Załącznik do Uchwały Nr VI/33/2007 z dnia 16 marca 2007 roku P r o g r a m P r o f i l a k t y k i i R o z w i ą z y w a n i a P r o b l e m ó w A l k o h o l o w y c h w G m i n i e Ł a d z i c e w 2 0 0 7 r o k u
CZĘŚĆ I Diagnoza sytuacji w Gminie Ładzice. 1. W Gminie Ładzice zamieszkuje wg. stanu na dzień 31 grudnia 2006r. 4972 osoby, w tym: a) w wieku przedprodukcyjnym do 17 roku życia włącznie 1093 osoby, b) w wieku produkcyjnym: kobiet 1377 mężczyzn 1696 c) w wieku poprodukcyjnym: kobiet 502 mężczyzn 304 2. Stopa bezrobocia w Gminie, stan na 31 grudnia 2006r. 12,00%. 3. Liczba rodzin korzystających z pomocy GOPS w 2006r. 353, w tym: - zasiłki okresowe 62 rodziny, - posiłki 137 rodzin, - zasiłki docelowe i w naturze 106 rodzin, - praca socjalna 291 osób, - zasiłki stałe 48 rodzin, - zasiłek z tyt. klęski żywiołowej ( suszowe ) 132 osoby. Ponadto udzielono następujących świadczeń rodzinnych: - zasiłki rodzinne 784 osoby, - dodatek do zasiłku z tytułu urodzenia dziecka 55 osób, - zaliczka alimentacyjna 40 osób. 4. Liczba rodzin, w których występuje problem alkoholowy, objętych pomocą GOPS w 2006r. 2. 5. Z informacji Komisariatu Policji w Kamieńsku wynika, że w 2006r. w Gminie Ładzice wystąpiły następujące zdarzenia: - zatrzymano 10 nietrzeźwych kierujących pojazdem mechanicznym, - zatrzymano 14 nietrzeźwych rowerzystów, - spowodowano 4 kolizje drogowe po użyciu alkoholu,
- zanotowano 58 interwencji domowych z udziałem alkoholu, - zanotowano 22 interwencje publiczne z udziałem alkoholu, - przeprowadzono 2 czynności w ramach programu Niebieska Karta, - nie zanotowano żadnego przypadku spowodowania wypadku drogowego przez kierujących w stanie nietrzeźwości. 6. Z informacji dyrektorów poszczególnych szkół nt. zagrożeń: A) Przeprowadzone zostały pogadanki, rozmowy i dyskusje z młodzieżą i rodzicami na temat: - kokaina i amfetamina a organizm człowieka, - dzieci maltretowane i molestowane, jak o tym mówić, - rodzaje uzależnień i mechanizm ich powstawania, - AIDS prawda i mity o chorobie, - uzależnienie od alkoholu jest śmiertelną chorobą, - wpływ środków psychotropowych na organizm, - nikotynizm wśród dzieci i młodzieży przyczyny i skutki, itp. B) Przeprowadzone badania ankietowe dowodzą, iż znaczna część uczniów uczęszczających do szkoły pochodzi z rodzin patologicznych dotkniętych problemem alkoholizmu (około 43% uczniów miało kontakt z używkami). C) Na podstawie obserwacji zachowań uczniów i wywiadów z wychowawcami klas stwierdza się, że istnieje zagrożenie uzależnieniem od nikotyny i alkoholu (uczniowie ci stanowią około 10%). D) Nie zauważa się w szkole stanu zagrożenia uzależnieniem od narkotyków. Mając na uwadze fakt, iż dzieci i młodzież są szczególnie podatni na wszelkiego rodzaju uzależnienia, szkoły we własnym zakresie realizują zadania z zakresu profilaktyki. CZĘŚĆ II Program działań związanych z rozwiązywaniem problemów alkoholowych w Gminie Ładzice w 2007 roku. 1. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu.
Sposób realizacji: 1/ wspieranie działalności placówek lecznictwa odwykowego, w których leczą się mieszkańcy Gminy, w celu podniesienia efektywności usług, 2/ dofinansowanie obozów terapeutycznych, 3/ sfinansowanie terapii dodatkowej i terapii organizowanej przez GKRPAl. 4/ zakup i dystrybucja materiałów informacyjno edukacyjnych, fachowej literatury, ulotek, broszur, programów komputerowych i innych materiałów związanych z problematyką uzależnień, 5/ finansowanie kosztów dojazdu do placówek lecznictwa odwykowego osób uzależnionych i współuzależnionych, 6/ finansowanie doposażenia placówek na potrzeby prowadzenia programów młodzieżowych, 7/ dofinansowanie szkoleń terapeutów odbywających się w ramach podnoszenia kwalifikacji zawodowych pracowników lecznictwa odwykowego. Na realizację powyższych zadań planuje się kwotę 8 000 zł. 2. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. Sposób realizacji: 1/ dofinansowanie miejsc pomocy dla ofiar przemocy w rodzinie i osób współuzależnionych w przypadku korzystania z nich mieszkańców Gminy, 2/ szkolenie członków Komisji, 3/ wynagrodzenie członków komisji za udział w posiedzeniach, 4/ przyjmowanie zgłoszeń w przypadkach nadużywania alkoholu przez osoby, które w związku z tym powodują rozkład życia rodzinnego, demoralizują nieletnich, nie pracują lub systematycznie zakłócają spokój lub porządek publiczny. 5/ wzywanie na rozmowy osób, co do których wpłynęło zgłoszenie o nadużywaniu alkoholu, 6/ skierowanie w/w osób na badanie przez biegłych w celu wydania opinii w przedmiocie uzależnienia i wskazania rodzaju zakładu leczniczego. Opłacenie kosztów związanych z wydawaniem opinii o uzależnieniu. 7/ przygotowanie dokumentacji związanej z postępowaniem sądowym wraz z opinią wydaną przez biegłych,
8/ składanie w Sądzie Rejonowym wniosków o wszczęcie postępowania w sprawie zastosowania obowiązku leczenia, 9/ wdrażanie systemu Niebieskich Kart procedury interwencji gminnych komisji w sprawach przemocy domowej. Na powyższe zadania planuje się wydatkować kwotę 10 000 zł. 3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo wychowawczych i socjoterapeutycznych. Sposób realizacji: 1/ prowadzenie w szkołach i innych placówkach oświatowo wychowawczych programów profilaktycznych i terapeutycznych dla dzieci i młodzieży, 2/ podejmowanie działań w charakterze edukacyjnym, przeznaczonych dla rodziców, których celem jest wspieranie abstynencji dziecka i przygotowanie go do podejmowania świadomych i odpowiedzialnych decyzji związanych z używaniem substancji psychoaktywnych, 3/ wspieranie programów i przedsięwzięć profilaktycznych polegających m. in. na organizowaniu lokalnych imprez o charakterze rozrywkowym, sportowym, itp. odbywających się bez udziału alkoholu i w sposób szczególny eksponujących ten fakt, 4/ finansowanie nagród w konkursach o tematyce uzależnień, 5/ propagowanie kultury zdrowego trybu życia, 6/ dofinansowanie szkoleń, kursów specjalistycznych w zakresie pracy z dziećmi i młodzieżą oraz rozwijanie umiejętności prowadzenia zajęć profilaktycznych organizowanych dla nauczycieli, pedagogów, którzy deklarują gotowość podjęci pracy profilaktycznej z dziećmi, 7/ dofinansowanie kolonii, zimowisk, zielonych szkół i innych form wypoczynku dla dzieci i młodzieży połączonych z programem profilaktycznym lub profilaktyczno-terapeutycznym, 8/ zakup programów estradowych i teatralnych związanych z tematyką uzależnień, 9/ finansowanie działalności świetlicy środowiskowej, zakup materiałów biurowych, gier, organizowanie imprez okolicznościowych, 10/ utrzymanie świetlicy środowiskowej: płaca i jej pochodne pracownika, ogrzewanie, oświetlenie, bieżące remonty,
11/ dofinansowanie zajęć sportowych dla dzieci i młodzieży prowadzonych w ramach profilaktyki problemowej. 12/ podejmowanie działań edukacyjnych skierowanych do sprzedawców napojów alkoholowych oraz działań kontrolnych i interwencyjnych, mających na celu ograniczenie dostępności napojów alkoholowych i przestrzeganie zakazu sprzedaży alkoholu osobom poniżej 18 roku życia. 13/ dofinansowanie sportowych zajęć pozalekcyjnych dla dzieci i młodzieży z rodzin zagrożonych, realizowanych z wykorzystaniem posiadanej i wynajmowaniem bazy sportowej. 14/ dofinansowanie organizacji imprez sportowo rekreacyjnych dla dzieci i młodzieży szkolnej, promujących zdrowy styl życia. 15/ zakup wyposażenia obiektów sportowo rekreacyjnych, świetlic, sal sportowych w których organizowana jest opieka pozaszkolna dla dzieci i młodzieży z rodzin zagrożonych. 16/ przystąpienie do ogólnopolskiej akcji Zachowaj Trzeźwy Umysł 2007, 17/ podejmowanie działań interwencyjnych wobec firm prowadzących promocję i reklamę napojów alkoholowych, w szczególności reklamę skierowaną do młodzieży. Na powyższe planuje się wydatkować 46 000 zł 4. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych. Inne zadania z dziedziny profilaktyki i rozwiązywania problemów, które nie zostały ujęte w programie, a mogą się okazać niezbędne do zwiększenia skuteczności oddziaływań w tej dziedzinie. Przewiduje się kwotę 2 000 zł. 5. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 13 1 i 15 ustawy oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego. W przypadku ujawnienia złamania zakazu sprzedaży alkoholu nieletnim lub nietrzeźwym oraz złamania zakazu promocji i reklamy napojów alkoholowych interwencja Gminy podlegać będzie na sporządzeniu aktu oskarżenia i skierowania go do sądu. Na powyższe planuje się wydatkować 1 000 zł.
Z A S A D Y F I N A N S O W A N I A Z A D A Ń Finansowanie zadań określonych w programie będzie dokonywane w ramach środków własnych z opłat rocznych za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych (art. 11 1 ust. 1 ustawy). ZASADY WYNAGRADZANIA CZŁONKÓW GMINNEJ KOMISJI ROZWIAZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH W GMINIE ŁADZICE 1. Ustala się wynagrodzenie dla członka Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w wysokości 12% minimalnego wynagrodzenia za udział w posiedzeniach, szkoleniach, kontrolach. 2. W przypadku większej ilości posiedzeń, szkoleń i kontroli odbywanych w jednym dniu przysługuje wynagrodzenie w wysokości określonej w ust. 1. Jednostką odpowiedzialną za realizację programu jest Urząd Gminy.