P R O T O K Ó Ł Nr IX/2007 z sesji Rady Gminy Dąbrowa odbytej w dniu 31 maja 2007 r. Ad. 1 Otwarcia IX sesji Rady Gminy Dąbrowa dokonał Przewodniczący Piotr Wieczorek. Podkreślił, że sesja ta zwołana została zwołana na wniosek Wójta Gminy - w trybie art. 20 ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym. Stwierdził, że na 15 wybranych radnych, w sesji uczestniczy 12 radnych, co stanowi 80% składu, przy którym Rada może obradować. Nieobecni na sesji radni: Alfred Biskup, Golec Krystian i Lech Marcinkiewicz. Sesja rozpoczęła się o godzinie 16 10, a zakończyła o godzinie 16 45. Przywitał serdecznie radnych i zaproszonych gości w osobach: 1) Pana Marka Leję - Wójta Gminy 2) Panią Katarzynę Szczepanik - Skarbnika Gminy 3) Panią Jolantę Szpala - Kierownika OPS (lista obecności radnych zał. nr 1, zaproszonych gości zał. nr 2). Przewodniczący Rady Gminy Piotr Wieczorek poinformował, że w związku ze zwołaniem w trybie pilnym dwóch sesji tj. 24 maja i 31 maja br. protokóły z tych sesji zostaną przyjęte przez Radę Gminy na sesji w dniu 28 czerwca br. Następnie Przewodniczący Rady zaproponował projekt porządku obrad dzisiejszej sesji w brzmieniu: 1) Sprawy regulaminowe: a) otwarcie sesji, b) stwierdzenie prawomocności obrad. 2) Podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy na rok 2007. 3) Interpelacje radnych. 4) Informacja Przewodniczącego Rady Gminy o złożonych interpelacjach oraz odpowiedziach na nie. 5) Wolne wnioski i zapytania. Przewodniczący Rady Gminy zapytał czy ktoś z radnych lub Wójt Gminy ma jakieś uwagi lub chce zgłosić wniosek o zmianę przedstawionego porządku obrad dzisiejszej sesji? Wobec braku uwag, Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie przedstawiony projekt porządku obrad. W głosowaniu udział wzięło 12 radnych, za przyjęciem proponowanego porządku obrad głosowało 12 radnych.
Przewodniczący Rady Gminy Piotr Wieczorek stwierdził, że proponowany porządek obrad dzisiejszej sesji został przyjęty jednogłośnie. Ad. 2 Przewodniczący Rady Gminy Piotr Wieczorek przedstawił projekt uchwały w sprawie zmiany w budżetu gminy na rok 2007 po stronie przychodów i wydatków na kwotę 300.000 złotych. Poprosił Wójta Gminy o wyjaśnienie tematu. Wójt Gminy Marek Leja wyjaśnił, że w przedstawionym projekcie uchwały proponuje się zwiększenie wydatków budżetu gminy o kwotę 300.000 złotych w dziale 852 - Pomoc społeczna, z przeznaczeniem na wydatki bieżące w rozdz. 85214 - zasiłki i pomoc w naturze oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe. Chcę podkreślić, że w uzasadnieniu do uchwały będzie zapis, iż środki w wysokości 300.000 złotych będą przeznaczone na pomoc finansową dla osób poszkodowanych w klęskach żywiołowych i zdarzeniach losowych w roku 2007, w tym 150.000 złotych tylko dla mieszkańców wsi Prądy w wyniku gradobicia. Przewodniczący Rady Gminy poprosił radnego Kazimierza Wojdyłę o przedstawienie opinii Komisji Rady Gminy na temat przedstawionego projektu uchwały. Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Kazimierz Wojdyła poinformował, że na wspólnym posiedzeniu w dniu 31 maja 2007 r. Komisje Rady Gminy jednogłośnie pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy na rok 2007. Opinia Komisji w załączeniu - nr 3) Przewodniczący Rady Gminy otworzył dyskusję na temat przedstawionego projektu uchwały. W dyskusji głos zabrali: Radny Wiesław Bąk - Narok - zapytał jak będzie wyglądała kwestia zatwierdzenia podziału tych środków dla poszkodowanych. Czy zostanie do tego celu powołana komisja, czy tylko kierownik OPS będzie rozdzielał te środki dla poszkodowanych? Kierownik OPS Jolanta Szpala - odpowiedziała, że każda posesja została po gradobiciu opisana jakie szkody zostały wyrządzone. Zgodnie z przepisami ustawy o pomocy społecznej nie musi być komisja powołana do udzielenia pomocy finansowej tylko na podstawie przeprowadzonego wywiadu środowiskowego. Należałoby tylko ustalić progi udzielenia tej pomocy przykładowo I - 1000 zł, II -2000 zł, III - 3.000 zł w zależności od stanu zniszczenia, gdyż są takie sytuacje, że na jednej posesji dach został całkowicie zniszczony, a na innej w mniejszym stopniu.
Radny Wiesław Bąk - Narok - zapytał ponownie kto fizycznie będzie dzielił te pieniądze, czy będzie to komisja, czy tylko na podstawie wywiadu sporządzonego przez p. kierownik OPS? Kierownik OPS Jolanta Szpala - odpowiedziała, że ona sama nie będzie sporządzała wywiadów, tylko wierzy swoim pracownikom, którzy to robią. Podkreśliła, że tam gdzie są duże zniszczenia i rodzina posiada 5-cioro dzieci, to otrzyma pomoc w wysokości 3.000 złotych, a w przypadku mniejszych zniszczeń otrzymają pomoc w mniejszej wysokości. Zaznaczyła, że na zniszczone budynki gospodarcze nie będzie pomocy tylko na budynki mieszkalne. Radny Wiesław Bąk - Narok - stwierdził, że zadaje te pytania o powołaniu komisji tylko dla dobra p. kierownik, bo jeśli chodzi o podział pieniędzy, to zna opinie ludzi po powodzi w 1997 r. W wyniku tych wyjaśnień rozumie, że p. kierownik się pod tym podpisuje i bierze odpowiedzialność na siebie. Kierownik OPS Jolanta Szpala - potwierdziła, iż bierze odpowiedzialność na siebie. Wójt Gminy Marek Leja - podkreślił, iż w poniedziałek Gminny Zespół Reagowania w Urzędzie Gminy ustalił, że należy przyznać 3.000 złotych dla każdego, który ma zniszczony dach budynku mieszkalnego, a dla pozostałych kwoty pomocy powinny być uzależnione od strat i sytuacji finansowej rodziny. Po wizji lokalnej przez Ośrodek Pomocy Społecznej okazało się, że ta kwota w wysokości 3.000 złotych jest za duża, bo jak sprawdzić, że jedni mają zniszczony cały dach, a inni tylko część dachu. Dlatego należałoby się zastanowić czy ustalamy 3 progi i się tego trzymamy Czy też dajemy pomoc wszystkim w wysokości 2.000 złotych, a później opieka społeczna przyznaje dodatkową pomoc w zależności od sytuacji finansowej rodziny. Przewodniczący Rady Gminy Piotr Wieczorek - powiedział, że przychyla się do wniosku, żeby ta pomoc była przyznawana w zależności od poniesionych strat i od sytuacji finansowej rodziny. Radny Kazimierz Wojdyła - Prądy - stwierdził, że faktycznie jest problem z ustaleniem zniszczeń dachowych, bo przykładowo na jednym budynku dach jest pokryty blachą i pogięło blachę, co jest widoczne, natomiast na drugim dach jest podziurkowany lecz tego nie widać. Radny Wiesław Bąk - Narok - zgodził się, że te środki trzeba podzielić sprawiedliwie, ale chodzi mu o to, żeby kogoś z zewnątrz dobrać przykładowo Sołtysa czy radnego. Kierownik OPS Jolanta Szpala - powiedziała, że sprawa przyznania pomocy jest prosta, bo osoby poszkodowane muszą i tak złożyć wniosek w tej sprawie. Rozumie, że wyjściowa kwota w wysokości 3.000 zł będzie tylko dla tych, którzy mają duże zniszczenia (cały dach do wymiany). Natomiast tam, gdzie są powybijane okienka dachowe lub szyby w oknach, to płacimy 1.000 złotych. Podkreśliła, że ta pomoc nie skończy się jednorazowo, gdyż osoby słabo sytuowane finansowo i tak będą później starać się o pomoc z opieki społecznej. Wójt Gminy Marek Leja - nawiązując do ostatniej wypowiedzi radnego Bąka również miałem taki pomysł, ale radny i sołtys nie zgodzili się.
Radny Georg Gonschior - Chróścina - powiedział, że był w tym dniu w Prądach i widział jak to wyglądało. Propozycja Wójta jest dobra, ale uważa, że w niektórych posesjach nawet pomoc w wysokości 500 złotych wydaje mu się za duża. Nie stosowałby metody udzielenia pomocy w wysokości 1.000 zł tam, gdzie zostało wybite jedno okno. Stwierdził, że wywiad środowiskowy jest potrzebny i nie dziwi się p. kierownik, że to stosuje. Przewodniczący Rady Gminy Piotr Wieczorek - stwierdził, że w sprawie udzielenia pomocy tym ludziom trzeba wierzyć w fachowość pracowników Ośrodka Pomocy Społecznej. Radny Andrzej Pośliński - Dąbrowa - podkreślił, że p. kierownik OPS nie musi się znać na sprawach budowlanych. Dlatego jego zdaniem powinien wejść do tej komisji budowlaniec. Kierownik OPS Jolanta Szpala - podkreśliła, że dokumentacja zniszczeń jest potrzebna, bo ona nie przyzna 1.000 zł za zniszczone okienko, gdyż w takim przypadku dzwonię i radzę się fachowców ile kosztuje takie okienko. Kolejna rzecz to osoby poszkodowane muszą przedstawić rachunki, bo nie jest tak, że opieka daje pomoc jak się jej podoba. Radny Kazimierz Wojdyła - Prądy - stwierdził, że koszt dachu u niektórych łącznie ze stodołą wyniesie 20.000 złotych, licząc 20 zł za 1m 2. Zdecydowana większość dachów (od strony Niemodlina do kościoła) musi być wymieniona. Osobom, które są ubezpieczone część środków otrzymają z ubezpieczenia, gorzej będzie z tymi, którzy nie płacą ubezpieczenia. Wobec braku dalszej dyskusji, Przewodniczący Rady Gminy Piotr Wieczorek poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały. W głosowaniu udział wzięło 12 radnych, za przyjęciem projektu uchwały głosowało 12 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących nie było. Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy na rok 2007 został przyjęty jednogłośnie. Uchwała Nr IX/43/07 Rady Gminy Dąbrowa w załączeniu - nr 4. Ad. 3 Interpelacje radnych: Przewodniczący Rady Gminy Piotr Wieczorek przypomniał, że zgodnie z 39 ust. 5 Statutu Gminy radni składają interpelacje na moje ręce w formie pisemnej po jej odczytaniu. Poinformował, że w dniu 29 maja br. tj. w okresie między sesjami złożona została interpelacja przez radnego Alfreda Biskupa. W związku z tym, że radny Biskup nie uczestniczy w dzisiejszej sesji odczytał treść interpelacji, która dotyczy pilnej i skutecznej interwencji przez Wójta Gminy w sprawie dokonania przecinki drzew rosnących wzdłuż drogi w ciągu ul. Niemodlińskiej w miejscowości Chróścina. Następnie zapytał czy jeszcze ktoś z radnych chce złożyć interpelację?
Radni nie złożyli interpelacji. Ad. 4 Przewodniczący Rady Gminy Piotr Wieczorek poinformował, że na ostatniej sesji odbytej w dniu 24 maja 2007 r. nikt z radnych nie złożył interpelacji. Natomiast jak już wspomniałem w okresie między sesjami (wczoraj) radny Alfred Biskup złożył interpelację, która zgodnie z przepisami Statutu Gminy Dąbrowa zostanie przekazana do załatwienia Wójtowi Gminy. Ad. 10 Wolne wnioski i zapytania: Radny Wiesław Bąk - Narok - powiedział, że w związku z informacją na ostatniej sesji przez Wójta Gminy na temat nawiezienia ziemi na gminną działkę przez p. Ludwika Juszczaka, pozwoliłem sobie zadzwonić do niego i wyjaśnić tę sprawę. Pan Juszczak przysłał na moje ręce pismo wyjaśniające w tym temacie. Następnie odczytał pismo p. Ludwika Juszczaka i poprosił o załączenie tego pisma do protokołu. (pismo w załączeniu - nr 5) Przewodniczący Rady Gminy Piotr Wieczorek - odczytał pismo Prezesa Sądu Okręgowego w Opolu informujące, że Kolegium Sądu na kadencję lat 2008-2011 ustaliło dla Rady Gminy Dąbrowa wybór 2 ławników do Sądu Rejonowego w Opolu z tego: do Sadu Pracy działającego w Sądzie Rejonowym w Opolu 1 ławnika (pismo w załączeniu - nr 6). Wójt Gminy Marek Leja - poinformował, że w dniu dzisiejszym był na spotkaniu dotyczącym budowy II etapu kanalizacji sanitarnej. Mimo perturbacji i przeróżnych kruczków prawnych postara się opisać i wręczyć radnym materiał na ten temat. Jest jeszcze jedna sprawa, nad którą musimy się zastanowić, bo przed kilkoma laty kilku burmistrzów podjęło decyzję o budowie kanalizacji. Spółka Wodociągi i Kanalizacja nam przekazała, że 1m 3 ścieków będzie kosztował kilkanaście złotych, okazuje się, że będzie to koszt 22 zł przy amortyzacji 4,5%, albo przy 1% na 100 lat - 13,32 zł. Podkreślił, że nie są to kwoty akceptowalne społecznie, gdyż akceptowany będzie koszt 5-6 zł za 1m 3 ścieków więc resztę kwoty ceny ścieków będzie musiała zapłacić gmina. Dlatego taka opłata wskazuje nad zastanowieniem się co do budowy II etapu kanalizacji. Trzeba będzie to bardzo poważnie wyważyć i się zastanowić, bo zakładało się wcześniej 4 zł za 1m 3, a obecnie chcą wprowadzić opłatę abonamentową. Jeszcze raz podkreślił, że opracuje bardzo dokładnie materiał na ten temat, który zostanie przekazany radnym i bardzo prosi, żeby radni się nad tym zastanowili. Wobec wyczerpania porządku obrad, Przewodniczący Rady Gminy Piotr Wieczorek podziękował radnym, sołtysom oraz zaproszonym gościom za udział w sesji. zamkniętą. Protokołowała: Danuta Budz Stwierdził, że IX sesję Rady Gminy Dąbrowa uważa za Przewodniczący Rady Gminy /-/ prof. dr hab. inż. Piotr Wieczorek