Do użytku służbowego Data rozpoczęcia kontroli: 15 czerwca 2009 r. Data zakończenia kontroli: 14 sierpnia 2009 r. MAŁOPOLSKI WOJEWÓDZKI INSPEKTOR NADZORU BUDOWLANEGO w KRAKOWIE (nazwa organu kontrolującego) WIK.540-2-09 Starostwo Powiatowe w Tarnowie Wydział Urbanistyki, Architektury i Budownictwa ul. Narutowicza 38 33-100 Tarnów (nazwa i adres podmiotu kontrolowanego) Protokół kontroli (część I ustalenia) 1. Podstawa prawna kontroli. 1.1. Art. 84b ust. 1 ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jednolity z 2006 r. Dz. U. Nr 156 poz. 1118 z późn. zm.) 1.2. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 9 października 2002 r. w sprawie szczegółowego trybu przeprowadzania kontroli działania organów administracji architektoniczno- budowlanej oraz wzoru protokołu kontroli i sposobu jego sporządzania (Dz. U. z 2002 r. Nr 179 poz. 1494) 1.3. Upoważnienie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie, znak ZOA.MSTA.013-136-09 Nr 136/09 z dnia 10.06.2009 r. do przeprowadzenia kontroli, (akta kontroli karta - 2) 1.4. Upoważnienie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie, znak ZOA.MSTA.013-135-09 Nr 135/09 z dnia 10.06.2009 r. do przeprowadzenia kontroli. (akta kontroli karta - 3) 2. Skład zespołu kontrolującego (imiona, nazwiska i stanowiska służbowe) Anna Tarczyńska-Gałaś Naczelnik Wydziału Inspekcji i Kontroli WINB, kierownik zespołu kontrolującego. Agnieszka Jasińska-Kocemba referent prawny w Wydziale Inspekcji i Kontroli WINB 3. Imię i nazwisko kierownika podmiotu kontrolowanego - kontrolowanego wydziału. Urszula Bartosz-Głowacka Naczelnik Wydziału Urbanistyki, Architektury i Budownictwa 1
4. Cel kontroli Badanie prawidłowości postępowań administracyjnych w sprawach z zakresu administracji architektoniczno-budowlanej oraz wydawanych w ich toku decyzji i postanowień (kontrolę wpisano do książki kontroli Starostwa Powiatowego w Tarnowie). 5. Zakres kontroli i zagadnienia ogólnoorganizacyjne. 5.1. Zgodnie z treścią skierowanego do Starosty Powiatu Tarnowskiego powiadomienia znak: WIK.ATAR.540-2-09 z dnia 8.06.2009 r. (akta kontroli karta - 1) zakresem kontroli objęto: Organizację i kwalifikacje pracowników, Przestrzeganie przepisów obowiązującego Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 1998 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej dla organów powiatu (Dz. U. z 1998 r. Nr 160 poz. 1074), Prawidłowość prowadzonych w okresie od 1 stycznia 2008 r. do 31 grudnia 2008 r. postępowań administracyjnych w zakresie określonym w przepisach Prawa budowlanego i Kodeksu postępowania administracyjnego, Prawidłowość prowadzonych rejestrów wniosków o pozwolenie na budowę oraz rejestrów decyzji pozwolenia na budowę Współpracę z Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego w Tarnowie- powiat ziemski. 5.2. Ilekroć, w niniejszym protokole, użyto następujących określeń, oznaczają one odpowiednio: Kpa ustawa Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071 z późniejszymi zmianami) Prawo budowlane - ustawa. z 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (tekst jednolity Dz. U. z 2006 r. Nr 156 1118 z późn. zm.) PINB Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Tarnowie - powiat ziemski WINB Wojewódzki Inspektorat Nadzoru Budowlanego w Krakowie Regulamin organizacyjny Regulamin Organizacyjny Starostwa Powiatowego w Tarnowie wprowadzony Uchwałą Nr IV/13/98 Rady Powiatu Tarnowskiego z dnia 28 grudnia 1998 r. z późn. zm., uchylony Uchwałą Nr XXI/173/08 Rady Powiatu Tarnowskiego z dnia 2 grudnia 2008 r. Rozporządzenie dot. wzoru wniosku, oświadczenia i decyzji - Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 23 czerwca 2003 r. w sprawie wzorów: wniosku o pozwolenie na budowę, oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane i decyzji o pozwoleniu na budowę (Dz. U. z 2003 r. Nr 120 poz. 1127). Rozporządzenie w sprawie rejestrów Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 23 czerwca 2003 r. w sprawie wzorów rejestrów: wniosków o pozwolenie na budowę oraz decyzji o pozwoleniu na budowę (Dz. U. z 2003 r. Nr 120 poz. 1129) Rozporządzenie w sprawie projektu budowlanego - Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego (Dz. U. z 2003 r. Nr 120 poz. 1133) Rozporządzenie w sprawie warunków technicznych Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2002 r. Nr 75 poz. 690 ze zmianą z dnia 7 kwietnia 2004 r. ogłoszoną w Dz. U. z 2004 r. Nr 109 poz. 1156) Rozporządzenie w sprawie bioz Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 23 czerwca 2003 r. w sprawie informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia oraz planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia (Dz. U. z 2003 r. Nr 120 poz. 1126) 2
Rozporządzenie w sprawie ustanowienie inspektora nadzoru inwestorskiego Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 19 listopada 2001 r. w sprawie rodzajów obiektów budowlanych, przy których realizacji jest wymagane ustanowienie inspektora nadzoru inwestorskiego (Dz. U. z 2001 r. Nr 138 poz. 1154) Rozporządzenie w sprawie dziennika budowy Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 czerwca 2002 r. w sprawie dziennika budowy, montażu i rozbiórki, tablicy informacyjnej, oraz ogłoszenia zawierającego dane dotyczące bezpieczeństwa pracy i ochrony zdrowia (Dz. U. z 2002 r. Nr 108 poz. 953) WZiZT decyzja o lokalizacji inwestycji celu publicznego lub decyzja o warunkach zabudowy wydana na podstawie przepisów ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. Nr 80 poz. 717) Instrukcja kancelaryjna Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 1998 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej dla organów powiatu (Dz. U. z 1998 r. Nr 160 poz. 1074 z późn. zm). 5.3. Sprawdzając losowo wybrane postępowania prowadzone z wniosku o wydanie pozwolenia na budowę, kontrolą w szczególności objęto: sprawdzenie zgodności wniosku z wzorem określonym w Rozporządzeniu dot. wzoru wniosku, oświadczenia i decyzji art. 33 ust. 1-3 Prawa budowlanego - sprawdzenie kompletności wniosku o pozwoleniu na budowę art. 32 ust. 4 pkt 1 Prawa budowlanego sprawdzenie czy inwestor złożył wniosek o pozwolenie na budowę w terminie ważności decyzji WZiZT, art. 32 ust 4 pkt 2 Prawa budowlanego sprawdzenie czy inwestor złożył oświadczenie, o posiadaniu prawa do dysponowania nieruchomością na cele budowlane art. 35 ust. 1 pkt 1 Prawa budowlanego sprawdzenie zgodności projektu budowlanego z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego albo decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku planu miejscowego, a także wymaganiami ochrony środowiska art. 35 ust.1 pkt 2 Prawa budowlanego sprawdzenie zgodności projektu zagospodarowania działki lub terenu z przepisami, w tym techniczno- budowlanymi art. 35 ust. 1 pkt 3 Prawa budowlanego sprawdzenie kompletności projektu budowlanego i posiadania wymaganych opinii, uzgodnień, pozwoleń i sprawdzeń oraz informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia, o której mowa w art. 20 ust. 1 pkt 1b, a także zaświadczenia, o którym mowa w art. 12 ust. 7 art. 35 ust. 1 pkt 4 Prawa budowlanego sprawdzenie wykonania i sprawdzenia projektu budowlanego przez osoby posiadające wymagane uprawnienia budowlane i legitymujące się aktualnym na dzień opracowania projektu lub jego sprawdzenia zaświadczenia, o którym mowa w art. 12 ust. 7 art. 35 ust. 3 Prawa budowlanego sprawdzenie czy w razie stwierdzenia naruszeń art. 35 ust. 1 Prawa budowlanego organ nałożył postanowieniem obowiązek usunięcia wskazanych nieprawidłowości, określając termin ich usunięcia, a po jego bezskutecznym upływie wydał decyzję o odmowie zatwierdzenia projektu i udzielenia pozwolenia na budowę art. 35 ust. 6 sprawdzenie zachowania terminu 65 dni od złożenia wniosku do wydania decyzji o pozwoleniu na budowę art. 36 ust. 1 pkt 1-3 Prawa budowlanego sprawdzenie wskazywania w decyzji o pozwoleniu na budowę warunków zabezpieczenia terenu budowy i prowadzenia robót, ewentualnego określenia terminów użytkowania tymczasowych obiektów budowlanych oraz terminów rozbiórki istniejących obiektów budowlanych nieprzewidzianych do dalszego użytkowania i tymczasowych obiektów budowlanych 3
art. 36 ust. 1 pkt 4 sprawdzenie określenia w decyzji o pozwoleniu na budowę szczegółowych wymagań dotyczących nadzoru na budowie (zgodnie z Rozporządzeniem w sprawie ustanowienia inspektora nadzoru), art. 36 ust. pkt 5 sprawdzenie umieszczenia w decyzji o pozwoleniu na budowę informacji o obowiązkach i warunkach wynikających z art. 54 lub 55 Prawa budowlanego art. 82b ust. 1 pkt 2 Prawa budowlanego przekazywanie organowi nadzoru budowlanego kopii ostatecznych decyzji o pozwoleniu na budowę wraz z zatwierdzonym projektem budowlanym, kopii ostatecznych odrębnych decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego wraz z tym projektem, kopii innych decyzji, postanowień wynikających z przepisów Prawa budowlanego art. 39-49 Kpa - właściwe doręczanie pism art. 61 Kpa - zawiadomienie stron o wszczęciu postępowania, zgodność załatwienia sprawy z wnioskiem art. 10 Kpa przestrzeganie zasady czynnego udziału strony w postępowaniu art. 107 Kpa właściwa forma decyzji, oraz jej zgodność z przepisami zawartymi w Rozporządzeniu dot. wzoru decyzji. sprawdzenie zgodności zakresu i formy zatwierdzonego projektu budowlanego z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury w sprawie projektu budowlanego 5.4. Sprawdzając losowo wybrane postępowania dotyczące zgłoszeń, kontrolą w szczególności objęto: art. 30 ust. 1 Prawa budowlanego sprawdzenie czy zgłoszenie dotyczy: budowy, o której mowa w art. 29 ust.1 pkt 1-3, pkt 5-19 i pkt 21 lub robót budowlanych wymienionych w art. 29 ust. 2 pkt 1, 4-6 oraz 9-13 lub budowy ogrodzeń od strony dróg, ulic, placów, torów kolejowych i innych miejsc publicznych oraz ogrodzeń o wysokości powyżej 2,20 m lub wykonywania robót budowlanych polegających na instalowaniu krat w budynkach mieszkalnych wielorodzinnych, użyteczności publicznej i zamieszkania zbiorowego oraz wpisanych do rejestru zabytków lub urządzeń o wysokości powyżej 3 m na obiektach budowlanych, urządzeń emitujących pola elektroenergetyczne zaliczane do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska art. 30 ust. 2-4 Prawa budowlanego sprawdzenie kompletności zgłoszenia (określenie rodzaju, zakresu i sposobu wykonywania robót oraz termin ich rozpoczęcia, oświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, ewentualne szkice lub rysunki, uzgodnienia i opinie wymagane odrębnymi przepisami, projekt zagospodarowania terenu w przypadku zgłoszenia budowy, o której mowa w art. 30 ust. 1 pkt 4 oraz projekt zagospodarowania terenu wraz z opisem technicznym instalacji w przypadku zgłoszenia budowy, o której m owa w art. 29 ust. 1 pkt 19 i 20) Nakładanie w drodze postanowienia obowiązku uzupełnienia zgłoszenia. art. 30 ust. 7 Prawa budowlanego nakładanie w drodze decyzji obowiązku uzyskiwania pozwolenia na wykonywanie obiektu lub robót objętych obowiązkiem zgłoszenia, jeżeli ich realizacja może naruszać ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub spowodować zagrożenie bezpieczeństwa ludzi lub mienia, pogorszenia stanu środowiska lub stanu zachowania zabytków, pogorszenie warunków zdrowotno- sanitarnych oraz wprowadzenie, utrwalenie bądź zwiększenie ograniczeń lub uciążliwości dla terenów sąsiednich art. 30 ust. 5 i 6 Prawa budowlanego prawidłowość wniesienia sprzeciwu, forma jego wniesienia oraz zachowanie 30-to dniowego terminu do jego wniesienia art. 31 ust. 1 i 2 Prawa budowlanego sprawdzenie czy zgłoszenie dotyczy rozbiórki obiektu, który nie wymaga decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę oraz sprawdzenie kompletności zgłoszenia 4
art. 31 ust. 3 nakładanie obowiązku uzyskania pozwolenia na rozbiórkę obiektu, jeżeli rozbiórka może wpłynąć na pogorszenie stosunków wodnych, warunków sanitarnych oraz stanu środowiska lub wymaga zachowania warunków, od których spełnienia może być uzależnione prowadzenie robót związanych z rozbiórką art. 82b ust 1pkt 2c Prawa budowlanego przekazanie organowi nadzoru budowlanego kopii przyjętego zgłoszenia. 5.5. Sprawdzając losowo wybrane postępowania w sprawie pozwolenia na rozbiórkę objęto szczególną kontrolą: art. 33 ust. 4 sprawdzenie kompletności wniosku (zgoda właściciela, szkic usytuowania obiektu budowlanego, opis zakresu i sposobu prowadzenia robót rozbiórkowych, opis sposobu zabezpieczenia ludzi i mienia, pozwolenia, uzgodnienia lub opinie innych organów, ewentualny projekt rozbiórki) art. 107 Kpa właściwa forma decyzji, oraz jej z wzorem określonym w Rozporządzeniu dot. wzoru decyzji art. 35-36 K.p.a. terminowe załatwianie sprawy art. 82 ust. 2 pkt c Prawa budowlanego przekazanie organowi nadzoru budowlanego kopii decyzji art. 39-49 Kpa - właściwe doręczanie pism art. 61 Kpa - zawiadomienie stron o wszczęciu postępowania, zgodność załatwienia sprawy z wnioskiem art. 10 Kpa - przestrzeganie zasady czynnego udziału strony w postępowaniu 5.6. Sprawdzając losowo wybrane postępowania w sprawie zmiany sposobu użytkowania objęto szczególną kontrolą: art. 71 ust. 2 Prawa budowlanego - sprawdzenie kompletności zgłoszenia (opis i rysunek określający usytuowanie obiektu w stosunku do granic nieruchomości i innych obiektów budowlanych istniejących lub budowanych na tej i sąsiedniej nieruchomościach, z oznaczeniem części obiektu budowlanego, w której zamierza się dokonać zmiany sposobu użytkowania, zwięzły opis techniczny, oświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, zaświadczenie o zgodności zamierzonego sposobu użytkowania obiektu budowlanego z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub ostateczną decyzją WZiZT, ekspertyza techniczna w przypadku podjęcia bądź zaniechania w obiekcie budowlanym lub jego części działalności zmieniającej warunki bezpieczeństwa pożarowego, powodziowego, pracy zdrowotne, higieniczno- sanitarne, ochrony środowiska bądź wielkość lub układ obciążeń, pozwolenia, uzgodnienia i opinie wymagane odrębnymi przepisami) art. 71 ust. 4 i 5 Prawa budowlanego prawidłowość wniesienia sprzeciwu, forma jego wniesienia oraz zachowanie 30-to dniowego terminu do jego wniesienia art. 71 ust. 6 Prawa budowlanego rozstrzygnięcie w formie decyzji o pozwoleniu na budowę, jeżeli planowana zmiana sposobu użytkowania obiektu lub jego części wymaga wykonania robót objętych obowiązkiem uzyskania pozwolenia na budowę lub poprzez przyjęcia zgłoszenia robót objętych obowiązkiem zgłoszenia w trybie art. 30 Prawa budowlanego art. 82 b ust. 1 c Prawa budowlanego przekazanie organowi nadzoru budowlanego kopii przyjętego zgłoszenia lub decyzji 6. Dokumenty, na podstawie których dokonano ustaleń: 6.1. Zarządzenie Nr 14/2007 Starosty Powiatu Tarnowskiego z dnia 26 lutego 2007 r. w sprawie przyjęcia jednolitego tekstu regulaminu organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Tarnowie oraz 5
Uchwała Nr XXI/173/08 Rady Powiatu Tarnowskiego z dnia 2 grudnia 2008 r. w sprawie regulaminu organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Tarnowie (akta kontroli karta 4-14) 6.2. Wykaz pracowników wraz z ich symbolami i podziałem na gminy (akta kontroli karta 15-17) 6.3. Zakresy czynności oraz kopie uprawnień budowlanych pracowników wykonujących zadania z zakresu administracji architektoniczno- budowlanej Wydziału Urbanistyki, Architektury i Budownictwa (akta kontroli karta 18-46) 6.5. Kopie upoważnień udzielonych przez Starostę Powiatu Tarnowskiego pracownikom Wydziału Urbanistyki, Architektury i Budownictwa Starostwa Powiatowego w Tarnowie. (akta kontroli karta 47-49) 6.6. Rejestry prowadzone w 2008 roku przez Wydział Budownictwa i Architektury Starostwa Powiatowego w Tarnowie w zakresie Prawa budowlanego (akta kontroli karta 50-101): - rejestr wniosków o pozwolenie na budowę UAB.7351/W/08 - rejestr decyzji o pozwoleniu na budowę UAB.7351/D/08 - rejestr zgłoszeń z podziałem na pracowników UAB.7352/ /08: - rejestr zmiany sposobu użytkowania z podziałem na pracowników UAB.7354/ /08: - rejestr decyzji o przeniesieniu decyzji pozwolenia na budowę z podziałem na pracowników - rejestr dzienników budów - poz. 1743 6.7. Wytypowane losowo do kontroli akta spraw: a/ pozwolenia na budowę i zmiana pozwolenia na budowę: 1. UAB.I.7351/621/08 2. UAB.I.7351/655/08 3. UAB.I.7351/665/08 4. UAB.I.7351/792/08 5. UAB.II.7351/33/08 6. UAB.II.7351/54/08 7. UAB.II.7351/109/08 8. UAB.II.7351/232/08 9. UAB.II.7351/461/08 10. UAB.II.7351/851/08 11. UAB.II.7351/898/08 12. UAB.II.7351/1183/08 13. UAB.III.7351/116/08 14. UAB.III.7351/220/08 15. UAB.III.7351/281/08 16. UAB.III.7351/378/08 17. UAB.III.7351/481/08 18. UAB.III.7351/533/08 19. UAB.III.7351/613/08 20. UAB.III.7351/1156A/08 21. UAB.IV.7351/55/08 22. UAB.IV.7351/122/08 23. UAB.IV.7351/223/08 24. UAB.IV.7351/372/08 25. UAB.IV.7351/401/08 26. UAB.IV.7351/414/08 27. UAB.IV.7351/540/08 28. UAB.IV.7351/772/08 6
29. UAB.IV.7351/799/08 30. UAB.IV.7351/1080/08 31. UAB.V.7351/18/08 32. UAB.V.7351/277/08 33. UAB.V.7351/439/08 34. UAB.V.7351/604/08 35. UABVI.7351/111/08 36. UAB.VI.7351/246/08 37. UAB.VI.7351/279/08 38. UAB.VI.7351/648/08 39. UAB.VI.7351/834/08 40. UAB.VI.7351/835/08 41. UAB.VI.7351/1736/08 42. UAB.VII.7351/51/08 43. UAB.VII.7351/237/08 44. UAB.VII.7351/341/08 45. UAB.VIII.7351/52/08 46. UAB.VIII.7351/63/08 47. UAB.VIII.7351/82/08 48. UAB.VIII.7351/165/08 49. UAB.VIII.7351/255/08 50. UAB.VIII.7351/356/08 51. UAB.VIII.7351/364/08 52. UAB.VIII.7351/779/08 53. UAB.VIII.7351/840/08 54. UAB.VIII.7351/966/08 55. UAB.IX.7351/180/08 56. UAB.IX.7351/630/08 b/ przeniesienie pozwolenia na budowę 1. UAB.II.7351/P/11/08 2. UAB.VII.7351/P/4/08 3. UAB.VIII.7351/P/6/08 c/ zmiana sposobu użytkowania 1. UAB.II.7354/1/08 2. UAB.IV.7354/2/08 3. UAB.IV.7354/7/08 4. UAB.V.7354/1/08 5. UAB.VII.7354/2/08 d/ zgłoszenia robót budowlanych 1. UAB.I.7352/26/08 2. UAB.I.7352/59/08 3. UAB.I.7352/103/08 4. UAB.I.7352/119/08 5. UAB.II.7352/10/08 6. UAB.II.7352/23/08 7. UAB.II.7352/44/08 8. UAB.II.7352/66/08 9. UAB.II.7352/115/08 7
10. UAB.II.7352/156/08 11. UAB.II.7352/223/08 12. UAB.II.7352/253/08 13. UAB.II.7352/286/08 14. UAB.II.7352/444/08 15. UAB.III.7352/22/08 16. UAB.III.7352/70/08 17. UAB.III.7352/87/08 18. UAB.III.7352/98/08 19. UAB.III.7352/176/08 20. UAB.III.7352/187/08 21. UAB.IV.7352/2/08 22. UAB.IV.7352/11/08 23. UAB.IV.7352/35/08 24. UAB.IV.7352/54/08 25. UAB.IV.7352/125/08 26. UAB.V.7352/26/08 27. UAB.V.7352/55/08 28. UAB.V.7352/66/08 29. UAB.V.7352/228/08 30. UAB.VI.7352/3/08 31. UAB.VI.7352/29/08 32. UAB.VI.7352/55/08 33. UAB.VI.7352/133/08 34. UAB.VI.7352/212/08 35. UAB.VI.7352/224/08 36. UAB.VII.7352/21/08 37. UAB.VII.7352/69/08 38. UAB.VII.7352/93/08 39. UAB.VII.7352/140/08 40. UAB.VII.7352/229/08 41. UAB.VII.7352/289/08 42. UAB.VIII.7352/35/08 43. UAB.VIII.7352/56/08 44. UAB.VIII.7352/106/08 45. UAB.VIII.7352/212/08 46. UAB.IX.7352/4/08 47. UAB.IX.7352/24/08 7. Ustalenia zespołu kontrolnego 7.1. Organizację i zasady działania Starostwa Powiatowego w Tarnowie, zakresy spraw załatwianych przez wydziały określa Regulamin Organizacyjny Starostwa Powiatowego w Tarnowie wprowadzony Uchwałą Nr IV/13/98 Rady Powiatu Tarnowskiego z dnia 28 grudnia 1998 r. z późn. zm., uchylony Uchwałą Nr XXI/173/08 Rady Powiatu Tarnowskiego z dnia 2 grudnia 2008 r.. Zgodnie z 31 w/w Regulaminu Wydział Urbanistyki, Architektury i Budownictwa realizuje zadania Starosty z zakresu administracji architektoniczno-budowlanej wynikających z ustawy Prawo budowlane, ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym planowaniu oraz dotyczące samodzielności lokali. W Wydziale Urbanistyki, Architektury i Budownictwa upoważnienia do załatwiania spraw i wydawania w imieniu Starosty decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej, rzeczowo właściwych dla Wydziału posiada P. Urszula Bartosz- Głowacka oraz P. Maria Kuczek (akta kontroli karta 47-49) 8
7.3. W okresie objętym kontrolą zadania Wydziału Urbanistyki, Architektury i Budownictwa z zakresu architektury i budownictwa realizowane były przez pracowników Wydziału - zgodnie z przedłożonym kontrolującym wykazem pracowników, zakresami czynności oraz kopiami uprawnień (akta kontroli karta 15-46 ). 7.4. W Wydziale Urbanistyki, Architektury i Budownictwa w okresie objętym kontrolą tj. od 1.01.2008 r. do 31.12.2008 r. zarejestrowano: - Rejestr wniosków o pozwolenie na budowę (akta kontroli karta 50-52) - poz. 1838, w tym: w 42 sprawach wydano decyzje odmowne w 41 sprawach wycofano wniosek w 30 sprawach pozostawiono wniosek bez rozpoznania w 27 sprawach zawieszono postępowanie w 5 sprawach wydano decyzję o umorzeniu postępowania - Rejestr decyzji o pozwoleniu na budowę (akta kontroli karta 53 55) - poz. 1653 - Rejestr zgłoszeń z podziałem na pracowników UAB.7352/ /08: I poz. 120 II poz. 456 III poz. 317 IV poz. 277 V poz. 232 VI poz. 252 VII poz. 355 VIII poz. 238 IX poz. 29 - Rejestr zmiany sposobu użytkowania z podziałem na pracowników UAB.7354/ /08: I poz. 0 II poz. 1 III poz. 0 IV poz. 10 V poz. 2 VI poz. 0 VII poz. 2 VIII poz. 1 IX poz. 0 - Rejestr decyzji o przeniesieniu decyzji pozwolenia na budowę z podziałem na pracowników UAB.7351/P/ /08: I poz. 4 II poz. 13 III poz. 5 IV poz. 20 V poz. 9 VI poz. 7 VII poz. 8 VIII poz. 10 IX poz. 0 - Rejestr dzienników budów - poz. 1743 9
Kontrola losowo wybranych postępowań: Ze względu na przepis zawarty w art. 15 Kpa kontroli poddano wyłącznie sprawy ostatecznie zakończone. Nie były również poddawane niniejszej kontroli postępowania poddane, w ramach postępowania odwoławczego, kontroli instancyjnej prowadzonej przez Wojewodę Małopolskiego. 1. Pozwolenia na budowę Poz.1.1. Sprawa znak: UAB.I.7351/621/08 Budynek mieszkalny jednorodzinny (PKOB 1110) na dz. nr: 446/7 i 447/8 położony w miejscowości Wierzchosławice oraz budynek gospodarczy (PKOB 1252) na dz. nr: 446/7 i 447/8 w m. Wierzchosławice Dnia 9.05.2008 r. inwestor złożył wniosek o pozwolenie na budowę budynku mieszkalnego i budynku gospodarczego na działkach nr 446/7 i 447/8 w miejscowości Wierzchosławice. Na pieczęci wpływu nie umieszczono ilości załączników. Z treści wniosku nie wynika jakie dołączył załączniki. W aktach sprawy znajdują się: - Oświadczenie inwestora o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością (dz. 446/7 i 447/8) na cele budowlane - Dowód uiszczenia opłaty skarbowej - Decyzja Wójta Gminy Wierzchosławice z dnia 10.03.2007 r. znak: GP73331/100/07 ustalająca warunki zabudowy dla budowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego i budynku gospodarczego inwestycja jest zgodna z ww. decyzją - Pismo z dnia Urzędu Gminy Wierzchosławice z dnia 22.04.2008 r. dot. zapewnienia dojazdu do działek nr 446/7 i 447/8 - Pisma ENION z dnia 21.03.2008 r. dot. warunków przyłączenia - Pismo Zakładu Gazowniczego w Tarnowie z dnia 20.03.2008 r. dot. warunków przyłączenia do sieci gazowej - Pisma Gminnego Zakładu Gospodarki Komunalnej w Wierzchosławicach z dnia 20.03.2008 r. dot. zapewnienia podłączenia wody i odbioru ścieków kanalizacyjnych z działki nr 446/7 i 447/8 - Opinia Nr ZUD 662/08 ZUDP Starostwa Powiatowego w Tarnowie z dnia 22.04.2008 r. uzgadniające trasę przyłącza wod-kan i gazu do budynku mieszkalnego oraz trasy instalacji enn do budynków na działce nr 446/7 i 447/8 w Wierzchosławicach - Projekt budowlany powtarzalny adaptowany przez osoby posiadające stosowne uprawnienia budowlane i aktualne na dzień sporządzenia projektu zaświadczenie, o przynależności do właściwej izby samorządu zawodowego. Do projektu dołączono oświadczenia projektantów, o których mowa w art. 20 ust. 4 Pb. oraz informację bioz. Decyzją nr 674/08 z dnia 2.06.2008 r. znak: UAB.I.7351/621/08 na podst. art. 28, art. 33 ust. 1, art. 35 ust. 4 i art. 36 Pb Starosta Tarnowski zatwierdził projekt budowlany i udzielił inwestorowi pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego (PKOB 1110) na dz. nr 446/7 i 447/8 w Wierzchosławicach wraz z wewnętrzną instalacją: wody, kanalizacji z odcinkiem zewnętrznym do projektowanej studzienki kanalizacyjnej, c.o., gazu wraz z odcinkiem zewnętrznym do szafki w ogrodzeniu, elektryczną wraz z odcinkiem zewnętrznym do złącza kablowego ZK-1 usytuowanego w linii ogrodzenia i budynku gospodarczego (PKOB 1252) na dz. nr 446/7 i 447/8 w Wierzchosławice wraz z wewnętrzną instalacją elektryczną i odcinkiem zewnętrznym. Akta kontroli karta 102-115 10
Poz.1.2. Sprawa znak: UAB.I.7351/655/08 Zmiana sposobu użytkowania z elementami przebudowy, budynku handlowego na lokal gastronomiczny (PKOB 1211) zlokalizowany na działce nr 1979 w m. Wierzchosławice wraz z wewnętrzną instalacją: wodociągową, kanalizacyjną i elektryczną oraz przyłączem kanalizacji do sieci przebiegającej przez działkę nr 1979 Dnia 13.05.2008 r. inwestor złożył wiosek o zmianę sposobu użytkowania istniejącego budynku handlowego na lokal gastronomiczny na działce nr 1979 w Wierzchosławicach. Na pieczęci wpływu nie umieszczono ilości załączników. Z treści wniosku wynika, że dołączono 4 egzemplarze projektu budowlanego wraz z opiniami, uzgodnieniami i innymi dokumentami wymaganymi przepisami szczególnymi oraz zaświadczeniem, o którym mowa w art. 12 ust.7 Pb oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, decyzję wz. W aktach sprawy znajdują się: - Oświadczenie inwestora o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością (dz. 1979) na cele budowlane - Pismo z Starostwa Powiatowego w Tarnowie z dnia 11.06.2008 r. informujące o braku konieczności uzyskania decyzji zezwalającej na wyłączenie gruntów z produkcji w przedmiotowej sprawie - Decyzja Wójta gminy Wierzchosławice z dnia 25.02.2008 r. znak: GP-7331/15/08 ustalająca warunki zabudowy dla zmiany sposobu użytkowania istniejącego budynku handlowego na lokal gastronomiczny zlokalizowanego na działce nr 1979 w Wierzchosławicach inwestycja jest zgodna z ww. decyzją - Opinia Nr ZUD 718/08 ZUDP Starostwa Powiatowego w Tarnowie z dnia 29.04.2008 r. uzgadniająca trasę przyłączy kanalizacyjnych do budynku na dz. 1979 Wierzchosławice - Projekt budowlany opracowany i sprawdzony przez osoby posiadające stosowne uprawnienia budowlane i aktualne na dzień sporządzenia projektu zaświadczenie, o przynależności do właściwej izby samorządu zawodowego. Do projektu dołączono oświadczenia projektantów, o których mowa w art. 20 ust. 4 Pb. oraz informację bioz. Ponadto projekt uzgodniono z rzeczoznawcą ds. bhp i ds. sanitarno-higienicznych Postanowieniem z dnia 3.06.2008 r. na podst. art. 35 ust. 3 Pb wezwano do uzupełnienia dokumentacji projektowej w terminie 7 dni od dnia otrzymania postanowienia. Dnia 5.06.2008 r. Inwestor wypożyczył dokumentację projektową celem uzupełnienia. Pismem z dnia 11.06.2008 r. na podst. art. 61 4 K.p.a. zawiadomiono strony o wszczęciu postępowania i o możliwości zapoznania się z aktami sprawy. Strony złożyły oświadczenia w dniu 12.06.2008 r. i 13.06.2008 r. o nie wniesieniu zastrzeżeń w przedmiotowej sprawie. Decyzją nr 754/08 z dnia 16.06.2008 r. znak: UAB.I.7351/655/08 na podst. art. 28, art. 33 ust. 1, art. 35 ust. 4 i art. 36 i art. 71 ust. 6 pkt 1 Pb Starosta Tarnowski zatwierdził projekt budowlany i udzielił inwestorowi pozwolenia na zmianę sposobu użytkowania z elementami przebudowy, budynku handlowego na lokal gastronomiczny (PKOB 1211) zlokalizowany na działce nr 1979 w m. Wierzchosławice wraz z wewnętrzną instalacją: wodociągową, kanalizacyjną i elektryczną oraz przyłączem kanalizacji do sieci przebiegającej przez działkę nr 1979. Akta kontroli karta 116-129 Poz.1.3. Sprawa znak: UAB.I.7351/665/08 Zjazd (PKOB 2112) z drogi powiatowej nr 1346 K Tranów Wierzchosławice dz. nr 75/2 na działkę nr 79/1 w miejscowości Kępa Bogumiłowicka Dnia 14.05.2008 r. inwestor złożył wniosek o pozwolenie na budowę zjazdu z drogi powiatowej nr 1346 K Tarnów na działkę nr 79/1 w m. Kępa Bogumiłowicka. Z treści wniosku wynika, że dołączono cztery egzemplarze projektu budowlanego wraz z opiniami, uzgodnieniami i innymi dokumentami wymaganymi przepisami szczególnymi oraz zaświadczeniem, o którym mowa w art. 12 11
ust.7 Pb, oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, decyzję wz. W aktach sprawy znajdują się: - Oświadczenie inwestora i współwłaściciela działki nr 79/1 o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane - Decyzja Wójta gminy Wierzchosławice z dnia 17.04.2008 r. ustalającą warunki zabudowy dla budowy zjazdu z drogi powiatowej nr 1346K na działkę nr 79/1 w miejscowości Kępa Bogumiłowicka inwestycja jest zgodna z ww. decyzją - Uwierzytelniona kserokopia decyzji Powiatowego Zarządu Dróg w Tarnowie dot. wyrażenia zgody na budowę przedmiotowego zjazdu - Projekt budowlany sporządzony przez osobę posiadającą stosowne uprawnienia budowlane i aktualne na dzień sporządzenia projektu zaświadczenie, o przynależności do właściwej izby samorządu zawodowego. Do projektu dołączono oświadczenia projektanta, o których mowa w art. 20 ust. 4 Pb. oraz informację bioz. Ponadto projekt uzgodniono zarządcą drogi. Pismem z dnia 3.06.2008 r. na podst. art. 61 4 K.p.a. zawiadomiono strony o wszczęciu postępowania i o możliwości zapoznani się z aktami sprawy. Decyzją Nr 813/08 z dnia 30.06.2008 r. znak: UAB.I.7351/665/08 na podst. art. 28, art. 33 ust. 1, art. 36 Pb Starosta Tarnowski zatwierdził projekt budowlany i udzielił inwestorowi pozwolenia na budowę zjazdu (PKOB 2112) z drogi powiatowej nr 1346 K Tranów Wierzchosławice dz. nr 75/2 na działkę nr 79/1 w miejscowości Kępa Bogumiłowicka. Akta kontroli karta 130-138 Poz.1.4. Sprawa znak: UAB.I.7351/792/08 Zmiana konstrukcji dachu wraz ze zmianą sposobu użytkowania poddasza na cele mieszkalne oraz rozbudowa i nadbudowa klatki schodowej w istniejącym budynku mieszkalnym zlokalizowanym na dz. nr 431 w m. Mikołajowice Dnia 4.06.2008 r. inwestor złożył wniosek o pozwolenie na zmianę konstrukcji dachu wraz z adaptacją poddasza na cele użytkowe oraz nadbudowę klatki schodowej w istniejącym budynku mieszkalnym na działce nr 431 w Mikołajowicach. Z treści wniosku wynika, że dołączono cztery egzemplarze projektu budowlanego wraz z opiniami, uzgodnieniami i innymi dokumentami wymaganymi przepisami szczególnymi oraz zaświadczeniem, o którym mowa w art. 12 ust.7 Pb, oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, decyzję wz. W aktach sprawy znajdują się: - Oświadczenie inwestora o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością (dz. 431) na cele budowlane - Decyzja Wójta Gminy Wierzchosławice z dnia 12.03.2008 r. ustalającą warunki zabudowy dla zmiany konstrukcji dachu wraz z adaptacją poddasza na cele użytkowe oraz rozbudowę i nadbudowę klatki schodowej w istniejącym budynku mieszkalnym zlokalizowanym na działce nr 431 w Mikołajowicach inwestycja jest zgodna z ww. decyzją - Kserokopia umowy na sprzedaż energii elektrycznej, wody i odprowadzeniu ścieków - Projekt budowlany opracowany przez osoby posiadające stosowne uprawnienia budowlane i aktualne na dzień sporządzenia projektu zaświadczenie, o przynależności do właściwej izby samorządu zawodowego. Do projektu dołączono oświadczenia projektantów, o których mowa w art. 20 ust. 4 Pb. oraz informację bioz. Decyzją nr 83408 z dnia 4.07.2008 r. znak: UAB.I.7351/792/08 na podst. art. 28, art. 33 ust. 1, art. 35 ust. 4 i art. 36 i art. 71 Pb Starosta Tarnowski zatwierdził projekt budowlany i udzielił inwestorowi pozwolenia na zmianę konstrukcji dachu wraz ze zmianą sposobu użytkowania poddasza na cele mieszkalne oraz rozbudowę i nadbudowę klatki schodowej w istniejącym budynku mieszkalnym zlokalizowanym na dz. nr 431 położonej w miejscowości Mikołajowice. 12
Akta kontroli karta 139-148 Poz.1.5. Sprawa znak: UAB.II.7351/33/08 Przebudowa ulicy Księżycowej wraz z budową kanalizacji deszczowej, zlokalizowanej na działce nr 788 i 792 w miejscowości Tarnowiec (PKOB 2112) Dnia 11.01.2008 r. Gmina Tarnów reprezentowana przez Wójta złożyła wniosek o pozwolenie na przebudowę ulicy Księżycowej wraz z budową kanalizacji deszczowej. Z treści wniosku nie wynika, jakie dołączono załączniki. W aktach sprawy znajdują się: - Oświadczenie Wójta o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością (dz. 788 i 792) na cele budowlane - Decyzja Wójta gminy Tarnów z dnia 29.10.2007 r. o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia - Postanowienie Dyrektora Okręgowego Urzędu Górniczego w Krakowie z dnia 4.06.2007 r. uzgadniające lokalizację inwestycji celu publicznego przebudowa ul. Księżycowej wraz z budową kanalizacji deszczowej na działce nr 788 i 792 w m. Tarnowiec - Decyzja Nr 16/07 Wójta Gminy Tarnów z dnia 28.06.2007 r. ustalająca lokalizacji celu publicznego dla przedmiotowej inwestycji - Opinia Nr ZUD 1871/07 z dnia 5.12.2007 r. Starostwa Powiatowego w Tarnowie uzgadniająca trasę kanalizacji opadowej z przebudową drogi gminnej w m. Tarnowiec - Projekt budowlany sporządzony przez osoby posiadające stosowne uprawnienia budowlane i aktualne na dzień sporządzenia projektu zaświadczenie, o przynależności do właściwej izby samorządu zawodowego. Do projektu dołączono oświadczenia projektantów, o których mowa w art. 20 ust. 4 Pb. oraz informację bioz. Ponad to projekt uzgodniono zarządcą drogi. Postanowieniem z dnia 21.01.2008 r. na podst. art. 35 ust. 3 Pb wezwano inwestora do usunięcia nieprawidłowości i uzupełnienia dokumentacji projektowej w terminie 7 dni od dnia otrzymania postanowienia. Dnia 29.01.2008 r. inwestor uzupełnił braki. Decyzją nr 93/08 z dnia 30.01.2008 r. znak: UAB.II.73651/33/08 na podst. art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4 i art. 36 Pb Starosta Tarnowski zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na przebudowę ulicy Księżycowej wraz z budową kanalizacji deszczowej, zlokalizowanej na działce nr 788 i 792 w miejscowości Tarnowiec (PKOB 2112) Akta kontroli karta 149-159 Poz.1.6. Sprawa znak: UAB.II.7351/54/08 Budowa sali sportowej wraz z zapleczem (PKOB 1263) i przewiązką łączącą część projektowaną z istniejącym budynkiem szkoły, zlokalizowane na działce nr 708/11 w miejscowości Koszyce Wielkie wraz z: wewnętrzną instalacją wod-kan, centralnego ogrzewania, gazową i wentylacją mechaniczną, wewnętrzną instalacją elektryczną z odcinkiem prowadzonym ziemią przebiegającym przez działkę nr 708/11, wewnętrzna instalacją wodociągową przebiegającą przez działkę 708/11, przyłączem kanalizacji opadowej przebiegającym przez działkę 708/11, przyłączem kanalizacji sanitarnej przebiegającym przez działkę 708/11, przyłączem gazowym przebiegającym przez działkę 708/11, przebudowa kolidującego odcinka sieci elektroenergetycznej przebiegającym przez działkę 708/11 Dnia 17.01.2008 r. Gmina Tarnów reprezentowana przez Wójta złożyła wniosek o pozwolenie na budowę sali sportowej wraz z łącznikiem, przyłącza wod-kan, gazowej na działce nr 708/11 w Koszycach Wielkich. Z treści wniosku nie wynika, jakie dołączono do niego załączniki. W aktach sprawy znajdują się: 13
- Pismo Starosty z dnia 11.01.2008 r. dot. braku konieczności uzyskania decyzji zezwalającej na wyłączenie gruntów z produkcji rolnej - Pismo ENION z dnia 21.12.2007 r. dot. sprawdzenia projektów budowlanych Wyk. przebudowy kolidujących sieci elektroenergetycznych Wyk. wewnętrznych instalacji elektroenergetycznych Koszyce Wielkie, dz. 708/11, sala sportowa co do zgodności z warunkami przyłączenia - Oświadczenie Wójta o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością (dz. 708/11) na cele budowlane - Decyzja Nr 33/07 Wójta Gminy Tarnów z dnia 28.08.2007 r. ustalającą lokalizację inwestycji celu publicznego budowa sali sportowej wraz z łącznikiem (przewiązką) do budynku istniejącej szkoły zlokalizowanej na działce nr 708/11 w miejscowości Koszyce Wielkie inwestycja jest zgodna z ww. decyzją - Kserokopia Opinii Nr ZUD 1481/07 z dnia 2.10.2007 r. uzgadniającą trasę kanalizacji deszczowej, przyłącza wod-kan, gazu i enn kablowego do budynku sali sportowej oraz przełożenia kabla energetycznego na dz. 708/11 w Koszycach Wielkich. - Kserokopia pisma Gminy Tranów z dnia 20.09.2007 r. uzgadniającego pozytywnie przebudowę istniejącej kanalizacji deszczowej oraz włączenie wód opadowych z projektowanej hali widowiskowo-sportowej do istniejącej kanalizacji deszczowej - Kserokopia pisma Tarnowskich Wodociągów z dnia 9.08.2007 r. dot. warunków technicznych dostawy wody i odbioru ścieków sanitarnych z sali sportowej - Kserokopia pisma Zakładu Gazowniczego w Tarnowie dot. warunków przyłączem do sieci gazowej z dnia 13.08.2007 r. - Kserokopia pisma ENION z dnia 18.07.2007 r. dot. warunków przyłączenia i warunków przebudowy - Projekt budowlany sporządzony i sprawdzony przez osoby posiadające stosowne uprawnienia budowlane i aktualne na dzień sporządzenia projektu zaświadczenie, o przynależności do właściwej izby samorządu zawodowego. Projekt uzgodniono z rzeczoznawcą ds.: p.poż, bhp i sanitarno-higienicznych - Dokumentacja geotechniczna warunków posadowienia Sali sportowo-widowiskowej opracowana przez uprawnionego geologa Postanowieniem z dnia 11.02.2008 r. na podst. art. 35 ust. 3 Pb wezwano inwestora do usunięcia nieprawidłowości i uzupełnienia dokumentacji projektowej w terminie 7 dni od dnia otrzymania postanowienia m.in. o przedłożenie decyzji na wycinkę drzew i uzupełnienie projektu o kategorię geotechniczną. Inwestor pismem z dnia 20.02.2008 r. wniósł o zawieszenie postępowania na podst. art. 98 1 K.p.a. Wobec powyższego organ postanowieniem z dnia 20.02.2008 r. na podst. art. 98 1 i art. 101 1 i 3 K.p.a. zawiesił na wniosek strony postępowanie w przedmiotowej sprawie. Dnia 6.03.2008 r. Inwestor uzupełnił dokumentację projektowa i wystąpił o podjęcie zawieszonego postępowania. Pismem z dnia 12.03.2008 r. na podst. art. 61 4 K.p.a. zawiadomiono strony o wszczęciu postępowania i możliwości zapoznania się z aktami sprawy. Jednocześnie w tym samym dniu wydano na podst. art. 97 2 K.p.a. zawieszone postępowanie. Decyzją nr 372/08 z dnia 4.04.2008 r. znak: UAB.II.73651/54/08 na podst. art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4 i art. 36 Pb Starosta Tarnowski zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę sali sportowej wraz z zapleczem (PKOB 1263) i przewiązką łączącą część projektowaną z istniejącym budynkiem szkoły, zlokalizowane na działce nr 708/11 w miejscowości Koszyce Wielkie wraz z: wewnętrzną instalacją wod-kan, centralnego ogrzewania, gazową i wentylacją mechaniczną, wewnętrzną instalacją elektryczną z odcinkiem prowadzonym ziemią przebiegającym przez działkę nr 708/11, wewnętrzna instalacją wodociągową przebiegającą przez działkę 708/11, przyłączem kanalizacji opadowej przebiegającym przez działkę 708/11, przyłączem kanalizacji sanitarnej przebiegającym przez działkę 708/11, przyłączem gazowym przebiegającym przez działkę 708/11, przebudowa kolidującego odcinka sieci elektroenergetycznej przebiegającym przez działkę 708/11 14
Akta kontroli karta 160-187 Poz.1.7. Sprawa znak: UAB.II.7351/109/08 Budowa budynku garażu dwustanowiskowego z pomieszczeniem gospodarczym (PKOB 1242) zlokalizowanego w granicy działki nr 3499/1 w m. Wola Rzędzińska wraz z zewnętrzną i wewnętrzną instalacją elektryczną na własnej działce Dnia 31.01.2008 r. inwestor złożył wniosek o pozwolenie na budowę garażu dwustanowiskowego z pomieszczeniem gospodarczym Wola Rzędzińska działka nr 3499/1 gm. Tarnów. Z treści wniosku wynika, że dołączono do niego cztery egzemplarze projektu budowlanego wraz z opiniami, uzgodnieniami i innymi dokumentami wymaganymi przepisami szczególnymi oraz zaświadczeniem, o którym mowa w art. 12 ust.7 Pb, oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, decyzję wz. W aktach sprawy znajdują się: - Oświadczenie inwestora o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością (dz. 3499/1) na cele budowlane) - Pismo Starostwa Tarnowskiego z dnia 27.02.2008 r. dot. braku konieczności uzyskania decyzji zezwalającej na wyłączenie gruntów z produkcji rolniczej - Ekspertyza konstrukcyjno-budowlana o stanie istniejącego budynku sporządzona przez osobę posiadającą stosowne uprawnienia budowlane - Decyzja Wójta Gminy Tarnów z dnia 15.10.2007 r. ustalającą warunki zabudowy dla budowy budynku garażu dwustanowiskowego z pomieszczeniem gospodarczym na działce nr 3499/1 w miejscowości Wola Rzędzińska inwestycja jest zgodna z ww. decyzją - Opinia ZUD 73/08 z dnia 18l01.2008 r. uzgadniająca trasę instalacji enn do budynku na dz. 3499/1 w Woli Rzędzińskiej - Projekt budowlany sporządzony przez osoby posiadające stosowne uprawnienia budowlane i aktualne na dzień sporządzenia projektu zaświadczenie, o przynależności do właściwej izby samorządu zawodowego. Do projektu dołączono oświadczenia projektantów, o których mowa w art. 20 ust. 4 Pb. oraz informację bioz. Postanowieniem z dnia 13.02.2008 r. na podst. art. 35 ust. 3 Pb wezwano inwestora do usunięcia nieprawidłowości i uzupełnienia dokumentacji projektowej w terminie 7 dni od dnia otrzymania postanowienia m.in. o uzupełnienie oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane o działkę nr 3501. Pismem z dnia 26.02.2008 r. Inwestor uzupełnił braki dot. dokumentacji projektowej i wskazał właściciela działki nr 3496/1 oraz współwłaścicieli działki nr 3501. Pismem z dnia 27.02.2008 r. organ zawiadomił strony na podst. art. 61 4 K.p.a. o wszczęciu postępowania i możliwości zapoznania się z aktami sprawy. Decyzją nr 272/08 z dnia 12.03.2008 r. znak: UAB.II.73651/109/08 na podst. art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4 i art. 36 Pb Starosta Tarnowski zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę budynku garażu dwustanowiskowego z pomieszczeniem gospodarczym (PKOB 1242) zlokalizowanego w granicy działki nr 3499/1 w m. Wola Rzędzińska wraz z zewnętrzną i wewnętrzną instalacją elektryczną na własnej działce Akta kontroli karta 188-199 15
Poz.1.8. Sprawa znak: UAB.II.7351/232/08 Nadbudowa istniejącego budynku usługowego, zlokalizowanego na działce nr 726, 727/1 w m. Zbylitowska Góra oraz zmiana sposobu użytkowania poddasza nieużytkowego na pomieszczenia mieszkalne (PKOB 1110) wraz z rozbudową wewnętrznej instalacji elektrycznej, wodociągowej, kanalizacyjnej z odcinkiem zewnętrznym do istniejącej studzienki na działce Inwestora oraz instalacją centralnego ogrzewania, a także budowa przyłącza wodociągowego Dnia 25.02.2008 r. inwestorzy złożyli wniosek o pozwolenie na nadbudowę budynku istniejącego na działce 726 i 727/1, część mieszkalna. Z treści wniosku nie wynika, jakie dołączono do niego załączniki. W aktach sprawy znajdują się: - Oświadczenia inwestorów o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością (dz. 726 i 727/1) na cele budowlane - Kserokopie aktu notarialnego dot. umowy sprzedaży przedmiotowej nieruchomości - Zaświadczenie Wójta Gminy Tarnów z dnia 16.04.2008 r. o zgodności z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego Gminy Tarnów dla inwestycji budowa kondygnacji mieszkalnej nad parterem istniejącego budynku usługowego na działkach nr 726 i 727/1 w Zbylitowskiej Górze - Projekt budowlany sporządzony przez osoby posiadające stosowne uprawnienia budowlane i aktualne na dzień sporządzenia projektu zaświadczenie, o przynależności do właściwej izby samorządu zawodowego. Do projektu dołączono oświadczenia projektantów, o których mowa w art. 20 ust. 4 Pb. oraz informację bioz. Postanowieniem z dnia 4.04.2008 r. na podst. art. 35 ust. 3 wezwano inwestorów do usunięcia nieprawidłowości i uzupełnienia dokumentacji projektowej w terminie 5 dni od dnia otrzymania postanowienia. Pismem z dnia 10.04.2008 r. jeden z inwestorów zwrócił się z prośbą o zawieszenie postępowania. Postanowieniem z dnia z dnia 10.04.2008 r. na podst. art. 98 1 i 101 1 i 3 K.p.a. zawieszono postępowanie. W aktach znajduje się potwierdzenie wypożyczenia dokumentacji projektowej celem jej uzupełnienia. Wobec uzupełnienia braków (pismo z dnia 8.05.2008 r.) i prośby o wydanie pozwolenia na budowę, organ postanowieniem z dnia 8.05.2008 r. na podst. art. 97 2 K.p.a. podjął zawieszone postępowanie. Decyzją nr 561/08 z dnia 8.05.2008 r. znak: UAB.II.73651/109/08 na podst. art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4 i art. 36 i art. 71 ust. 6 Pb Starosta Tarnowski zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na nadbudowa istniejącego budynku usługowego, zlokalizowanego na działce nr 726, 727/1 w m. Zbylitowska Góra oraz zmiana sposobu użytkowania poddasza nieużytkowego na pomieszczenia mieszkalne (PKOB 1110) wraz z rozbudową wewnętrznej instalacji elektrycznej, wodociągowej, kanalizacyjnej z odcinkiem zewnętrznym do istniejącej studzienki na działce Inwestora oraz instalacją centralnego ogrzewania, a także budowa przyłącza wodociągowego. Akta kontroli karta 200-216 Poz.1.9. Sprawa znak: UAB.II.7351/461/08 Budowa budynku mieszkalnego jednorodzinnego (PKOB 1110) zlokalizowanego na działce nr 567/1 w m. Tarnowiec wraz z wewnętrzną instalacją: wodociągową, kanalizacyjną, centralnego ogrzewania, gazową i elektryczną, zewnętrzną instalacją elektryczną na własnej działce, zewnętrzną instalacją kanalizacyjną do studzienki na własnej działce Dnia 2.04.2008 r. inwestor złożył wniosek o pozwolenie na budowę budynku jednorodzinnego na działce nr 567/1 Tarnowiec. Z treści wniosku wynika, że dołączono do niego cztery egzemplarze projektu budowlanego wraz z opiniami, uzgodnieniami i innymi dokumentami wymaganymi przepisami szczególnymi oraz zaświadczeniem, o którym mowa w art. 12 ust.7 Pb, oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, decyzję wz. W aktach sprawy znajdują się: 16
- Oświadczenie inwestora o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością (dz. 567/1) na cele budowlane - Oświadczenie inwestora o posiadanym prawie służebności przejazdu przez dz. 567/2 - Decyzja Starosty Tarnowskiego z dnia 17.03.2008 r. zezwalająca na wyłączenie gruntów rolnych z produkcji przeznaczonych na cele nierolnicze pod budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego oraz szczelnego zbiornika na ścieki wraz z przyłączem kanalizacyjnym w m. Tarnowiec dz. 567/1 - Decyzja Wójta gminy Tarnów z dnia 12.02.2008 r. ustalającą warunki zabudowy dla budowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego wolno stojącego na działce nr 567/1 w m. Tarnowiec - inwestycja jest zgodna z ww. decyzją - Pismo ENION z dnia 19.02.2008 r. dot. warunków przyłączenia - Opinia Nr ZUD 470/08 z dnia 26.03.2008 r. uzgadniająca trasę przyłącza wod-kan. i enn kablowego do budynku na dz. 567/1 w m. Tarnowiec - Projekt budowlany sporządzony przez osoby posiadające stosowne uprawnienia budowlane i aktualne na dzień sporządzenia projektu zaświadczenie, o przynależności do właściwej izby samorządu zawodowego. Do projektu dołączono oświadczenia projektantów, o których mowa w art. 20 ust. 4 Pb. oraz informację bioz. Ponadto w aktach znajdują się uwierzytelnione kserokopie: - Pisma z dnia 27.03.2008 r. Zakładu Gazowniczego w Tarnowie dot. warunków przyłączenia do sieci gazowej - Pisma Tarnowskich Wodociągów z dnia 13.03.2008 r. dot. warunków przyłączenia - Oświadczenie pozostałych stron postępowania bez daty o nie wniesieniu uwag do projektu w związku z zawiadomieniem o wszczęciu postępowania Pismem z dnia 28.04.2008 r. na podst. art. 61 4 K.p.a. zawiadomiono strony o wszczęciu postępowania i o możliwości zapoznania się z aktami sprawy. Na piśmie znajduje się potwierdzenie odbioru przez strony z dopiskiem nie wnosimy uwag Decyzją Nr 526/08 z dnia 2.05.2008 r. na podst. art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4 i art. 36 Pb Starosta Tarnowski zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego (PKOB 1110) zlokalizowanego na działce nr 567/1 w m. Tarnowiec wraz z wewnętrzną instalacją: wodociągową, kanalizacyjną, centralnego ogrzewania, gazową i elektryczną, zewnętrzną instalacją elektryczną na własnej działce, zewnętrzną instalacją kanalizacyjną do studzienki na własnej działce Akta kontroli karta 217-226 Poz.1.10. Sprawa znak: UAB.II.7351/851/08 Budowa ciągu rowerowego przy ul. Topolowej (PKOB 2112) wraz z poszerzeniem ulicy i budową kanalizacji opadowej w Zgłobicach, zlokalizowanych na dz. nr 275/8, 362/68, 379, 387, 418/10, 420, 260/2, 275/7, 286/4, 287/20, 294/5, 295/3 296/13, 347/6, 383, 385/2, 386, 388/1, 388/6, 389, 391, 392, 395/17, 396/12, 397/1, 421/1, 421/4, 439/1, 442/1, 442/2, 691 w Zgłobicach Dnia 13.06.2008 r. Gmina Tarnów reprezentowana przez Wójta wystąpiła z wnioskiem o pozwolenie na budowę ciągu rowerowego wraz z poszerzeniem jezdni i odwodnieniem na działkach nr 260/2, 275/7, 275/8, 286/4, 287/16, 287/20, 289, 290, 292/1, 293/7, 294/5, 295/3, 296/13, 347/6, 362/68, 379, 383, 384, 385/2, 386, 387, 388/1, 388/6, 389, 390/1, 391, 392, 395/17, 396/12, 397/1, 398, 417, 418/1, 418/10, 420, 421/1, 421/4, 439/1, 442/1, 442/2, 444/1, 444/8, 691, 696/4. Z treści wniosku nie wynika, jakie inwestor dołączył załączniki. W aktach sprawy znajdują się: - Oświadczenie inwestora o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane - Uwierzytelniona kserokopia decyzji Wójta Gminy Tranów Nr 26/07 z dnia 28.08.2007 r. ustalającą lokalizację inwestycji celu publicznego uwierzytelniona kserokopia decyzji Wójta Gminy Tarnów z dnia 15.01.2008 r. zmieniającą decyzję 17
Gminy Tranów Nr 26/07 z dnia 28.08.2007 r. inwestycja jest zgodna z w/w decyzjami - Uwierzytelniona kserokopia pisma Zarządu Dróg w Tarnowie z dnia 17.06.2008 r. akceptującego zmianę przeznaczenia ciągu komunikacyjnego z chodnika na ścieżkę rowerową - Uwierzytelniona kserokopia pisma MZMiUW Inspektorat Rejonowy w Tarnowie z dnia 26.06.2008 r. o nie wniesieniu uwag do zmiany projektu chodnika na ciąg rowerowy przy ulicy Topolowej w miejscowości Zgłobice - Uwierzytelniona kserokopia decyzji Starosty Tarnowskiego o udzieleniu pozwolenia wodnoprawnego - Uwierzytelniona kserokopia pisma Operatora Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM S.A. Oddział w Tarnowie z dnia 17.06.2008 r. dot. podtrzymania warunków technicznych dla budowy ścieżki rowerowej w miejsce chodnika - Opinia Nr ZUD-1730/07 uzgadniająca trasę kanalizacji opadowej pod chodnikiem wzdłuż drogi powiatowej (ul. Topolowa) w m. Zgłobice - Pismo Wójta dot. postępowania znak UAB.II.7351/125/08 (5.03.2008 r.) zawierające wyjaśnienie, że ul. Topolowa nie jest drogą publiczną w związku z powyższym nie wymaga decyzji środowiskowej i wycinki drzew. - Projekt budowlany został sporządzony przez osoby posiadające stosowne uprawnienia budowlane i aktualne na dzień sporządzenia projektu zaświadczenie, o przynależności do właściwej izby samorządu zawodowego. Do projektu dołączono oświadczenia projektantów, o których mowa w art. 20 ust. 4 Pb. oraz informację bioz. Pismem z dnia 18.06.2008 r. zawiadomiono strony o wszczęciu postępowania i o możliwości zapoznania się z aktami sprawy. Strony złożyły oświadczenia o nie wniesieniu uwag do projektu w związku z zawiadomieniem o wszczęciu postępowania. Decyzją Nr 807/08 z dnia 27.06.2008 r. na podst. art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4 i art. 36 Pb Starosta Tarnowski zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę ciągu rowerowego przy ul. Topolowej (PKOB 2112) wraz z poszerzeniem ulicy i budową kanalizacji opadowej w Zgłobicach, zlokalizowanych na dz. nr 275/8, 362/68, 379, 387, 418/10, 420, 260/2, 275/7, 286/4, 287/20, 294/5, 295/3 296/13, 347/6, 383, 385/2, 386, 388/1, 388/6, 389, 391, 392, 395/17, 396/12, 397/1, 421/1, 421/4, 439/1, 442/1, 442/2, 691 w Zgłobicach. Akta kontroli karta 227-244 Poz.1.11. Sprawa znak: UAB.II.7351/898/08 Budowa budynku mieszkalno-letniskowego jednorodzinnego (PKOB 1110) zlokalizowanego na działce nr 50/1 w m. Zawada wraz z wewnętrzną instalacją: wodociągową, kanalizacyjną, centralnego ogrzewania, gazową i elektryczną, zewnętrznym odcinkiem instalacji elektrycznej do złącza ZK na własnej działce, zewnętrznym odcinkiem instalacji kanalizacji sanitarnej do zbiornika na ścieki na własnej działce, przyłączem wodociągowym na własnej działce Dnia 24.06.2008 r. inwestorzy złożyli wniosek o pozwolenie na budowę budynku mieszkalnoletniskowego na działce nr 50/1 o pow. 0,24 ha obręb Zawada. Z treści wniosku nie wynika, jakie inwestorzy dołączyli załączniki. W aktach sprawy znajdują się: - Oświadczenie inwestorów o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością (dz. 50/1) na cele budowlane) - Pismo Starostwa Powiatowego w Tarnowie z dnia 11.07.2008 r. dot. braku konieczności uzyskania decyzji zezwalającej na wyłączenie z produkcji rolnej - Decyzja Wójta Gminy Tarnów z dnia 18.01.2005 r. przenosząca decyzję z dnia 7.01.2004 wydaną przez Wójta Gminy Tarnów ustalającą warunki zabudowy na obecnych inwestorów - Decyzja Wójta Gminy Tarnów z dnia 21.03.2007 r. zmieniająca decyzję z dnia 7.01.2004 r. ustalającą warunki 18