REGULAMIN Powiatowego Urzędu Pracy w Legnicy w sprawie przyznawania bezrobotnemu środków na podjęcie działalności gospodarczej oraz form zabezpieczenia zwrotu otrzymanych środków PODSTAWA PRAWNA: Niniejszy Regulamin opracowany jest na podstawie: 1. Ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2015r, poz. 149 z późn. zm.); 2. Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 kwietnia 2012r. w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2012r., poz. 457 z późn. zm.); 3. Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu UE do pomocy de minimis ( Dz. Urz. UE L 352 z 24 grudnia 2013r. str. 1), 4. Ustawy z dnia 30 kwietnia 2004r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz.U. z 2007r. Nr 59 poz. 404 z późn. zm.); 5. Ustawy z dnia 2 lipca 2004r. o swobodzie działalności gospodarczej (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 584); 6. Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1408/2013 r. z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz. Urz. L 352, z 24 grudnia 2013, str. 9); 7. Ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. z 2012 poz. 361 z późn. zm.); 8. Ustawy z dnia 23 kwietnia 1964r. Kodeks cywilny ( Dz.U. 2014, poz. 121 z późn. zm.); 9. Ustawy z dnia 09 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013r., poz. 267 z późn. zm.). ROZDZIAŁ I Postanowienia ogólne 1 Niniejszy Regulamin obowiązuje również w Filii Powiatowego Urzędu Pracy w Chojnowie. Ilekroć w niniejszym Regulaminie mowa jest o: 1. Urzędzie" - oznacza to Powiatowy Urząd Pracy w Legnicy, 2. Komisji" - oznacza to Komisję opiniującą wnioski, 2 3. Ustawie" - oznacza to ustawę z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2015r., poz. 149 z późn. zm); 4. Rozporządzeniu" - oznacza to Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 kwietnia 2012 r. w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej (DZ. U. z 2012r., poz.457 z późn. zm.), 5. Środkach" - oznacza to jednorazowe środki finansowe na podjęcie działalności gospodarczej, 6. Przeciętnym wynagrodzeniu" - oznacza to przeciętne wynagrodzenie w poprzednim kwartale liczone od pierwszego dnia następnego miesiąca po ogłoszeniu przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski, 7. Pomocy de minimis oznacza to pomoc udzieloną na podstawie Rozporządzeń Komisji (UE), która nie może przekroczyć w okresie trzech lat budżetowych kwot: a) na podstawie Rozporządzenia Komisji (UE) NR 1407/2014 200 000 EUR, a w sektorze transportu drogowego towarów 100 000 EUR, b) na podstawie Rozporządzenia Komisji (UE) NR 1408/2013 15 000 EUR, 8. Osobach powiązanych rodzinnie oznacza to małżonka, rodzeństwo, wstępnych (rodzice, dziadkowie, pradziadkowie), zstępnych (dzieci, wnuki, prawnuki), powinowatych pierwszego stopnia (rodzice współmałżonka) i powinowatych drugiego stopnia (rodzeństwo współmałżonka) oraz osoby przysposobione. 3 1. Wnioski osób bezrobotnych ubiegających się o jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej opiniowane są przez Komisję powołaną w drodze zarządzenia przez Dyrektora Urzędu. 2. Komisja jest organem opiniodawczym i doradczym Dyrektora Urzędu powołanym do celów rozpatrywania i opiniowania wniosków w sprawie przyznania bezrobotnemu środków na podjęcie działalności gospodarczej. Ostateczną decyzję dotyczącą przyznania lub odmowy przyznania środków podejmuje Dyrektor Urzędu po zapoznaniu się z ustaleniami i opinią Komisji. 1
3. Prace Komisji są oparte na zasadzie równego traktowania osób wnioskujących o przyznanie środków, bezstronności postępowania zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz wiedzą i doświadczeniem osób wchodzących w skład Komisji. 4. Wnioski rozpatrywane są według kolejności wpływu do Urzędu. Kolejność ta nie ma wpływu na ocenę wniosku. 5. Terminy posiedzeń Komisji umieszczane są na tablicy informacyjnej Urzędu oraz na stronie internetowej www.puplegnica.pl. 4 1. O podjętej decyzji w sprawie przyznania lub odmowie przyznania środków, Dyrektor Urzędu powiadamia bezrobotnego w formie pisemnej w terminie do 30 dni od dnia złożenia kompletnego i prawidłowo sporządzonego wniosku. 2. Działalność gospodarcza, na rozpoczęcie której bezrobotny ubiega się o środki, nie może być zgłoszona w ewidencji urzędu miasta lub gminy przed podpisaniem umowy i uzyskaniem środków. Umowę zawiera Dyrektor Urzędu działający w imieniu Starosty Legnickiego lub Powiatu Legnickiego. 3. Przyznanie środków następuje na podstawie umowy cywilnoprawnej i żadnej ze stron nie przysługuje roszczenie o jej zawarcie. 4. Przyznane środki Urząd przesyła na rachunek bankowy Wnioskodawcy. W przypadku braku rachunku bankowego, bezrobotny zobowiązany jest do jego otwarcia po pozytywnym rozpatrzeniu wniosku. 5. Wydatki na uruchomienie działalności gospodarczej w ramach przyznanych środków muszą zostać dokonane po podpisaniu umowy. 6. Dokumentami potwierdzającymi wydatkowanie przyznanych środków są rachunki, faktury VAT. W przypadku zakupu samochodu dokumentem potwierdzającym wydatek może być umowa cywilno prawna potwierdzona przez Urząd Skarbowy poprzez fakt uiszczenia podatku od czynności cywilno prawnej. 7. W momencie rozliczenia otrzymanych środków osoba podejmująca działalność gospodarczą jest zobowiązana do przedstawienia oświadczenia, czy przysługuje jej prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego zawartego w okazanych do rozliczenia fakturach lub prawo do zwrotu podatku naliczonego, jak również potwierdzenia zarejestrowania podmiotu jako podatnika VAT (VAT-5). 8. Strona zobowiązana jest do zwrotu równowartości odliczonego lub zwróconego zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług podatku naliczonego dotyczącego zakupionych towarów i usług w ramach przyznanych środków. 5 1. Zgodnie z art. 46 ust. 1 pkt 2 ustawy Starosta może ze środków Funduszu Pracy przyznać bezrobotnemu jednorazowo środki na podjęcie działalności gospodarczej, w tym na pokrycie kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa dotyczących tej działalności, w wysokości określonej w umowie, nie wyżej jednak niż 6-krotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia, a w przypadku gdy działalność jest podejmowana na zasadach określonych dla spółdzielni socjalnych, wysokość przyznanych środków nie może przekroczyć 4-krotnego przeciętnego wynagrodzenia na jednego członka założyciela spółdzielni oraz 3-krotnego przeciętnego wynagrodzenia na jednego członka przystępującego do spółdzielni socjalnej po jej założeniu. 2. Przeciętne wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 1, przyjmowane jest w wysokości obowiązującej w dniu zawarcia umowy. 3. Środki, o których mowa w ust. 1 nie mogą być przyznane bezrobotnemu, jeżeli: 1) w okresie 12 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku odmówił bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniej pracy lub innej formy pomocy określonej w ustawie oraz udziału w działaniach w ramach Programu Aktywizacja i Integracja, o którym mowa w art. 62a ustawy, 2) w okresie 12 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku stracił status osoby bezrobotnej z powodu nie podjęcia po otrzymanym skierowaniu szkolenia, przygotowania zawodowego dorosłych, stażu prac społecznie użytecznych lub innej formy pomocy określonej w ustawie, 3) w okresie 12 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku przerwał z własnej winy szkolenie, staż, realizację indywidualnego planu działania, udziału w działaniach w ramach Programu Aktywizacja i Integracja, o którym mowa w art. 62a, wykonywanie prac społecznie użytecznych lub inną formę pomocy określoną w ustawie, 4) otrzymał z Funduszu Pracy lub z innych środków publicznych bezzwrotne środki na podjęcie działalności gospodarczej lub rolniczej, założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej, 5) w okresie 12 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku nie zakończył prowadzenia działalności gospodarczej, 6) nie spełnia warunków, o których mowa w rozporządzeniu Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu UE do pomocy de minimis ( Dz. Urz. UE L 352 z 24 grudnia 2013r. str. 1), 7) był w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku skazany za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997r. Kodeks karny lub ustawy z dnia 28 października 2002r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary, 8) nie przedstawi zgodnego z przepisami zabezpieczenia zwrotu otrzymanych środków na podjęcie działalności gospodarczej w przypadku niedotrzymania warunków umowy dotyczącej ich przyznania, 9) wniosek jest niekompletny lub nieprawidłowo sporządzony. 2
ROZDZIAŁ II Postanowienia dotyczące przyznawania bezrobotnemu jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej 6 1. Bezrobotny zamierzający podjąć działalność gospodarczą składa wniosek o przyznanie jednorazowo środków na jej podjęcie do Urzędu właściwego ze względu na miejsce jego zamieszkania lub pobytu, albo ze względu na planowane miejsce prowadzenia działalności gospodarczej. 2. Wniosek należy złożyć na obowiązującym w Urzędzie druku wraz z odpowiednimi załącznikami. Druk wniosku dostępny jest w siedzibie Urzędu oraz na stronie internetowej Urzędu www.puplegnica.pl. 1. Środki na podjęcie działalności gospodarczej nie mogą być przeznaczone m. in. na: 1) opłaty eksploatacyjne, administracyjne i skarbowe, 2) nabywanie akcji, obligacji, udziałów w spółkach, kaucje, leasing. 3) pokrycie składek ZUS oraz innych opłat związanych z rozpoczęciem i prowadzeniem działalności gospodarczej, 7 4) nabycie pojazdów przeznaczonych do transportu drogowego w celu świadczenia usług w zakresie drogowego transportu towarowego, 5) koszty remontu, adaptacji i przebudowy obiektu, 6) zakup sprzętu/przedmiotów od osób powiązanych rodzinnie lub pozostających z Wnioskodawcą w takim stosunku faktycznym, który może budzić uzasadniane wątpliwości co do sprawiedliwego w odczuciu społecznym wydatkowania środków publicznych, 7) zakup sprzętu /przedmiotów których osoba bezrobotna była już właścicielem, 8) koszty podłączenia wszelkich mediów (np. linii telefonicznych, Internetu) oraz koszty abonamentów, 9) ubezpieczenia, podatki, akcyzę, 10) wycenę rzeczoznawcy majątkowego, 11) pokrycie kosztów transportu/ przesyłki przedmiotów zakupionych w ramach przyznanych środków, 12) szkolenia i kursy. Powyższa lista nie jest zamknięta albowiem przyznając Wnioskodawcy środki na podjęcie działalności gospodarczej uwzględnia się aktualną sytuację na rynku pracy i zapotrzebowanie społeczne na zgłaszany przez bezrobotnego rodzaj działalności gospodarczej. W ramach poszczególnych wniosków Starosta może wyłączyć z dofinansowania proponowane przez bezrobotnego wydatki, gdy w sposób oczywisty i bezpośredni nie są konieczne do rozpoczęcia planowanej działalności gospodarczej. 2. Środki mogą być przyznane na zakup sprzętu używanego, pod warunkiem, że jest on pełnowartościowy (sprawny, funkcjonalny, działający), a zakup potwierdzony został dokumentami wymienionymi w 4 ust 6. 3. Wnioski opiniowane są przez Komisję według kryteriów i punktacji przedstawionej poniżej. Lp. Kryterium oceny Punktacja Liczba 1. Okres pozostawania w ewidencji 1 pkt - do 6 miesięcy, osób bezrobotnych 2 pkt - powyżej 6 miesięcy, 3 pkt - rozwiązanie stosunku pracy z przyczyn leżących po stronie pracodawcy, 2. Stopień przygotowania planowanej działalności gospodarczej Maksymalnie 5 pkt ocenie podlegają m.in. potwierdzona w formie pisemnej wstępna rozmowa lub wstępna umowa: najmu, dzierżawy, użyczenia, ewentualnie własny lokal; poziom przygotowania merytorycznego do prowadzenia danej działalności (wykształcenie, doświadczenie, szkolenia, zezwolenia, pozwolenia, inne); potwierdzona wstępna rozmowa z ewentualnymi kontrahentami (dostawcy, odbiorcy); rozeznanie dotyczące konkurencyjności na rynku; 3. Analiza finansowa przedsięwzięcia Maksymalnie 3 pkt ocenie podlega wiarygodność i rzetelność przedstawionej kalkulacji finansowej w okresie pierwszych 12 miesięcy prowadzenia planowanej działalności gospodarczej; 4. Ogólna ocena pomysłu gospodarczego Maksymalnie 5 pkt ocenie podlega m.in. innowacyjność przedsięwzięcia, zapotrzebowanie na rynku, ewentualne generowanie nowych miejsc pracy. Łączna liczba uzyskanych punktów: uzyskanych punktów 3
4. Maksymalna, możliwa do uzyskania liczba punktów wynosi 16. Wniosek uważa się za rozpatrzony pozytywnie pod warunkiem uzyskania minimum 9 punktów. 5. Bezrobotny ma obowiązek stawić się osobiście na posiedzenie Komisji. W przypadku gdy bezrobotny nie zgłosi się na posiedzenie Komisji, wniosek zostanie zaopiniowany na podstawie ważnej pisemnej dokumentacji. 6. Dyrektor Urzędu ma prawo zweryfikowania specyfikacji zakupów w ramach wnioskowanych środków pod kątem ich przeznaczenia i celowości w związku z charakterem planowanej działalności gospodarczej, a także pod kątem efektywnego i racjonalnego gospodarowania środkami publicznymi. 7. Wysokość przyznawanych środków uzależniona będzie od rodzaju działalności i katalogu wydatków. Planując zakupy bezrobotny powinien kierować się zasadą racjonalności, oszczędności i cenami rynkowymi obowiązującymi w danym czasie. 8. W przypadku negatywnego rozpatrzenia wniosku, bezrobotnemu nie przysługuje odwołanie na podstawie procedury odwoławczej w trybie art. 127 kodeksu postępowania administracyjnego. 9. W przypadku dużej ilości wniosków i ograniczonej wysokości środków, preferowane będą wnioski składane przez bezrobotnych, dla których Urząd jest właściwy ze względu na miejsce zarejestrowania jako osoba bezrobotna. 10. W przypadku gdy Urząd nie dysponuje środkami finansowymi nie uruchamia się procedury komisyjnej oceny wniosków. 11. Złożony wniosek wraz z dokumentacją nie podlega zwrotowi. ROZDZIAŁ III Podstawowe postanowienia umowy o przyznaniu bezrobotnemu jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej 8 1. Umowa o przyznaniu środków zawierana jest w formie pisemnej pod rygorem nieważności, a jej zmiany wymagają zgody Dyrektora Urzędu i zawarcia aneksu. 2. Umowa o przyznaniu środków może zostać zawarta wyłącznie za pisemną zgodą współmałżonka Wnioskodawcy (nie dotyczy osób, które mają ustanowioną rozdzielność majątkową). 3. Umowa zobowiązuje bezrobotnego m.in. do: 1) wydatkowania w okresie od dnia zawarcia umowy do dnia określonego w umowie, zgodnie z przeznaczeniem środków otrzymanych przez bezrobotnego, 2) udokumentowania i rozliczenia otrzymanych środków w terminie określonym w umowie, na podstawie rachunków, faktur VAT lub - w przypadku zakupu samochodu - umowy cywilno-prawnej potwierdzonej przez Urząd Skarbowy, dokumenty potwierdzające poniesienie wydatków należy przedstawić w Urzędzie w oryginale i kserokopii wraz z dowodami przelewów lub wpłat; w przypadku faktur, rachunków sporządzonych w języku obcym, należy przedłożyć w Urzędzie ich tłumaczenie sporządzone i potwierdzone przez tłumacza przysięgłego oraz dokonać przeliczenia ich wartości na walutę polską według średniego kursu ogłoszonego przez NBP na dzień dokonania zapłaty; koszt tłumaczenia ponosi bezrobotny, 3) prowadzenia działalności gospodarczej w rozumieniu przepisów ustawy o swobodzie działalności gospodarczej przez minimalny okres 12 miesięcy, licząc od daty wskazanej we wpisie do ewidencji działalności gospodarczej jako dzień rozpoczęcia prowadzenia działalności gospodarczej, 4) nie podejmowania zatrudnienia w rozumieniu przepisów kodeksu pracy w okresie trwania umowy, nie zawierania i wchodzenia do spółek prawa cywilnego i prawa handlowego, 5) nie zawieszania działalności gospodarczej w okresie pierwszych 12 miesięcy jej prowadzenia, 6) umożliwienia pracownikom Urzędu przeprowadzenia w miejscu prowadzenia działalności gospodarczej wizyty monitorującej w celu sprawdzenia prawidłowości realizacji zawartej umowy, 7) terminy wskazane w 8 ust 3 pkt. 1 i 2 mogą być przez Urząd przedłużone, jednak nie mogą przekraczać terminów wskazanych w rozporządzeniu, 8) termin rozliczenia dokonanych zakupów może zostać przez Urząd przedłużony w przypadku, gdy za jego przedłużeniem przemawiają względy społeczne, w szczególności przypadki losowe i sytuacje niezależne od bezrobotnego. 4. Umowa zobowiązuje do zwrotu równowartości odliczonego lub zwróconego zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług podatku naliczonego dotyczącego zakupionych towarów i usług w ramach przyznanych środków, w terminie: a) 90 dni od dnia złożenia przez bezrobotnego deklaracji podatkowej dotyczącej podatku od towarów i usług, w której wykazano kwotę podatku naliczonego z tego tytułu w przypadku gdy z deklaracji za dany okres rozliczeniowy wynika kwota podatku podlegająca wpłacie do urzędu skarbowego lub kwota do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy, b) 30 dni od dnia dokonania przez urząd skarbowy zwrotu podatku na rzecz bezrobotnego w przypadku gdy z deklaracji podatkowej dotyczącej podatku od towarów i usług, w której wykazano kwotę podatku naliczonego z tego tytułu, za dany okres rozliczeniowy wynika kwota do zwrotu. Za moment dokonania zwrotu uważa się dzień dokonania płatności tych środków na konto Urzędu. 5. Zawarcie umowy uzależnione jest od złożenia przez Wnioskodawcę odpowiedniego zabezpieczenia ewentualnego zwrotu przyznanych środków. 4
9 1. Urząd zastrzega sobie prawo natychmiastowego rozwiązania umowy i żądania zwrotu środków w przypadku m.in.: 1) wykorzystania środków niezgodnie z przeznaczeniem, 2) nie rozliczenia się z kwoty udzielonych środków na podjęcie działalności gospodarczej we wskazanym terminie, 3) prowadzenia działalności gospodarczej przez okres krótszy niż 12 miesięcy; do okresu prowadzenia działalności gospodarczej zalicza się przerwy w jej prowadzeniu z powodu choroby lub korzystania ze świadczenia rehabilitacyjnego, 4) podjęcia zatrudnienia w rozumieniu przepisów kodeksu pracy w okresie trwania umowy, 5) zawieszenia prowadzenia działalności w okresie realizacji niniejszej umowy, 6) zawarcia bądź wejścia w spółkę, objęcia funkcji w organach zarządzających lub nadzorczych spółek prawa handlowego lub spółki cywilnej w trakcie trwania umowy, 7) uniemożliwienia przeprowadzenia wizyty monitorującej, 8) naruszenia innych warunków umowy. 2. Rozwiązanie umowy i żądanie zwrotu środków nastąpi również w przypadku, gdy bezrobotny: 1) złoży niezgodne z prawdą oświadczenia o: a) niekorzystaniu z bezzwrotnych środków Funduszu Pracy lub innych bezzwrotnych środków publicznych na podjęcie działalności gospodarczej lub rolniczej, założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej, b) posiadaniu wpisu do ewidencji działalności gospodarczej i zakończeniu prowadzenia działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku, c) niekaralności w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny lub ustawy z dnia 28 października 2002r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary, d) niezłożeniu wniosku do innego starosty o przyznanie dofinansowania (jednorazowych środków na podjecie działalności gospodarczej) lub przyznanie jednorazowo środków na przystąpienie do spółdzielni socjalnej; 2) złoży niezgodne z prawdą oświadczenia, zaświadczenia lub informację o otrzymanej pomocy de minimis, 3) złoży niezgodne z prawdą oświadczenie stanowiące załącznik nr 3 do umowy. 3. W przypadku rozwiązania umowy i żądania zwrotu środków, Strona zobowiązana jest do zwrotu środków najpóźniej w ciągu 30 dni kalendarzowych od daty otrzymania wezwania, wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia otrzymania środków do dnia całkowitego zwrotu. 4. W przypadku śmierci bezrobotnego w okresie od dnia zawarcia umowy o przyznanie ze środków Funduszu Pracy jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej do upływu 12 miesięcy prowadzenia tej działalności, zwrotu wypłaconych środków dochodzi się w wysokości proporcjonalnej do okresu nie prowadzenia działalności gospodarczej. Od kwoty podlegającej zwrotowi nie nalicza się odsetek ustawowych. 1. Formą zabezpieczenia zwrotu środków może być: 1) poręczenie, 2) weksel z poręczeniem wekslowym (aval), 3) gwarancja bankowa, 4) zastaw na prawach lub rzeczach, ROZDZIAŁ IV Zabezpieczenie prawidłowego wykorzystania przyznanych środków 5) blokada środków zgromadzonych na rachunku bankowym, 10 6) akt notarialny o poddaniu się egzekucji przez dłużnika. 2. Dyrektor Urzędu ma prawo wyboru formy zabezpieczenia zwrotu przyznanych środków uwzględniając m.in. adekwatność zabezpieczenia pod kątem możliwości wyegzekwowania ewentualnych należnych środków, przy czym preferowanymi formami zabezpieczenia zwrotu przyznanych środków są : weksel z poręczeniem wekslowym (aval), blokada środków zgromadzonych na rachunku bankowym, gwarancja bankowa. 3. Zasady zabezpieczenia zwrotu środków w przypadku weksla z poręczeniem wekslowym (aval): 3. 1 Poręczycielami mogą być dwie osoby fizyczne: a) pozostające w stosunku pracy z pracodawcą nie będącym w stanie likwidacji lub upadłości, które osiągają wynagrodzenie miesięczne na poziomie co najmniej 2.200,00 zł brutto (średnia z 3 ostatnich miesięcy), zatrudnione na czas nieokreślony lub określony (jednak nie krótszy niż czas realizacji zawartej umowy) z zastrzeżeniem 10 ust 3 pkt 3.2 lit. c, d, e; Osoby takie winny przedstawić potwierdzenie od pracodawcy o zarobkach brutto na drukach Urzędu; b) otrzymujące stały dochód z tytułu prawa do renty stałej lub emerytury, której wysokość wynosi co najmniej 2.200,00 zł (brutto), z zastrzeżeniem 10 ust 3 pkt 3.2 lit. c, e; Osoby te winny przedstawić decyzję przyznającą rentę / emeryturę oraz ostatni odcinek świadczenia na konto; renty/ emerytury lub dowód wpływu c) prowadzące działalność gospodarczą (samodzielnie lub działalność w formie spółki cywilnej), która nie jest w stanie likwidacji lub upadłości a dochody miesięczne wynoszą co najmniej 2.200,00 zł (brutto) z zastrzeżeniem 10 ust 3 pkt 3.2 lit. b, c, e; 5
Osoby te muszą przedstawić, roczne rozliczenie podatkowe za rok ubiegły potwierdzone przez Urząd Skarbowy, a także aktualny wyciąg z książki przychodów i rozchodów lub z ewidencji przychodów; d) rolnik posiadający gospodarstwo rolne, którego dochód miesięczny wynosi co najmniej 2200,00 zł brutto. Osoba taka powinna przedstawić aktualne zaświadczenie z Urzędu Gminy potwierdzające fakt posiadania lub dzierżawienia gospodarstwa rolnego, określające jego wielkość w hektarach fizycznych i przeliczeniowych z zastrzeżeniem 10 ust 3 pkt 3.2 lit. c, e; e) w przypadku innych osób Dyrektor Urzędu może przyjąć poręczenie na podstawie indywidualnie uzgodnionych dokumentów, określających wysokość uzyskiwanych przez nich dochodów. 3.2 Poręczycielem nie może być: a) współmałżonek wnioskodawcy (wyjątek stanowi istnienie rozdzielności majątkowej), b) osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą - rozliczająca się z podatku dochodowego w formie karty podatkowej, c) osoba, której aktualne zobowiązania finansowe w tym m.in. ustanowione zajęcia sądowe lub administracyjne pomniejszają wynagrodzenie lub dochód poniżej kwoty wskazanej w 10 ust 3 pkt 3.1 lit. a, b, c, d, d) osoba będąca w okresie wypowiedzenia, e) osoba, która jest już poręczycielem w tut. Urzędzie z tytułu innych umów cywilnoprawnych, 3.3 Poręczyciel podpisuje weksel wraz z deklaracją wekslową w obecności pracownika Urzędu. 3.4 Poręczenie może zostać udzielone wyłącznie za pisemną zgodą współmałżonka poręczyciela wyrażoną podpisem złożonym w obecności pracownika Urzędu (nie dotyczy osób które mają ustanowioną rozdzielność majątkową). 4. W uzasadnionych przypadkach, biorąc pod uwagę wysokość przyznanych środków i inne okoliczności, Dyrektor Urzędu może wskazać lub uwzględnić inne zasady poręczenia. 5. Koszty związane z wszelkimi czynnościami dotyczącymi zabezpieczenia ponosi bezrobotny. 11 Pracownicy upoważnieni przez Dyrektora Urzędu monitorują przebieg realizacji zawartej umowy oraz prawidłowość wykorzystania przyznanych środków. ROZDZIAŁ V Postanowienia końcowe 12 1. Regulamin ma również zastosowanie w stosunku do absolwentów centrum integracji społecznej oraz absolwentów klubu integracji społecznej 2. Regulamin uzyskał pozytywną opinię Powiatowej Rady Zatrudnienia. 3. Regulamin obowiązuje od dnia wprowadzenia go w życie Zarządzeniem Dyrektora. 6