1. ZAKRES DZIAŁANIA OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ GMINY PRAŻMÓW Ośrodek Pomocy Społecznej wykonuje zadania, w szczególności w zakresie: pomocy społecznej zgodnie z ustawą z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 z późn. zm.). Ośrodek Pomocy Społecznej wykonuje zadania z zakresu pomocy społecznej w gminie z uwzględnieniem podziału na następujący typ zadań: a) zadania własne gminy o charakterze obowiązkowym; b) zadania własne gminy; c) zadania zlecone z zakresu administracji rządowej. przyznawania świadczeń rodzinnych, które są wykonywane jako zadanie zlecone z zakresu administracji rządowej zgodnie z ustawą z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2006r. Nr 139, poz.992, poźn.zm.) Ośrodek wykonuje powyższe zadanie na podstawie upoważnienia Wójta Gminy Prażmów z dnia 4 maja 2004r. w sprawie upoważnienia kierownika ośrodka do prowadzenia postępowania w sprawach świadczeń rodzinnych a także do wydawania w tych sprawach decyzji. przyznawania funduszu alimentacyjnego, które są wykonywane jako zadanie zlecone z zakresu administracji rządowej zgodnie z ustawą z dnia 07 września 2007r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (D.U. z 2009r. Nr 1, poz.7 z późn. zm.). Ośrodek wykonuje powyższe zadanie na podstawie zarządzenia Wójta Gminy Prażmów Nr 238/08 z dnia 26 września 2008r. w sprawie upoważnienia Kierownika ośrodka do prowadzenia postępowania w sprawie świadczeń z funduszu alimentacyjnego, a także do wydawania w tych sprawach decyzji administracyjnych. prowadzenia działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz integracji społecznej osób uzależnionych od alkoholu należącym do zadań własnych gminy zgodnie z ustawą z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tj.dz. U. z 2007 r. Nr 70,poz.473 ze zm.). Zadania w tym zakresie były realizowane w ramach Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, zgodnie z uchwałą Nr II /8/10 Rady Gminy Prażmów z dnia 21 grudnia 2010r. przeciwdziałaniem narkomanii zgodnie z ustawą z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz.U. Nr 179,poz.1485 z pózn. zm.). Zadania te były realizowane w ramach gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii, zgodnie z uchwałą Nr II/ 8 /10 Rady Gminy Prażmów z dnia 21 grudnia 2010r. inne zadania na podstawie uchwał rady gminy,zawartych umów i porozumień. 2. STRUKTURA KADROWA OŚRODKA W Ośrodku w związku z realizowanymi zadaniami zatrudnione były osoby na następujących stanowiskach pracy: Kierownik; Główny księgowy; Podinspektor ds. kadr i płac ½ etatu; Podinspektor ds. funduszu alimentacyjnego ½ etatu, Starszy pracownik socjalny 2 etaty osoby; pracownicy realizujący zadania pracownika socjalnego określone w ustawie o pomocy społecznej (osoby obsługujące rejony pracy socjalnej); Pracownik socjalny 2 ½ osoby pracownicy realizujący zadania pracownika socjalnego określone w ustawie o pomocy społecznej (osoba obsługująca rejon pracy socjalnej); Pracownicy ds. świadczeń rodzinnych 2 etaty; Stan zatrudnienia na koniec 2011r. wynosił 10 osób, w tym 9,5 etatów kalkulacyjnych. 1
Wzrost zatrudnienia w Ośrodku w 2011 roku spowodowany był m. in. koniecznością zabezpieczenia jakości obsługi zadań bieżących oraz prawidłowym zabezpieczeniem nowych inicjatyw i przedsięwzięć, dotyczył w szczególności: konieczności osiągnięcia wskaźnika zatrudnienia pracowników socjalnych obsługujących rejony pracy socjalnej (1 pracownik socjalny na 2.000 mieszkańców liczba mieszkańców na koniec grudnia 2011r. wynosiła 9297mieszkańców.) przygotowania odpowiedniej kadry ośrodka do realizacji zadań związanych z aktywną integracją klientów pomocy społecznej w ramach projektów systemowych i konkursowych wdrażanych w ramach PO KL w latach 2007-2013. 3. REALIZACJA BUDŻETU Zadania realizowane przez Ośrodek po stronie wydatków stanowiły kwotę 2.870.246,12 zł, w tym dotacja 1.752.024,72zł. Wydatki uwzględniające podział na zadania własne i zlecone oraz podział na główne zadania przedstawione zostały w tabeli 3 i 4. Tabela 3. Wydatki na realizacje zadań w 2011 roku Zadania Kwota Dział 851 Ochrona zdrowia 131.206,14 Dział 852 Pomoc społeczna 2.649.593,41 Zadania własne gminy w tym z dotacji celowej 897.568,69 234.959,34 Zadania zlecone 1.752.024,72 Dział 853 Pozostała działalność PO KL 89.446,57 Razem 2.870.246,12 Tabela 4. Wydatki w układzie zadaniowym w 2011 roku Forma pomocy Kwota Zadania własne 897.568,69 Domy Pomocy Społecznej 55.841,03 Koszty obsługi zadań zleconych w świadczeniach rodzinnych i FA pokryte ze środków własnych 104.801,74 Zasiłki i pomoc w naturze w tym: 282.891,88 Zasiłki i pomoc w naturze - zasiłki stałe : 87.937,82 dotacja 70.350,26 własne 17.587,56 -zasiłki okresowe 69.942,00 dotacja 53.942,00 własne 16.000,00 -posiłki dla dzieci 67.746,50 dotacja 32.000,00 własne 35.746,50 -zasiłki celowe 49.467,96 PO KL 10.489,96 własne 38.978,00 -składki na ubezpieczenia zdrowotne od zasiłków stałych 7.797,60 dotacja 6.238,08 własne 1.559,52 2
Koszty obsługi w pomocy społecznej w tym: dotacja 454.034,04 72.429,00 Zadania zlecone 1.752.024,72 Świadczenia rodzinne i opiekuńcze w tym becikowe Koszty obsługi 1.346.992,57 112.000,00 47.221,21 Składki na ubezpieczenie zdrowotne od świadczeń 2.901,60 pielęgnacyjnych Składki na ubezpieczenie społeczne 32.427,47 Fundusz alimentacyjny 194.620,15 Dodatki do świadczeń pielęgnacyjnych 4.800,00 Zasiłki celowe dla rolników poszkodowanych na skutek podtopień i zalania upraw 123.061,72 Razem zadania zlecone 1.752.024,72 Projekt PO KL - dotacja 89.446,57 4. REALIZACJA ZADAŃ 4.1. POMOC SPOŁECZNA System pomocy społecznej objął wsparciem 155 rodzin, w których przebywało 433osób. Gminę Prażmów według stanu na dzień 31.12.2011r. (dane Urzędu Gminy Prażmów) zamieszkiwało 9.297 osób. Z dokonanej analizy wynika, że 4,66 % ogółu mieszkańców gminy zostało objętych pomocą. Tabela 5. Liczba rodzin i osób objętych pomocą społeczną Wyszczególnienie Liczba rodzin Liczba osób w rodzinie Pomoc ogółem 263 609 Pomoc w ramach zadań własnych 155 433 Pomoc w ramach zadań zleconych 49 49 Praca socjalna ogółem w tym: wyłącznie praca socjalna 263 59 609 127 W 2011 roku głównym powodem przyznawania świadczeń było bezrobocie (80 rodzin). Kolejnymi najczęściej występującymi powodami udzielania pomocy społecznej były: niepełnosprawność (67 rodzin),bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych (60 w tym 28 rodzin niepełnych i 29 rodziny wielodzietne); długotrwała lub ciężka choroba (31 rodzin); potrzeba ochrony macierzyństwa (12 rodzin). Inne powody występują w pojedynczych przypadkach. Tabela 6 przedstawia strukturę powodów przyznawania pomocy społecznej, które określone są w ustawie o pomocy społecznej. Powody przyznawania świadczeń mogą współwystępować ze sobą, wobec tego nie sumują się. 3
Tabela 6. Powody przyznania pomocy Powód trudnej sytuacji życiowej Liczba rodzin (ogółem) Liczba osób w rodzinach 0 1 2 ubóstwo 1 94 258 sieroctwo 2 0 0 bezdomność 3 2 2 potrzeba ochrony macierzyństwa 4 12 70 w tym: 5 9 54 wielodzietność bezrobocie 6 80 255 niepełnosprawność 7 60 248 długotrwała lub ciężka choroba 8 31 77 bezradność w sprawach opiek wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego ogółem 9 60 248 w tym: 10 28 92 rodziny niepełne rodziny wielodzietne 11 29 153 przemoc w rodzinie 12 2 6 alkoholizm 13 22 67 narkomania 14 0 0 trudności w przystosowaniu do życia po 15 2 3 opuszczeniu zakładu karnego brak umiejętności w przystosowaniu do życia 16 0 0 młodzieży opuszczającej placówki opiekuńczo - wychowawcze trudności w integracji osób, które otrzymały status uchodźcy 17 0 0 zdarzenie losowe 18 5 9 sytuacja kryzysowa 19 0 0 klęska żywiołowa lub ekologiczna 20 0 0 4
Tabela 7. Typy rodzin objętych pomocą społeczną WYSZCZEGÓLNIENIE Liczba rodzin (ogółem) Liczba osób w rodzinach 0 1 2 RODZINY OGÓŁEM (wiersze 2+3+4+5+6+7) 1 214 560 o liczbie osób w rodzinie w tym (z wiersza 1): rodziny z dziećmi ogółem (wiersze 9+10+11+12+13+14+15) 1 2 81 81 2 3 36 72 3 4 28 84 4 5 40 160 5 6 17 85 6 i więcej 7 12 78 8 96 376 o liczbie dzieci 1 9 26 68 2 10 41 155 3 11 20 96 4 12 5 27 5 13 2 13 6 14 1 8 7 i więcej 15 1 9 RODZINY NIEPEŁNE OGÓŁEM 16 28 92 (wiersze 17+18+19+20) o liczbie dzieci 1 17 14 14 2 18 10 20 3 19 12 42 4 i więcej 20 2 8 RODZINY EMERYTÓW I RENCISTÓW OGÓŁEM 21 31 61 (wiersze 22+23+24+25) o liczbie osób 1 22 14 14 2 23 10 20 3 24 2 6 4 i więcej 25 5 21 W 2011 roku do Ośrodka wpłynęło 439 wniosków o udzielenie pomocy. W sprawozdawczym okresie wydano 439 decyzji administracyjnych, w tym 18decyzji odmawiających przyznania świadczenia. 5
Tabela 8. Ilość wydanych decyzji administracyjnych w 2011 roku Lp. Wyszczególnienie Liczba -1- -2- -3-1. Ogólna liczba wydanych decyzji administracyjnych w sprawach pomocy społecznej, w tym: 439 1.1. decyzje przyznające 421 1.2. decyzje odmowne 18 2. Liczba decyzji ostatecznych wydanych przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze, w tym 2.1. pozostawiających w mocy decyzję organu właściwego --- 2.2. zmieniających decyzję organu właściwego --- 2.3. uchylających decyzję organu właściwego i przekazujących sprawę do ponownego rozpatrzenia --- --- Praca socjalna Pomoc w formie pracy socjalnej należy do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym i nie jest uzależniona od posiadanego przez osobę lub rodzinę dochodu. Praca socjalna skierowana jest na przywrócenie zdolności do samodzielnego funkcjonowania klienta pomocy społecznej. Działalność ta ma na celu ułatwienie funkcjonowania osób i rodzin oraz rozwijanie poczucia własnej wartości poprzez wykorzystywanie możliwości tkwiących w ludziach oraz zasobach lokalnej społeczności. Praca socjalna polega na rozwiązywaniu różnorodnych problemów związanych np. z motywowaniem do podjęcia zatrudnienia czy przywrócenia stabilizacji życiowej. W 2011 roku pracą socjalną objętych zostało 214 rodzin (560 osób w rodzinie), w tym wyłącznie pracą socjalną 59 rodzin (127osób w rodzinie). W środowiskach praca socjalna była świadczona m. in. w zakresie pomocy w wypełnianiu wniosków do różnych instytucji, informowaniu o różnych uprawnieniach ustalenie niepełnosprawności, itp. Praca socjalna może być prowadzona w oparciu o kontrakt socjalny, czyli umowę dwustronną zawieraną przez pracownika socjalnego z podopiecznym w celu znalezienia najlepszego rozwiązania dla trudnej sytuacji życiowej klienta. W 2011roku pracownicy socjalni zawarli 16 kontraktów socjalnych, w tym 8 kontraktów które dotyczyły skierowania do projektu POKL. Kontrakt socjalny wymusza na kliencie aktywne uczestnictwo w rozwiązywaniu i poprawie własnej sytuacji życiowej, natomiast pracownikowi daje możliwość oceniania efektów pracy, skuteczności działań i dokonywania koniecznych zmian w realizacji założonych celów. Domy pomocy społecznej Do końca ubiegłego roku umieszczone były w domu pomocy społecznej 3 osoby. Poniesiono wydatki w wys. 55.841,03 zł. Pełen koszt pobytu za pobyt w DPS Górze Kalwarii wynosi 2.883,00 zł miesięcznie od jednej osoby, natomiast gmina ponosi odpłatność w wys. 6.292,81 złotych miesięcznie od 3-ch osób (wydatki ponoszone przez ośrodek stanowią uzupełnienie odpłatności mieszkańca). Ponadto 2 mieszkańców oczekuje na umieszczenie w domu pomocy społecznej. 6
Składki na ubezpieczenia zdrowotne opłacane za osoby pobierające niektóre świadczenia z pomocy społecznej Środki w wysokości 7.797,60 zł zostały wydatkowane z przeznaczeniem na opłacenie składek zdrowotnych za osoby otrzymujące zasiłek stały (22 osoby, 200 świadczeń). Zasiłek stały otrzymują osoby niezdolne do pracy z powodu wieku lub całkowicie niezdolne do pracy, jeżeli dochód jest niższy od kryterium dochodowego, określonego w ustawie. W wyżej wymienionej kwocie udział własny gminy stanowi 20% tj. 1.559,52 zł oraz 80% tj. 6.238,08 zł dotacja z budżetu wojewody. Zasiłki i pomoc w naturze A) Zadania własne Na realizację zadań poniesiono wydatki w kwocie 282.891,88 zł, w tym z dotacji 162.530,34 zł. Pomocą objęto środowiska w następujących formach: zasiłek stały - 24 rodziny na kwotę 87.937,82 zł w tym - dotacja 70.350,26 zł - własne 17.587,56 zł składki na ubezpieczenie zdrowotne od zasiłków stałych 7.797,60 zł - 22 osoby: - dotacja 6.238,08 zł - własne 1.559,52zł zasiłek okresowy 56 rodzin na kwotę 69.942,00 zł, w tym - dotacja 53.942,00 zł - własne 16.000,00 zł z powodu: a) bezrobocia 50 rodzin na kwotę 64.892,00 zł b) długotrwałej choroby 5 rodzin na kwotę 4.050,00 zł c) niepełnosprawność 1 rodzina na kwotę 1.000,00 zł posiłek dla dzieci 116 dzieci na kwotę 67.746,50 zł - dotacja 32.000,00 zł - własne 35.746,50 zł zasiłek celowy 100 rodzin na kwotę 49.467,96 zł.: w tym 10.489,96 zł wkład własny na projekt systemowy PO KL. Pomocą objęto w formie zasiłku stałego 22 osoby na kwotę 87.937,82 zł, w tym: a) 24 osoby samotnie gospodarujących (205 świadczeń) na kwotę 87.937,82zł B) Zadania zlecone Zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 26 lipca 2011r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji programu pomocy dla rodzin rolniczych, w których gospodarstwach rolnych lub działach specjalnych produkcji rolnej powstały szkody spowodowane wystąpieniem w 2011r. huraganu, deszczu nawalnego lub wiosennych przymrozków wydano ogółem 65 decyzji, w tym: - 49 przyznających na kwotę 123.061,72zł - 16 decyzji odmownych. 7
Program wieloletni Pomoc państwa w zakresie dożywiania Na realizację programu zostały wydane środki w wysokości 67.746,50. W ramach programu pomocą objęto 116 osób, w tym do lat 7 19 osób; uczniów szkół podstawowych i gimnazjów 97 osób. Pomoc została udzielona w następujących formach: posiłek 116 osób. Struktura środków finansowych na realizację programu była następująca: dotacja celowa z budżetu państwa 32.000,00 zł oraz środki własne 35.746,50 zł. 4.3. ŚWIADCZENIA RODZINNE W ramach realizacji świadczeń rodzinnych zgodnie z ustawą z dnia 23 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tj. Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992, z późn. zm.) w roku 2011 wypłacono kwotę 1.429.542,85 zł. Świadczenia rodzinne pobierało w 2011 roku 440 rodzin, wydano 572 decyzji administracyjnych w tym zakresie. Szczegółowe kwestie związane z realizacją tego zadania przedstawiają tabele 9-12. Tabela 9. Rodzaje świadczeń i środki finansowe na realizację świadczeń rodzinnych Lp. Rodzaj świadczenia Wydatki Liczba świadczeń -1- -2- -3- -4-1. Zasiłki rodzinne 531.823 6.184 2. Dodatki do zasiłków rodzinnych, w tym z tytułu: 397.777 3.167 2.1. urodzenia dziecka 33.000 33 2.2. 2.3. opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego samotnego wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych 129.517 330 0 0 2.4. samotnego wychowywania dziecka 43.290 249 2.5. kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego 20.640 258 2.5.1. 2.5.2. kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego do 5 roku życia kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego powyżej 5 roku życia 0 0 20.640 258 2.6. rozpoczęcia roku szkolnego 45.000 450 2.7. 2.7.1. 2.7.2. podjęcia przez dziecko nauki poza miejscem zamieszkania: na pokrycie wydatków związanych z zamieszkaniem w miejscowości, w której znajduje się szkoła na pokrycie wydatków związanych z dojazdem do miejscowości, w której znajduje się szkoła 36.650 725 900 10 35.750 715 2.8 wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej 89.280 1.116 3. Zasiłki rodzinne z dodatkami (w.1 + w. 2) 929.200 9.345 8
4. Zasiłki pielęgnacyjne 182.223 1.191 5. Świadczenia pielęgnacyjne 128.579 248 6. Świadczenia opiekuńcze (w.4 + w. 5) 310.802 1.439 7. Jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się dziecka 110.000 110 8. RAZEM (w.3 + w.6 + w.7) 1.350.002 10.894 Ponadto za osoby pobierające niektóre świadczenia rodzinne w przypadkach przewidzianych ustawą o świadczeniach rodzinnych zostały opłacone składki na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie zdrowotne. Tabela 10. Wydatki na składki na ubezpieczenie społeczne i ubezpieczenie zdrowotne Lp. Rodzaj świadczenia Wydatki Liczba świadczeń -1- -2- -3- -4-1. Składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe 32.427 245 2. Składki na ubezpieczenie zdrowotne 2.902 62 3. RAZEM (w.1 + w.2) 35.329 307 Tabela 11. Ilość wydanych decyzji administracyjnych w 2011 roku Lp. Wyszczególnienie Liczba -1- -2- -3-1. Ogólna liczba wydanych decyzji administracyjnych w sprawach świadczeń rodzinnych przez organ właściwy, w tym: 572 1.1. decyzje przyznające 15 1.2. decyzje odmowne 1.3. decyzje w sprawie nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych 2. Liczba decyzji ostatecznych wydanych przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze, w tym 2.1. pozostawiających w mocy decyzję organu właściwego 0 2.2. zmieniających decyzję organu właściwego --- 2.3. uchylających decyzję organu właściwego i przekazujących sprawę do ponownego rozpatrzenia 0 --- 4.4. FUNDUSZ ALIMENTACYJNY 9
W ramach realizacji zadań wynikających z ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (tj. Dz. U. z 2009 r. Nr 1, poz.7 z późn. zm.) w roku 2011 wypłacono 525 świadczeń z funduszu alimentacyjnego na kwotę 194.620,15 zł. Szczegółowe kwestie związane z tym zadaniem przedstawione zostały w tabelach 12-14. Tabela 12. Realizacja świadczeń z funduszu alimentacyjnego Lp. Rodzaj świadczenia Wydatki Liczba świadczeń 1 2 3 4 1. Świadczenia z funduszu alimentacyjnego 194.620,15 Razem 194.620,15 W 2011 roku Ośrodek prowadził postępowania administracyjne w zakresie nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego, w wyniku których odzyskał świadczenia nienależnie pobrane w kwocie 3.036 zł. Tabela 13. Ilość wydanych decyzji administracyjnych Lp. Wyszczególnienie Liczba 1. Ogółem liczba decyzji administracyjnych w sprawach 65 świadczeń z funduszu alimentacyjnego wydanych przez organ właściwy, w tym: 1.1 Decyzje przyznające 62 1.2 Decyzje odmowne 2 1.3 Decyzje w sprawie nienależnie pobranych świadczeń 1 alimentacyjnych 1.4 Decyzje w sprawie ustalenia dłużnikom należności do zwrotu 2. Liczba decyzji ostatecznych wydanych przez 0 Samorządowe Kolegium Odwoławcze, w tym: 2.1 Pozostawiających w mocy decyzję organu właściwego 0 2.2 Zmieniających decyzję organu właściwego 0 2.3 Uchylających decyzję organu właściwego i przekazujących 0 sprawę do ponownego rozpatrzenia Tabela 20. Liczba rodzin pobierających świadczenia z funduszu alimentacyjnego Miesiące Wyszczególnie nie I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII -1- -2- -3- -4- -5- -6- -7- -8- -9- -10- -11- -12- -13- Liczba rodzin pobierających świadczenia z funduszu alimentacyjnego 23 27 28 28 29 28 29 30 29 22 24 27 10
W 2011 roku Ośrodek prowadził postępowania wobec dłużników alimentacyjnych. Na dzień 31.12.2011r. na terenie Gminy Prażmów zamieszkiwało 10 dłużników alimentacyjnych posiadających zadłużenie wobec budżetu gminy i budżetu państwa z tytułu wypłaconych zaliczek alimentacyjnych i świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Zobowiązania finansowe wobec budżetu Gminy i budżetu państwa na dzień 31.12.2011 r. posiadało: * z tytułu świadczeń z funduszu alimentacyjnego 37 dłużników alimentacyjnych, w tym dla 27 dłużników organem właściwym była inna gmina. Zadłużenie dłużników alimentacyjnych wobec budżetu państwa oraz budżetu Gminy wg stanu na dzień 31.12.2011 r. stanowiło kwotę: * z tytułu wypłaconych świadczeń alimentacyjnych od 01.10.2008r. 437.815,69 W wyniku skutecznej egzekucji komorników sądowych w 2011r.odzyskano kwotę 51.827,45zł (z odzyskanej kwoty: 31.869,28 przekazano na dochody budżetu państwa; 17.201,41 zł przekazano na dochody własne gminy wierzyciela i na dochody własne gminy dłużnika 2.419,40zł. Dochody własne gmin z tytułu świadczeń z funduszu alimentacyjnego zwróconych w 2011r. przez dłużników alimentacyjnych, z tego : -przekazane przez gminę na dochody własne 14.782,01zł -przekazane przez inne gminy 2.756,76zł Razem 17.538,77zł 4.5. PRZECIWDZIAŁANIE ALKOHOLIZMOWI GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ORAZ GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na 2011r. został zatwierdzony uchwałą Nr II /8/10 z dnia 21 grudnia 2010r. Budżet programu w 2011r., który wynosił 131.206,14zł. stanowiły środki pochodzące z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. Rodzaj wydatków poniesionych w ramach programu przedstawia zestawienie: zakup materiałów i wyposażenia świetlic do realizacji programów profilaktyki - 6112,94zł zakup materiałów do remontu świetlic - 1351,97zł zakup oleju opałowego do OPS Wągrodno 2406 litrów - 8428,50zł realizacja programów profilaktycznych, w tym przedstawienia, spektakle 2618,00zł szkolenia członków Komisji 1000,00zł opłaty za leczenie (zaszycia) 500,00zł monitoring świetlicy Gabryelin 836,40zł wywóz nieczystości 498,47 kolonia, obozy harcerskie, sportowe, wyjazdy na basen 42511,00zł remont świetlicy Jaroszowa Wola (wymiana okien) 4050,07zł zakup artykułów żywnościowych (dożywianie dzieci w świetlicach) 10354,30 zakup paczek świątecznych 4800,00zł koszty energii: Gabryelin, Jeziórko, Jaroszowa Wola 11430,00zł 11
II 5. INNE DZIAŁANIA OŚRODKA Program pomocy żywnościowej dla najbiedniejszych mieszkańców UE Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej realizował program Dostarczanie żywności dla najuboższej ludności Unii Europejskiej we współpracy z Wolontariatem Dobre Serce w Grójcu. Dysponentem żywności jest Bank Żywności w Radomiu. Pomocą objętych zostało 147 rodzin, w których przebywało 610 osób. Rodziny otrzymały następującą pomoc: makaron świderki makaron krajanka mąka kasza jęczmienna ser żółty ser topiony płatki kukurydziane musli mleko mleko w proszku dania gotowe krupnik kawa zbożowa jogurty herbatniki masło nutella jajka niespodzianki Żywność wydawana jest w każdy pierwszy i trzeci poniedziałek miesiąca. Miesięcznie żywność wydawana jest w ilości 3800 kg 4400 kg. Organizacja kolonii i innych imprez dla dzieci i młodzieży 1. Kolonia letnia Dzieci i młodzież z terenu gminy Prażmów uczestniczyły w kolonii w miejscowości Zakopane- Poronin w terminie 14.07.2011r. 23.07.2011r.. Na kolonii przebywało 79 dzieci. Program kolonii obejmował: wycieczka na Słowację z wejściem do Jaskini Bielańskiej posiady z góralem wycieczka do Morskiego Oka wycieczka na Wiktorówki Sanktuarium Matki Boskiej Królowej Tatr wycieczka piesza na Gubałówkę wycieczka na Jaszczurówki Aquapark Zakopane kompleks skoczni narciarskich zabytki budownictwa regionalnego okolic Zakopanego Krupówki Muzeum tatrzańskie Gliczarów Górny wizyta w szałasie pasterskim (Bacówka pokaz wyrobu oscypków) ognisko, zabawa, dyskoteki, inne zajęcia realizacja programu profilaktyki. Stowarzyszenie Ustanów przekazało kwotę 3000,00zł na dofinansowanie wypoczynku letniego oraz zorganizowało zbiórkę odzieży używanej dla uczestników kolonii. 12
2. Basen - wyjazdy na krytą pływalnię w Grójcu Od 21 października 2011r. do 16 grudnia 2011r. w każdy piątek tygodnia 55 dzieci korzystało z godzinnego pobytu na wynajętej całej pływalni WODNIK w Grójcu. Dla dzieci zorganizowano 8 wyjazdów. Transport zapewniła firma PKS Polonus. Koszt transportu obejmował cenę paliwa. 3. Obóz harcerski W związku z realizacją programu profilaktycznego na obozie harcerskim w Kaplinie dofinansowano pobyt grupy harcerzy z gminy Prażmów 4. Szkolenie dla nauczycieli W dniu 5 października 2011r. w Gimnazjum w Prażmowie zostało przeprowadzone szkolenie pt. Bezczelne i cyniczne zachowanie ucznia w szkole. Zachowanie a jego demoralizacja w świetle obowiązującego prawa. W szkoleniu uczestniczyło 45 nauczycieli. 5. Zajęcia dla dzieci z zakresu profilaktyki Dnia 20 października 2011r. firma Centrum Profilaktyki i Edukacji z Krakowa przeprowadziła zajęcia z zakresu profilaktyki uzależnień wraz z nauką udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej pt. Szanuj zdrowie ratuj życie w Szkole Podstawowej w Uwielinach. W zajęciach uczestniczyło 79 dzieci. 6. Warsztaty profilaktyczne Centrum Działań Profilaktycznych w Krakowie przeprowadziło warsztaty profilaktyczne pt. Złość da ci w kość dla klas IV V w Szkole Podstawowej w Prażmowie. 7. Przedstawienie teatralne z zakresu profilaktyki W dniu 4 kwietnia 2011r. teatr KURTYNA z Krakowa wystawiła przedstawienie profilaktyczne pt. Droga bez powrotu dla klas V VI w Szkole Podstawowej i Gimnazjum w Uwielinach oraz w Gimnazjum w Prażmowie. Natomiast w Szkole Podstawowej w Prażmowie odbyło się przedstawienie profilaktyczne LUSTRO dla klas IV V. 8. Dzień sportu W dniu 1 października 2011r. zorganizowano imprezę pod patronatem Gminnej Komisji Przeciwdziałania Alkoholizmowi pt: Pożegnanie lata nasze dzieci naszą siłą. W imprezie uczestniczyło ok. 110 dzieci i młodzieży z gminy Prażmów. Główne atrakcje imprezy: Mecz piłki nożnej chłopców Mecz piłki siatkowej dziewcząt Tenis stołowy, przeciąganie liny, skoki w workach, zawody: hula-hop, skakanie na skakance. Dla wszystkich uczestników przygotowany był poczęstunek. Sponsorami imprezy byli: GS Gołków, Piekarnia Wiedeńska, Piekarnia Michalczyk w Prażmowie, sołectwo Gabryelin. 9. Wieczerza Wigilijna Dnia 21 grudnia 2011r. odbyła się Wieczerza Wigilijna na świetlicy w Jaroszowej Woli dla dzieci gminy Prażmów. Każda świetlica wystawiła przygotowane Jasełka. Dzieci i młodzież otrzymały 120 paczek świątecznych od Mikołaja. Wszyscy wspólnie skorzystali z przygotowanych posiłków na Wieczerzę Wigilijną. Spotkanie zostało sfinansowane ze środków Komisji Alkoholowej. 10. Kadra świetlic W okresie realizacji programu profilaktyki w czterech świetlicach zatrudnionych było 16 opiekunów do dzieci oraz cztery osoby w ramach prac społecznie użytecznych. 13
11. Finansowanie zadań Wszystkie zadania wymienione w punktach od 1 do 10 finansowane były ze środków przeznaczonych na realizację Gminnego Programu Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii. 6. REALIZOWANE PROJEKTY III Edycja Projekt systemowy Poprawa warunków rodzin zagrożonych wykluczeniem społecznym 1. Program: Program Operacyjny Kapitał Ludzki 2. Priorytet: VII Promocja integracji społecznej, Działanie 7.1 -Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji, Poddziałanie 7.1.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej. 3. Tytuł projektu: Poprawa warunków rodzin zagrożonych wykluczeniem społecznym 4. Wartość projektu: Całkowity koszt realizacji projektu w 2011r. wyniósł 99.936,53zł, w tym: - wartość dofinansowania ze środków Unii Europejskie i budżetu państwa 89.446,57 zł, - wartość udziału własnego 10.489,96 zł. 5. Beneficjent: Gmina Prażmów (Ośrodek Pomocy Społecznej Gminy Prażmów) 6. Okres realizacji projektu: 01.06.2011r. 30.11.2011 r. 7. Partnerzy projektu: - Samodzielnie GOPS Prażmów. 8. Opis projektu: Cel główny: Aktywizacja społeczna rodzin wychowujących i opiekujących się dziećmi niepełnosprawnymi. Cele szczegółowe: Podniesienie kwalifikacji zawodowych i zwiększenie aktywności zawodowej. Zdobycie umiejętności umożliwiających poruszanie się po rynku pracy. Poprawa stanu psychofizycznego. Zwiększenie kompetencji społecznych i komunikacji interpersonalnej. Zwiększenie integracji społecznej uczestników projektu z otoczeniem poprzez zwiększenie uczestnictwa w życiu społecznym, nawiązanie nowych znajomości. Grupa odbiorców: W projekcie wzięły udział 8 osób w tym 7 kobiet 1 mężczyzna. Formy wsparcia: Trening kompetencji i umiejętności społecznych (4 h grupa) Poradnictwo psychologiczne indywidualne (4 h osoba) Poradnictwo psychologiczne grupowe (8 h) Doradztwo zawodowe indywidualne (4 h osoba ) Doradztwo zawodowe grupowe (8 h) Kurs sprzedawca z obsługą kasy fiskalnej-1osoba (80 h) Kurs podstawy obsługi komputera- 3 osoby (40 h) Pierwsza pomoc przedmedyczna - 8 osób (8 h) ABC przedsiębiorczości 2 osoby (40 h) Wózki widłowe 1osoba (10 dni) Masaż klasyczny z elementami rehabilitacji (80 h) Warsztaty integracyjno-edukacyjne 5 dni 14
Efekty: 1) Rezultaty twarde: - 8 osób zakończyło udział w projekcie, - 8 osób objęto kontraktami socjalnymi, - 8 osób zakończyło udział w warsztatach aktywizacji zawodowej, zdrowotnej, edukacyjnej, - 1 zatrudniono jednego dodatkowego pracownika socjalnego w celu upowszechniania instrumentów aktywnej integracji i pracy socjalnej, wypłacono 8 zasiłków celowych. 2) Rezultaty miękkie: - 8 uczestników projektu zwiększyło swoje zdolności/umiejętności w obszarach: zdolności motywacyjne, kluczowe umiejętności, umiejętności praktyczne, osobiste predyspozycje. 9. WSPÓŁPRACA Ośrodek przy realizacji poszczególnych zadań współpracował z wieloma podmiotami instytucjami i organizacjami pozarządowymi. Wśród najważniejszych podmiotów z którymi prowadzona jest regularna współpraca należą w szczególności: szkoły, policja, sąd rejonowy (wydział rodzinny i nieletnich), gminna komisja rozwiązywania problemów społecznych, rady sołeckie, placówki opieki zdrowotnej, powiatowy urząd pracy, lekarze rodzinni, pielęgniarki środowiskowe, zakład ubezpieczeń społecznych, KRUS, ZUS, PCPR, MCPS Warszawa MJWPU Warszawa W celu upowszechniania informacji oraz prowadzonej działalności Ośrodek współpracował także z środkami masowego przekazu. W prasie, biuletynie informacyjnym gminy, na stronie internetowej www.gops-prazmow.pl Ośrodka ukazywały się informacje dotyczące możliwości korzystania z różnych form pomocy, artykuły dotyczące realizowanych zadań oraz uruchamianych przedsięwzięć. 10. WNIOSKI Rok 2012 będzie dla Ośrodka kontynuacją prowadzonych działań oraz podejmowaniem nowych inicjatyw w zakresie rozwiązywania problemów społecznych, które są niezbędne, żeby instytucja pomocy społecznej była skuteczna, efektywna i nowoczesna. W szczególności poprzez: 1) prowadzenie aktywnej integracji adresowanej do klientów pomocy społecznej z wykorzystaniem instrumentów aktywizacji społecznej, zawodowej, zdrowotnej i edukacyjnej; 2) prowadzenie działań w ramach projektów systemowych w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki w latach 2007-2013; 3) tworzenie i wdrażanie programów osłonowych służących realizacji zadań pomocy społecznej adresowanych do konkretnych grup podopiecznych; 4) podejmowanie działań na rzecz zmiany postaw klientów, zwiększaniu ich aktywności i współuczestniczenia w rozwiązywaniu swoich trudnych sytuacji życiowych; 15
16