 sprzeciwów od wyroków nakazowych, co stanowi 11,02 % wskaźnika apelacyjności w stosunku do osób osądzonych. W 2012 roku wniesiono wobec 13 osób apelacje oraz wniesiono 4 sprzeciwy od wyroków nakazowych, co stanowiło 10,76 % wskaźnika apelacyjności i sprzeciwów w odniesieniu do osób osądzonych z wyłączeniem trybów. Skuteczność wywiedzionych apelacji wynosi 77,78 % w 2012 roku wynosiła ona 88,33 %. W 2013 r. w celu obniżenia społecznych kosztów postępowania kontynuowano praktykę składania wraz z aktem oskarżenia wniosków o dobrowolne poddanie się karze uzgodnionej z oskarżonym przez prokuratora w trybie art. 335 1 kpk. jak również szeroko stosowano instytucję dobrowolnego poddania się karze przez oskarżonych w postępowaniu przed sądem w trybie art. 377 kpk. a także w szerszym zakresie stosowano praktykę rozwarstwiania przestępczości poprzez kierowanie do Sądu wniosków o warunkowe umorzenie toczących się postępowań karnych. Działalność cywilistyczna i z zakresu postępowania administracyjnego Podjęte działania były ukierunkowane na ochronę rodziny, przepadek korzyści osiągniętych w sposób niegodziwy. W 2013 roku wytoczono 29 powództw oraz wniesiono 58 wniosków o wszczęcie
11 postępowania nieprocesowego leczenie odwykowe przeciwalkoholowe. ( w porównywalnym okresie 2012 roku wytoczono 36 powództw oraz wniesiono 48 wniosków o zastosowanie leczenia odwykowego przeciwalkoholowego). Prokurator zgłosił 51 udziałów w postępowaniu sądowym wszczętym przez inne podmioty( w 2012 r. zgłoszono 18 udziałów). W ramach działalności na odcinku Pa / sprawy z zakresu administracji / skierowano 13 wniosków o wszczęcie postępowania administracyjnego ( w 2012 r.- 5) w tym; - 9 wniosków do Starosty Wąbrzeskiego o skierowanie osoby kierującej pojazdem mechanicznym na badanie lekarskie z uwagi na istnienie okoliczności wskazujących na istnienie przeciwwskazań do kierowania pojazdami mechanicznymi, - 4 wnioski o wymeldowanie z urzędu osób nie przebywających w miejscu stałego pobytu. W 2013 roku zbadano 30 uchwał podjętych przez organy samorządu terytorialnego Nie kierowano sprzeciwów, oraz nie kierowano do Sądu Administracyjnego skarg na treść uchwał Samorządów. Zgłoszono 9 udziałów w postępowaniach administracyjnych. Skargi W 2013 r. nie zarejestrowano, podobnie jak w 2012 r. skarg na działalność prokuratorów, pracowników administracyjnych /odnotowano w urządzeniach biurowych wpływ 2 skarg; - skarga na inna działalność Urzędu Celnego w Toruniu polegająca na planowaniu zatrzymania automatów do gier hazardowych, - skarga polegająca na niewłaściwym dokumentowaniu przez funkcjonariusza czynności na miejscu zdarzenia. Skargi przekazano według właściwości w trybie Art.231 kpa właściwemu organowi.
12 Zagrożenie przestępczością W 2013 r. nastąpił spadek stwierdzonej przestępczości o charakterze kryminalnym oraz odnotowano wzrost ujawnialności przestępczości tzw. gospodarczej. Spadkowi przestępczości towarzyszyło znaczne polepszenie wskaźników wykrywalności. Analiza wyników statystycznych sprawia, że istnieje znaczne zagrożenie przestępstwami przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji 29,41 % (w 2012 roku -27,39 %), do ogółu stwierdzonych przestępstw, narkomanii 14,87 %,mieniu 14,30 % ( w 2012 roku -18,93 %) do ogółu stwierdzonych przestępstw, kradzieży z włamaniem łącznie z samochodami 8,65 % ( w 2012 r. - 10,86 %) do ogółu stwierdzonych przestępstw umyślne uszkodzenie cudzej rzeczy 3,9 %, do ogółu stwierdzonych przestępstw. Reasumując stwierdzam:, że Prokuratura Rejonowa w Wąbrzeźnie wykonała zadania przyjęte w planie pracy na rok 2013 r. osiągnęła zadawalające wyniki na prawie wszystkich wskaźnikach. W 2014 r. będą kontynuowane działania organizacyjne w kierunku zwiększenia aktywności przekazywania spraw do mediacji, rozwarstwiania przestępczości poprzez wnoszenie do sądu wniosków o warunkowe umorzenie postępowań karnych, na odcinku pozbawiania przestępstw korzyści majątkowych poprzez zabezpieczenia mienia, stosowania środków zapobiegawczych w postaci poręczeń majątkowych, poręczeń społecznych i osobistych oraz stosowania wobec sprawców przemocy w rodzinie nakazu opuszczenia lokalu mieszkalnego oraz dozoru Policji z obowiązkiem zakazu kontaktowania się z pokrzywdzonym, wytaczania powództw adhezyjnych na rzecz pokrzywdzonych oraz z zakresu kodeksu rodzinnego i opiekuńczego oraz na odcinku udziału prokuratora w postępowaniu administracyjnym. Prokurator Rejonowy Kazimierz Warnel KW/KW