Najczęściej popełniane błędy przy wypełnianiu wniosków o przyznanie pomocy Szkolenie dla beneficjentów składających wnioski o pomoc za pośrednictwem Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Wadoviana na realizację operacji typu Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej oraz Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw
Najczęściej popełniane błędy w trakcie przygotowania projektów i wniosków o dofinansowanie w ramach działania Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej Wadowice 20 lipca 2010 2
Prawidłowe przygotowanie dokumentów aplikacyjnych, tj. formularza wniosku o przyznanie pomocy oraz wymaganych załączników, ma istotne znaczenie, zarówno dla Wnioskodawcy, jak i IW. Skraca bowiem czas niezbędny na weryfikację wniosku, a tym samym w przypadku pozytywnego wyniku również czas oczekiwania na podpisanie umowy przyznania pomocy. Wadowice 20 lipca 2010 3
Formularz wniosku o przyznanie pomocy wypełnia się czytelnie niebieskim lub czarnym kolorem. Wypełnieniu podlegają wyłącznie białe pola wniosku. W przypadku, gdy dane pole wniosku nie dotyczy Wnioskodawcy, należy wstawić kreskę, chyba że w Instrukcji podano inaczej. Szczególną uwagę należy zwracać na oznaczone dodatkowo stosownymi przypisami pozycje wymagane wniosku, których niewypełnienie skutkuje nieprzyznaniem pomocy już na etapie wstępnej weryfikacji wniosków (preselekcji). Na etapie preselekcji nie ma możliwości dokonywania przez Wnioskodawcę jakichkolwiek uzupełnień czy poprawek w złożonej aplikacji. Możliwość taka istnieje dopiero na następnych po preselekcji etapach oceny wniosku. Wadowice 20 lipca 2010 4
Przygotowując wniosek o przyznanie pomocy należy zgromadzić wszystkie wymagane załączniki, z których część sporządza się na formularzach udostępnionych przez ARiMR. Wykaz wszystkich stosowanych w danym działaniu załączników przedstawia część VI wniosku, tj. Informacja o załącznikach. W wykazie tym w pierwszej kolejności wyodrębniona jest grupa załączników niezbędnych do przeprowadzenia wstępnej weryfikacji spełniania podstawowych wymogów formalnych. Są to załączniki, których brak podobnie, jak niewypełnienie pozycji wymaganych wniosku skutkuje nieprzyznaniem pomocy na etapie preselekcji. Dlatego też muszą być one złożone wraz z formularzem wniosku o przyznanie pomocy. Wadowice 20 lipca 2010 5
Załączniki niezbędne do przeprowadzenia wstępnej weryfikacji podstawowych wymogów formalnych Dokument tożsamości Zaświadczenie z KRUS, że wnioskodawca jest objęty ubezpieczeniem jako rolnik, domownik lub małżonek rolnika Ekonomiczny plan operacji Wadowice 20 lipca 2010 6
Najczęściej pojawiające się błędy i powody odrzucania wniosków o przyznanie pomocy oraz wniosków o płatność w ramach działania Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw, stwierdzone w procesie ich weryfikacji Przyczyny odmowy przyznania pomocy występujące podczas weryfikacji wstępnej: brak wypełnionego, wymagalnego pola we wniosku; brak wymagalnych załączników, w tym: oświadczenia o statusie mikro (w przypadku spółek cywilnych przez każdego ze wspólników i przez spółkę), dowodu osobistego, zaświadczeń KRUS/ZUS, kopii umowy spółki, wniosku o wpis do Ewidencji Producentów, Ekonomicznego Planu Operacji; złożony więcej niż jeden wniosek w ramach naboru. Wadowice 20 lipca 2010 7
Najczęściej pojawiające się błędy i powody odrzucania wniosków o przyznanie pomocy oraz wniosków o płatność w ramach działania Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw, stwierdzone w procesie ich weryfikacji Przyczyny odmowy przyznania pomocy występujące podczas weryfikacji kompletności i poprawności wniosku, zgodności z zasadami przyznawania pomocy, weryfikacji krzyżowej oraz weryfikacji limitu pomocy: brak uzupełnienia wniosku na pisemne wezwanie Agencji; wypełnienie wniosku niezgodnie z instrukcją; nieprawidłowo przeprowadzone postępowanie ofertowe; niezgodne pod względem kryteriów przyznawania pomocy miejsce zamieszkania/siedziba wnioskodawcy; nieprawidłowy kod działalności; środek transportu jako jedyny przedmiot operacji; wiek wnioskodawcy powyżej 60 lat; pełne ubezpieczenie w KRUS. Wadowice 20 lipca 2010 8
Najczęściej pojawiające się błędy i powody odrzucania wniosków o przyznanie pomocy oraz wniosków o płatność w ramach działania Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw, stwierdzone w procesie ich weryfikacji W przypadku kontroli administracyjnych wniosków o płatność do najczęściej występujących błędów należy: wypełnienie wniosków o płatność niezgodnie z instrukcją; brak podania w tabeli IV wykaz faktur lub dokumentów wszystkich dat zapłaty w przypadku, gdy faktura była opłacona kilkoma przelewami częściowymi; brak protokołów odbioru prac budowlanych lub zamontowania, rozruchu zakupionych maszyn i urządzeń, lub niewłaściwe ich sporządzenie; brak lub niewłaściwe wyjaśnienie przyczyn odchyleń dla poniesionych kosztów powyżej 10 % w stosunku do kosztów wskazanych w zestawieniu rzeczowo-finansowym we Wniosku o przyznanie pomocy; Wadowice 20 lipca 2010 9
Najczęściej pojawiające się błędy i powody odrzucania wniosków o przyznanie pomocy oraz wniosków o płatność w ramach działania Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw, stwierdzone w procesie ich weryfikacji W przypadku kontroli administracyjnych wniosków o płatność do najczęściej występujących błędów należy: błędne dowody zapłaty - brak powołania się na fakturę; brak stempla bankowego; brak kosztorysów powykonawczych wraz z zestawieniem materiałów w inwestycjach budowlanych w przypadku, gdy nastąpiło istotne odstępstwo w stosunku do projektu budowlanego lub nastąpiła zmiana systemu wykonywania prac ze zleconego na gospodarczy; dokumenty ZUS potwierdzające utworzenie stanowisk pracy nie poświadczone za zgodność z oryginałem przez osoby właściwe, tj. wskazane w instrukcji, liczba zatrudnionych niezgodna z deklarowaną w umowie przyznania pomocy. Wadowice 20 lipca 2010 10
Liczba zatrudnionych Do stanu zatrudnienia nie należy wliczać pracowników przebywających na urlopie: bezpłatnym; macierzyńskim; bezpłatnym w celu sprawowania opieki nad dzieckiem (urlop wychowawczy); bezpłatnym udzielonym pracownikom powołanym do pełnienia określonych funkcji z wyboru; stażystów; osób zatrudnionych w celu przygotowania zawodowego; osób wykonujących pracę na podstawie innej niż umowa o pracę (np. umowy zlecenia lub umowy o dzieło); osób tzw. samozatrudnionych czyli osób prowadzących działalność gospodarczą; oraz okresów odbywania zasadniczej służby wojskowej. Wadowice 20 lipca 2010 11
Miejsca pracy Za utworzenie miejsca pracy uznaje się zatrudnienie na podstawie umowy o pracę lub spółdzielczej umowy o pracę. Pracownikami mogą być m.in.: osoby przebywające na emeryturze, osoby przebywające na rencie (z wyłączeniem osób, które wystąpiły o przyznanie i którym przyznano rentę strukturalną w ramach PROW na lata 2004-2006 lub PROW 2007-2013), osoby zatrudnione na podstawie umowy na zastępstwo. W przypadku, gdy o pomoc ubiega się osoba fizyczna, która planuje po złożeniu wniosku podjąć we własnym imieniu działalność gospodarczą jako mikroprzedsiębiorca, w liczbie tworzonych miejsc pracy uwzględnia się tę osobę jako zatrudnioną na pełnym etacie (tzw. samozatrudnienie). Wadowice 20 lipca 2010 12
Miejsca pracy Za utworzenie miejsca pracy nie uznaje się zatrudnienia: stażystów; osób zatrudnionych w celu przygotowania zawodowego; osób wykonujących pracę na podstawie innej niż umowa o pracę i spółdzielcza umowa o pracę (np. umowy zlecenia lub umowy o dzieło); osób współpracujących (za osobę współpracującą w rozumieniu ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych uważa się małżonka, dzieci własne, dzieci drugiego małżonka i dzieci przysposobione, rodziców, macochę i ojczyma oraz osoby przysposabiające, jeżeli pozostają z osobą prowadzącą działalność gospodarczą we wspólnym gospodarstwie domowym i współpracują z nim przy prowadzeniu tej działalności). Wadowice 20 lipca 2010 13
Termin ważności załączników Zaświadczenie z KRUS lub ZUS 1 miesiąc Zaświadczenie z właściwej Ewidencji Ludności o zameldowaniu na pobyt czasowy 1 miesiąc Odpis z rejestru przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym 3 miesiące Zaświadczenie o wpisie do Ewidencji Działalności Gospodarczej z podaniem przedmiotu wykonywanej działalności gospodarczej zgodnie z Polską Klasyfikacją Działalności (PKD) 3 miesiące Wadowice 20 lipca 2010 14
Inne Zestawienie rzeczowo finansowe w przypadku robót budowlanych powinno zawierać dane z tabeli elementów scalonych z kosztorysu Zakres rzeczowo finansowy powinien być związany z prowadzoną bądź podejmowaną działalnością gospodarczą oraz ze stworzonymi miejscami pracy. Nie można zmienić zestawienia rzeczowo-finansowego bez wezwania ARiMR Deklaracje ZUS DRA wraz z załącznikami z ostatnich 12 miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia wniosku powinny być podpisane przez wnioskodawcę Wadowice 20 lipca 2010 15