Załącznik nr 1 do uchwały nr XV/128/07 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 27 grudnia 2007 Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na 2008 rok Dopóki szukamy szczęścia w świecie zewnętrznym, poza naszym umysłem, jesteśmy zagrożeni uzależnieniem. Gdy umysł wpada w błędne koło uzależnienia, spokój umysłu pozostaje poza naszym zasięgiem. Lee Jamplolsky Barcin 2007r.
Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2008 opracowany został zgodnie z treścią ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu narkomanii ( Dz. U. Nr 179, poz. 1485 z 2006r. Nr 66, poz. 469 ze zmianami) oraz założeniami Krajowego Programu Przeciwdziałania Narkomanii, w oparciu o diagnozę sytuacji w gminie. 1. OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH GMINY BARCIN Gmina Barcin liczy 15086 mieszkańców, a samo miasto Barcin zamieszkuje 7939 osób. Charakterystyczna jest różnorodność obyczajowa mieszkańców, którzy osiedlili się na tych terenach. Jest to gmina robotnicza. Największy problem społeczny gminy stanowi bezrobocie. Stopa bezrobocia, w skali powiatu żnińskiego na koniec września 2007 roku kształtowała się na poziomie 21%. Na koniec miesiąca września 2007r. liczba zarejestrowanych bezrobotnych z terenu gminy Barcin wynosiła 982 osoby. Brak pracy jak też niskie dochody mieszkańców stanowią jedną ma ogromny wpływ na kolejny problem społeczny, jakim jest alkoholizm dorosłych, sięganie po środki psychoaktywne przez młodzież oraz małe zaangażowanie w zagospodarowanie czasu wolnego przez dorosłych, dzieci i młodzież. 2. Opis zjawiska na podstawie diagnozy Badanie miało na celu pomiar natężenia zjawiska używania przez młodzież nikotyny, alkoholu, narkotyków i innych substancji psychoaktywnych. Podstawowymi pytaniami badawczymi były pytania o liczby młodych ludzi, którzy mieli doświadczenia z tego typu substancjami oraz o stopień nasilenia tych doświadczeń. Problematykę badania ujęto w następujących przekrojach: Rozpowszechnienie palenia papierosów, picia alkoholu i używania innych substancji psychoaktywnych wśród młodzieży szkolnej, Wzory picia, wzory używania substancji psychoaktywnych, Ocena dostępności narkotyków, napojów alkoholowych, Postawy wobec nikotyny, alkoholu, narkotyków, Postulaty młodych ludzi wobec profilaktyki. Badaną populację stanowiła młodzież z III klas szkół gimnazjalnych (wiek15-16lat) oraz II klasy szkoły ponadgimnazjalnej (wiek 17-18lat). Łącznie 122osoby ( 90 uczniów Gimnazjum i 32 Szkoły Zawodowej). Badanie zostało zrealizowane metodą anonimowej ankiety, wypełnianej przez uczniów w czasie lekcji wychowawczej. Osoby badane wywodzą się głównie ze środowisk robotniczych. Ponad połowa rodziców badanych uczniów ma wykształcenie zasadnicze zawodowe, 30% rodziców ma wykształcenie średnie, a tylko 5% rodziców ma ukończone studia wyższe. Wywiady z osobami zajmującymi się pomocą osobom uzależnionym Z informacji od osób świadczących pomoc osobom uzależnionym ( terapeutów uzależnień, pracowników pomocy społecznej, policjantów, członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych) wynika, że problem eksperymentowania i okazjonalnego używania substancji psychoaktywnych jest większy, niż wynika to z danych statystycznych od w/w instytucji. Wynika to z faktu, że część młodych ludzi nie zauważa problemu, tym samym nie zgłasza się po fachową pomoc. Osoby te mówią o grupie 10 młodych ludzi, w wieku od 20-30 r. ż., które prawdopodobnie eksperymentują lub okazjonalnie zażywają marihuanę i amfetaminę. Na podstawie danych z wywiadów oszacowano liczbę 75 osób zażywających narkotyki, co stanowi 0,5% społeczeństwa gminy. 2
Wnioski z przeprowadzonego raportu: 1. Badani słyszeli o większości dostępnych na rynku środkach psychoaktywnych i eksperymentują z środkami psychoaktywnymi. 2. Średnio dla 15% uczniów gimnazjum i 30% uczniów zawodówki bardzo łatwe jest zdobycie marihuany, amfetaminy, leków uspokajających, nasennych, sterydów anabolicznych, kleju i innych substancji wziewnych, ecstasy. 3. Tylko ponad 30% badanych w obu grupach zdecydowanie potępia zażywanie narkotyków. 4. Młodzi ludzie eksperymentują ze środkami psychoaktywnymi. 3. Zdiagnozowane obszary problemowe 1. Zbyt swobodne eksperymentowanie ze środkami psychoaktywnymi przez młodzież. 2. Liberalne postawy społeczeństwa wobec używania środków psychoaktywnych. Przyczyny zdiagnozowanych problemów: - utrzymujący się dość wysoki poziom bezrobocia, - brak zainteresowań i efektywnego spędzania wolnego czasu, - różnorodność obyczajowa społeczeństwa, - niechęć podejmowania aktywnych działań przez dorosłych w celu rozwiązywania problemów - negatywne wzorce zachowań dorosłych wynikające z niskiego wykształcenia - przyzwolenie dorosłych na używanie przez dzieci i młodzież środków psychoaktywnych, w szczególności piwa i nikotyny, a co prowadzi do narkotyków. 4. Cel główny gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii Ograniczenie eksperymentowania, używania narkotyków oraz problemów z tym związanych. Cel główny będzie realizowany poprzez: - podniesienie poziomu wiedzy społeczeństwa na temat problemów związanych z używaniem środków psychoaktywnych i możliwości zapobiegania zjawisku, 3
Cele szczegółowe: - zmiana postaw dzieci, młodzieży i dorosłych wobec narkotyków - zwiększenie dostępności świadczeń w zakresie leczenia i rehabilitacji. Cel szczegółowy Wskaźnik Źródło pozyskania wskaźnika I. podniesienie poziomu wiedzy społeczeństwa na temat problemów związanych z używaniem środków psychoaktywnych i możliwości zapobiegania zjawisku Wyniki badań ankietowych na osobach dorosłych oraz młodzieży Dane statystyczne osób zgłaszających się do specjalistów Liczba osób korzystających z proponowanych form Ankiety Kwestionariusz Umowy Dzienniki II. zmiana postaw dzieci, młodzieży i dorosłych wobec narkotyków wyniki badań ankietowych liczba realizatorów programów liczba uczestników forma umowy scenariusze zajęć dzienniki terapii, konsultacji III. Zwiększenie dostępności świadczeń w zakresie leczenia i rehabilitacji liczba osób korzystających z pomocy ilość udzielonych porad, konsultacji liczba instytucji zajmujących się pomocą umowy ze specjalistami sprawozdania 5. ZADANIA GMINNEGO PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII Cel I. PODNIESIENIE POZIOMU WIEDZY SPOŁECZEŃSTWA NA TEMAT PROBLEMÓW ZWIĄZANYCH Z UŻYWANIEM ŚRODKÓW PSYCHOAKTYWNYCH I MOŻLIWOŚCI ZAPOBIEGANIA ZJAWISKU Formy realizacji zadania: 1. Wsparcie finansowe realizacji programów kładących nacisk na rozwój osobowości ucznia oraz jego zdolność przystosowania społecznego. 2. Organizowanie spotkań informayjno-edukacyjnych dla rodziców uczniów szkół gimnazjalnych celem uświadamiania rodzicom skali problemu i dostarczania technik oraz sposobów skutecznych oddziaływań wychowawczych Cel II. ZMIANA POSTAW LUDZI WOBEC NARKOTYKÓW Formy realizacji zadania: 1. Prowadzenie kampanii informacyjnej dla społeczeństwa. Upowszechnianie materiałów informacyjnoedukacyjnych z zakresu promocji zdrowia i profilaktyki narkomanii. 4
2. Współpraca z TVL Barcin, Gazetą lokalną Pogłos Barcina, MDK w Barcinie, 3. Organizacja happeningów, festynów profilaktycznych. CEL III. ZWIĘKSZENIE DOSTĘPNOŚCI ŚWIADCZEŃ W ZAKRESIE LECZENIA I REHABILITACJI I INTEGRACJI SPOŁECZNEJ Formy realizacji zadania: 1. Kontynuacja zatrudnienia specjalisty terapii uzależnień w Punkcie Konsultacyjno- informacyjnym, 2. Warsztaty edukacyjno-informacyjne dla dzieci, młodzieży i rodziców. 3. Współfinansowanie oraz praca w Forum Przeciwdziałania Narkomanii Województwa Kujawsko- Pomorskiego. MONITORING, EWALUACJA Przez cały okres realizacji program będzie podlegał monitoringowi, a na zakończenie nastąpi jego ewaluacja. Monitoring i ewaluację przeprowadzi specjalny Zespół ds. monitoringu i ewaluacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii, w składzie: pedagog szkolny B. Krause, pedagog szkolny M. Kowalska-Bembenek, przedstawiciel służby zdrowia - I. Kruszyńska. Monitoring wszystkich zadań programu odbywać się będzie na podstawie: - sprawozdań realizatorów z przeprowadzonych działań, - raportów, - analizy wniosków, spostrzeżeń i refleksji z przebiegu zadań, - wizyt kontrolnych. Zespół będzie spotykał się raz na kwartał lub w zależności od potrzeb. W czasie posiedzenia dokonywać będzie analizy danych od realizatorów oraz opracowywać kwartalny raport z monitoringu, który będzie dostarczany do koordynatora gminnego programu profilaktyki. W przypadku trudności z realizacją zadań, zespół przedstawi również propozycje działań korygujących, zapobiegawczych i niwelujących do zespołu zajmującego się wdrażaniem programu. Kontrolę finansową realizacji programu na bieżąco prowadzić będzie referat finansowy tut. Urzędu przy współpracy z koordynatorem programu. Ewaluacja końcowa przeprowadzona będzie po realizacji wszystkich zadań programu w odniesieniu do wskaźników zadań programowych. Prawidłową realizację zadań zawartych w programie zapewni współpraca z następującymi partnerami: - specjalistami terapii uzależnień, - psychologami, psychiatrą, - pedagogami, nauczycielami, - funkcjonariuszami Policji, - Kuratorską Służbą Sądowniczą, - Pracownikami socjalnymi, - Członkami Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, - Poradniami Odwykowymi, - Izbą Wytrzeźwień, - Szpitalami Oddziały Odwykowe. Przygotowała: Krystyna Błaszak 5
Harmonogram wydatków na realizację zadań wynikających z Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii 4170 wynagrodzenia bezosobowe 4.500,00 umowy zlecenia - programy profilaktyczne realizowane w środowisku dzieci i młodzieży, - zajęcia socjoterapeutyczne, - prowadzenie zajęć sportowych i ogólnorozwojowych dla dzieci z rodzin dysfunkcyjnych, 4210 zakup materiałów i wyposażenia 1.000,00 - materiały i pomoce dla dzieci biorących udział w programach lub rachunki, faktury zajęciach socjoterapeutycznych, - artykuły spożywcze podczas zajęć socjoterapeutycznych lub innych form edukacji, - broszury, wydawnictwa, 4300 pozostałe usługi 14.500,00 -terapeuta rachunki, faktury - szkolenia, warsztaty, doskonalenie umiejętności dla różnych grup zawodowych, - kampanie profilaktyczno edukacyjne lokalne i udział w ogólnopolskich - dofinansowanie warsztatów psychoedukacyjnych - dofinansowanie działalności Forum Przeciwdziałania Narkomanii OGÓŁEM 20.000,00 6