Protokół Nr 55/15 Zarządu Powiatu Sanockiego z posiedzenia w dniu 8 grudnia 2015 roku W posiedzeniu udział wzięli: Roman Konieczny Wacław Krawczyk Damian Biskup Krzysztof Strzyż Edyta Szałankiewicz Marian Kunc Bogusława Hniłka Naczelnik Wydziału Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami Grzegorz Kozak Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Sanoku Michał Cyran Naczelnik Wydziału Inwestycji i Zamówień Publicznych Lista obecności stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Posiedzenie otworzył i prowadził Starosta Pan Roman Konieczny. Na wstępie Pan Starosta przedstawił porządek obrad dzisiejszego posiedzenia, który przedstawia się następująco: 1. Sprawy z zakresu geodezji i gospodarki nieruchomościami: a) prośba dyr. ZS Nr 3 w Sanoku o wyrażenia zgody na wystąpienie z wnioskiem o wycięcie drzewa b) wniosek pana Wiesława Pelc dotyczący działki podjęcie decyzji 2. Sprawy z zakresu pomocy społecznej: a) zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie określenia zadań i wysokości środków PFRON przeznaczonych na te zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnienia osób niepełnosprawnych w I kwartale 2016 r 3. Sprawy z zakresu inwestycji i zamówień publicznych: a) prośba o wprowadzenie autopoprawką do projektu budżetu powiatu 4.900 zł na opracowanie dokumentacji projektowo kosztorysowej wymiany instalacji elektrycznej w budynku ZS przy ul. Sadowej 21w Sanoku b) prośba o wprowadzenie autopoprawką do projektu budżetu powiatu 35.000 zł na dokumentacje projektu Poprawa infrastruktury edukacyjnej
c) prośba o wprowadzenie autopoprawką do projektu budżetu kwot 77.684,03 zł na budowę chodnika w Besku oraz 153.599,15 budowa chodnika w Tarnawie Górnej. d) podjęcie decyzji w sprawie wyboru wariantu przeniesienia lokalnego systemu CEPIK do budynku przy ul. Jagiellońskiej 22 w Sanoku e) wybór wykonawcy na kompleksowa usługę sprzątania i utrzymania czystości w budynkach Starostwa Powiatowego w Sanoku. f) informacja dotycząca obiektu mostowego w m. Siemuszowa 4. Sprawy z zakresu oświaty, promocji, kultury i rozwoju: a) prośba dyrektora ZS Nr 5 w Sanoku o uwzględnienie finansowania w planie finansowym na 2016 rok realizacji projektu Praktyka zawodowa b) opinia w sprawie uchwały zarządu dotyczącej powołania Rady Muzealnej Muzeum Historycznego w Sanoku 5. Sprawy budżetowe: a) podjęcie uchwały zarządu w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Sanockiego na 2015 rok (10.000 zł DD) b) podjęcie uchwały zarządu w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Sanockiego na 2015 rok (548.288 zł Starostwo) c) podjęcie uchwały zarządu w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Sanockiego na 2015 rok (125.000 zł - Starostwo) d) prośba dyrektora PCPR o zwiększenie planu - zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Sanockiego na 2015 rok (17.070 zł - PCPR) e) zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Sanockiego na 2015 rok (39.900 zł - Poprawa infrastruktury edukacyjnej) f) zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Sanockiego na 2015 rok (43.000 zł - Starostwo) g) zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Sanockiego na 2015 rok (610 zł DD) h) omówienie wniosków komisji stałych Rady Powiatu Sanockiego dotyczących wprowadzenia zmian do projektu budżetu Powiatu Sanockiego na 2016 rok 6. Wolne wnioski i zapytania. Pani Edyta Szałankiewicz Skarbnik Powiatu poprosiła o wprowadzenie do porządku posiedzenia Zarządu Powiatu dwóch punktów: - zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Sanockiego na 2015 rok (27.610 zł) 2
- podjęcie uchwały zarządu w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Sanockiego na 2015 rok (6.642 zł) Członkowie Zarządu wyraził zgodę na wprowadzenie dodatkowych punktów do porządku obrad. Ad. 1. Sprawy z zakresu geodezji i gospodarki nieruchomościami. Obecna na posiedzeniu Zarządu Pani Bogusława Hniłka Naczelnik Wydziału Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami przedstawiła prośbę dyrektora Zespołu Szkół Nr 3 w Sanoku o wyrażenie zgody na wystąpienie z wnioskiem do Burmistrza Miasta Sanoka o wydanie zezwolenia na wycięcie jednego drzewa rosnącego na działce szkolnej nr 1997/16 położonej w Sanoku przy ul. Stróżowskiej. Zarząd Powiatu wyraził zgodę na wystąpienie z wnioskiem o wycięcie drzewa. Następnie pani Naczelnik Bogusława Hniłka przedstawiła wniosek pana Wiesława Pelca dotyczący wykupu działki nr 92/1 o pow. 0,15 położonej w Dobrej stanowiącej jego własność. Członkowie Zarządu podjęli dyskusję w tym temacie, jednak z uwagi na skomplikowanych charakter sprawy temat został przełożony na jedno z kolejnych posiedzeń zarządu sprawa zostanie przedyskutowana z Naczelnikiem Wydziału Inwestycji i Zamówień Publicznych. Ad. 2. Sprawy z zakresu pomocy społecznej. Zarząd Powiatu pozytywnie zaopiniował projekt uchwały Rady Powiatu Sanockiego w sprawie określenia zadań i wysokości środków PFRON przeznaczonych na te zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnienia osób niepełnosprawnych w I kwartale 2016 roku. Pozytywną opinię wyrażono 4 głosami za, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Następnie pan Grzegorz Kozak Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Sanoku poinformował, że konsultował się z panem Michałem Cyranem oraz konstruktorem, w sprawie przebudowy budynku przy ul. Jezierskiego 21 w Sanoku. Konstruktor był na miejscu i stwierdził, że należy wykonać ekspertyzę wytrzymałości fundamentu budynku, ponieważ budynek stoi na terenie podmokłym. Koszty zaadoptowania i przebudowy budynku wahają się w granicy 3.000 zł na m 2. Z uwagi na krótki termin składania wniosku należałoby już zadeklarować udział w projekcie. Zarząd Powiatu wysłuchał wyjaśnień dyrektora do sprawy powróci w najbliższym czasie. 3
Ad. 3. Sprawy z zakresu inwestycji zamówień publicznych. Naczelnik Wydziału Inwestycji i Zamówień Publicznych poinformował, że na podstawie rozeznania cen rynkowych oszacował wartość dokumentacji projektowo - kosztorysowej wymiany instalacji elektrycznej w budynku ZS Nr 4 i ZS Nr 5 przy ul. Sadowej 21. W związku z tym zwrócił się o wprowadzenie autopoprawką do projektu budżetu Powiatu Sanockiego na 2016 rok kwoty 4.900 zł. Zarząd Powiatu negatywnie odniósł się do wprowadzenia do projektu budżetu w/w kwoty autopoprawka. Natomiast wyrażono zgodę na zlecenie wykonania dokumentacji projektowo - kosztorysowej wymiany instalacji elektrycznej w budynku ZS Nr 4 i ZS Nr 5 przy ul. Sadowej 21 Sanoku. Środki na ten cel zostaną zabezpieczone w bieżącym roku. Zarząd Powiatu negatywnie odniósł się do prośby Naczelnika Wydziału Inwestycji i Zamówień Publicznych o wprowadzenie autopoprawką do projektu budżetu Powiatu Sanockiego na 2016 rok kwoty 35.000 zł z przeznaczeniem na zadanie pn.: Kompleksowe przygotowanie dokumentacji projektu pn.: Poprawa infrastruktury edukacyjnej szkół zawodowych Powiatu Sanockiego związanej z uzyskaniem dofinansowania ze środków RPO WP na lata 2014 2020 w ramach Osi Priorytetowej VI Spójność przestrzenna i społeczna, działanie 6.4 Infrastruktura edukacyjna Poddziałanie zawodowe i ustawiczne oraz PWSZ. Polecono, aby naczelnik przygotował zapytanie ofertowe. Zakres rzeczowy przedsięwzięć w poszczególnych szkołach w ramach działania 6.4. należy ustalić z Panem Wicestarostą Wacławem Krawczykiem. Środki na ten cel zostaną wprowadzone w bieżącym roku. Ze względu na niesprzyjające warunki atmosferyczne i ryzyko niezakończenia inwestycji w terminie, pan Michała Cyran zwrócił się z prośbą o wprowadzenie autopoprawką do projektu budżetu Powiatu Sanockiego na 2016 rok kwoty 77.684,03 zł na zadanie polegające na budowie chodnika w m. Besko oraz kwoty 153.599,15 na zadanie polegające na budowie chodnika w m. Tarnawa Górna. Prośba została wycofana z obrad zarządu. Pan Michał Cyran z uwagi na planowane przeniesienie Wydziału Komunikacji i Transportu do budynku Powiatu Sanockiego przy ul. Jagiellońskiej 22 w Sanoku w części dotyczącej infrastruktury systemu CEPIK wystosował zapytanie do Polskiej Wytwórni Papierów Wartościowych o określenie warunków jej relokacji. Wobec powyższego PWPW przedstawiła dwa warianty. Członkowie Zarządu po przeanalizowaniu propozycji wybrali wariant drugi - przeniesienie do nowej lokalizacji terminali lokalnego systemu CEPIK koszt zadania oszacowano na kwotę ok 23.600 zł. Dodatkowo polecono, aby przy zlecaniu 4
wykonania dokumentacji uwzględnić połączenie światłowodem budynku przy ul. Kościuszki 36 w Sanoku. Następnie Naczelnik Wydziału Inwestycji i Zamówień Publicznych poinformował, że w odpowiedzi na zapytanie ofertowe na Kompleksową usługę sprzątania i utrzymania czystości w budynkach Starostwa Powiatowego w Sanoku wpłynęło 10 ofert. Członkowie zarządu wspólnie z panem Cyranem wybrali najkorzystniejszą ofertę, złożoną przez Centrum Integracji Społecznej w Sanoku. Zarząd Powiatu zapoznał się z informacją dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Sanoku dotyczącą obiektu mostowego w m. Siemuszowa. Pan Michał Cyran dodał, że PZD w Sanoku wykonuje doraźne prace remontowe w celu zapewnienia przejezdności. Pan Wicestarosta zapytał o wymianę oświetlenia w sali gimnastycznej w ZS Nr 5 w Sanoku. Pan Michał Cyran odpowiedział, że rozmawiał w tej sprawie z projektantem informując go, że Powiat posiada własne lampy. Projektant poprosił o przesłanie danych technicznych w celu potwierdzenia, czy są one energooszczędne, zapytał również, czy dokonano pomiaru natężenia światła. Pan Cyran dodał, że koszt wykonania wymiany oświetlenia będzie kwalifikowany do projektu pod warunkiem zachowania warunków upublicznienia i uczciwej konkurencji. Konieczne jest zlecenie wykonania dokumentacji. Ad. 4. Sprawy z zakresu oświaty, promocji, kultury i rozwoju. Prośba dyrektora Zespołu Szkół Nr 5 w Sanoku o uwzględnienie finansowania w planie finansowym na 2016 rok realizacji projektu Praktyka zawodowa została przełożona na jedno z kolejnych posiedzeń zarządu. Przewodniczący Zarządu poinformował, że skończyła się kadencyjność Rady Muzealnej Muzeum Historycznego w Sanoku, wobec tego należy powołać nową radę. Pan Starosta zaproponował skład nowej Rady Muzealnej - który został zaakceptowany przez Członków Zarządu. Ad. 5. Sprawy budżetowe. Zarząd Powiatu podjął Uchwałę Nr 293/2015 w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Sanockiego na 2015 rok. W związku z decyzją wojewody przeznacza się kwotę w wysokości 10.000 zł na dofinansowanie działalności bieżącej całodobowych placówek opiekuńczo wychowawczych Dom Dziecka im. św. Józefa w Sanoku. Uchwałę podjęto 4 głosami za, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. 5
Następnie podjęto Uchwałę Nr 294/2015 w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Sanockiego na 2015 rok. Dokonuje się zmian w planie finansowym Starostwa Powiatowego w Sanoku poprzez zmniejszenie wydatków o kwotę 548.288 zł w dziale 758 Różne rozliczenia, rozdział 75818 rezerwy ogólnej i celowej i zwiększenie wydatków o tę samą kwotę w dziale 750 Administracja publiczna rozdział 75020 Starostwo Powiatowe (zakupy inwestycyjne). Uchwałę podjęto 4 głosami za, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Podjęto Uchwałę Nr 295/2015 w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Sanockiego na 2015 rok. Dokonuje się zmian w planie finansowym Starostwa Powiatowego w Sanoku w kwocie 125.000 zł poprzez zmniejszenie wydatków w dziale 758 Różne rozliczenia rezerwa celowa na zarzadzanie kryzysowe, a zwiększenie wydatków w dziale 754 bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa. Uchwałę podjęto 4 głosami za, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Dodatkowo Członkowie Zarządu podjęli Uchwałę Nr 296/2015 w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Sanockiego na 2015 rok. Dokonuje się zmian w planie finansowym Starostwa Powiatowego w Sanoku poprzez zmniejszenie i zwiększenie wydatków o kwotę 6.642 zł z przeznaczeniem na modernizację budynku Powiatu Sanockiego przy ul. Jagiellońskiej 22 w Sanoku wraz z dobudowa windy. Uchwałę podjęto 4 głosami za, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Członkowie zarządu pozytywnie zaopiniowali następujące projekty uchwał Rady Powiatu Sanockiego: - projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Sanockiego na 2015 rok. W projekcie uchwały dokonuje się zwiększenia planu finansowego PCPR w Sanoku na 2015 rok o kwotę 17.070 zł w rozdziale 85218 powiatowe centra pomocy rodzinie w podziale na: wynagrodzenia i pochodne 14.444 zł, wydatki związane z realizacją statutowych zadań - 2.626 zł. Powyższe zwiększenie związane jest z realizacją w 2015 roku pilotażowego programu Aktywny Samorząd. Pozytywną opinię wyrażono 4 głosami za, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. - projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Sanockiego na 2015 rok. W związku z naborem wniosków w ramach Osi Priorytetowej 6 działanie 6.4 Infrastruktura edukacyjna - 6.4.2 Kształcenie zawodowe i ustawiczne oraz PWSZ RPO WP 2014 2020 wprowadza się do budżetu kwotę 35.000 zł z przeznaczeniem na zadanie pn.: 6
Poprawa infrastruktury edukacyjnej szkół zawodowych Powiatu Sanockiego (projekty budowlane oraz studium wykonalności), ponadto wprowadza się kwotę w wysokości 4.900 zł na opracowanie dokumentacji projektowo kosztorysowej wymiany instalacji elektrycznej w budynku ZS przy ul. Sadowej 21 w Sanoku. Pozytywną opinię wyraziło 4 Członków Zarządu, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. - projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Sanockiego na 2015 rok. Zabezpiecza się kwotę w wysokości 28.000 zł na obsługę długu jednostki samorządu terytorialnego Starostwa Powiatowego, natomiast kwotę w wysokości 15.000 zł przeznacza się na prowizje związane z aneksowaniem umów z BOŚ dotyczących zmiany spłaty rat kredytów. Pozytywną opinię wyraziło 4 członków zarządu, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. - projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Sanockiego na 2015 rok. Dokonuje się zwrotu darowizny w wysokości 610 zł z przeznaczeniem na bieżące potrzeby Domu Dziecka im. św. Józefa w Sanoku. Pozytywną opinię wyraziło 4 członków zarządu, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. - projekt uchwały budżetowej w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Sanockiego na 2015 rok. W związku z naborem wniosków o dofinansowanie drogi lokalne z PROW 2014 2020 zabezpiecza się łączną kwotę w wysokości 27.610 zł na opracowanie dokumentacji projektowo kosztorysowej dla zadań inwestycyjnych planowanych do zgłoszenia: Przebudowa drogi powiatowej nr 2257R Tarnawa - Kalnica od km. 0+041 do km 1+316, od 1+406 do km 1+ 529, od km 1+563 do km 2+800, oraz Przebudowa drogi powiatowej nr 2043R Turze Pole Zarszyn do km. 8+075 do km 9+740 w m. Zarszyn. Pozytywną opinię wyraziło 4 Członków Zarządu, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. - projekt uchwały Rady Powiatu Sanockiego w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Sanockiego na 2015 rok. W związku z realizacją przez Zespół Szkół Nr 2 w Sanoku projektu Mobilny mechanik dokonuje się zwiększenia kwoty w wysokości 2.330 zł z przeznaczeniem na realizacje w/w projektu. Pozytywną opinię do powyższego projektu uchwały wyraziło 4 Członków Zarządu, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Przewodniczący Zarządu ogłosił kilkuminutową przerwę. Po przerwie Członkowie Zarządu powrócili do omawiania spraw budżetowych. Zarząd Powiatu po szczegółowej analizie negatywnie odniósł się do wniosków zaproponowanych przez Komisje stałe Rady Powiatu Sanockiego do projektu budżetu Powiatu 7
Sanockiego na 2016. Następnie Zarząd Powiatu zapoznał się z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej dotyczącą projektu budżetu Powiatu Sanockiego na 2016 rok. W wyniku powyższego Zarząd Powiatu zaproponował wprowadzenie następujących autopoprawek do projektu budżetu Powiatu Sanockiego na 2016 rok: 1) W tabeli nr 1 w dziale 900 Gospodarka komunalna i ochrona środowiska, wprowadza się zmianę nazwy źródła dochodów w kwocie 73.782 zł; było: Dotacje otrzymane z państwowych funduszy celowych na realizację zadań bieżących jednostek sektora finansów publicznych - Program ochrony rodzimej flory Powiatu Sanockiego przed gatunkami inwazyjnymi oraz ograniczenia ich rozprzestrzeniania się i wnikania w obręb Międzynarodowego Rezerwatu Biosfery Karpaty Wschodnie, realizowany w ramach wsparcia udzielonego przez Islandię, Lichtenstein i Norwegię poprzez dofinansowanie ze środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009 2014, Program Operacyjny PL02: Ochrona różnorodności Biologicznej i Ekosystemów. Ma być: środki otrzymane od pozostałych jednostek zaliczanych do sektora finansów publicznych na realizację zadań bieżących jednostek zaliczanych do sektora finansów publicznych Program ochrony rodzimej flory Powiatu Sanockiego przed gatunkami inwazyjnymi oraz ograniczenia ich rozprzestrzeniania się i wnikania w obręb Międzynarodowego Rezerwatu Biosfery Karpaty Wschodnie realizowanych w ramach wsparcia udzielonego przez Islandię, Lichtenstein i Norwegię poprzez dofinansowanie ze środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009 2014, Program Operacyjny PL02: Ochrona Różnorodności Biologicznej i Ekosystemów, środki otrzymane z NFOŚiGW. 2) W związku ze zmianą klasyfikacji budżetowej rozdział 75095 Pozostała działalność, należy zastąpić rozdziałem 75515 Nieodpłatna pomoc prawna oraz rozdziałem 75085 wspólna obsługa jednostek samorządu terytorialnego. 3) W tabeli nr 2 wprowadza się w rozdziale 80120 Licea ogólnokształcące, dotacje dla Niepublicznego Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w kwocie 8.169 zł, a zmniejsza się rezerwę na zadania oświatowe w kwocie 8.169 zł. Członkowie Zarządu 4 głosami za wyrazili pozytywną opinię do projektu Uchwały Budżetowej Powiatu Sanockiego na 2016 rok Rady Powiatu Sanockiego wraz z w/w autopoprawkami. 8
Projekt Uchwały Rady Powiatu w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Sanockiego na lata 2016 2028 nie uległ zmianie. Ad. 6. Wolne wnioski i zapytania. Na tym protokół zakończono. Protokołowała: Aneta Rybczak - Zubel Podpisy Członków Zarządu 1. Roman Konieczny. 2. Wacław Krawczyk... 3. Damian Biskup. 4. Krzysztof Strzyż 5. Alicja Wosik. 9