Administracja Oświaty w Szydłowcu ul. Staszica 3a 26-500 Szydłowiec SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Nr A.O. 271/ 1/2012 w trybie przetargu nieograniczonego o szacunkowej wartości mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art.11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo Zamówień Publicznych prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę: oleju napędowego ogłoszonego w dniu 09.01.2012 r.
SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA NA DOSTAWĘ OLEJU NAPĘDOWEGO W ILOŚCI OKOŁO 14 000.00 L W POSTĘPOWANIU W TRYBIE PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO
1.Postanowienia ogólne 1.1. Informacja o Zamawiającym Administracja Oświaty Adres: 26-500 Szydłowiec, ul. Staszica 3a Tel.: 0 48 617-14-52 Regon: 670889724 NIP: 799-14-42-032 1.2. Podstawa prawna Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r., Nr 113, poz.759 ze zm.) zwanej dalej Ustawą. 1.3. Generalne zasady uczestnictwa w postępowaniu Ofertę może złożyć osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej o ile spełniają warunki określone w ustawie Prawo zamówień publicznych oraz w niniejszej specyfikacji. Każdy Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. 1.4. Tryb udzielenia zamówienia. Zamówienie udzielone będzie w trybie przetargu nieograniczonego. 1.5. Oferty częściowe Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. 1.6. Oferty wariantowe Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 1.7. Informacja o przewidywanych zamówieniach uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 7 ustawy. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających. 1.8. Aukcja elektroniczna Zamawiający nie przewiduje przeprowadzenia aukcji elektronicznej. 1.9. Informacja o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów. Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzi się w języku polskim. Wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje zamawiający i wykonawcy przekazują pisemnie lub faksem na numer (048) 617-14-52. Dokumenty przekazane faksem muszą być potwierdzone pisemnie. 2.Opis przedmiotu zamówienia i termin jego realizacji 2.1 Przedmiot zamówienia Wspólny Słownik Zamówień: Główny przedmiot 09134100-8 olej napędowy
Przedmiotem zamówienia jest - dostawa oleju napędowego zimowego i letniego w ilości ok. 14 000 l. Olej napędowy musi spełnić wymagania jakościowe dla paliw ciekłych zawartych w Rozporządzeniu Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 19.10.2005 (Dz. U. 2005 nr 216 poz. 1825). 2.2 Termin realizacji zamówienia Zamawiający wymaga, aby zamówienie zostało wykonane w okresie jednego roku. 3. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków Warunki udziału w postępowaniu: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy: 3.1. posiadanie przez Wykonawcę uprawnień do wykonywania działalności lub czynności objętych niniejszym zamówieniem, oraz nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ustawy ust. 1 i 2 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004r - Prawo Zamówień Publicznych, z późn. zm. 3.2. spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo Zamówień Publicznych (z późn. zm.) oraz w niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia, 3.3. posiadają koncesję uprawniającą do obrotu paliwami płynnymi oraz uprawnienia do wykonywania działalności gospodarczej, a także dodatkowe uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień; 3.4. posiadają koncesje na wytwarzanie, przetwarzanie, magazynowanie, przesyłanie, dystrybucję i obrót paliwami i energią zgodnie z wymogiem art. 46 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 2 lipca 2004r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U, z dnia 24.11. 2010 Nr 220 poz. 1447). 3.5. posiadają lub usytuują dystrybutor paliwa (z którego wydawany będzie olej napędowy stanowiący przedmiot zamówienia) w granicach administracyjnych miasta Szydłowca; Sprawdzenie spełniania w/w warunków nastąpi w oparciu o dokumenty wymagane w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, złożone w ofercie. Ocena spełnienia warunków wymaganych od Wykonawców zostanie dokonana według formuły spełnia nie spełnia. Zamawiający zastrzega sobie możliwość sprawdzenia prawdziwości złożonych w dokumentach informacji. Wykonawca, który nie spełni warunków podanych w pkt 3.1 3.5 zostanie wykluczony z postępowania przetargowego. W przypadku składania oferty przez podmioty występujące wspólnie, warunki określone w pkt 3.1 3. 5 musi spełniać co najmniej jeden podmiot. 4. Oferta musi zawierać niżej wymienione dokumenty w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu: 4.1. Wypełniony i podpisany formularz ofertowy przekazany w materiałach przetargowych, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia,
4.2. Podpisane oświadczenie, którego wzór stanowi załącznik nr 2 do niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Parafowany projekt umowy, którego wzór stanowi załącznik nr 3 do niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia, 4.3. Aktualny odpis z właściwego rejestru lub zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej potwierdzające uprawnienia do wykonania działań lub czynności objętych niniejszym zamówieniem, z datą pobrania lub aktualizacji wyciągu, wystawiony nie wcześniej niż 6 m-cy przed upływem terminu składania ofert na potwierdzenia warunku pkt 4.1, 4.4. Koncesje na wytwarzanie, przetwarzanie, magazynowanie, przesyłanie, dystrybucję i obrót paliwami i energią zgodnie z wymogiem art. 46 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 2 lipca 2004r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U, z dnia 24.11. 2010 Nr 220 poz 1447). 4.5. Aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłaceniem podatków oraz opłat, lub zaświadczeń, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu. 4.6. Aktualne zaświadczenie właściwego oddziału ZUS lub KRUS potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłaceniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub zaświadczeń, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu. 4.7 Opłacona polisa, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia. W przypadku składania oferty przez wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia, dokumenty określone w pkt 3.4. muszą być złożone przez każdego Wykonawcę, UWAGA: Wykonawca prowadzący działalność w formie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością na podstawie kodeksu handlowego, której dwukrotna wartość kapitału zakładowego jest niższa od wartości zamówienia ustalonej w ofercie, winien posiadać uchwałę Zgromadzenia Wspólników lub odpowiednie postanowienie w umowie spółki upoważniające go do rozporządzenia prawem lub zaciągania zobowiązań do świadczenia o wartości dwukrotnie przewyższającej wysokości kapitału zakładowego Zamawiający zastrzega sobie prawo żądania od Wykonawcy, przedłożenia ustalonym terminie powyższych dokumentów. Nie złożenie powyższych dokumentów w terminie żądanym przez Zamawiającego spowoduje wykluczenie Wykonawcy. 5.Jawność ofert 5.1. Zamawiający informuje, że zgodnie z art. 96 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych oferty składane w postępowaniu o zamówienie publiczne są jawne i podlegają udostępnieniu od chwili ich otwarcia, z wyjątkiem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli Wykonawca, nie później niż w terminie składania ofert zastrzegł, że nie mogą one być udostępnione. 5.2. Przez tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16.04.1993r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. Z 2003r., Nr 153, poz.
1503) rozumie się nie ujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne przedsiębiorstwa lub inne informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca powziął niezbędne działania w celu zachowania poufności, tzn. zastrzegł składając ofertę, iż nie mogą być ogólnie udostępnione. 5.3. Wykonawca winien złożyć na formularzu ofertowym stosowne zastrzeżenia dotyczące tajemnicy przedsiębiorstwa zawartej w ofercie. 5.4. Zamawiający zaleca, aby informacje zastrzeżone jako tajemnica przedsiębiorstwa były przez wykonawcę złożone w oddzielnej wewnętrznej kopercie z oznakowaniem: tajemnica przedsiębiorstwa lub spięte (zszyte) oddzielnie od pozostałych, jawnych elementów oferty. 5.5. Zastrzeżenie informacji, które nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji skutkować będzie odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. 5.6. Wykonawca nie może w szczególności zastrzec informacji dotyczących ceny, terminu wykonania zamówienia i warunków płatności zawartych w ofercie (art.86 ust 4 ustawy PZP). 6.Sposób i termin realizacji zamówienia 6.1 Dostawy oleju mają następować autocysterną pozostającą w dyspozycji Wykonawcy na jego koszt bezpośrednio do zbiorników pojazdów Zamawiającego. Miejscem tankowania pojazdu będzie miejsce postoju pojazdu Zamawiającego tj. ul. Staszica 3 w Szydłowcu. 6.2 Autocysterna powinna być wyposażona w pompę dystrybucyjną, licznik przepływu oleju oraz wąż spustowy długości min. 20 m z przystosowaną końcówką do krućca wlewu oleju do zbiornika. 6.3 Dostawy będą odbywać się cyklicznie wg potrzeb zamawiającego przeciętnie co 2 dni przez 7 dni w tygodniu w godzinach 7 19 obejmując jednorazowe tankowanie od 100 200 l/oleju. 6.4 Ponadto Wykonawca winien zapewnić Zamawiającemu możliwość tankowania oleju napędowego z dystrybutora Wykonawcy, przez 7 dni w tygodniu. 6.5 Olej napędowy będzie zamawiany w zależności od potrzeb Zamawiającego telefonicznie. Zamówiony olej napędowy Wykonawca dostarczy na własny koszt w ciągu 24 godzin od dnia złożenia zamówienia. 7. Warunki i miejsce podpisania umowy 7.1 Po zakończeniu postępowania wybrany do realizacji Wykonawca zostanie zaproszony przez Zamawiającego w celu podpisania umowy na warunkach podanych w załączonym wzorze umowy, stanowiącym załącznik nr 3 niniejszej specyfikacji. 7.2 Podpisanie umowy nastąpi w terminie nie krótszym niż 7 dni ( art. 94 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych) od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze oferty, nie później jednak niż przed upływem terminu związania z ofertą, w siedzibie zamawiającego. 8.Kryteria oceny oferty 8.1. Kryterium oceny ofert stanowi cena brutto jednego litra oleju napędowego żądanego przez Zamawiającego oraz stały upust od jednostkowych cen oleju napędowego. 8.2. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyskała największą liczbę punktów obliczonych w oparciu o ustalone kryteria. 8.3. Przy wyborze oferty, Zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami zgodnie z przyjętą wagą:
Lp. Kryterium Waga 1. Cena brutto jednego litra oleju napędowego 80,00% 2. Stały upust wyrażony w zł( z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku) od cen jednostkowych oleju napędowego 20,00% 8.4. Oferta najtańsza otrzyma maksymalną liczba punktów. Pozostałym ofertom, wypełniającym wymagania kryteryjne przypisana zostanie odpowiednio mniejsza (proporcjonalnie mniejsza) liczba punktów. Wynik będzie traktowany jako wartość punktowa oferty 8.5. Sposób obliczania wartości punktowej: Kryterium ceny: ilość punktów = najniższa cena brutto 80% 100pkt cena jednostkowa brutto w badanej ofercie Kryterium upustu od cen jednostkowych: Ilość punktów= wartość upustu w danej ofercie 20% 100 pkt największa wartość upustu ze wszystkich ofert Wartość punktowa ocenianej oferty = kryterium ceny + kryterium upustu od cen jednostkowych Zamawiający przyzna zamówienie Wykonawcy, którego oferta odpowiada zasadom określonym w ustawie z dnia 29 stycznia 2004r z późniejszymi zmianami Prawo zamówień publicznych i w specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz została uznana za najkorzystniejszą, tj. otrzymała najwyższą ilość punktów. 9. Sposób obliczenia szacunkowej ceny ofertowej 9.1. Wykonawca pokryje wszystkie koszty związane z realizacją przedmiotu zamówienia. 9.2. Podana cena oferty, musi obejmować wszystkie koszty z uwzględnieniem podatku od towarów i usług VAT, innych opłat i podatków, opłat celnych, kosztów pierwotnej legalizacji oraz ewentualnych upustów i rabatów. Ceny należy podać w złotych polskich w postaci słownej i cyfrowej. 9.3. Wszelkie rozliczenia finansowe między Zamawiającym a Wykonawcą będą prowadzone w złotych polskich w zaokrągleniu do dwóch miejsc po przecinku. 10. Obowiązek zapoznania się wykonawców z dokumentacją przetargową Zamawiający oczekuje, że Wykonawcy zapoznają się dokładnie z treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 11. Termin i miejsce składania ofert Ofertę należy złożyć w zamkniętej kopercie w siedzibie zamawiającego w Szydłowcu Administracja Oświaty ul. Staszica 3a do dnia 18.01.2012r. do godz 10 00. Oferta złożona po terminie zostanie zwrócona oferentowi bez otwierania.
12. Wadium Zamawiający nie żąda wniesienia wadium. 13. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy. Zamawiający nie żąda wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. 14. Termin związania ofertą Wykonawcy pozostają związani ofertą przez okres 30 dni od terminu składania ofert. 15. Tryb udzielania wyjaśnień 15.1. Oferent może zwrócić się na piśmie do Zamawiającego o wyjaśnienie specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamawiający udzieli wyjaśnień oferentowi, jeżeli wniosek wpłynie nie później niż 6 dni przed otwarciem ofert. Zamawiający prześle treść wyjaśnień wszystkim oferentom, którym doręczono specyfikację istotnych warunków zamówienia. 15.2 Zamawiający nie zamierza zwoływać zebrania dostawców. 15.3 Osobami uprawnionymi przez Zamawiającego do kontaktowania się z Oferentami są: Izabela Krzewińska tel (048) 617-14-52 w godz 8 00 14 00 16. Otwarcie ofert 16.1. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 18.01.2012 r. o godz. 10 15 w siedzibie Zamawiającego Administracja Oświaty, ul. Staszica 3a, 26-500 Szydłowiec 16.2 Oferenci mogą uczestniczyć w publicznej sesji otwarcia ofert. W przypadku nieobecności oferenta przy otwieraniu ofert zamawiający prześle oferentowi protokół z sesji otwarcia ofert na pisemny wniosek oferenta. 16.3 W części jawnej przetargu po otwarciu ofert będą podane do wiadomości informacje zgodnie z Ustawą z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych art. 86. 17.Pouczenia o środkach ochrony prawnej 17.1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych. 17.2 Odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności: 1) opisu sposobu dokonywania oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu; 2) wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia; 3) odrzucenia oferty odwołującego. 17.3 Pozostałe informacje na ten temat znajdują się w ustawie Prawo zamówień publicznych w Dziale VI Środki ochrony prawnej. 18. Tryb ogłoszenia wyników przetargu O wyborze oferty powiadomieni będą pisemnie niezwłocznie wszyscy Wykonawcy, oraz informacja ta umieszczona zostanie na stronie internetowej zamawiającego i tablicy ogłoszeń w siedzibie zamawiającego. Specyfikacja istotnych warunków zamówienia jest bezpłatna.
W skład dokumentacji przetargowej wchodzą: a) niniejsza specyfikacja istotnych warunków zamówienia, b) druk oferty załącznik nr 1, c) druk oświadczenia załącznik nr 2, d) projekt umowy załącznik nr 3, Szydłowiec 05.01.2012 r. ZATWIERDZAM: