Przedmiot zamówienia: Prowadzenie bieżącej obsługi bankowej z udzieleniem i obsługą kredytu obrotowego oraz udzielenie i obsługa kredytu inwestycyjnego długoterminowego Numer postępowania: ZGOK/59/ZO/2016 CZĘŚĆ I INSTRUKCJA DLA WYKONAWCÓW I. ZAMAWIAJĄCY: Zakład Gospodarki Odpadami Komunalnymi Sp. z o.o. Adres: ul. Lubelska 53, 10-410 Olsztyn Adres e-mail: zamowienia@zgok.olsztyn.pl, Internet: www.zgok.olsztyn.pl Osoba do kontaktów: Alicja Wodecka a.wodecka@zgok.olsztyn.pl II. INFORMACJE WSTĘPNE: 1. W zależności od kontekstu zwroty użyte w liczbie pojedynczej należy uważać za odnoszące się także do liczby mnogiej. 2. Postępowanie oznaczone jest znakiem: ZGOK/59/ZO/2016. Wykonawcy powinni we wszelkich kontaktach z Zamawiającym powoływać się na wyżej podane oznaczenie. 3. Postępowanie prowadzone jest w trybie ofertowym, z wyłączeniem przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych 29 stycznia 2004 r. (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164), na podstawie art. 4 pkt. 3 ja) oraz art. 4 pkt 8. 4. Ilekroć w niniejszym postępowaniu ofertowym lub załącznikach jest mowa o Oferencie lub Wykonawcy należy przez to rozumieć podmiot, do którego zostało skierowane niniejsze Zaproszenie lub który złożył ofertę w odpowiedzi na niniejsze Zaproszenie lub, z którym została podpisana umowa. III. INFORMACJE O PROWADZENIU POSTĘPOWANIA ORAZ O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO I WYKONAWCÓW 1. Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzi się w języku polskim. 2. Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzi się z zachowaniem formy pisemnej. W przypadkach określonych w Zaproszeniu, oświadczenia, wnioski i inne dokumenty mogą być składane w formie elektronicznej, ze skutkiem prawnym. 3. Postępowanie podzielone jest na dwa Zadania. Wykonawca ma prawo złożyć ofertę na jedno lub dwa Zadania. 4. Informacje dotyczące niniejszego postępowania odnoszą się do każdego z Zadań, jeżeli nie zostało to wyraźnie oznaczone. 5. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują w formie pisemnej lub pocztą elektroniczną. 2
IV. 6. Jeżeli Zamawiający lub Wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje drogą elektroniczną, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. 7. W przypadku braku potwierdzenia otrzymania wiadomości przez Wykonawcę, Zamawiający domniema, iż pismo wysłane przez Zamawiającego na adres e-mail podany przez Wykonawcę zostało mu doręczone w sposób umożliwiający zapoznanie się Wykonawcy z treścią pisma. 8. Zamawiający z własnej inicjatywy lub na wniosek Wykonawcy może przedłużyć termin składania ofert. 9. Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami Zamawiający zamieści na swojej stronie internetowej, na której zamieszczone jest niniejsze Zaproszenie, bez ujawniania źródła zapytania. 10. W przypadku rozbieżności pomiędzy treścią niniejszego Zaproszenia, a treścią udzielonych odpowiedzi, jako obowiązującą należy przyjąć treść pisma zawierającego późniejsze oświadczenie Zamawiającego. INFORMACJE O ZAMAWIAJĄCYM: Zawarto w Rozdziale I Części II OPZ. V. OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA: VI. Przedmiot zamówienia obejmuje: 1. Zadanie nr 1: a. prowadzenie bieżącej obsługi bankowej b. udzielenie i obsługę kredytu obrotowego, 2. Zadanie nr 2: udzielenie i obsługa kredytu inwestycyjnego długoterminowego. Szczegółowy opis Przedmiotu Zamówienia Zamawiający zawarł w Rozdziale II Części II OPZ. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA Wykonawca będzie realizował usługi objęte niniejszym zamówieniem odpowiednio dla: 1. Zadania nr 1: od dnia 31 grudnia 2016 r. do dnia 31 grudnia 2018 r. 2. Zadania nr 2: okres kredytowania: 48 m-cy od dnia udostępnienia środków. VII. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERTY 1. Zamówienie jest podzielone na dwa Zadania. Wykonawca może złożyć jedną ofertę na dane Zadanie. Złożenie więcej niż jednej oferty na dane Zadanie skutkuje ich odrzuceniem jako sprzeczne z wymaganiami niniejszego postępowania. 2. Oferta musi być zgodna z wymaganiami Zamawiającego zawartymi w niniejszym Zaproszeniu. W przeciwnym przypadku zostanie odrzucona jako sprzeczna z treścią Zaproszenia. 3. Dopuszczone formy złożenia oferty: pisemnie na adres Zamawiającego: ZGOK Sp. z o. o. ul. Lubelska 53, 10-410 Olsztyn lub drogą elektroniczną na adres zamowienia@zgok.olsztyn.pl. 3
4. Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. VIII. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW: 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: a. kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów.; Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia ww. warunek, jeżeli wykaże, że posiada zezwolenie Komisji Nadzoru Bankowego na wykonywanie działalności bankowej zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo Bankowe, a w przypadku podmiotu mającego siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej zezwolenie właściwego organu kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę na prowadzenie działalności bankowej. b. sytuacji ekonomicznej lub finansowej; c. zdolności technicznej lub zawodowej.. Zamawiający nie precyzuje w powyższym zakresie wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny (dotyczy punktów b i c.). 2. Podmioty występujące wspólnie W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunki, o których mowa w Rozdziale VIII ust. 1 pkt b. i c, Zamawiający będzie oceniał łącznie. Warunek, o którym mowa w Rozdziale VIII ust 1 pkt a. zostanie spełniony jeżeli, aktualne zezwolenie, o którym mowa w ust. 1 pkt a będzie posiadał Wykonawca realizujący zamówienie. 3. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu: a. Zamawiający będzie oceniał spełnianie minimalnych warunków udziału w postępowaniu opisanych w niniejszym Rozdziale w ust. 1 w celu zweryfikowania zdolności Wykonawcy do należytego wykonania zamówienia. Spełnienie przez Wykonawcę minimalnych warunków udziału w postępowaniu, Zamawiający uzna za właściwe wykazanie zdolności Wykonawcy do należytego wykonania zamówienia i oceni pozytywnie. b. Ocena będzie dokonywana na podstawie wymaganych przez Zamawiającego i załączonych przez Wykonawcę do oferty dokumentów i oświadczeń, wymienionych w Rozdziale IX IDW. c. Z dokumentów i oświadczeń musi wynikać, że Wykonawca spełnia minimalne warunki udziału w postępowaniu (o których mowa powyżej w ust. 1 niniejszego Rozdziału) na dzień składania ofert. 4
IX. WYKAZ OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY UBIEGAJĄCY SIĘ O ZAMÓWIENIE: Wykonawcy wraz z ofertą złożoną na formularzu ofertowym (stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszego Zaproszenia) lub sporządzoną indywidualnie, składają następujące oświadczenia i dokumenty: 1. Oświadczenie potwierdzające, że Wykonawca spełnia warunki, o których mowa w Rozdziale VIII IDW Załącznik nr 2 do Zaproszenia; 2. Aktualny odpis z właściwego rejestru lub centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, wskazujący na legitymację osoby podpisującej ofertę to reprezentowania Wykonawcy. 3. Aktualne zezwolenie Komisji Nadzoru Bankowego na wykonywanie działalności bankowej zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo Bankowe, a w przypadku podmiotu mającego siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej zezwolenie właściwego organu kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę na prowadzenie działalności bankowej. X. OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY OFERTY 1. Wykonawca podaje cenę za wykonanie zamówienia w Formularzu Ofertowym. 2. Cenę należy obliczyć wypełniając poszczególne kolumny w tabeli zawartej w Formularzu Cenowym, którego wzór stanowi Załącznik nr 1A do niniejszego Zaproszenia. 3. Cenę oferty stanowić będzie całkowity koszt realizacji wskazanego zadania. 4. Obliczony przez Wykonawcę w Formularzu Cenowym koszt kredytu, przy uwzględnieniu założeń zawartych w niniejszym Rozdziale, nie stanowi przewidywanej rzeczywistej wielkości kosztu kredytu, a służyć będzie jedynie do porównania złożonych ofert. 5. Koszt udzielanego kredytu, należy obliczyć wg poniższego wzoru: K = [X *( y%+z% ) / 12] *T, gdzie: K = koszt kredytu w okresie T miesięcy przy założeniu, że uruchomienie kredytu nastąpi w dniu 01/01/2017 r. i zadłużenie będzie się utrzymywać w maksymalnej wysokości przez cały okres kredytowania, przy stałej stopie procentowej w stosunku rocznym, X = maksymalna kwota kredytu w PLN y = zmienna stopa bazowa - WIBOR 3M na dzień 30/11/2016 r., z = stała w okresie kredytowania marża banku, T = okres kredytowania w miesiącach 6. Zamawiający ustala, że oprocentowanie będzie zmienne w całym okresie obowiązywania umowy. Wynagrodzenie za wykonanie przedmiotu zamówienia będzie płacone w PLN. 5
7. Rozliczenia między Zamawiającym, a Wykonawcą będą prowadzone w PLN. XI. MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA OFERT 1. Ofertę należy złożyć (lub przesłać wg postanowień Rozdziału VII pkt. 3 decyduje data i godzina wpływu do Zamawiającego) w terminie do dnia 16 grudnia 2016 r. do godz. 14:00. 2. Przed upływem terminu składania ofert, Wykonawca może wprowadzić zmiany do złożonej oferty lub wycofać ofertę. Oświadczenia o wprowadzonych zmianach lub wycofaniu oferty powinny być doręczone Zamawiającemu przed upływem terminu składania ofert. 3. Oferta złożona po terminie będzie zwrócona składającemu bez rozpatrywania. XII. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ 1. Wykonawcy są związani ofertą przez okres 30 dni. 2. Zamawiający może zwrócić się do Wykonawców z wnioskiem o przedłużenie terminu związania ofertą. 3. Wykonawca może z własnej inicjatywy przedłużyć termin związania ofertą. XIII. BADANIE OFERT 1. Zamawiający informuje, że najpierw dokona oceny (punktowej) ofert, a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. W przypadku braku któregoś z oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w Rozdziale IX niniejszej IDW, lub w przypadku, gdy są one niekompletne, nieaktualne lub zawierają błędy, Zamawiający wezwie ww. Wykonawcę do ich uzupełnienia lub do wyjaśnienia ich treści. 2. Jeżeli Wykonawca, o którym mowa w ust. 1 nie uzupełni wymaganych przez Zamawiającego dokumentów lub oświadczeń albo nie odpowie na wezwanie do wyjaśnień lub będzie uchylał się od zawarcia umowy, Zamawiający będzie mógł zbadać, czy nie podlega wykluczeniu oraz czy spełnia warunki udziału w postępowaniu Wykonawca, który złożył ofertę najwyżej ocenioną spośród pozostałych ofert. XIV. OCENA OFERT 1. Przy wyborze najkorzystniejszej oferty spośród ofert niepodlegających odrzuceniu, Zamawiający będzie stosował następujące kryteria: Lp. Nazwa kryterium Wartość punktowa wagi [%] 1 Cena brutto Oferty 90 2 Wysokość oprocentowania automatycznej lokaty nocnej dla Zadania nr 1 10 3 Wysokość oprocentowania zadłużenia 10 6
przeterminowanego dla Zadania nr 2 2. Zasady oceny ofert dla kryterium: Cena brutto Oferty a. Za podstawę obliczeń przyjęta zostanie Cena brutto za zrealizowanie całości zamówienia podana w formularzu Oferty. Do określenia liczby punktów uzyskanej przez Wykonawcę za kryterium cena wykorzystany zostanie wzór: K c = (C min / C i ) x 90 gdzie: K c = liczba punktów przyznana Ofercie badanej za kryterium cena, C min = najniższa oferowana cena brutto spośród Ofert nie podlegających odrzuceniu, C i = cena brutto Oferty badanej, 90 = waga punktowa przyznana kryterium: Cena. b. Jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług w zakresie dotyczącym wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, Zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek wpłacić zgodnie z obowiązującymi przepisami. 3. Zasady oceny ofert dla kryterium: a. wysokość oprocentowania automatycznej lokaty nocnej (dla Zadania I) W ramach tego kryterium określanego jako współczynnik przeliczeniowy zmiennej stopy WIBID ON, Zamawiający przyzna ofertom punkty zgodnie z poniższym wyszczególnieniem: Zaoferowany współczynnik przeliczeniowy Poniżej 0,9 0,90 0,95 1,00 1,05 1,10 1,15 Ilość przyznawanych punktów 0 1 2 4 5 8 10 b. wysokość oprocentowania zadłużenia przeterminowanego W ramach tego kryterium określanego jako krotność zmiennej stopy lombardowej NBP, Zamawiający przyzna ofertom punkty zgodnie z poniższym wyszczególnieniem: Zaoferowana krotność stopy lombardowej 3,51-4,00 3,01-3,50 2,51-3,00 2,01-2,50 1,51-2,00 1,01-1,50 0,01-1,00 Ilość przyznawanych punktów 0 1 2 4 5 8 10 4. Sposób obliczenia łącznej punktacji ofert nie podlegających odrzuceniu: W oparciu o powyższe kryteria Zamawiający obliczy łączną punktację, uzyskaną przez każdą z Ofert. Łączna liczba punktów, jaką uzyska dana Oferta będzie stanowiła sumę punktów przyznanych Ofercie za kryterium cena oraz wysokość oprocentowania 7
automatycznej lokaty nocnej/zadłużenia przeterminowanego zgodnie z poniższym wzorem: P o = K c + K % gdzie: K c - liczba punktów przyznana Ofercie badanej za kryterium Cena brutto Oferty K % liczba punktów przyznana Ofercie badanej za kryterium wysokość oprocentowania automatycznej lokaty nocnej/zadłużenia przeterminowanego 5. We wszystkich obliczeniach stosowanych w celu oceny ofert Zamawiający zastosuje dokładność do drugiego miejsca po przecinku. 6. Oferta, która uzyska najwyższą liczbę punktów zostanie uznana za najkorzystniejszą, pozostałe oferty zostaną sklasyfikowane zgodnie z ilością uzyskanych punktów. 7. Realizacja zamówienia zostanie powierzona Wykonawcy, którego oferta uzyska najwyższą ilość punktów. 8. O wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający powiadomi Wykonawców pisemnie lub mailem. XV. INFORMACJE O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO: 1. O wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający zawiadomi wszystkich Wykonawców, którzy złożyli oferty w niniejszym postępowaniu. 2. Umowa zostanie podpisana z Wykonawcą, który złożył najkorzystniejszą ofertę. 3. W przypadku, gdy Wykonawca, który złożył najkorzystniejszą ofertę uchyla się od podpisania umowy, Zamawiający ma prawo wybrać najkorzystniejszą ofertę spośród pozostałych złożonych ofert. 4. Osoby reprezentujące Wykonawcę przy podpisaniu umowy powinny posiadać ze sobą dokumenty potwierdzające ich umocowanie do podpisania umowy. 5. Przed podpisaniem umowy Wykonawca zobowiązany jest złożyć umowę regulującą współpracę Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w której Wykonawcy wskażą Pełnomocnika uprawnionego do kontaktów z Zamawiającym oraz wystawiania dokumentów związanych z płatnościami - w przypadku, gdy jako najkorzystniejsza zostanie wybrana oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. XVI. XVII. INFORMACJE DOTYCZĄCE MOŻLIWOŚCI UNIEWAŻNIENIA POSTĘPOWANIA Zamawiający zastrzega sobie prawo unieważnienia postępowania na każdym jego etapie bez podania przyczyny. ZAŁĄCZNIKI 1. Wzór formularza ofertowego, 1. A Wzór formularza cenowego, 2. Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu 8