GN-II.6853.27.2014 Jarosław, dnia 17.02.2015 r. D E C Y Z J A Na podstawie art. 124 ust. 1, art. 124a w związku z art. 6 pkt 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t. j. Dz. U. z 2014 r. poz. 518 z późn. zm.) oraz art. 104 i art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2013 r. poz. 267 z późn. zm.), po rozpatrzeniu wniosku PGE Dystrybucja S.A. w Lublinie, 20-340 Lublin ul. Garbarska 21 A, w sprawie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości położonych w Łowcach gmina Chłopice, oznaczonych w operacie ewidencji gruntów i budynków jako działki nr nr: 309 o pow. 0,33 ha, 324/1 o pow. 0,41 ha, 1059 o pow. 0,06 ha, 295/1 o pow. 0,09 ha, Starosta Jarosławski I. Ogranicza sposób korzystania z części nieruchomości gruntowych o nieuregulowanym stanie prawnym, położonych w Łowcach gmina Chłopice, oznaczonych w operacie ewidencji gruntów i budynków jako działki nr nr: 309 o pow. 0,33 ha, 324/1 o pow. 0,41 ha, 1059 o pow. 0,06 ha, 295/1 o pow. 0,09 ha, poprzez zezwolenie wnioskodawcy - PGE Dystrybucja S.A. w Lublinie na realizację inwestycji celu publicznego dotyczącej przebudowy sieci elektroenergetycznej SN 15 kv i nn 0,4 kv (w zakresie przebudowy stacji transformatorowej Łowce-6 i Łowce-2). 1. Zezwolenie obejmuje prawo wstępu w celu wykonania ww. prac budowlano-montażowych, jak również w celu wykonania czynności związanych z konserwacją, usuwaniem awarii i eksploatacją przewodów elektroenergetycznych na części przedmiotowych nieruchomości o powierzchni strefy w obrębie działek nr: 309-54,14 m 2, 324/1-7,44 m 2, 1059-65,69 m 2, 295/1-3,14 m 2, tj. pasa gruntu zgodnie z trasą oznaczoną na planach sytuacyjnych w skali 1:1000, stanowiących załącznik nr 1, nr 2, nr 3 do niniejszej decyzji. 2. Ograniczenie sposobu korzystania z części przedmiotowych nieruchomości opisanych w punkcie I. 1. następuje na okres posadowienia i eksploatacji urządzeń elektroenergetycznych służących przesyłaniu energii elektrycznej. II. Zobowiązuje wnioskodawcę, PGE Dystrybucja S.A. w Lublinie do przywrócenia nieruchomości opisanych w punkcie I 1 do stanu poprzedniego, niezwłocznie po zakończeniu inwestycji. Jeżeli przywrócenie nieruchomości do stanu poprzedniego jest niemożliwe albo
powoduje nadmierne trudności lub koszty, stosuje się odpowiednio przepis art. 128 ust. 4 ustawy o gospodarce nieruchomościami. U z a s a d n i e n i e Wnioskiem z dnia 17.06.2014 r. (data wpływu: 26.06.2014 r.), PGE Dystrybucja S.A. w Lublinie, w imieniu i na rzecz której w niniejszym postępowaniu działa Dyrektor Rejonu Energetycznego w Jarosławiu Pan Dariusz Jędruszczak na podstawie pełnomocnictwa z dnia 14.01.2014 r. nr P/17/2014 powołując się na art. 124a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, zwróciła się do Starosty Jarosławskiego o ograniczenie w drodze decyzji sposobu korzystania z nieruchomości położonych w miejscowości Łowce gmina Chłopice, oznaczonych w operacie ewidencji gruntów i budynków jako działki nr nr: 309 o pow. 0,33 ha, 324/1 o pow. 0, 41 ha, 1059 o pow. 0,06 ha, 295/1 o pow. 0,09 ha, poprzez udzielenie zezwolenia na realizację inwestycji celu publicznego dotyczącej: przebudowy sieci elektroenergetycznej SN 15 kv i nn 0,4 kv (w zakresie przebudowy stacji transformatorowej Łowce-6 i Łowce-2). Wnioskodawca uzasadniając złożony wniosek koniecznością realizacji celu publicznego podyktowanego interesem społecznym, poinformował o braku możliwości uzyskania prawa dysponowania ww. nieruchomościami na cele budowlane, ze względu na ich nieuregulowany stan prawny. Brak tytułu prawnego do przedmiotowych nieruchomości stanowiło bezpośrednią przeszkodę do przeprowadzenia skutecznych rokowań i uzyskania zgody na przeprowadzenie przedmiotowych prac. Dla działki nr 309, w Sądzie Rejonowym w Jarosławiu prowadzona jest księga wieczysta nr PR1J /00010136/9, w której w dziale II jako współwłaściciele wpisani są: Poliszak Maria, Walczak Ludwika oraz osoba nieżyjąca - Walczak Jan (akt zgonu Nr 5/2011) - po której nie zostało przeprowadzone postępowanie spadkowe (pismo z Sądu Rejonowego w Jarosławiu Wydziału I Cywilnego z dnia 15.11.2013 r. znak C.I.58/118/13/Ns. Zgodnie z operatem ewidencji gruntów i budynków obrębu Łowce gmina Chłopice: - działka nr 295/1 jest we współwładaniu osób fizycznych na zasadach samoistnego posiadania tj.: Huszlak Beaty, Kędzior Marii, Prucyk Andrzeja, Prucyk Jana, Prucyk Marii - brak księgi wieczystej,
- działka nr 324/1 jest we władaniu na zasadach samoistnego posiadania (wspólność ustawowa) osób fizycznych t.j. Gałuszki Augustyna i Gałuszki Kazimiery - brak księgi wieczystej, - działka nr 1059 jest we współwładaniu na zasadach samoistnego posiadania osób fizycznych tj. Kalety Franciszka i Łatki Juliana - brak księgi wieczystej. Stosownie do przepisu art. 113 ust. 6 i 7 powołanej na wstępie ustawy o gospodarce nieruchomościami: Przez nieruchomość o nieuregulowanym stanie prawnym rozumie się nieruchomość, dla której ze względu na brak księgi wieczystej, zbioru dokumentów albo innych dokumentów nie można ustalić osób, którym przysługują do niej prawa rzeczowe, Przepis ust.6 stosuje się również, jeżeli właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości nie żyje i nie przeprowadzono lub nie zostało zakończone postepowanie spadkowe. Zgodnie z art. 124 ustawy o gospodarce nieruchomościami Starosta, wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej, może ograniczyć, w drodze decyzji, sposób korzystania z nieruchomości poprzez udzielenie zezwolenia na zakładanie i przeprowadzenie na nieruchomości ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń służących do przesyłania lub dystrybucji płynów, pary, gazów i energii elektrycznej oraz urządzeń łączności publicznej i sygnalizacji, a także innych podziemnych, naziemnych lub nadziemnych obiektów i urządzeń niezbędnych do korzystania z tych przewodów i urządzeń, jeżeli właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości nie wyraża na to zgody. Ograniczenie to następuje zgodnie z planem miejscowym, a w przypadku braku planu, zgodnie z decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego. Mając na uwadze nieuregulowany stan prawny ww. nieruchomości, stosownie do przepisu art. 114 ust. 3 w związku z art. 124a powołanej wyżej ustawy o gospodarce nieruchomościami, Starosta Jarosławski podał do publicznej wiadomości informację o zamiarze wszczęcia postępowania dotyczącego ograniczenia sposobu korzystania, wzywając jednocześnie osoby, którym przysługują prawa rzeczowe do przedmiotowych nieruchomości do zgłoszenia swoich praw w terminie dwóch miesięcy od dnia ukazania się ogłoszenia. Ogłoszenie zostało podane do publicznej wiadomości o zasięgu ogólnopolskim na łamach Gazety Wyborczej - w dniu 17.09.2014 r., w prasie lokalnej Gazecie Jarosławskiej -
w dniu 24.09.2014 r., na tablicy ogłoszeń i stronie internetowej BIP Starostwa Powiatowego w Jarosławiu oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy w Chłopicach. W wyznaczonym dwumiesięcznym terminie nie zgłosiły się osoby, którym przysługują prawa rzeczowe do przedmiotowej nieruchomości. Wobec powyższego zgodnie z art. 114 ust. 4 w związku z art. 115 ust. 1 i 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami, zostało wszczęte postępowania administracyjne w przedmiotowej sprawie. Zawiadomienie o wszczęciu postępowania, zgodnie z art. 49 Kodeksu postępowania administracyjnego, zostało wywieszone na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Jarosławiu i Urzędu Gminy w Chłopicach w dniach od 23.01.2015 r. do 6.02.2015 r. oraz przekazane Stronom zgodnie z rozdzielnikiem. Ponadto, mając na uwadze art. 7, art. 10 1 i art. 73 K.p.a., w zawiadomieniu tym, poinformowano zainteresowane strony o możliwości zapoznania się z aktami sprawy i wypowiedzenia się w przedmiocie prowadzonego postępowania. W zakreślonym w zawiadomieniu terminie, jak również do daty wydania przedmiotowej decyzji, nie zgłosiły się osoby, którym przysługują prawa rzeczowe do ww. nieruchomości. Biorąc pod uwagę nieuregulowany stan prawny przedmiotowychj nieruchomości oraz fakt, że planowana przez PGE Dystrybucja S.A. w Lublinie inwestycja, stanowi cel publiczny w rozumieniu art. 6 pkt 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami, a jej realizacja następuje zgodnie z ostateczną decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego Wójta Gminy Chłopice z dnia 11.03.2014 r. znak: 6733.1.2014, Starosta Jarosławski uznał, że zostały spełnione przesłanki do wydania decyzji w trybie art. 124 ust. 1 i art. 124a ustawy o gospodarce nieruchomościami. Obowiązek udostępnienia nieruchomości podlega egzekucji administracyjnej. Ostateczna decyzja stanowi podstawę do dokonania wpisu w księdze wieczystej. Kwestie dotyczące wysokości ewentualnego odszkodowania przyznanego na podstawie art. 124 ust. 4 w zw. z art. 128 ust. 4 ustawy o gospodarce nieruchomościami, o ile nie zostaną uzgodnione między Stronami, wymagać będą odrębnej decyzji administracyjnej. W świetle przedstawionych okoliczności faktycznych oraz obowiązujących unormowań prawnych orzeczono jak w sentencji. Na podstawie art. 127 1 i 2, art. 129 1 i 2 K.p.a. w związku z art. 9a ustawy o gospodarce nieruchomościami, od niniejszej decyzji służy stronom odwołanie do Wojewody
Podkarpackiego w Rzeszowie. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Starosty Jarosławskiego, w terminie 14 dni od daty otrzymania decyzji. Na podstawie art. 118a ust. 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami, decyzja niniejsza podlega ogłoszeniu w sposób określony w art. 49 K.p.a. Na podstawie art. 2 ust. 1 pkt 1 lit. h ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 1282 z późn. zm.) wydana decyzja nie podlega opłacie skarbowej. Podstawa prawna adnotacji: 4 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 28.09.2007r. w sprawie zapłaty opłaty skarbowej (Dz. U. Nr 187, poz. 1330).