Z a t w i e r d z a m : Wąbrzeźno dnia 25 stycznia 2012 r.... Sprawozdanie z wyników pracy Komendy Powiatowej Policji w Wąbrzeźnie i o stanie bezpieczeństwa w powiecie wąbrzeskim za okres roku 2011 I. Charakterystyka ogólna (wyniki pracy służby kryminalnej). W roku 2011 w jednostkach Policji na terenie województwa kujawsko-pomorskiego łącznie wszczęto 51.084 postępowań przygotowawczych tj. o 91 postępowań mniej, niż w roku 2010 oraz stwierdzono 59.130 czynów, więcej niż w roku 2010 o 2.966 czynów, uzyskując wykrywalność ogólną na poziomie 70, 2 %, wyższą o 3,9 % niż w roku 2010. Już na podstawie tylko tych danych można uznać, że rok 2011 dla społeczeństwa regionu był rokiem bezpiecznym i spokojniejszym, niż rok 2010. Z przestępstw najbardziej odczuwalnych i dolegliwych odnotowano: - o 766 mniej włamań do obiektów ( z 6.967 w roku 2010 do 6.201 w roku 2011) - o 91 mniej przestępstw rozbójniczych ( z 710 w roku 2010 do 619 w roku 2011) - o 76 mniej kradzieży (z 10.592 w roku 2010 do 10.516 w roku 2011) - o 38 mniej bójek i pobić ( z 516 w roku 2010 do 478 w roku 2011) - o 22 mniej kradzieży poprzez włamanie do samochodów (783 w roku 2010 do 761 w roku 2011) - o 8 mniej zgwałceń ( z 99 w roku 2010 do 91 w roku 2011) - o 4 mniej rozbojów z bronią (z 78 w roku 2010 do 74 w roku 2011) - o 1 mniej zabójstwo ( z 28 w roku 2010 do 27 w roku 2011) - o 796 więcej przestępstw kierowania pojazdami mechanicznymi i nie mechanicznymi w stanie nietrzeźwości (z 7.446 w roku 2010 do 8.242 w roku 2011) - o 742 więcej przestępstw drogowych (z 8.545 w roku 2010 do 9.287 w roku 2011) - o 43 więcej ( w pozytywnym znaczeniu) przestępstw narkotykowych (z 1397 w roku 2010 do 1431 w roku 2011) Z powyższych zestawień wynika, że największym problemem dla województwa w roku 2011 były przestępstwa drogowe oraz kierowania pojazdami w stanie nietrzeźwości. Nadal jednak najwięcej dokonywanych jest kradzieży, włamań oraz uszkodzeń mienia. Pomimo wszczęć 34.249 postępowań przygotowawczych w kategorii przestępstw
2 kryminalnych ( w roku 2010 35.025) udało się w roku 2011 zahamować dynamikę tych przestępstw uzyskując wynik 97,8. W Komendzie Powiatowej Policji w Wąbrzeźnie w Wydziale Kryminalnym łącznie w roku 2011: - wszczęto 1047 postępowań, z czego: - 595 postępowań przygotowawczych (mniej niż w roku 2010 o 80 postępowań) - 452 czynności sprawdzających, z których 161 zakończono postanowieniem o odmowie wszczęcia dochodzenia z uwagi na brak przestępstwa - stwierdzono 694 czyny przestępcze tj. o 107 mniej. niż w roku 2010 - wykryto ogólnie 521 przestępstwa, o 82 mniej, niż w roku 2010 - ustalono 431 podejrzanych ( w tym 35 nieletnich, którzy popełnili 41przestępstw) - sporządzono 373 akty oskarżenia - 12 osób tymczasowo aresztowano - uzyskano niższą o 0,1 % wykrywalność ogólną tj. 74,6 % w stosunku do 74,7 % roku 2010 W przeciwieństwie do danych statystycznych województwa kujawsko-pomorskiego, w statystyce powiatu wąbrzeskiego stwierdzono spadek w kategorii przestępstw drogowych o 5 przestępstw ( z 177 w roku 2010 do 172 w roku 2011) oraz spadek o 6 przestępstw przy kierowaniu pojazdami mechanicznymi i nie mechanicznymi w stanie nietrzeźwości po drogach publicznych. Na uwagę zasługuje też bardzo znaczący spadek wskaźnika dynamiki we włamaniach, gdzie w tej kategorii odnotowano spadek wszczęć o 43 przestępstwa (ze 100 w roku 2010 do 57 w roku 2011). Należy podkreślić jednak, że w rankingu wszystkich komend miejskich i powiatowych województwa kujawsko-pomorskiego, Komenda Powiatowa Policji w Wąbrzeźnie postrzegana jest, jako jednostka na terenie działania której jest spokojnie i bezpiecznie, gdyż w roku 2011: - nie odnotowano działania zorganizowanych grup przestępczych, grup zajmujących się wymuszeniami rozbójniczymi, czy napadami na placówki bankowe, lotto, czy stacje paliwowe, włamaniami do mieszkań i domków jednorodzinnych -nie odnotowano zabójstwa i zgwałcenia - nie odnotowano przestępstwa prostytucji, handlu ludźmi, produkcji i dystrybucji materiałów pornograficznych - nie odnotowano rozboju z bronią i niebezpiecznym narzędziem - wszczęto o 3 mniej postępowania w kategorii przestępstw rozbójniczych (z 9 na 6) odnotowując wzrost wykrywalności w tej kategorii - stwierdzono o 93 mniej włamań do obiektów (z 161 na 68) - o 21 stwierdzono więcej przestępstw gospodarczych (z 55 na 76) - o 15 mniej wszczęto postępowań dotyczących jazdy pojazdem w stanie nietrzeźwości ( z 78 w roku 2010 do 63 w roku 2011) stwierdzając w tej kategorii mniej o 22 czyny ( z 89 w roku 2010 do 67 w roku 2011), natomiast o 7 więcej wszczęto postępowań dotyczących kierowania pojazdami nie mechanicznymi (rowerami) w stanie nietrzeźwości (z 92 w roku 2010 na 101 w roku 2011), stwierdzając też 7 czynów więcej ( z 93 w roku 2010 do 100 w roku 2011)
3 Wskaźnik zaległości postępowań przygotowawczych dla Komendy Powiatowej Policji w Wąbrzeźnie w roku 2011 to 0,66, zaś wojewódzki 1,02 (wskaźnik dotyczący stosunku liczby zakończonych postępowań w stosunku do wszczętych). Przestępcy, z którymi mieli do czynienia przez rok 2011 r. policjanci z Komendy Powiatowej Policji w Wąbrzeźnie to w większości osoby bezrobotne, pochodzące ze środowisk ubogich wiejskich, bez stałego źródła dochodu (łącznie z kierującymi pojazdami w stanie nietrzeźwości). W roku 2011 najwięcej czynów popełniły osoby: - pomiędzy 30 39 lat - łącznie 95 osób ( w roku 2010 58 osób), - pomiędzy 40 49 65 osób ( w roku 2010 52 osoby), - pomiędzy 50 59 rokiem 65 osób ( w roku 2010 51 osób), - pomiędzy 25 29 52 osoby ( w roku 2010 49 osób), - pomiędzy 21 24 rokiem - 45 osób ( w roku 2010 42 osób), - pomiędzy 17 20 rokiem życia, 58 osób ( w roku 2010 36 osób), - pomiędzy 13, a 16 rokiem, 35 osób ( w roku 2010 32 osoby), - powyżej 60 roku życia, 16 osób ( w roku 2010 10 osób) -do 13 lat 5 osób, podobnie, jak w roku 2010 Łącznie sprawców tych było 436, więcej o 101 w stosunku do roku 2010 (335 sprawców). W roku 2011 na terenie działania Komendy Powiatowej Policji w Wąbrzeźnie 35 nieletnich popełniło 41 przestępstw. W stosunku do roku 2010 sytuacja ta znacznie uległa poprawie gdyż wtedy 42 nieletnich popełniło 50 czynów, z czego: - o charakterze gospodarczym 1 nieletni popełnił 1 czyn (w roku 2010 1 nieletni popełnił 1 przestępstwo gospodarcze) - o charakterze kryminalnym 31 nieletnich popełniło 37 czynów ( w roku 2010 40 nieletnich popełniło 48 przestępstw kryminalnych), z czego: - 6 popełniło 9 przestępstw narkotykowych -posiadanie i sprzedaż( w 2010 r. 9 nieletnich popełniło z tej kategorii 21 przestępstw) - 6 dokonało 6 włamań (w roku 2010 7 nieletnich dokonało 5 włamań) - 4 dokonało 8 kradzieży ( w roku 2010 7 nieletnich dokonało 6 kradzieży) - nikt z nieletnich nie dokonał uszkodzeń rzeczy (w roku 2010 3 nieletnich dokonało 3 uszkodzeń rzeczy) - 7 dokonało 3 pobić (w roku 2010 2 nieletnich dokonało 1 pobicia.) - 2 dokonało 2 przestępstwa rozbójniczego (w roku 2010 1 nieletni popełnił 1 przestępstwo rozbójnicze) Na terenie całego powiatu stwierdzono łącznie 694 przestępstwa, z których wykryto 521 przestępstwa, co dało wykrywalność łączną na poziomie 74,6%, z czego: - w mieście Wąbrzeźno z 313.stwierdzonych przestępstw wykryto 231(wykrywalność 78,3.%, wyższa niż w roku 2010 o 10,9%) w gminie Dębowa Łąka z 28 stwierdzonych przestępstw wykryto 27 (wykrywalność 71,1.%, niższa niż w roku 2010 o 0,3%) w gminie Książki z 59 stwierdzonych wykryto 27 przestępstw (wykrywalność 68,3.%, niższa niż w roku 2010 o 13,3%) w gminie Płużnica, gdzie z 97 stwierdzonych czynów wykryto 64 (wykrywalność 66,0%, niższa niż w roku 2010 o 1,4% )
4 w gminie Wąbrzeźno ze 107 stwierdzonych czynów, wykryto 64 (wykrywalność 59,8%, niższa, niż w roku 2010 o 9,7 %) Na podstawie zestawień statystycznych dynamika przestępczości w wybranych kategoriach przestępstw w roku 2011 r. przedstawia się następująco: Komenda Powiatowa Policji w Wąbrzeźnie (łącznie cały powiat)
5 Kategorie przestępstw Ogółem Kryminalne Gospodarcz Zabójstwa Rozboje Zgwałcenia Dochodzenia i śledztwa wszczęte Przestępstwa stwierdzone Wykrywalność Wykryte Wskaźnik Różnica 2011 2010 Dynamik 2011 2010 Dynamik 2011 2010 2011 2010 9 595 675 88,14 694 801 86,64 521 603 74,6 74,7-0,1% 327 395 82,78 407 510 79,80 247 315 60,1 61,2-1,1% 63 58 108,62 76 55 138,18 72 56 94,7 100,0-5,7% - - - - - - - - - - - 6 9 66,66 10 8 125,0 11 6 91,7 75,0 +16,7% 1 0 100,0-0 - - 0-0,0 - Uszkodz. ciała 11 19 57,89 15 21 71,42 15 20 100,0 95,2 +4,8% Bójki i pobicia 4 3 133,33 4 6 66,66 3 5 75,0 83,3-8,3% Kradzieże 119 123 96,74 132 128 103,12 53 42 40,2 32,6 +7,6% Kradzieże samochodów 7 8 87,5 7 9 77,77 1 0 14,3 0,0 +14,3% Kradzieże z włamaniem 57 100 57,0 68 161 42,23 24 94 34,3 57,0-22,7% Przestępstw a narkotyk. 19 19 100,0 52 54 96,29 51 54 98,1 100,0-1,9% Uszkodzenia rzeczy 39 38 102,63 39 42 92,85 12 15 30,8 35,7-4,9% Korupcja 6 5 120,0 5 8 62,5 5 8 100,0 100,0 - Art. 178a 1kk 63 78 80,76 67 89 75,28 67 89 100,0 100,0 - Art. 178a 2kk 101 92 109,78 100 93 107,52 100 93 100,0 100,0 - Kategoria przestępstw Miasto Wąbrzeźno Przestępstwa Wykrywalność stwierdzone Wykryte Wskaźnik Różnica wskaźników wykrywalności
6 Ogółem Kryminalne Gospodarcze Rozboje Bójki i pobicia 2011 2010 Dyna mika 2011 2010 2011 2010 295 313 94,24 231 211 78,3 67,4 +10,9% 71 69 102,8 63 62 88,7 89,7-1,0% 31 32 96,87 30 32 96,7 100,0-3,3% 5 7 71,42 4 5 80,0 71,4 +8,6% 3 2 150,0 3 2 100,0 100,0 -- Kradzieże 51 56 91,07 27 21 52,9 37,5 +15,4% Kradzieże samochodów Kradzieże z włamaniem Art. 178a 1kk Art. 178a 2kk P-stwa narkotykowe Uszkodzenia mienia 1 3 33,33 1 0 100,0 0,0 +100,0% 24 55 43,63 9 19 37,5 34,5 +3,0% 21 31 67,74 21 31 100,0 100,0 -- 38 33 115,1 38 33 100,0 100,0 -- 21 15 140,0 21 15 100,0 100,0 -- 29 16 181,2 14 5 48,2 31,21 +17,0% II. Wyniki pracy służby prewencyjnej. W okresie sprawozdawczym policjanci KPP w Wąbrzeźnie w toku realizacji codziennych zadań służbowych zatrzymali na gorącym uczynku przestępstwa lub w bezpośrednim pościgu łącznie 238 sprawców, tj. 8 osób mniej, niż w roku 2010. Policjanci KPP Wąbrzeźno przekonwojowali i doprowadzili łącznie 456 osób, z tego na zarządzenie: - sądu i prokuratury 79, - do PDOZ 121, - do miejsc zamieszkania 106, - do Izb Wytrzeźwień 150 Do konwojowania zaangażowanych było na zasadzie wielokrotności 912 policjantów, którzy łącznie przejechali 39.830 kilometrów. W przeliczeniu to na cały rok, miesięcznie w konwojach policjanci przejeżdżali dodatkowo ponad 3319 km. tj. więcej niż limit miesięczny trzech radiowozów. Spowodowane to było między innymi faktem wyłączenia z użytkowania w roku 2007 pomieszczenia dla osób zatrzymanych i konwojowanie osób zatrzymanych w większości do placówek w Grudziądzu i Toruniu Policjanci Wydziału i Prewencji i Ruchu Drogowego KPP w Wąbrzeźnie w 2010 roku w toku wykonywanej służby prowadzili 741 spraw o wykroczenie, z tego 302 sprawy skierowano do Sądu Rejonowego, Wydziału Grodzkiego i 48 na osoby nieletnie. Ponadto zakończono 318 postępowań odstąpieniem od skierowania wniosku o ukaranie. Łącznie wylegitymowano 26.171 osób ( Zespół Ruchu Drogowego 10.594, Rewir Dzielnicowych 6.009, Ogniwo Patrolowo-Interwencyjne 9.568 osób), czyli praktycznie ponad 71 osób dziennie w ciągu całego roku.
W analizowanym okresie służby prewencyjne przeprowadziły 3.349 interwencji, tj. o 1476 interwencji więcej, niż w 2010 roku, praktycznie prawie 9 dziennie. Z interwencji sporządzono 39 Niebieskich Kart. Pokrzywdzonych ogółem w wyniku przemocy domowej ustalono 89 osób, przy czym w przedziale wiekowym 13-18 lat - 21 osób, do ukończenia 13 lat 29 osób. Skierowano łącznie 22 wnioski do Komisji d/s Przeciwdziałania Alkoholizmowi o leczenie osób nadużywających alkoholu, 39 informacji do ośrodków pomocy społecznej oraz 39 informacji do innych instytucji, przeprowadzono 1977 wywiadów. Geografię interwencji przedstawia poniższe zestawienie: 7 Rodzaj interwencji 2010 r. 2011 r. w miejscach publicznych 600 779 w miejscach zamieszkania 258 702 inne(nie skutkujące wysłaniem patrolu, dla innych służb, w zakresie kompetencji innych organów) 1015 1868 RAZEM: 1873 3349 W roku 2011 policjanci Komendy Powiatowej Policji w Wąbrzeźnie wspólnie pełnili służbę z: - Strażą Miejską w Wąbrzeźnie 126 służb - Państwową Strażą Rybacką 13 służb - Społeczną Strażą Rybacką 43 służby - Inspekcją Transportu Drogowego 6 służb - Służbą Celną 1 służba III. Zagrożenie bezpieczeństwa w ruchu drogowym. Zdarzenia drogowe zaistniałe na drogach powiatu wąbrzeskiego, w tym miasta Wąbrzeźno w roku 2011 to: w powiecie odnotowano więcej o 1 wypadek (łącznie 19, w roku 2010-18) i 9 więcej kolizji drogowych (łącznie 205, w roku 2010 196). W 2010 r. zginęły w wypadkach drogowych 2 osoby, w roku 2011 r. 3 osoby, również więcej o 2 osoby ranne odnotowano w kolizjach drogowych (łącznie 24 osoby, w roku 2010 22 osób), w mieście Wąbrzeźno odnotowano 6 wypadków (obrażenia ciała wynoszą powyżej 7-miu dni) i liczba ta zmalała o 4(w 2010 r. odnotowano 10 wypadków), a kolizji drogowych 119 (obrażenia ciała wynoszą poniżej 7-miu dni) i również odnotowano spadek zdarzeń w tej kategorii o 43 (w roku 2010 odnotowano łącznie 162); liczba rannych również
8 zmalała o 4 osoby( w roku 2010-10 osób zostało rannych), nie odnotowując zdarzeń ze skutkiem śmiertelnym Przyczyny: nieprawidłowe wyprzedzanie, omijanie i cofanie 85 /6 (kolizje/wypadki), inne (zwierzęta, stan dróg, stan tech. pojazdu) 58/3, niedostosowanie prędkości do panujących warunków ruchu 65/7, nieudzielenie pierwszeństwa przejazdu 60/5, alkohol kierującego 10/3 Najwięcej wypadków drogowych odnotowano w mieście Wąbrzeźno - 6 oraz w gminie Wąbrzeźno i gminie Dębowa Łąka po 6, również kolizji drogowych najwięcej w mieście Wąbrzeźno 119 oraz gminie Wąbrzeźno 98. W minionym roku złożono 81 podań do służby w Policji. Z tego 8 osób zostało przyjętych do służby w Komendzie Powiatowej Policji w Wąbrzeźnie. Stan etatowy jednostki to 68 policjantów (67 zatrudnionych, w tym: 6 oficerów, 35 aspirantów, 17 podoficerów, 9 szeregowych) i 13 pracowników cywilnych. W roku 2011: - 5-ciu policjantów odeszło na emeryturę ( w tym Komendant Powiatowy) - 4-ch policjantów przeniosło się do naszej jednostki z innych jednostek Policji, w tym przeniesiony został do pełnienia służby w KPP w Wąbrzeźnie I Zastępca Komendanta - przyjęto 8 nowych policjantów - 1 policjant przeniósł się z naszej jednostki do innej jednostki Policji - nadal pozostaje 1 wakujące stanowisko policyjne (od 16-01-2012 r. 2 wakaty) - na zasadzie wielokrotności 72 policjantów wyróżniono nagrodami pieniężnymi, 15 pochwałami i 1 krótkoterminowym urlopem nagrodowym - przeprowadzono 4 postępowania dyscyplinarne - przeprowadzono 11 postępowań skargowych, których najczęstszymi przyczynami były: niewłaściwe wykonywanie czynności procesowych i administracyjnych oraz niewłaściwe załatwienie interwencji Powyższe zagadnienia i problematyka została omówiona podczas odprawy rocznej w dniu 24-01-2012 r., która odbyła się w Komendzie Powiatowej Policji w Wąbrzeźnie z udziałem Starosty Powiatowego mgr Krzysztofa Maćkiewicza, Burmistrza Wąbrzeźna mgr Leszka Kawskiego oraz Prokuratora Rejonowego mgr Kazimierza Warnela. Wykonano w 2-ch egz. Egz. nr 1 adresat Egz. nr 2 a/a MZ/MZ