MINISTERSTWO ZDROWIA Warszawa, 2011-02-21 BIURO PRASY I PROMOCJI MZ-BP-P-0620-5785-1/AP/11 Szanowna Pani Redaktor, W nawiązaniu do Pani pytań w sprawie zmiany dotyczącej spłaty przejętych i zaciągniętych przez jst. zobowiązań wynikających z likwidacji SP ZOZ oraz na pokrycie podatku od towarów i usług uiszczonego od niesionego przez jst. aportu do spółki kapitałowej uprzejmie informuje, że jest ona podyktowana chęcią uporządkowania zakresu celów, na które jednostki samorządu terytorialnego mogą przeznaczać środki z dotacji od Ministra Zdrowia na realizację zadań własnych. Zapisanie podatku VAT, jako instrumentu wsparcia finansowego, jest zmianą techniczną związaną ze sposobem rozliczania podatku VAT od majątku wnoszonego aportem do spółek kapitałowych. Obniżenie kwoty zaplanowanej na dotacje w ramach umorzonych zobowiązań cywilnoprawnych wynika z niskiego stopnia wykorzystania środków w ramach tego instrumentu wsparcia finansowego. Rada Ministrów określiła czas zakończenia programu na dzień 31.12.2011. Oznacza to, że ten dzień jest ostatnim terminem, w którym może zostać przekazana dotacja od Ministra Zdrowia. Należy jednak pamiętać, iż Minister Zdrowia może przekazać środki po spełnieniu wszystkich wymagań określonych w programie, tj. m. in. po uzyskaniu pozytywnej opinii BGK i NFZ dotyczącej programu restrukturyzacji zadłużenia oraz biznesplanu, pozytywnej opinii Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie planowanego sposobu wykorzystania dotacji, przekazania kompletnego wniosku przez wojewodę. Jednostki samorządu terytorialnego muszą uwzględnić czas niezbędny na spełnienie ww. warunków formalnych uczestnictwa w programie. Środki na realizację programu są umieszczone w rezerwie celowej, która zgodnie ze sposobem gospodarowania środkami publicznymi musi zostać podzielona do dnia 15 października. Do tego dnia do Ministra Finansów musi wpłynąć wniosek o uruchomienie środków na realizację umowy z Ministrem Zdrowia. W Sejmie jest procedowany projekt ustawy o działalności leczniczej, który również zakłada wsparcie
procesu przekształceń dla jednostek, które będą zmieniać formę organizacyjno-prawną po jej wejściu w życie. Poniżej znajduje się informacja w sprawie realizacji programu wieloletniego pod nazwą Wsparcie jednostek samorządu terytorialnego w działaniach stabilizujących system ochrony zdrowia - stan na dzień 31.12.2010 r. Na realizację Programu w latach 2009-2011 przewidziane są środki finansowe w wysokości 1.381 000 tys. zł w roku 2009 plan 41.123 tys. zł wykonanie 41.045 tys. zł w roku 2010 plan 171.815 tys. zł wykonanie do dnia 31.12.2010 (wg umów) 170.691 tys. zł. w roku 2011 plan 976 tys. zł Przewidywane wykonanie od początku realizacji Programu do końca 2010 r. 211.736 tys. zł. Na podstawie informacji uzyskanych od wojewodów zainteresowanie udziałem w Programie zgłosiły 97* jednostki samorządu terytorialnego, będące podmiotami założycielskimi dla 142* samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej * z uwagi na stałe monitorowanie realizacji programu dane mają charakter zmienny. Do dnia 31 grudnia 2010 r. od dnia rozpoczęcia realizacji Programu wpłynęło do Ministerstwa Zdrowia 30 wniosków o przydzielenie dotacji celowej z budżetu państwa na zadania własne jednostek samorządu terytorialnego na łączną kwotę 214.933.606,83 zł. Wykaz jednostek samorządu terytorialnego, które złożyły wnioski do Ministerstwa Zdrowia obrazuje poniższe zestawienie: Lp Nazwa jednostki samorządu terytorialnego Kwota przejętych zobowiązań stanowiących podstawę do udzielenia dotacji /w zł/ Uwagi Wnioski JST których likwidacja SP ZOZ nastąpiła przed dniem wejścia w życie Uchwały 1. Powiat Starachowicki 1.023.227,40 zrealizowany w 2009 r. 2. Miasto Zamość 8.284.185,76 zrealizowany w 2009 r 3. Miasto Kielce 2.711.369,09 zrealizowany w 2009 r. 4. Powiat Tarnowski 455.873,27 zrealizowany 5. Powiat Ostródzki 2.559.128,39 zrealizowany
6. Powiat Jaworski 1.299.363,97 zrealizowany 7. Powiat Prudnicki 3.505.081,17 zrealizowany 8. Województwo Podlaskie 575.309,67 zrealizowany 9. Województwo Opolskie 524.955,36 zrealizowany 10. Miasto Katowice 8.702.689,43 zrealizowany 11. Powiat Wrzesiński 725.358,00 zrealizowany 12. Powiat Żagański 2.853.153,30 zrealizowany 13. Powiat Pleszewski 319.938 zrealizowany 14. Powiat Poznański 1.941.445,82 zrealizowany 15. Powiat Świecki 833.253,91 zrealizowany 16. Powiat Gryfiński 706.351,29 zrealizowany 17. Miasto Łódź 4.645.013,18 zrealizowany 18. Powiat Aleksandrowski 1.332.254,09 zrealizowany 19. Miasto Gliwice 254.104,37 zrealizowany 20. Powiat Golubsko-Dobrzyński 0 nie spełnia wymogów określonych w Programie 21. Miasto Kraków 11.525.819,73 zrealizowany Razem 54.777.874,80 Wnioski JST których likwidacja SP ZOZ nastąpiła po wejściu w życie Uchwały i została powołana spółka
1. Powiat Tomaszowski 30.481.300,00 zrealizowany w 2009 r. 29.000.000 1.481.300 2. Powiat Lipnowski 30.485.699,02 zrealizowany 3. Powiat Malborski 15.350.931,59 zrealizowany 4. Powiat Kamiennogórski 2.384.228,39 zrealizowany 5. Powiat Dzierżoniowski 33.520.271,00 zrealizowany Razem 112.222.430 Wnioski JST których likwidacja SP ZOZ nastąpiła po wejściu w życie Uchwały lecz nie została powołana spółka 1. Powiat Bytowski 7.365.252,04 zrealizowany 2. Powiat Jędrzejowski 2.749.443,72 brak decyzji Ministerstwa Finansów 3. Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego 16.915.423,80 zrealizowany 4. Powiat Wołowski 20.903.182,47 zrealizowany Razem 47.933.302,03 Ogółem 214.933.606,83 Ponadto z informacji uzyskanej z Banku Gospodarstwa Krajowego według stanu na dzień 20 grudnia 2010 r. w trakcie oceny znajduje się 29 wniosków na kwotę oszacowaną przez BGK ok. 570 mln. zł Od 01 stycznia 2011 r. do Ministerstwa Zdrowia wpłynęły 4 wnioski o przydzielenie dotacji celowej z budżetu państwa na zadania własne jednostek samorządu terytorialnego na łączną kwotę 33.748.006,87 zł. Wykaz jednostek samorządu terytorialnego, które złożyły wnioski do Ministerstwa Zdrowia obrazuje poniższe zestawienie: Lp Nazwa jednostki samorządu Kwota przejętych zobowiązań Uwagi terytorialnego stanowiących podstawę do udzielenia dotacji /w zł/ 1. Powiat Tczewski 10.666.666,64 w trakcie uzgodnień 2. Powiat Zambrowski 1.455.638,58 Uszczegółowienie zadań 3. Urząd Marszałkowski Województwa 741.089,32 Uszczegółowienie zadań
Dolnośląskiego 4. Starogard Gdański 20.884.612,33 Uszczegółowienie zadań Razem 33.748.006,87 Z poważaniem /-/ Piotr Olechno Rzecznik Prasowy MZ