Pełnomocnik Zamawiającego: Voltra Sp. z o.o. ul. W. Reymonta 12E/47 05-250 Radzymin Biuro: ul. Krasnobrodzka 5, budynek B 03-214 Warszawa Warszawa, dnia 02.06.2016 r. reprezentujący Zamawiających w: Znak sprawy: VOL/GAZ/06/05/2016 Nr ogłoszenia o zamówieniu: 2016/S 090-160983 Wyjaśnienia treści SIWZ Częśd II Treśd zapytao wraz z wyjaśnieniami treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w przetargu nieograniczonym, którego przedmiotem jest: Kompleksowa dostawa paliwa gazowego Gazowa Grupa Zakupowa Nr I/2016 Voltra Pytanie 1 Odnośnie do Załącznika nr 3 do SIWZ pt. Istotne Postanowienia Umowy stanowiącego wzór umowy kompleksowej dostarczania paliwa gazowego w związku z SIWZ Rozdział XXIII ust. 1: Czy Zamawiający uzna zmianę, w bezwzględnie obowiązującej Ustawie z dnia 15 kwietnia 2011 roku o efektywności energetycznej, skutkującą ustaleniem procentowego wskaźnika na potrzeby obliczenia ilości energii pierwotnej w danym roku, odpowiadającej wartości świadectwa efektywności energetycznej, do uzyskania i umorzenia którego bezwzględnie obowiązany będzie każdy Wykonawca w związku z wykonaniem przedmiotowego zamówienia publicznego za przesłankę dopuszczalnej zmiany w umowie zawartej pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą, o której to zmianie umowy jest mowa w par. 14 ust. 2 powołanego Załącznika nr 3 do SIWZ? Uzasadnienie: w roku 2016 wskaźnik, o którym mowa ustalony został, w Ustawie o zmianie ustawy o efektywności energetycznej z dnia 29 grudnia 2015 roku (Dz. U. 2015 poz. 2359), na poziomie 1,5%. Wskaźnik ten uwzględnia, się przy wyliczeniu ceny paliwa gazowego przeznaczonego na cele energetyczne, w kalkulacji ceny jednostkowej paliwa gazowego pobieranego do 31 grudnia 2016. Z uwagi na fakt, że termin obowiązywania przyszłej umowy kompleksowej sprzedaży paliwa gazowego przekracza ten termin i w dniu wyznaczonym jako ostateczny, dla składania ofert przez Wykonawców w niniejszym postępowaniu, nie będzie znana wysokośd procentowego wskaźnika, o którym mowa w przywołanej Ustawie, na kolejny rok 2017, - uzasadnione staje się zastrzeżenie prawa Stron do takiego ukształtowania zapisów umownych, aby interes jednej z nich (Wykonawcy) nie uległ uszczerbkowi wskutek zmian, na które ta nie miała wpływu.
W związku z powyższym: a. Wnosi się o następującą zmianę brzmienia cytowanego wyżej Załącznika nr 3 do SIWZ pt. Istotne Postanowienia Umowy w par. 14 ust. 2 zgodnie z intencją powyższego (pkt.1) pytania: i. przez dodanie dodatkowego p. punktu, z jednoczesną zmianą dotychczasowej kolejności, w brzmieniu : c) zmiany innych unormowao prawnych mających charakter powszechny i niezależnych od Wykonawcy a mających wpływ na wysokośd ceny paliwa gazowego określonej w Formularzu cenowym stanowiącym Załącznik Nr 2a do SIWZ., lub ii. przez następującą zmianę brzmienia par. 14 ust. 2 p.punkt i) : i) ceny jednostkowej netto w przypadku zmiany taryfy Wykonawcy zatwierdzonej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki lub zmiany unormowao prawnych mających charakter powszechny i niezależnych od Wykonawcy a mających wpływ na wysokośd ceny paliwa gazowego określonej w Formularzu cenowym stanowiącym Załącznik Nr 2a do SIWZ - po uprzednim pisemnym zawiadomieniu Zamawiającego wraz z dołączeniem taryfy cen i opłat. Odpowiedź 1 Pełnomocnik Zamawiającego oczekuje w postępowaniu takiego skalkulowania ceny (wraz ze wszystkimi składnikami pośrednimi zależnymi i możliwymi do przewidzenia przez Wykonawcę), aby obowiązywała ona przez cały okres umowy czas określony. Biorąc powyższe pod uwagę, jak również cel, jakiemu ma służyd postępowanie, nie widzimy podstaw do nanoszenia zmian w treści Załącznika nr 3 do SIWZ Istotne Postanowienia Umowy, we wskazanym w pytaniu zakresie i dodawania innych czynników jakie miałyby wpływ na zmianę ceny jednostkowej netto. Załącznik nr 3 do SIWZ pozostaje bez zmian. Pytanie 2 Odnośnie do Załącznika nr 3 do SIWZ pt. Istotne Postanowienia Umowy stanowiącego wzór umowy kompleksowej dostarczania paliwa gazowego w związku z SIWZ Rozdział XXIII ust. 1: a. Wnosi się o następującą zmianę brzmienia cytowanego wyżej Załącznika nr 3 do SIWZ pt. Istotne Postanowienia Umowy w par. 14 ust. 2 p.punkt e: e) zmniejszenia liczby Miejsc odbioru do 15% (nie mniej niż jedno Miejsce odbioru) w stosunku do całkowitej liczby Miejsc odbioru wskazanych w załączniku nr 1 do Umowy, przy czym zmiana ilości Miejsc odbioru wynikad może ze zmiany stanu prawnego Miejsc odbioru jak: przekazania, sprzedaży, wynajmu obiektu innemu właścicielowi, zamknięcia lub likwidacji Miejsc odbioru, zaistnienia przeszkód prawnych i formalnych uniemożliwiających przeprowadzenie procedury zmiany sprzedawcy, w tym w przypadku zaistnienia przeszkód uniemożlwiających rozwiązanie dotychczas obowiązujących umów. Strony postanawiają, że na pisemny, pod rygorem pominięcia, wniosek Zamawiającego, Wykonawca zaprzestanie dostawy Gazu dla poszczególnych Miejsc odbioru w terminie wskazanym przez Zamawiającego, nie krótszym niż 30 dni od doręczenia wniosku Wykonawcy. Wykonawcy nie przysługują z tego tytułu żadne roszczenia z zastrzeżeniem, że Zamawiający pokryje dodatkowe koszty dystrybucji
gazu do wyłączonych Miejsc odbioru jakie naliczy Operator Systemu Dystrybucyjnego zgodnie ze swoją Taryfą. Uzasadnienie: jak wynika z SIWZ dostawy paliwa gazowego do wskazanych przez Zamawiającego PPG odbywad się będą na zasadach ciągłych w okresie co najmniej 12 miesięcy kalendarzowych. W takich warunkach koszty dystrybucji gazu do wszystkich PPG wykazane w Formularzu cenowym stanowiącym Załącznik Nr 2a do SIWZ wynikają z Taryfy Operatora Systemu Dystrybucyjnego. W przypadku wyłączenia danego PPG nastąpi skrócenie okresu dostaw gazu poniżej 12 miesięcy, w związku z czym dystrybucja odbywad się będzie jak dla umowy krótkoterminowej co rodzi konsekwencje w postaci zwiększenia kosztów stałych dystrybucji o przewidziane w Taryfie współczynniki korygujące. Ponadto w swej Taryfie Operator nie dopuszcza skrócenia okresu dostaw paliwa gazowego, do PPG z mocą umowną mniejszą niż lub równą 110 kwh/h. b. Wnosi się o wykreślenie ust. 3 par. 14 lub następującą zmianę brzmienia powołanego ust. 3: 3. Strony postanawiają, że na pisemny wniosek Zamawiającego Wykonawca rozpocznie dostawę Gazu do nowych PPG w uzgodnionym przez Strony terminie. Z prawa tego Zamawiający może korzystad wielokrotnie na warunkach cenowych określonych w stosownym aneksie do Umowy. Uzasadnienie: Wykonawca składając Zamawiającemu ofertę cenową na paliwo gazowe dokonuje wyliczeo opartych o bieżące (na dzieo datowania oferty) notowania odpowiednich kontraktów terminowych na Towarowej Giełdzie Energii w Warszawie, w których uwzględnia warunki SIWZ co do terminu, wolumenu, sezonowego profilu poboru, etc. W związku z tym, że wycena tych kontraktów odbywa się płynnie pod wpływem bieżących uwarunkowao rynkowych Wykonawca z oczywistych względów nie może zagwarantowad Zamawiającemu, że rynkowa cena gazu w przyszłych okresach pozwoli na utrzymanie ceny, zawartej w Formularzu cenowym stanowiącym Załącznik Nr 2a do SIWZ, stanowiącej podstawę oferty. Ponadto zastrzeżenie sobie, przez Zamawiającego, prawa do zwiększenia zakresu umowy poprzez dodanie kolejnych Miejsc odbioru gazu (w dorozumieniu: w dowolnym czasie) wykracza poza obowiązki Wykonawcy związane z bilansowaniem handlowym i zmienia charakter stosunków umownych z umowy kompleksowej sprzedaży paliwa gazowego na umowę ramową, której zawarcie Zamawiający sam wykluczył w Rozdziale VII SIWZ. Z tych względów, w ocenie Wykonawcy, Zamawiający nie może żądad gwarancji utrzymania ceny dla nowych Miejsc odbioru. Odpowiedź 2 a. Pełnomocnik Zamawiającego wyraża zgodę na wprowadzenie zmiany przedmiotowego zapisu. Zmiana zostanie wprowadzona w przedkładanej dla Zamawiającego do podpisu umowie w następującym brzmieniu: e) zmniejszenia liczby Miejsc odbioru do 15% (nie mniej niż jedno Miejsce odbioru) w stosunku do całkowitej liczby Miejsc odbioru wskazanych w załączniku nr 1 do Umowy, przy czym zmiana ilości Miejsc odbioru wynikad może ze zmiany stanu prawnego Miejsc odbioru jak: przekazania, sprzedaży, wynajmu obiektu innemu właścicielowi, zamknięcia lub likwidacji Miejsc odbioru, zaistnienia przeszkód prawnych i formalnych uniemożliwiających przeprowadzenie procedury zmiany sprzedawcy, w tym w przypadku zaistnienia przeszkód uniemożlwiających rozwiązanie dotychczas obowiązujących umów. Strony postanawiają, że na pisemny, pod rygorem pominięcia, wniosek Zamawiającego, Wykonawca zaprzestanie dostawy paliwa gazowego dla poszczególnych Miejsc odbioru w terminie wskazanym przez
Zamawiającego, nie krótszym niż 30 dni od doręczenia wniosku Wykonawcy. Wykonawcy nie przysługują z tego tytułu żadne roszczenia z zastrzeżeniem, że Zamawiający pokryje dodatkowe koszty dystrybucji paliwa gazowego do wyłączonych Miejsc odbioru jakie naliczy Operator Systemu Dystrybucyjnego zgodnie ze swoją Taryfą. b. Pełnomocnik Zamawiającego, informuje, że zwiększenie ilości Miejsc odbioru jest możliwe jedynie zgodnie z par. 14 ust. 2 lit e) tj. + 15% (nie mniej niż jedno Miejsce odbioru) w stosunku do całkowitej liczby Miejsc odbioru wskazanych w załączniku nr 1 do Umowy. Pełnomocnik Zamawiającego nie wyraża zgody na wykreślenie oraz zmianę brzemienia par. 14 ust 3. Pytanie 3 Czy w związku z realizacją umowy, Zamawiający dopuszcza elektroniczną formę przesyłania faktur VAT na wskazane przez niego adresy email poszczególnych Odbiorców/Płatników z opcją potwierdź odbiór? a. Wnosi się o odpowiednią zmianę zapisu Załącznika nr 3 do SIWZ pt. Istotne Postanowienia Umowy w par. 8 ust. 5 z uwzględnieniem elektronicznej formy przesyłania faktur VAT: 5. Podstawą dokonania zapłaty przez Zamawiającego będą prawidłowo wystawione przez Wykonawcę faktury VAT, według zapisu ust. 1 i ust. 2. Zamawiający dopuszcza elektroniczną formę przesyłania faktur VAT na wskazane w załączniku nr.. adresy email z opcją potwierdź odbiór. Odpowiedź 3 Pełnomocnik Zamawiającego informuje iż, nie dopuszcza możliwości przesyłania faktur VAT w formie elektronicznej. Załącznik nr 3 do SIWZ pozostaje bez zmian. Pytanie 4 Dotyczy treści Rozdziału XII ust. 4 i 5 SIWZ. Czy Zamawiający dopuszcza zawarcie odrębnych Umów Kompleksowych Dostarczania Paliwa Gazowego dla punktów poboru paliwa gazowego/ jednostek organizacyjnych wymienionych w pkt 1) (a-h) i 9) (a-e) ust. 2 Rozdział III SIWZ? Odpowiedź 4 Pełnomocnik Zamawiającego informuje, że Zamawiający nie wyraża zgody na zawarcie odrębnych Umów Kompleksowych Dostarczania Paliwa Gazowego dla wskazanych punktów poboru/jednostek organizacyjnych. Zgodnie z zapisami rozdziału XXII SIWZ w wyniku przeprowadzonego postępowania i po wyłonieniu Wykonawcy zawarte zostaną odrębne umowy przez każdego z Zamawiających wyszczególnionych w załączniku nr 1 do SIWZ, przy czym Gmina Lidzbark i jej jednostki organizacyjne zawierad będą jedną umowę wynikającą z niniejszego postępowania, jednakże Gmina i jej jednostki organizacyjne otrzymywad będą oddzielne faktury z tytułu kompleksowej dostawy paliwa gazowego. Ponadto Związek Nauczycielstwa Polskiego zawierad będzie jedną umowę wynikającą z niniejszego postępowania, jednakże jednostki organizacyjne otrzymywad będą oddzielne faktury z tytułu kompleksowej dostawy paliwa gazowego.
Pytanie 5 Czy Zamawiający wymaga, aby treśd Istotnych Postanowieo Umowy Załącznik 3 do SIWZ zostały dodane do zaproponowanego wzoru Umowy w formie literalnej czy też mogą zostad wprowadzone w innej treści, lecz zachowującej to samo znaczenie?. Odpowiedź 5 Pełnomocnik Zamawiającego, nie wymaga, aby treśd Istotnych Postanowieo Umowy Załącznik 3 do SIWZ została dodana do zaproponowanego wzoru Umowy w formie literalnej. Istotne Postanowienia Umowy Załącznik 3 do SIWZ muszą zachowad to samo znaczenie niezależnie od treści w jakiej zostały wprowadzone. Pytanie 6 Dotyczy treści Rozdział XXIII SIWZ ust.3 Czy Zamawiający zgodzi się na zmianę treści tj.: Strony dopuszczają możliwośd dokonania cesji praw i obowiązków wynikających z niniejszej Umowy na inny podmiot niż Zamawiający w przypadku zmiany właściciela lub posiadacza obiektu, do którego dostarczane jest paliwo na podstawie niniejszej Umowy. W takim przypadku cesja nastąpi zgodnie z przepisami Kodeksu Cywilnego. poprzez dopisanie następującej treści Wyłącznie za pisemną zgodą Wykonawcy? W związku z tym, Wykonawca wnosi o dokonanie wszelkich zmian w pozostałej treści SIWZ (ust 4 14 Załącznika nr 3 do SIWZ). Odpowiedź 6 Pytanie 7 Dotyczy treści 5 ust. 1 b) Załącznika nr 3 do SIWZ tj.: udostępnienia Zamawiającemu otrzymanych od właściwego OSD danych pomiarowo-rozliczeniowych w zakresie dostarczania paliwa gazowego do instalacji znajdujących się w poszczególnych Miejscach odbioru objętych Umową Czy Zamawiający wyrazi zgodę na modyfikację SIWZ poprzez zastąpienie ww. treści następującym zapisem: OSD w miarę posiadanych możliwości technicznych na wniosek Odbiorcy, udostępnia zdalnie dane pomiarowe dotyczące punktu wyjścia, do którego OSD posiada tytuł prawny i na których rozliczenia dokonywane są tylko dla jednego zlecającego usługę dystrybucji i tylko dla jednego Odbiorcy? Wykonawca wyjaśnia, iż informacje wyszczególnione w załączniku nr 2 do Umowy zawiera faktura rozliczeniowa wystawiona przez Wykonawcę.
Odpowiedź 7 Pytanie 8 Dotyczy: - części treści 3 ust.1 Załącznika nr 3 do SIWZ tj.: Wykonawca.zapewni bilansowanie handlowe na rzecz Zamawiającego - treści 5 ust.1c Załącznika nr 3 do SIWZ tj.: bilansowania handlowego w zakresie sprzedaży paliwa gazowego w ramach niniejszej Umowy - treści 6 Załącznika nr 3 do SIWZ tj.: Wykonawca w ramach niniejszej Umowy zobowiązany jest do bilansowania handlowego paliwa gazowego sprzedawanego do Miejsc odbioru Zamawiającego. Bilansowanie handlowe rozumiane jest jako pokrycie strat wynikających z różnicy zużycia paliwa gazowego prognozowanego w stosunku do rzeczywistego w danym okresie rozliczeniowym. Wykonawca zwalnia Zamawiającego z wszelkich kosztów i obowiązków związanych z bilansowaniem handlowym oraz przygotowywaniem i zgłaszaniem grafików zapotrzebowania na paliwo gazowe do Operatora Systemu Dystrybucyjnego (OSD). Czy Zamawiający wyrazi zgodę na usunięcie w całości przedmiotowej treści, ponieważ zgodnie z Instrukcją Ruchu i Eksploatacji Sieci Dystrybucyjnej (IRIESD), za bilansowanie handlowe odpowiedzialny jest Operator Systemu Dystrybucyjnego? Odpowiedź 8 Pytanie 9 Dotyczy treści 8 ust.1 Załącznika nr 3 do SIWZ tj.: Rozliczenia za świadczoną usługę kompleksową dostawy paliwa gazowego odbywad się będą na podstawie rzeczywistych wskazao układów pomiarowo rozliczeniowych oraz zgodnie z okresami rozliczeniowymi Operatora Systemu Dystrybucyjnego stosowanymi dla poszczególnych grup taryfowych Czy Zamawiający dopuszcza możliwośd wystawiania faktur prognozowych dla grup taryfowych W-1 do W- 2 i rat planowych dla grup taryfowych W-5 i W-6A, oraz fakturę rozliczeniową za pobrane paliwo gazowe wystawioną na koniec okresu rozliczeniowego, której kwota zostanie pomniejszona o kwotę wynikającą w faktur wstępnych lub prognozowanych? Wykonawca wyjaśnia, że zgodnie z pkt 5.1.3 Taryfy Operatora Systemu Dystrybucyjnego, w trakcie okresu rozliczeniowego mogą byd pobierane opłaty za świadczenie usługi dystrybucyjnej na podstawie prognozowanych ilości dystrybuowanego paliwa gazowego.
Odpowiedź 9 Pełnomocnik Zamawiającego informuje, że Zamawiający nie dopuszcza takiej możliwości. Pytanie 10 Czy zamawiający zgodzi się na zmianę treści 8 ust.3 Załącznika nr 3 do SIWZ tj.: Ceny paliwa gazowego i stawki opłaty abonamentowej określa załącznik nr 6 do niniejszej Umowy, natomiast rozliczenia między Stronami z tytułu usługi dystrybucji będą dokonywane według stawek opłat i zasad ich stosowania określonych w obowiązującej Taryfie OSD poprzez zastąpienie go treścią: Rozliczanie ilości dostarczonego Paliwa gazowego odbywad się będzie odrębnie dla każdego punktu poboru na podstawie rzeczywistych wskazao Układu pomiarowego, z uwzględnieniem współczynnika konwersji wyliczonego zgodnie z zasadami określonymi w Taryfach Wykonawcy i Operatora Systemu Dystrybucyjnego (OSD), w okresach ustalonych w Taryfach Wykonawcy i OSD. Do rozliczeo z tytułu Umowy kompleksowej będą miały zastosowanie ceny, stawki opłat i zasady ich stosowania zawarte w Taryfie Wykonawcy, przewidziane dla grupy taryfowej, do której został zakwalifikowany Odbiorca oraz stawki opłat dystrybucyjnych i warunki ich stosowania wynikające z Taryfy OSD, określonej w Umowie, z zastrzeżeniem, że cena jednostkowa za paliwo gazowe wg ceny określonej w formularzu ofertowym Wykonawca wyjaśnia, iż w trakcie trwania umowy może zagwarantowad jedynie stałą niższą cenę za paliwo gazowe. Zmiana ceny jednostkowej za paliwo gazowe nastąpi jedynie w przypadku obniżenia ceny za paliwo gazowe w wyniku zatwierdzenia przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki nowej Taryfy Wykonawcy. Odpowiedź 10 Pełnomocnik Zamawiającego wyraża zgodę na wprowadzenie zmiany przedmiotowego zapisu. Zmiana zostanie wprowadzona w przedkładanej dla Zamawiającego do podpisu umowie w następującym brzmieniu: 3. Rozliczanie ilości dostarczonego paliwa gazowego odbywad się będzie odrębnie dla każdego Miejsca odbioru na podstawie rzeczywistych wskazao układu pomiarowego, z uwzględnieniem współczynnika konwersji wyliczonego zgodnie z zasadami określonymi w Taryfach Wykonawcy i Operatora Systemu Dystrybucyjnego (OSD), w okresach ustalonych w Taryfach Wykonawcy i OSD. Do rozliczeo z tytułu Umowy kompleksowej będą miały zastosowanie ceny, stawki opłat i zasady ich stosowania zawarte w Taryfie Wykonawcy, przewidziane dla grupy taryfowej, do której został zakwalifikowany Odbiorca oraz stawki opłat dystrybucyjnych i warunki ich stosowania wynikające z Taryfy OSD, określonej w Umowie, z zastrzeżeniem, że cena jednostkowa za paliwo gazowe wg ceny określonej w formularzu ofertowym i załączniku nr 6 do niniejszej Umowy Pytanie 11 Czy Zamawiający zgodzi się na zmianę treści 8 ust.6 Załącznika nr 3 do SIWZ tj.:
6. Z zastrzeżeniem zdania następnego, wynagrodzenie płatne będzie przez Zamawiającego w terminie 30 dni od daty prawidłowo wystawionej przez Wykonawcę faktury pod względem formalnym i merytorycznym, na numer rachunku bankowego wskazany przez Wykonawcę na fakturze. Wykonawca zobowiązuje się do doręczenia faktury nie później niż 21 dni przed terminem zapłaty; w przypadku opóźnienia w doręczeniu termin zapłaty zostanie przedłużony o czas opóźnienia w doręczeniu. Za dzieo zapłaty uznaje się datę obciążenia rachunku bankowego Zamawiającego poprzez zastąpienie go treścią: Należności wynikające z faktury VAT będą płatne w terminie 30 dni od daty wystawienia faktury. Za dzieo uregulowania należności przyjmuje się datę wpływu należności na rachunek bankowy Sprzedawcy wskazany na fakturze lub innym dokumencie, na podstawie, którego następują płatności z tytułu realizacji Umowy kompleksowej, lub datę otrzymania przez Sprzedawcę zapłaty w razie dokonania jej w inny sposób niż przelewem? Odpowiedź 11 Pytanie 12 Czy Zamawiający zgodzi się na zmianę treści 8 ust.8 Załącznika nr 3 do SIWZ tj.: Wniesienie przez Zamawiającego reklamacji do Wykonawcy nie zwalnia go z obowiązku terminowej zapłaty należności w wysokości określonej na fakturze, chyba że: a) faktura zawiera Miejsca odbioru nie należące do Zamawiającego, b) uwzględnione na fakturze ceny i stawki za paliwo gazowe są niezgodne ze stawkami określonymi w załączniku nr 6 do niniejszej Umowy i aktualnej Taryfy OSD lub zawierają dodatkowe nieuwzględnione w Umowie opłaty. W takiej sytuacji bieg terminu płatności przedmiotowej faktury ulega zawieszeniu do czasu rozpatrzenia reklamacji oraz dostarczenia przez Wykonawcę korekty faktury. poprzez zastąpienie go treścią: Złożenie reklamacji nie uprawnia Odbiorcy do opóźnienia płatności, zmniejszenia kwoty płatności oraz odmowy płatności? Odpowiedź 12 Pytanie 13 Dotyczy treści 10 Załącznika nr 3 do SIWZ tj.: Strony postanawiają, iż w przypadku, gdy termin rozpoczęcia dostawy paliwa gazowego nie zostanie zachowany przez Wykonawcę, pomimo dostarczenia przez Zamawiającego w odpowiednim terminie
niezbędnych dokumentów potrzebnych do poprawnego przeprowadzenia procesu zmiany sprzedawcy, Wykonawca zobowiązany jest do zwrotu różnicy między poniesionymi przez Zamawiającego kosztami dostawy paliwa gazowego wg cen i opłat wynikających z wystawionej faktury od poprzedniego sprzedawcy, a kosztami dostawy paliwa gazowego, jakie by poniósł wg cen i opłat wymienionych w załączniku nr 6 do niniejszej Umowy. Powyższy zapis nie ma zastosowania w przypadku, gdy termin rozpoczęcia dostawy paliwa gazowego nie będzie mógł byd zachowany wyłącznie z przyczyn nieleżących po stronie Wykonawcy, na które Wykonawca nie miał wpływu, nie mógł im zapobiec ani przeciwdziaład, pomimo dołożenia należytej staranności. Czy Zamawiający zgodzi się na usunięcie przywołanej treści? Odpowiedź 13 Pytanie 14 Dotyczy treści ust. 2-7 11 Załącznika nr 3 do SIWZ tj.: 2. Zamawiającemu przysługuje prawo do odstąpienia od Umowy również w okolicznościach: a) jeżeli w stosunku do Wykonawcy zostanie wszczęte postępowanie upadłościowe, jeżeli sąd odmówi ogłoszenia upadłości z uwagi na niewystarczające aktywa na prowadzenie upadłości, jeżeli Wykonawca zawrze z wierzycielami układ powodujący zagrożenie dla realizacji Umowy lub nastąpi likwidacja przedsiębiorstwa Wykonawcy lub b) jeżeli Wykonawca nie rozpoczął realizacji przedmiotu Umowy lub gdy Wykonawca, mimo otrzymania pisemnego wezwania, nie wykonuje lub nienależycie wykonuje zobowiązania wynikające z Umowy. 3. W przypadku wystąpienia okoliczności, o których mowa w ust. 2 prawo złożenia oświadczenia o odstąpieniu od Umowy przysługuje Zamawiającemu w terminie do kooca daty obowiązywania umowy, przy czym oświadczenie o odstąpieniu od Umowy może nastąpid w terminie 14 dni kalendarzowych od dnia powzięcia wiadomości o tych okolicznościach uzasadniających odstąpienie od Umowy z tych przyczyn. 4. Powyższe uprawnienie Zamawiającego nie uchybia możliwości odstąpienia od umowy lub jej wypowiedzenia przez którąkolwiek ze Stron, na podstawie Kodeksu Cywilnego. 5. Oświadczenie o odstąpieniu od Umowy należy złożyd drugiej stronie tylko w formie pisemnej z podanym uzasadnieniem, pod rygorem nieważności. 6. Odstąpienie od Umowy lub jej rozwiązanie nie zwalnia Stron z obowiązku uregulowania wobec drugiej Strony wszelkich zobowiązao z niej wynikających z tytułu należytego wykonania zobowiązao, do dnia ustania obowiązywania Umowy. 7. W przypadku, gdy okolicznośd siły wyższej utrzymuje się nieprzerwanie dłużej niż sześddziesiąt (60) dni w roku umownym, Strona, która została zawiadomiona o działaniu siły wyższej może wypowiedzied Umowę z zachowaniem, co najmniej czternastodniowego (14) terminu wypowiedzenia Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę przytoczonej treści na treśd zaproponowaną przez Wykonawcę tj.:
1.Rozwiązanie Umowy kompleksowej może nastąpid w każdym czasie za pisemnym porozumieniem Stron. 2.Rozwiązanie Umowy kompleksowej może nastąpid za wypowiedzeniem przez każdą ze Stron z zachowaniem siedmiodniowego (7) okresu wypowiedzenia w przypadku rażącego naruszenia postanowieo Umowy lub istotnych postanowieo IRiESD przez drugą Stronę, pomimo uprzedniego wezwania jej do zaniechania naruszeo i usunięcia ich skutków w wyznaczonym, odpowiednim terminie. Za rażące naruszenie Umowy przez Odbiorcę uznaje się w szczególności nieustanowienie zabezpieczenia w przypadku i na zasadach określonych w Umowie i Ogólnych warunkach umowy. 3.W przypadku, o którym mowa w Ogólnych warunków umowy tj.: Odbiorca zwleka z zapłatą za pobrane Paliwo gazowe albo świadczone usługi, co najmniej przez okres 30 dni po upływie terminu płatności, Sprzedawca może rozwiązad Umowę z zachowaniem siedmiodniowego (7) okresu wypowiedzenia 4.W przypadku rozwiązania umowy wiążącej Sprzedawcę z OSD lub z OSP z przyczyn leżących po stronie Odbiorcy, skutkującego utratą możliwości dostarczania Paliwa gazowego do Odbiorcy, Sprzedawca niezwłocznie po otrzymaniu informacji o takim rozwiązaniu zobowiązuje się poinformowad Odbiorcę o tym fakcie na piśmie. W takim wypadku Umowa ulega rozwiązaniu z dniem rozwiązania umowy wiążącej Sprzedawcę z OSD lub z OSP? 5.W przypadku, gdy okolicznośd siły wyższej utrzymuje się nieprzerwanie dłużej niż trzydzieści (30) dni w Roku umownym, Strona, która została zawiadomiona o działaniu siły wyższej może rozwiązad Umowę z zachowaniem, co najmniej czternastodniowego (14) terminu wypowiedzenia? Odpowiedź 14 Pytanie 15 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na usunięcie całości treści ust. 2 pkt e) 14 Załącznika nr 3 do SIWZ tj.: zmiany liczby Miejsc odbioru o +/- 15% (nie mniej niż jedno Miejsce odbioru) w stosunku do całkowitej liczby Miejsc odbioru wskazanych w załączniku nr 1 do Umowy, przy czym zmiana ilości Miejsc odbioru wynikad może np. dobudowy nowych Miejsc odbioru, dodania Miejsc odbioru, zmiany stanu prawnego Miejsc odbioru: przekazania, sprzedaży, wynajmu obiektu innemu właścicielowi, zamknięcia lub likwidacji Miejsc odbioru, zaistnienia przeszkód prawnych i formalnych uniemożliwiających przeprowadzenie procedury zmiany sprzedawcy, w tym w przypadku zaistnienia przeszkód uniemożlwiających rozwiązanie dotychczas obowiązujących umów Wykonawca wyjaśnia, co następuje: 1. Zmniejszenie o 15 % ilośd Miejsc odbioru ma zastosowanie jedynie w przypadku Umowy zawieranej przez Związek Nauczycielstwa Polskiego oraz Gminę Lidzbark, chyba że Zamawiający wyrazi zgodę na zawarcie odrębnych umów da każdego PPG / Miejsca odbioru (Pytanie nr 1). 2. W przypadku zwiększenia o 15% ilości PPG/ liczy Miejsc odbioru, Zamawiający będzie zobowiązany zgodnie z Ustawą Prawo zamówieo publicznych ogłosid nowe postępowanie na dostawę paliwa gazowego, dla którego zostanie zaoferowana adekwatna do sytuacji rynkowej cena za paliwo gazowe.? W związku z tym Wykonawca prosi u ujednolicenie zapisów w pozostałej treści SIWZ (Rozdział XXIII ust. 1 pkt 1.5) jak również usunięcie treści ust. 3 14 tj.:
Zamawiający ma prawo do zwiększenia ilości Miejsc odbioru, o których mowa w załączniku nr 1 do Umowy. Rozliczenie dodatkowych Miejsc odbioru będzie się odbywad według stawek rozliczeniowych określonych w załączniku nr 6 do niniejszej Umowy i Taryfy OSD Dodatkowo Wykonawca wyjaśnia, iż w momencie Wyboru Wykonawcy zostaje zakupiony gaz w ilości zgodnej z opisem przedmiotu zamówienia, po cenie zaoferowanej i zakontraktowanej na Towarowej Giełdzie Energii. Zatem rozpoczęcie dostarczania paliwa gazowego do nowych PPG po takich samych cenach może okazad się niekorzystne zarówno dla Zamawiającego jak i Wykonawcy. Odpowiedź 15 Pełnomocnik Zamawiającego nie wyraża zgody na usunięcie całości treści ust. 2 pkt e) 14 oraz treści ust. 3 14. Załącznika nr 3 do SIWZ. Kwestionowane zapisy opierają się na brzmieniu przepisu art. 144 Pzp, który zakazuje istotnych zmian postanowieo zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, chyba że Zamawiający przewidział możliwośd dokonania takiej zmiany w ogłoszeniu o zamówieniu lub w specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz określił warunki takiej zmiany. Zarówno SIWZ, jak też Załącznik nr 3 do SIWZ Istotne Postanowienia Umowy pozwalają Wykonawcy odpowiednio skalkulowad cenę oferty. Zapis pozostaje bez zmian. Pytanie 16 Dotyczy treści ust. 2-7 11 Załącznika nr 3 do SIWZ tj.: Ewentualne spory wynikające z treści niniejszej Umowy, których Strony nie rozwiążą w sposób, o którym mowa powyżej rozstrzygad będzie Sąd właściwy z uwagi na siedzibę Zamawiającego, chyba że sprawy sporne wynikające z Umowy będą należed do kompetencji Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę treści poprzez zastąpienie ww. treści następującym zapisem: Spory, jakie mogą wyniknąd z Umowy kompleksowej, podlegad będą rozstrzygnięciu przez właściwy sąd powszechny? Odpowiedź 16 Pytanie 17 Czy Zamawiający dopuszcza możliwośd zmiany ceny jednostkowej paliwa gazowego spowodowanej zmianą kosztu zakupu białego certyfikatu w roku 2017? Wykonawca wyjaśnia, iż z uwagi na fakt, że termin obowiązywania umowy sprzedaży kompleksowej paliwa gazowego przekracza termin obowiązywania Ustawy o efektywności energetycznej, a w dniu składania ofert przez Wykonawców w niniejszym postępowaniu, nie będzie znana wysokośd procentowego wskaźnika, o którym mowa w przywołanej Ustawie na rok 2017.
Odpowiedź 17 Pełnomocnik Zamawiającego oczekuje w postępowaniu takiego skalkulowania ceny (wraz ze wszystkimi składnikami pośrednimi zależnymi i możliwymi do przewidzenia przez Wykonawcę), aby obowiązywała ona przez cały okres umowy czas określony. W związku z powyższym Pełnomocnik Zamawiającego nie dopuszcza możliwości zmiany ceny jednostkowej paliwa gazowego spowodowanej zmianą kosztu zakupu białego certyfikatu w roku 2017. Pełnomocnik Zamawiającego