Protokół Nr 80/2014 z posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Siepraw, która odbyła się w dniu 27 sierpnia 2014 roku, godz. 12.00 15.00 w sali obrad Urzędu Gminy Siepraw. Obecni na posiedzeniu: Członkowie Komisji jak lista obecności - załącznik nr 1 Tadeusz Pitala Wójt Gminy Maria Matys Kierownik Zespołu Ekonomiczno Administracyjnych Szkół Posiedzeniu przewodniczył Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Piotr Nowak. Ad. 1. Otwarcie posiedzenia. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Piotr Nowak powitał wszystkich członków Komisji, oraz Wójta Gminy Siepraw Tadeusza Pitalę. Ad. 2. Przedstawienie porządku posiedzenia. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Piotr Nowak przedstawił porządek posiedzenia i zapytał czy radni chcą wnieść uwagi do odczytanego porządku obrad. Nikt z obecnych nie zgłosił zmiany porządku posiedzenia. Przewodniczący zarządził głosowanie w wyniku, którego Radni jednogłośnie (4 głosy za ) przyjęli następujący porządek obrad: 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Przedstawienie porządku posiedzenia. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji. 4. Kontrola przygotowania szkół w Gminie Siepraw do rozpoczęcia roku szkolnego. 5. Rozpatrzenie wniosku mieszkańca dotyczącego czynności kontrolnych w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Sieprawiu. 6. Wolne wnioski. 7. Zamknięcie posiedzenia. Ad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji. Przewodniczący Komisji Piotr Nowak wyjaśnił, że zapoznał się z treścią protokołu numer 79/2014 z dnia 14 lipca 2014 roku oraz, że protokół był wyłożony do wglądu przed dzisiejszym posiedzeniem. Radny Kazimierz Kiszka zaproponował, aby przyjąć protokół z ostatniego posiedzenia bez odczytywania, ponieważ członkowie Komisji mieli możliwość zapoznania się z jego treścią przed posiedzeniem Komisji. W wyniku głosowania Komisja Rewizyjna jednogłośnie (4 głosy za ) przyjęła protokół nr 79/2014 z dnia 14 lipca 2014 roku, bez odczytywania. Ad. 4. Kontrola przygotowania szkół w Gminie Siepraw do rozpoczęcia roku szkolnego. Strona 1 z 6
Członkowie Komisji Rewizyjnej wraz z Wójtem Gminy Tadeuszem Pitala i Kierownikiem ZEAS Marią Matys udali się na kontrole szkół na terenie Gminy Siepraw: 1) Szkoła Podstawowa im. Św. Brata Alberta w Czechówce Dyrektor Szkoły Podstawowej w Czechówce Pani Stanisława Kasprzycka oprowadziła członków Komisji po terenie szkoły w tym m.in.: sale lekcyjne, sala komputerowa, sala języka obcego, kącik rodziców, pokój nauczycielski, gabinet pielęgniarski, gabinet logopedy, sala gimnastyczna, przedszkole, zerówka, stołówka, świetlica, szatnie. Poinformowała o pracach remontowych przeprowadzonych w br. w tym o wymianie okien oraz, że do wykonania zostało jeszcze pomalowanie placu zabaw. Przedstawiła dane dot. liczebności uczniów i zatrudnieniu obsługi w szkole oraz zmiany w zatrudnieniu. Oddział przedszkolny 39 dzieci, Klasa 0-24 uczniów, Klasy I VI 97uczniów. Zatrudnienie: obsługa: 1 woźna na pełny etat oraz 1 asystent osoby niepełnosprawnej w wymiarze ½ etatu. Przyjęto jednego nauczyciela na zastępstwo oraz dwóch nowych nauczycieli w tym do oddziału przedszkolnego oraz do nauczania w klasie pierwszej. Jeden nauczyciel przebywa na urlopie zdrowotnym. Kierownik ZEAS Maria Matys zapytała, czy dużo dzieci przyjęto do oddziałów przedszkolnych spoza terenu gminy. Dyrektor Stanisława Kasprzycka odpowiedziała, że dzieci spoza gminy przyjęto, jednak nie jest ich dużo. Najczęściej są to dzieci z Byszyc, które mają bliżej do Szkoły w Czechówce niż do szkoły (przedszkola) w Byszycach. Wójt Tadeusz Pitala zapytał, czy wszystkie dzieci zostały przyjęte do oddziałów przedszkolnych. Dyrektor Stanisława Kasprzycka odpowiedziała, że przyjęto wszystkie dzieci, które złożyły wnioski o przyjęcie. Wyjaśniła również, iż przeprowadzona została rekrutacja na stanowiska nauczycieli. Komisja stwierdziła, iż szkoła jest całkowicie przygotowana do rozpoczęcia roku szkolnego. 2) Zespół Placówek Oświatowych w Zakliczynie Dyrektor Zespołu Placówek Oświatowych w Zakliczynie Renata Nowak Karcz zapoznała członków Komisji Rewizyjnej z przygotowaniem Zespołu (Szkoły Podstawowej i Przedszkola) do rozpoczęcia roku szkolnego, w tym m.in. oprowadziła ich po wszystkich salach lekcyjnych oraz pomieszczeniach Przedszkola i pozostałych pomieszczeniach w budynku szkoły. Poinformowała, że jadalnia została wyremontowana w ferie oraz konieczne jest w przyszłości pomalowanie sali gimnastycznej. W jednej z sal lekcyjnych trwa jeszcze remont, mają zostać położone panele, ale zapewnia, iż do rozpoczęcia roku Strona 2 z 6
szkolnego będzie wszystko gotowe. Przed budynkiem szkoły został wykonany nowy parking oraz zostało wykonane odwodnienie budynku szkoły. Przedstawiła dane dot. liczebności uczniów i zmiany w zatrudnieniu.. Przedszkole 47 dzieci Klasy 0-50 uczniów Klasy I VI 141 uczniów Przyjęto jedną osobę na zastępstwo w wymiarze 1/18 etatu. Komisja stwierdziła, iż budynek szkolny z uwagi na trwające prace remontowe jeszcze nie jest w pełni przygotowany do rozpoczęcia roku szkolnego, ale pozostał mały zakres robót do wykonania i nie zachodzi obawa, by roboty te nie zostały ukończone. 3) Zespół Placówek Oświatowych w Sieprawiu Dyrektor Zespołu Placówek Oświatowych w Sieprawiu Elżbieta Leśniak zapoznała członków Komisji Rewizyjnej z przygotowaniem Zespołu (Szkoły Podstawowej i Przedszkola) do rozpoczęcia roku szkolnego, w tym m.in. oprowadziła ich po wszystkich salach lekcyjnych oraz pozostałych pomieszczeniach w budynku szkoły. W szkole trwają roboty budowlane związane z wymianą okien oraz ociepleniem budynku szkoły. Wójt Tadeusz Pitala poinformował, że prace, które są wykonywane nie zakłócą przygotowań do rozpoczęcia roku szkolnego. Roboty na zewnątrz będą wykonywane po 1 września br., ale nie będą zagrażały bezpieczeństwu uczniów. Wyjaśnił również, że w trakcie remontu wyszły dodatkowe prace, czyli wymiana parapetów oraz na sali gimnastycznej będą wymienione okna w zamian za pieniądze ze złomu. Została już zrobiona wstępna wycena prac na kwotę ok. 29 tysięcy złotych. Dodał, że są to najstarsze okna w budynku. W przyszłości będzie trzeba pomyśleć o zmianach lamp i wtedy też pewnie należałoby wymienić instalację elektryczną. Do wymiany również będzie dach. Dyrektor Zespołu Pani Elżbieta Leśniak przedstawiła dane dot. liczebności uczniów i zatrudnieniu obsługi w szkole oraz zmiany w zatrudnieniu. Przedszkole 50 dzieci, Klasy 0-88 uczniów, Klasy I VI 301 uczniów. Przyjęto jednego nauczyciela na zastępstwo (pełny etat), oraz nauczycieli;; wspomagającego (pełny etat) i do nauczania j. angielskiego w klasach 0 i przedszkolu (0,52 etatu). Żaden z nauczycieli nie przebywa na urlopie zdrowotnym, Obsada kadrowa na dzień 1 września będzie pełna. 4) Gimnazjum w Sieprawiu Dyrektor Gimnazjum Pani Dorota Kowalewska przedstawiła członkom Komisji Rewizyjnej stan przygotowania szkoły do rozpoczęcia nowego roku szkolnego. 296. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Piotr Nowak zapytał jak wygląda sprawa zatrudnienia w szkole. Strona 3 z 6
Dyrektor Dorota Kowalewska odpowiedziała, że wszystko jest uregulowane, pozostała stała kadra nauczycielska. Radny Kazimierz Kiszka zapytał jak wygląda sprawa dowożenia uczniów do szkoły, czy był ogłoszony przetarg na to zadanie. Wójt Tadeusz Pitala odpowiedział, że jest to zamówienie z wolnej ręki, ponieważ umowę zawarto na jeden rok. Dodał również, że będą zapewnieni opiekunowie w autobusie dla dzieci 5 i 6 letnich. 5) Szkoła Podstawowa w Łyczance Dyrektor Szkoły Podstawowej w Łyczance Barbara Gawęda oprowadziła Komisję Rewizyjną po terenie szkoły: salach lekcyjnych, sali gimnastycznej, przedszkolu, stołówce. Poinformowała, że od 1 września br. Dyrektorem Placówki będzie Pani Barbara Figlewicz. W szkole trwają jeszcze prace porządkowe w budynku. Wg wyjaśnienia Dyrektora prace te zostaną zakończone w terminie. Oddział przedszkolny 25 dzieci Klasa 0-18 uczniów Klasy I VI 98 uczniów Przyjęto jednego nauczyciela na zastępstwo, jednego nauczyciela do nauczania j. angielskiego (do klasy 0 i oddziału przedszkolnego 0,17 etatu), jednego nauczyciela matematyki, jednego nauczyciela historii (0,17 etatu). Członkowie Komisji Rewizyjnej powrócili do Urzędu Gminy Siepraw. Posiedzenie Komisji opuścił Kierownik ZEAS Pani Maria Matys. Ad. 5. Rozpatrzenia wniosku mieszkańca dotyczącego czynności kontrolnych w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Sieprawiu. Na posiedzenie Komisji Rewizyjnej dołączyła Sekretarz Gminy Barbara Wójcik oraz Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sieprawiu Marzena Ignacok. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Piotr Nowak przedstawił pismo Pana Marcina Ślusarczyka dotyczące Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznych w Sieprawiu w brzmieniu jak załącznik nr 2 do protokołu oraz wyjaśnienie Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w brzmieniu jak załącznik nr 3 do protokołu. Następnie przedstawił fragment zapisu protokołu Nr 73/2014 z posiedzenia Komisji Rewizyjnej z dnia 31 marca br.: cyt. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Piotr Nowak poprosił o wyjaśnienie ile było odwołań do Samorządowego Kolegium Odwoławczego od wydanych decyzji. Kierownik Marzena Ignacok poinformowała, że zostało wydanych 551 decyzji, w tym 540 decyzji przyznających świadczenia, 11 decyzji odmownych, od których były złożone odwołania. Dziesięć decyzji Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy, a jedno zostało skierowane do ponownego rozpatrzenia. Strona 4 z 6
Kierownik Marzena Ignacok wyjaśniła, że nie brała pod uwagę tej decyzji, o której jest mowa w piśmie. Dodała, że dla niej jest różnica między decyzją odmowną a uchylająca. W tym przypadku, o którym mowa - najpierw była wydana decyzja pozytywna, a później po zmianie sytuacji rodzinnej była ona uchylona, cofnięta. Wtedy od tej decyzji zostało złożone odwołanie i Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło tą decyzje. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Piotr Nowak poinformował, że z tego wynika, iż ta decyzja została pominięta w wypowiedzi Kierownika GOPS na posiedzeniu komisji w marca br. Natomiast odnośnie drugiego punktu to Rada Gminy musi się ustosunkować do niego. Sekretarz Gminy Barbara Wójcik wyjaśniła, że pismo jest skierowane do Rady Gminy, więc to ona w całości będzie musiała się ustosunkować do tego pisma. Kierownik Marzena Ignacok wyjaśniła jeszcze raz, że nie brała pod uwagę tej decyzji, odpowiadając na pytanie Przewodniczącego Komisji. Przewodniczący Komisji Piotr Nowak poinformował, że pytanie też tego nie dotyczyło Sekretarz Barbara Wójcik wyjaśniła, że należy przyznać, że była to nieprecyzyjna wypowiedź. Czasem też tak się zdarza, że odpowiadając na pytanie po prostu się o czymś zapomni. Może na przyszłość lepiej, gdy wcześniej zostanie ustalony zakres kontroli, tak aby była możliwość przygotowania informacji przez Kierownika jednostki. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Piotr Nowak wyjaśnił, że jak dobrze zrozumiał osoba pobierała świadczenia, które zostało wstrzymane po zmianie sytuacji rodzinnej i wtedy ta osoba odwołała się do SKO. Wójt Tadeusz Pitala wyjaśnił, iż czasami przepisy prawa nie są jednoznaczne w konfrontacji z stanem faktycznym, dlatego może lepiej, iż SKO rozpatrzyło tą sprawę, ponieważ gdyby została przeprowadzona kontrola i okazało się, iż świadczenie było przyznane nienależnie to trzeba byłoby zwracać dotację. Członkowie Komisji Rewizyjnej przygotowali wyjaśnienie do Rady Gminy Siepraw w sprawie pisma Pana Marcina Ślusarczyka w brzmieniu jak załącznik nr 4 do protokołu. W wyniku głosowania pozytywnie (4 głosy za ) przyjęto wyjaśnienie. Przewodniczący Komisji Piotr Nowak zapytał, co z punktem trzecim dotyczącym zatajenia informacji. Sekretarz Barbara Wójcik wyjaśniła, że nie było zrobione to celowo, odpowiadała z pamięci i skoro Kierownik przyznała się do innych decyzji uchylonych, to dlaczego miałby zatajać tą jedną decyzję przed członkami Komisji. To nie są dane podawane w sprawozdaniu statystycznym lub przygotowane na wniosek Komisji. Podanie nieprawdziwych danych w sprawozdaniu statystycznym jest zagrożone karą. Ad. 6. Wolne wnioski. Radny Kazimierz Kiszka przypomniał o postawieniu znaku Kościół w Zakliczynie koło Dworu w Zakliczynie. Strona 5 z 6
Radny Mirosław Włodarczyk zgłosił, że na wjeździe ulicy Kolonia jest postawiony znak ślepa ulica. Wójt Tadeusz Pitala wyjaśnił, że to prawdopodobnie jest znak pozostawiony przez strażaków po pikniku organizowanym w Czechówce. Dodał, że znak zostanie usunięty. Radny Leon Suder zgłosił, że na ulicy Kwiatowej obok numeru 71 jest lampa, która mruga. Wójt Tadeusz Pitala wyjaśnił, że zostanie to zgłoszone do Zakładu Energetycznego. Ad. 7. Zamknięcie posiedzenia. Wobec wyczerpania porządku posiedzenia Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Piotr Nowak ogłosił, iż zamyka posiedzenie Komisji. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej: Protokołowała: Piotr Nowak Justyna Nowak Strona 6 z 6