P R O T O K Ó Ł Nr XXXVII/13

P R O T O K Ó Ł Nr XXXVII/13 sesji Rady Powiatu Krotoszyńskiego odbytej w dniu 30 września 2013 r. w godzinach od 13 00 14 10 w sali posiedzeń Starostwa Powiatowego w Krotoszynie. Punkt 1 Otwarcie sesji. Na podstawie art. 15 ust. 1 ustawy o samorządzie powiatowym p. Stanisław Szczotka, Przewodniczący Rady, otworzył XXXVII sesję Rady Powiatu Krotoszyńskiego i stwierdził, że na ogólną liczbę 19 radnych w sesji uczestniczy 17, a więc obrady Rady są prawomocne. Zawiadomienie o sesji wraz z porządkiem obrad stanowi załącznik nr 1. Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 2 do protokołu. Lista obecności zaproszonych gości stanowi załącznik nr 3. Na wstępie p. Przewodniczący - powitał przybyłych na sesję radnych, zaproszonych gości i przedstawicieli prasy. W sesji uczestniczył Wicestarosta i Skarbnik Powiatu. Punkt 2 Ustalenie porządku obrad. Zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy o samorządzie powiatowym radni otrzymali zawiadomienie o zwołanej sesji wraz z porządkiem obrad i projektami uchwa ł. Do wcześniej przesłanego porządku obrad p. Starosta w imieniu Zarządu Powiatu wniósł o uwzględnienie w porządku obrad punktu podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Rady Powiatu Krotoszyńskiego Nr XXIX/148/12 z dnia 28 grudnia 2012 roku w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Krotoszyńskiego na lata 2013 2016. Następnie dodał, że Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Krotoszynie złożył wniosek do Zarządu Powiatu dotyczący wystąpienia do Rady Powiatu na najbliższej sesji o pilną korektę wieloletniej prognozy finansowej na lata 2013 2016 dotyczącą zabezpieczenia środków finansowych na 50% udział

2 własny Powiatu Krotoszyńskiego dla realizacji działania pn.: Rozbudowa, przebudowa i doposażenie III etap modernizacji Szpitala Powiatowego w Krotoszynie będącego przedmiotem złożonego wniosku przez Wojewodę Wielkopolskiego do Ministra Rozwoju Regionalnego o zapewnienie finansowania z rezerwy celowej budżetu państwa. W odpowiedzi na pismo Wojewody Wielkopolskiego z dnia 13.09.2013r., działający z upoważnienia Ministra Rozwoju Regionalnego, Podsekretarz Stanu Paweł Orłowski wyjaśnił, iż maksymalny udział dotacji celowej z budżetu państwa przeznaczonej na finansowanie działania w trybie art. 20a ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju wynosi nie więcej niż 50% wartości działania. Prośba Powiatu Krotoszyńskiego o zastosowanie wyjątku poparta przez Marszałka Województwa Wielkopolskiego została odrzucona. Jednocześnie należy stwierdzić, że bezzwrotna dotacja jest najkorzystniejszą formą finansowania inwestycji, a złożenie wniosku o zapewnienie finansowania nie oznacza automatycznie jego realizacji, wniosek może być uwzględniony tylko w części, z zapewnionej dotacji można nie skorzystać, a wstępna propozycja partycypacji Samorządu Miejskiego Krotoszyna została zasygnalizowana Burmistrzowi Krotoszyna. Radni Rady Powiatu Krotoszyńskiego jednogłośnie przyjęli zgłoszoną propozycję. Wobec powyższego p. Przewodniczący przystąpił do przedstawienia porządku obrad w następującym brzmieniu: 1) Otwarcie sesji. 2) Ustalenie porządku obrad. 3) Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 4) Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu w okresie międzysesyjnym. 5) Interpelacje radnych. 6) Wnioski i oświadczenia radnych. 7) Podjęcie uchwał w sprawie: a) zmiany uchwały Rady Powiatu Krotoszyńskiego Nr XXIX/149/12 z dnia 28 grudnia 2012r. w sprawie budżetu na 2013 rok, b) zmiany uchwały Rady Powiatu Krotoszyńskiego Nr XXIX/148/12 z dnia 28 grudnia 2012r. w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Krotoszyńskiego na lata 2013 2016. 8) Odpowiedzi na interpelacje i wnioski. 9) Zapytania i wolne głosy. 10) Zamknięcie obrad. Punkt 3 Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. p. Stanisław Szczotka poinformował, że protokół z sesji Rady Powiatu odbytej w dniu 28 sierpnia 2013r. wyłożony był do wglądu w Biurze Rady.

3 Nikt z radnych nie zgłosił uwag do protokołu, który przyjęto jednogłośnie. Punkt 4 Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym. p. Albin Batycki zapytał, czy zostały ustalone zasady użyczenia lub wynajmu sal gimnastycznych dla dzieci lub osób niepełnosprawnych przy placówkach dla których organem prowadzącym jest powiat. p. Przemysław Jędrkowiak przypomniał, że w czasie, kiedy budowano salę gimnastyczną przy Liceum Ogólnokształcącym w Koźminie Wlkp. zakładano, że dla budynku szkolnego i sali gimnastycznej będzie wspólna kotłownia. W chwili obecnej okazuje się, że trzeba wyasygnować z budżetu powiatu kwotę 50 tys. złotych na przełączenie budynku do kotłowni ogrzewającej salę. Radny stwierdził, iż jeśli nie podłączono budynku szkolnego do kotłowni, to powiat ponosił dodatkowe koszty, o których się nie mówiło do tej pory. Dalej zapytał jakie uzgodnienia zostały podjęte podczas prowadzonych rozmów z Burmistrzem i Wójtem w sprawie remontu drogi Bożacin Lutogniew i drogi w Grębowie. Na powyższe zapytania odpowiedzi udzielili p. Leszek Kulka, Starosta oraz p. Krzysztof Kaczmarek, Wicestarosta. Sprawozdania z działalności Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym zostały przyjęte jednogłośnie 17 głosami jak w załącznikach nr 4 i 5 do protokołu. Punkt 5 Interpelacje radnych. Brak. Punkt 6 Wnioski i oświadczenia radnych. p. Przemysław Jędrkowiak ulica Chwaliszewska jest jedną z najstarszych ulic Krotoszyna. Problem dojazdu do posesji przez mieszkańców ul. Chwaliszewskiej i Księżycowej znany jest już od wielu lat. Niestety problem nie zostaje rozwiązany z upływem kolejnego roku. W rejonie w/w ulic powstaje nowe osiedle. Stan nawierzchni prawie uniemożliwia bezpieczny dojazd wszelkim służbom ratunkowym. Doraźne naprawy rozwiązują problem na kilka, kilkanaście dni. Kończąc radny poprosił o podanie sposobu i terminu rozwiązania zaistniałej sytuacji. p. Tomasz Chudy złożył wnioski do budżetu na rok 2014 dotyczące:

4 wyznaczenia i utwardzenia miejsc postojowych przy drodze powiatowej w miejscowości Baszków, rozpoczęcia budowy chodników w miejscowości Konarzew, wykonania dokumentacji budowy drogi powiatowej łączącej Baszków z miejscowością Pawłów w kierunku Jutrosina, dofinansowania festiwalu pt. POGRANICZE KULTUR. p. Juliusz Poczta zwrócił się z prośbą dotyczącą zamontowania barierek, które odgradzałyby chodnik od jezdni przed szkołą podstawową w Roszkach. p. Stanisław Szczotka - w związku z koniecznością omówienia projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały Rady Powiatu Krotoszyńskiego Nr XXIX/148/12 z dnia 28 grudnia 2012r. w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Krotoszyńskiego na lata 2013 2016 ogłosił przerwę w obradach sesji celem odbycia wspólnego posiedzenia stałych Komisji Rady. PO WZNOWIENIU OBRAD Punkt 7 Podjęcie uchwały w sprawie: a) zmiany uchwały Rady Powiatu Krotoszyńskiego Nr XXIX/149/12 z dnia 28 grudnia 2012r. w sprawie budżetu na 2013 rok, p. Przewodniczący - przypomniał, że propozycję zmian w budżecie na 2013 rok Skarbnik Powiatu omówił na posiedzeniach Komisji. Poprosił zatem o przypomnienie najistotniejszych pozycji łącznie z autopoprawkami Zarządu, które przekazano radnym przed sesją. p. Andrzej Jerzak najważniejsze zmiany w budżecie wynikają z dotacji PFRON na sprzęt, zakup samochodu i budowę windy. Nastąpiły rozstrzygnięcia wcześniej złożonych wniosków i okazało się, że dofinansowanie otrzymały tylko dwa przedsięwzięcia, mianowicie zakup schodołazu w SOSW w Konarzewie oraz budowa podjazdu dla osób niepełnosprawnych w SOSW w Borzęciczkach. Dofinansowanie wyniosło odpowiednio 5.730 złotych na schodołaz i 13.248 złotych na budowę podjazdu. Łącznie dotacja PFRON na ten rok wyniesie 18.978 złotych. Tymczasem składane były również wnioski na zakup samochodu do DPS Baszków oraz SOSW w Borzęciczkach i dofinansowanie budowy windy w Starostwie Powiatowym. W związku z tym zmiana do budżetu polega na wpisaniu dotacji na zadania, które zostały zaopiniowane pozytywnie i pozostawienie wkładu własnego, który już był ujęty w budżecie. Druga zmiana polega na

5 wycofaniu wkładu własnego, który był zabezpieczony na pozostałe zadania. Wobec powyższego postanowiono połową odzyskanej kwoty zwiększyć rezerwę budżetową, a pozostałą część przeznaczyć na potrzeby wynikające z wniosków jednostek min.: przeznaczyć kwotę 50 tys. złotych na realizację trzech przedsięwzięć przy współudziale innych podmiotów związanych z budową chodników i barierek. W Starostwie Powiatowym zmniejsza się budżet o 172 tys. złotych, głównie z uwagi na rezygnację z budowy windy. Zwiększono rezerwę budżetową do poziomu 477.384 złote. Wnioski złożone przez dyrektorów jednostek dotyczą głównie oświaty i tak: LO Koźmin Wlkp. złożyło wniosek o zwiększenie budżetu szkoły o 52 tys. złotych na przyłączenie budynku szkoły na ogrzewanie gazowe, LO Krotoszyn zwiększenie budżetu o ok. 50 tys. złotych z przeznaczeniem na wymianę sprzętu kotłowni i aktualizacji dokumentacji technicznej, a także wymiany kilku okien od strony północnej budynku szkoły. W przypadku Poradni Psychologiczno Pedagogicznej proponuje się wzrost wydatków o 8.950 złotych z przeznaczeniem na wywóz odpadów i dodatkowe wydatki niekwalifikowane związane z projektem unijnym. Kolejną istotną zmianą jest zmniejszenie wydatków o 80 tys. złotych w DPS Baszków, które były przeznaczone na zakup samochodu. Ponieważ dochody i wydatki zwiększają się o taką samą kwotę nie zmienia się wielkość wyniku finansowego nadwyżka wynosi 14.537 złotych. Rezerwa budżetowa zwiększa się o 179 tys. złotych, do kwoty 477.384 złote. Dalej p. Skarbnik przystąpił do przedstawienia autopoprawek: przeniesienie kwoty 50 tys. złotych między rozdziałami 80120 a 80130 w zakresie dotacji dla szkół niepublicznych zmiany w wysokości dotacji dla poszczególnych szkół likwidacja dwóch szkół, powstanie jednej nowej szkoły, przeniesienie kwoty 12 tys. złotych między paragrafami w LO Krotoszyn, zmniejszenie dochodów (dotacja Wojewody) i wydatków w rozdziale 75411 (Straż pożarna) o kwotę 34.071 złotych. Jednocześnie drobne przesunięcia wydatków między paragrafami, zwiększenie dotacji Wojewody w rozdziale 85203 (ŚDS) o kwotę 14.339 złotych. Jednocześnie zwiększenie wydatków ŚDS o 2.339 złotych, przeniesienie wydatków między paragrafami w rozdziałach 85220 (OiK) i 85205 (Ośrodek w Zdunach), zwiększenie dochodów (dotacja) i wydatków w rozdziale 85156 (Składki na ubezpieczenia zdrowotne bezrobotnych) o kwotę 35.196 złotych, zwiększenie dochodów o kwotę 5 tys. złotych oraz wydatków ZSS w Krotoszynie o 12.440 złotych, zwiększenie rezerwy budżetowej o 4.560 złotych, do poziomu 477.384 złotych. W dyskusji nad zgłoszonymi autopoprawkami nikt nie zabrał głosu. Przedstawione autopoprawki zostały przyjęte jednogłośnie przy 16 osobach obecnych na sali. Stałe Komisje Rady powyższy projekt uchwały na swoich posiedzeniach zaopiniowały pozytywnie.

6 Dyskusji brak. Uchwałę Nr XXXVII/197/13 podjęto jednogłośnie jak w załączniku nr 6. b) zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały Rady Powiatu Krotoszyńskiego Nr XXIX/148/12 w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Krotoszyńskiego na lata 2013 2016. p. Przewodniczący przypomniał, iż projekt uchwały został szczegółowo omówiony na wspólnym posiedzeniu Komisji i zaproponował, aby odstąpić od jego ponownego omawiania na co obecni wyrazili zgodę. Komisja Spraw Społecznych powyższy projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie. Komisja Budżetowo Gospodarcza i Rolnictwa również pozytywnie zaopiniowała przedstawiony projekt uchwały. Dyskusji brak. Uchwałę Nr XXXVII/198/13 podjęto jednogłośnie jak w załączniku nr 7. Punkt 8 Odpowiedzi na interpelacje. Brak. Punkt 9 Zapytania i wolne głosy. p. Henryk Jankowski zapytał, czy opracowano już dokumentację na budowę chodnika. na ul. Krotoszyńskiej w Rozdrażewie. p. Krzysztof Jelinowski zapewnił, że dokumentacja na chodnik na ul. Krotoszyńską w Rozdrażewie jest już wykonana. p. Przemysław Jędrkowiak poprosił o dokończenie budowy chodnika przy ul. Stawnej w Krotoszynie w bezpośrednim sąsiedztwie boiska. Następnie zwrócił się z prośbą o rozliczenie kosztów chodnika przy ul. Stawnej, gdyż w sprawozdaniu wykazano, że zużyto na jego budowę ponad 300 ton pisaku, co wydaje się bardzo dużą ilością.

7 p. Andrzej Piesyk wracając do wniosku złożonego przez radnego Przemysława Jędrkowiaka zapewnił, że ul. Chwaliszewska zostanie wyrównana tłuczniem, a w terminie późniejszym zostanie położona nakładka asfaltowa. p. Albin Batycki zaproponował, aby część rezerwy budżetowej w roku przyszłym zabezpieczyć na remont budynku na ulicy Kobierskiej do którego planuje się przenieść Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie. p. Andrzej Jerzak w chwili obecnej rozpoczynają się prace nad projektem budżetu na rok przyszły i inwestycja ta w rezerwie budżetowej lub w projekcie powinna zostać ujęta. Nie wiadomo jeszcze, czy uda się w roku przyszłym sprawę tą sfinalizować. p. Krzysztof Kaczmarek Federacja Hodowców bydła zwróciła się z wnioskiem o wygaszenie trwałego zarządu i procedura ta została uruchomiona. W dniu dzisiejszym wpłynęło pismo, iż federacja wystąpiła do energetyki o rozwiązanie umowy. Dopiero w momencie, kiedy zostanie wygaszony trwały zarząd można wystąpić do Wojewody o pozyskanie tego obiektu. p. Renata Zych Kordus zapytała dlaczego policja z osobami zatrzymanymi na badanie musi jeździć do Ostrowa Wielkopolskiego. Radna zapytała, czy nie można badań tych przeprowadzać w szpitalu w Krotoszynie. p. Stanisław Szczotka wyjaśnił, iż Komendant Komendy Wojewódzkiej w Poznaniu wydał pisemne zarządzenie Komendzie Powiatowej Policji w Krotoszynie o wożeniu zatrzymanych na badania lekarskie do Ostrowa Wlkp. p. Starosta uzupełniając wypowiedź p. Przewodniczącego dodał, że w chwili obecnej wydano decyzję, iż od dnia 01 października br. zatrzymani będą mieli przeprowadzane badania w szpitalu w Krotoszynie. p. Przewodniczący poinformował obecnych, że w dniu 23 października br. odbędzie się spotkanie radnych w celu omówienia inwestycji drogowych na lata następne. Dalej p. Przewodniczący poinformował, iż w dniu 23 listopada br. odbędzie się uroczysta sesja z okazji 15 lecia Samorządu Powiatowego. Natomiast w dniu 24 listopada br. o godz. 12 00 odbędzie się z tej okazji msza św. w kościele p.w. Jana Chrzciciela. Punkt 10 Zamknięcie obrad. p. Przewodniczący - stwierdził, że porządek obrad sesji został wyczerpany i zamknął posiedzenie. Protokołowała Przewodniczący Rady Powiatu /-/ Lidia Polowczyk /-/Stanisław Szczotka