... pieczęć urzędu SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI KRAJOWEGO PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII W 2012 ROKU Gmina: Miasto st. Warszawa Powiat: Województwo: mazowieckie Proszę zaznaczyć typ gminy 1. gmina miejska 2. gmina wiejska 3. gmina miejsko-wiejska Prosimy o podanie danych osoby odpowiedzialnej za koordynację realizacji działań z zakresu przeciwdziałania narkomanii: Imię i nazwisko: Stanowisko: Nazwa instytucji: Adres: Osoba odpowiedzialna za koordynację realizacji działań z zakresu przeciwdziałania narkomanii Agnieszka Dobija-Nowak Naczelnik Wydziału Profilaktyki Uzaleznień Biuro Pomocy i Projektów Społecznych ul. cała 2, 00-098 Warszawa Telefon: 443 14 40 Fax: 443 14 42 E-mail: adobija@um.warszawa.pl
1. Czy w Państwa gminie opracowano gminny program przeciwdziałania narkomanii lub opracowano wspólny gminny program przeciwdziałania uzależnieniom? 1., opracowano oddzielny gminny program przeciwdziałania narkomanii na lata od 2012 do 2015 1.2. tak, opracowano wspólny gminny program przeciwdziałania uzależnieniom na lata od do 1.3. nie opracowano programu 2. Wysokość wydatków przeznaczonych na realizację działań w ramach programu, o którym mowa w pkt. 1 wyniósł w 2012 r. : 6 618 856,49 zł, w tym: a) z wpływów z tzw. korkowego 1 : 6 618 856,49 zł, co stanowi 100% % wydatków na program b) z innych źródeł (w tym wkład własny): 0 zł, co stanowi 0 % wydatków na program. 3. Proszę podać całkowitą wysokość wpływów z tzw. korkowego w Państwa gminie w 2012 r.: 42 423 317,36 zł 4. Czy w ramach przygotowania gminnego programu przeciwdziałania narkomanii lub przeciwdziałania uzależnieniom, przeprowadzono w Państwa gminie diagnozę problemu narkomanii? tak nie 4.1. Jeśli tak, proszę wypełnić poniższą tabelę: L.p Nazwa badania Realizator badania Rok 1. 2. 3. 1 Wpływy z opłat za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych, na podstawie art. 93 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmow 2
5. Proszę wskazać, które z kierunków zawartych w Krajowym Programie Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2011 2016 zostały uwzględnione w gminnym programie: Obszar 1. Profilaktyka Kierunek 1 Kierunek 2 Kierunek 3 Kierunek 4 Wspieranie rozwoju programów profilaktyki uniwersalnej Wspieranie rozwoju programów profilaktyki selektywnej i wskazującej Podniesienie poziomu wiedzy społeczeństwa na temat problemów związanych z używaniem substancji psychoaktywnych i możliwości zapobiegania zjawisku Podnoszenie kwalifikacji zawodowych osób zaangażowanych w działalność profilaktyczną Obszar 2. Leczenie, rehabilitacja, ograniczanie szkód zdrowotnych i reintegracja społeczna Kierunek 1 Kierunek 2 Kierunek 3 Kierunek 4 Kierunek 5 Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób używających szkodliwie i uzależnionych od narkotyków Zwiększenie dostępności programów ograniczania szkód zdrowotnych dla osób używających szkodliwie i uzależnionych od narkotyków Zapewnienie dostępności leczenia substytucyjnego dla co najmniej 25% populacji osób uzależnionych od opiatów Zmniejszenie marginalizacji społecznej wśród osób używających narkotyków szkodliwie oraz osób uzależnionych Wspieranie rozwoju zawodowego pracowników zatrudnionych w placówkach prowadzących leczenie i rehabilitację osób uzależnionych od narkotyków oraz innych grup zawodowych mających styczność z osobami uzależnionymi od narkotyków, np. policjantów, pracowników społecznych, kuratorów, lekarzy, organizacji pozarządowych Obszar 5. Badania i monitoring Kierunek 1 Kierunek 2 Monitorowanie epidemiologiczne problemu narkotyków i narkomanii na szczeblu lokalnym i wojewódzkim Monitorowanie postaw społecznych na temat problemu narkotyków i narkomanii Kierunek 3 Rozwój i konsolidacja systemu informacji o narkotykach i narkomanii w województwach 3
PROFILAKTYKA P1. Czy w 2012 r. samorząd Państwa gminy wspierał finansowo programy profilaktyki uniwersalnej 2? P 1.1. Jeśli tak, proszę podać: liczbę wspieranych programów: 258 w wiekszosci są to programy łączonez zakresu profilaktyki przeciwdziałania narkomanii i alkoholizmowi liczbę osób objętych działaniami: 41 808 P 1.2. Proszę podać czy w 2012 r. w Państwa gminie realizowane były poniższe działania: a) Wspieranie programów profilaktycznych na programów placówek odbiorców wszystkich poziomach edukacji (przedszkola, szkoły podstawowe, gimnazja, szkoły 305 148 26 470 ponadgimnazjalne, inne placówki oświaty) b) Wspieranie programów profilaktyki narkomanii adresowanych do rodziców 16 18 1068 c) Rozwój i wsparcie oferty pozaszkolnych zajęć dla dzieci i młodzieży 105 82 22 193 P 1. 3. Czy w 2012 r. samorząd Państwa gminy wspierał finansowo następujące programy: Nazwy programów: odbiorców a) Archipelag Skarbów 1804 b) Fantastyczne Możliwości c) Program Domowych Detektywów 60 d) Program Wzmacniania Rodziny dla rodziców i młodzieży w wieku 10-14 lat e) Program Unplugged f) Szkoła dla Rodziców i Wychowawców 183 Wysokość wydatków poniesionych w związku z realizacją działań profilaktyki uniwersalnej: 3 817 366,36 zł. 3 2 Profilaktyka uniwersalna działania ukierunkowane na grupy z przeciętnym ryzykiem używania narkotyków. Tego typu interwencje często obejmują swoim zasięgiem całe populacje w danym miejscu realizacji (np. szkoła, społeczność, społeczeństwo). Profilaktyka uniwersalna na ogół ma na celu zapobieganie bądź opóźnianie inicjacji narkotykowej [Brotherhood, A., Sumnnall, H. R. i partnerstwo dla standardów (2011), Europejskie standardy jakości w profilaktyce uzależnień. Krajowe Biuro ds. Przeciwdziałania Narkomanii. Warszawa]; http://www.cinn.gov.pl/portal?id=15&res_id=454227 4
P 2. Czy w 2012 r. samorząd Państwa gminy wspierał finansowo programy profilaktyki selektywnej i wskazującej 4? P 2.1. Jeśli tak, proszę podać: liczbę wspieranych programów: 102 liczbę osób objętych działaniami: 3 002 P 2.2. Proszę podać czy w 2012 r. w Państwa gminie realizowane były poniższe działania: programów/ inicjatyw placówek odbiorców a) Wspieranie działalności profilaktyczno wychowawczej świetlic socjoterapeutycznych 88 50 1 764 i ognisk wychowawczych b) Wspieranie programów wczesnej interwencji, m.in. FreD oraz Szkolna Interwencja Profilaktyczna, adresowanych do młodzieży używającej eksperymentalnie lub okazjonalnie środków odurzających c) Wspieranie programów profilaktyki selektywnej w miejscach o zwiększonym narażeniu na kontakt 2 2 55 z narkotykami (kluby, dyskoteki, imprezy masowe) d) Wspieranie innych programów, skierowanych do dzieci i młodzieży z grup ryzyka: ze środowisk zmarginalizowanych, zagrożonych demoralizacją 6 4 120 i wykluczeniem społecznym oraz dzieci i młodzieży ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi e) Wspieranie programów obozów profilaktycznych 25 13 493 3 Wydatki powinny być sprawozdawane tylko raz. W przypadku gdy realizacja jednego działania wypełnia jednocześnie 4 realizację innego działania/innych działań, proszę dokonać arbitralnego podziału wydatków z tym związanych lub zakwalifikować je tylko do jednego działania. Ma to na celu uniknięcie podwójnego liczenia tych samych wydatków. Komentarz ten odnosi się do całego kwestionariusza każdorazowo przy punktach dotyczących wydatków. Profilaktyka selektywna - działania ukierunkowane na osoby ponadprzeciętnie zagrożone używaniem narkotyków z racji ich przynależności do określonej grupy w populacji, np. uczniowie usunięci ze szkoły, młodociani przestępcy, dzieci użytkowników narkotyków, bywalcy dyskotek [Brotherhood, A., Sumnnall, H. R. i partnerstwo dla standardów (2011), Europejskie standardy jakości w profilaktyce uzależnień. Krajowe Biuro ds. Przeciwdziałania Narkomanii. Warszawa]. Profilaktyka wskazująca - działania ukierunkowane na osoby ze zwiększonym indywidualnym ryzykiem (szkodliwego) używania. Obejmują one osoby, które zażywają już narkotyki (ale nie są uzależnione w rozumieniu klasyfikacji DSM-IV lub ICD-10) i/lub osoby ze zwiększonym indywidualnym ryzykiem używania w przyszłości (np. wskutek doświadczeń z dzieciństwa, zaburzeń psychicznych lub zachowania). Profilaktyka wskazująca często polega na zapobieganiu inicjacji narkotykowej, jednak częściej redukuje istniejące używanie oraz zapobiega przejściu do bardziej szkodliwych wzorów używania [Brotherhood, A., Sumnnall, H. R. i partnerstwo dla standardów (2011), Europejskie standardy jakości w profilaktyce uzależnień. Krajowe Biuro ds. Przeciwdziałania Narkomanii. Warszawa]. 5
f) Wspieranie inicjatyw w zakresie pomocy psychologicznej i prawnej rodzinom, w których występuje problem narkomanii oraz problem przemocy g) Wspieranie inicjatyw w zakresie pomocy prawnej rodzinom, w których występuje problem narkomanii oraz problem przemocy 9 9 3 148 8 8 1 926 P 2.3. Czy w 2012 r. samorząd Państwa gminy wspierał finansowo następujące programy: Nazwa działania: odbiorców a) Fred goes Net b) Program Przeciwdziałania Młodzieżowej Patologii Społecznej c) Szkolna Interwencja Profilaktyczna d) Środowiskowa Profilaktyka Uzależnień Wysokość wydatków poniesionych w związku z realizacją działań profilaktyki wskazującej i selektywnej: 1 883 970,60 zł. P3. Czy w 2012 r. samorząd Państwa gminy finansował działania z zakresu podnoszenia poziomu wiedzy społeczeństwa na temat problemów związanych z używaniem substancji psychoaktywnych i możliwości zapobiegania temu zjawisku? P 3.1. Czy w 2012 r. samorząd Państwa gminy finansował opracowanie i upowszechnianie materiałów informacyjno edukacyjnych z zakresu promocji zdrowia i profilaktyki narkomanii?, finansował opracowanie materiałów informacyjno-edukacyjnych 2. tak, finansował upowszechnianie materiałów informacyjno-edukacyjnych 3. nie P 3.2. Jeśli tak, proszę wypełnić poniższą tabelę: Rodzaj publikacji publikacji Nakład a) Książka b) Czasopismo 1 10 000 c) Broszura 2 5 100 6
d) Ulotka 14 25 300 e) Inne 2 2 300 P 3.3. Czy w 2012 r. samorząd Państwa gminy prowadził edukacyjną kampanię społeczną na temat problemu narkomanii?, prowadził własną kampanię 2. tak, włączył się w inną kampanię (np. ogólnopolską, wojewódzką itd.) Proszę podać nazwę: 3. tak, włączył się w kampanię wojewódzką 4. nie P 3.4. Czy w 2012 r. samorząd Państwa gminy podejmował współpracę z mediami? a) Konferencje prasowe związane z tematyką narkotykową organizowane przez władze gminy b) Komunikaty dla mediów o tematyce narkotykowej przygotowane przez samorząd c) Artykuły o tematyce narkotykowej ukazujące się w lokalnej prasie, na stronach www d) Inne formy współpracy jakie? Debata profilaktyczna z młodzieżą 4 1 Wysokość wydatków poniesionych w związku z realizacją działań z zakresu podnoszenia wiedzy społeczeństwa na temat problemów związanych z używaniem substancji psychoaktywnych i możliwości zapobiegania temu zjawisku: 31 143,00 zł. P 4. Czy w 2012 r. samorząd Państwa gminy organizował lub dofinansował szkolenia z zakresu podnoszenia kwalifikacji zawodowych osób zaangażowanych w działalność profilaktyczną? P 4.1. Jeśli tak, proszę o wypełnienie poniższej tabeli. zorganizowanych szkoleń uczestników szkoleń a) Szkolenia dotyczące konstruowania programów profilaktycznych opartych na podstawach naukowych b) Szkolenia rozwijanie umiejętności zawodowych realizatorów programów profilaktycznych c) Szkolenia w zakresie profilaktyki narkomanii, adresowane do pracowników w szczególności pomocy społecznej, policji, straży miejskiej 2 80 12 310 7
d) Superwizja osób realizujących działania profilaktyczne 1 10 Wysokość wydatków poniesionych w związku z realizacją szkoleń z zakresu podnoszenia kwalifikacji zawodowych osób zaangażowanych w działalność profilaktyczną: 117 217,53 zł. LECZENIE, REHABILITACJA, OGRANICZANIE SZKÓD ZDROWOTNYCH I REINTEGRACJA SPOŁECZNA L 1. Czy w 2012 r. samorząd Państwa gminy finansował działania z zakresu zwiększania dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób używających szkodliwie i uzależnionych od narkotyków? L 1.1. Jeśli tak, proszę podać: liczbę wspieranych placówek: 4 liczbę osób objętych działaniami: 269 L 1.2. Proszę podać czy w 2012 r. w Państwa gminie realizowane były następujące działania: placówek odbiorców a) Inicjowanie powstawania nowych placówek ambulatoryjnych b) Rozwój i modernizacja bazy materialnej zakładów prowadzących leczenie i rehabilitację osób uzależnionych od narkotyków lub używających ich w sposób szkodliwy c) Finansowanie (zakup usług, wspieranie, powierzenie) programów pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej w placówkach leczenia uzależnień d) Wspieranie programów kierowanych do specyficznych grup odbiorców (np. kobiet, matek z dziećmi, ofiar przemocy, sprawców przemocy) 4 269 e) Wspieranie obozów i turnusów rehabilitacyjnych 8
Wysokość wydatków 5 poniesionych w związku z realizacją działań z zakresu zwiększania dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób używających szkodliwie i uzależnionych od narkotyków: 230 000,00 zł. L 2. Czy w 2012 r. samorząd Państwa gminy upowszechniał informacje na temat placówek i programów dla osób uzależnionych? L 2.1. Jeśli tak, proszę podać: liczbę materiałów informacyjnych dotyczących placówek i programów dla osób uzależnionych: nakład materiałów informacyjnych dotyczących placówek i programów dla osób uzależnionych: Wysokość wydatków poniesionych w związku z realizacją działań z zakresu upowszechniania informacji na temat placówek i programów dla osób uzależnionych: zł. L 3. Czy w 2012 r. samorząd Państwa gminy dofinansował programy ograniczenia szkód zdrowotnych związanych z używaniem narkotyków (programy wymiany igieł i strzykawek, programy pracowników ulicznych, noclegownie dla osób uzależnionych, programy dyskotekowe)? L 3.1. Jeśli tak, proszę podać: liczbę wspieranych programów: 3 liczbę osób objętych programami: 7160 L 3.2. Jeśli tak, proszę wypełnić poniższą tabelę (dotyczy programów dofinansowanych przez gminę) programów osób objętych programami a) Programy wymiany igieł i strzykawek 2 789 b) Programy pracowników ulicznych zajmujących się min. profilaktyką HIV, HBV, HCV (z wyłączeniem programów wymiany igieł i strzykawek) 1 300 c) Dzienne programy pomocy medycznej i socjalnej dla czynnych użytkowników narkotyków d) Noclegownie dla osób uzależnionych 5 Wydatki powinny być sprawozdawane tylko raz. W przypadku gdy realizacja jednego działania wypełnia jednocześnie realizację innego działania/innych działań, proszę dokonać arbitralnego podziału wydatków z tym związanych lub zakwalifikować je tylko do jednego działania. Ma to na celu uniknięcie podwójnego liczenia tych samych wydatków. Komentarz ten odnosi się do całego kwestionariusza każdorazowo przy punktach dotyczących wydatków. 9
e) Programy dyskotekowe tzw. party working 1 6071 f) Obozy i turnusy rehabilitacyjne Wysokość wydatków poniesionych w związku z realizacją działań z zakresu zwiększania dostępności programów ograniczania szkód zdrowotnych dla osób używających szkodliwie i uzależnionych od narkotyków: 69 159,00 zł. L 4. Czy w 2012 r. samorząd Państwa gminy wspierał finansowo działania dotyczące zapewnienia dostępności leczenia substytucyjnego? L 4.1. Jeśli tak, proszę podać: liczbę wspieranych programów: 1 liczbę wspieranych szkoleń: liczbę osób objętych działaniami: 263 L 4.2. Proszę podać czy w 2012 r. w Państwa gminie realizowane były następujące działania: programów /szkoleń odbiorców a) Inicjowanie powstawania nowych programów leczenia substytucyjnego b) Wspieranie programów leczenia substytucyjnego 1 263 c) Wspieranie szkoleń na temat leczenia substytucyjnego, adresowanych do przedstawicieli m.in. zakładów opieki zdrowotnej, organizacji pozarządowych, pomocy społecznej, policji, straży miejskiej Wysokość wydatków poniesionych w związku z realizacją działań z zakresu zapewniania dostępności leczenia substytucyjnego: 100 000,00 zł. L 5. Czy w 2012 r. samorząd Państwa gminy wspierał finansowo realizację programów ukierunkowanych na zmniejszenie marginalizacji społecznej wśród osób używających narkotyków szkodliwie oraz osób uzależnionych? L 5.1. Jeśli tak, proszę podać: liczbę wspieranych placówek: 6 liczbę wspieranych szkoleń: liczbę osób objętych działaniami: 71 L 5.2. Proszę podać czy w 2012 r. w Państwa gminie realizowane były poniższe działania: 10
placówek/ szkoleń odbiorców a) Udzielanie świadczeń pomocy społecznej b) Wspieranie hosteli i mieszkań readaptacyjnych dla osób używających szkodliwie narkotyków oraz osób uzależnionych c) Wspieranie szkoleń zawodowych dla osób używających narkotyków szkodliwie oraz osób uzależnionych d) Inicjowanie i wspieranie centrów integracji społecznej 6 71 Wysokość wydatków poniesionych w związku z realizacją działań z zakresu zmniejszania marginalizacji społecznej wśród osób używających narkotyków szkodliwie oraz osób uzależnionych: 290 000,00 zł. L 6. Czy w 2012 r. samorząd Państwa gminy wspierał finansowo działania z zakresu rozwoju zawodowego pracowników zatrudnionych w placówkach prowadzących leczenie i rehabilitację osób uzależnionych od narkotyków oraz innych grup zawodowych mających styczność z osobami uzależnionymi od narkotyków (np. policjantów, pracowników społecznych, kuratorów, lekarzy, organizacji pozarządowych)? L 6.1. Jeśli tak, proszę o wypełnienie poniższej tabeli: a) Szkolenia z zakresu specjalisty terapii uzależnień i instruktora szkoleń osób Wysokość wydatków na szkolenia terapii uzależnień, realizowanych zgodnie z ustawą z dn. 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii b) Szkolenia podnoszące kwalifikacje zawodowe osób prowadzących leczenie i rehabilitację osób uzależnionych od narkotyków c) Szkolenia z zakresu problematyki narkomanii podnoszących kwalifikacje innych grup zawodowych mających styczność z osobami uzależnionymi od narkotyków d) Superwizje pracy terapeutów uzależnień L 6.2. Proszę podać liczbę osób, którym przyznano dofinansowanie szkolenia w zakresie specjalisty terapii uzależnień i instruktora terapii uzależnień: 11
BADANIA I MONITORING B 1. Czy w 2012 r. samorząd Państwa gminy realizował działania mające na celu monitorowanie epidemiologiczne problemu narkotyków i narkomanii? B 1.1. Jeśli tak, proszę podać: liczbę raportów/publikacji: liczbę przeprowadzonych badań: B 1.2. Proszę podać czy w 2012 r. w Państwa gminie realizowane były poniższe działania: 1) Zbieranie i analiza danych statystycznych dotyczących problemów narkotyków i narkomanii, w tym: a) zgłaszalność do leczenia oraz korzystania z innych rodzajów pomocy i wsparcia b) zgony związane z narkotykami c) zakażenia HIV i HCV wśród osób używających narkotyków w iniekcji d) ceny narkotyków e) notowania przez Policję w związku z używaniem narkotyków 2) Badania ankietowe w populacji generalnej oraz wśród młodzieży szkolnej przeprowadzane co 4 lata zgodnie z metodologią zalecaną przez Europejskie Centrum Monitorowania Narkotyków i Narkomanii 3) Badania oraz analizy jakościowe B 1.3. Jeśli tak, proszę wypełnić poniższą tabelę: a) b) Nazwa badania/analizy oraz zakres tematyczny Realizator badania 12
c) Wysokość wydatków 6 poniesionych w związku z realizacją działań z zakresu monitorowania epidemiologicznego problemu narkotyków i narkomanii: zł. B 2. Czy w 2012 r. samorząd Państwa gminy realizował działania mające na celu monitorowanie postaw społecznych na temat problemu narkotyków i narkomanii? B 2.1. Jeśli tak, proszę podać: liczbę raportów/publikacji: liczbę przeprowadzonych badań: B 2.2. Proszę podać czy w 2012 r. w Państwa gminie realizowane były poniższe działania: a) Zbieranie i analiza danych statystycznych na temat reakcji instytucjonalnej na problem narkotyków i narkomanii b) Badania ankietowe w populacji generalnej oraz wśród młodzieży szkolnej przeprowadzane co 4 lata zgodnie z metodologią zalecaną przez Europejskie Centrum Monitorowania Narkotyków i Narkomanii c) Badania oraz analizy jakościowe d) Publikowanie wyników monitoringu w formie corocznych raportów B 2.3. Jeśli tak, proszę wypełnić poniższą tabelę: a) b) c) Nazwa badania/analizy oraz zakres tematyczny Realizator badania Wysokość wydatków poniesionych związku z realizacją działań z zakresu monitorowania postaw społecznych na temat problemu narkotyków i narkomanii: zł. 6 Wydatki powinny być sprawozdawane tylko raz. W przypadku gdy realizacja jednego działania wypełnia jednocześnie realizację innego działania/innych działań, proszę dokonać arbitralnego podziału wydatków z tym związanych lub zakwalifikować je tylko do jednego działania. Ma to na celu uniknięcie podwójnego liczenia tych samych wydatków. Komentarz ten odnosi się do całego kwestionariusza każdorazowo przy punktach dotyczących wydatków. 13
B 3. Czy w 2012 r. samorząd Państwa gminy realizował działania na rzecz rozwoju i konsolidacji systemu informacji o narkotykach i narkomanii? B 3.1. Proszę podać czy w 2012 r. w Państwa gminie realizowane były poniższe działania: a) Wdrażanie monitoringu problemu narkotyków i narkomanii b) Prowadzenie monitoringu problemu narkotyków i narkomanii c) Szkolenia podnoszące kwalifikacje osób zaangażowanych w prowadzenie monitoringu B 3.2. Proszę podać liczbę konferencji i szkoleń dotyczących monitorowania problemu narkotyków i narkomanii: B 3.3. Proszę podać liczbę raportów dotyczących monitorowania problemu narkotyków i narkomanii: Wysokość wydatków poniesionych w związku z realizacją działań z zakresu rozwoju i konsolidacji systemu informacji o narkotykach i narkomanii: zł. 14
Miejscowość, data Podpis prezydenta / burmistrza / wójta Czytelny podpis osoby wypełniającej sprawozdanie 15