Ewaluacja Regionalnego Programu Operacyjnego dla województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2013 Michał Łukasik 211655 Podstawowe dane: Powierzchnia 17.970 km² Ludność 2.065.700 Bydgoszcz Toruń PKB per capita Bezrobocie 363,5 tys. mieszkańców 196 tys. mieszkańców 89,7% średniej krajowej (19 169 PLN w 2003) 19,1% (XI.06) 1
RPO Kujawsko-Pomorskie w liczbach: Wkład unijny w RPO 2007-2013 951 mln Publiczne środki krajowe 167,8 mln Podmioty prywatne 126,4 mln 1.245,2 mln Póki co zrealizowano jedynie: BIT zintegrowany bilet komunikacji miejskich: Toruń i Bydgoszcz 2
Diagnozy Diagnoza została przeprowadzona dla następujących działów: Infrastruktura techniczna Ochrona środowiska Infrastruktura społeczna Gospodarka i innowacje Turystyka Zasoby ludzkie 3
W przeciwieństwie np. do portalu województwa Kujawsko-Pomorskiego w diagnozie, rzetelna informacja. Mało aktualne dane Analiza SWOT przeprowadzona na trzech płaszczyznach : Infrastruktura techniczna i środowisko Infrastruktura społeczna i zasoby ludzkie Gospodarka i innowacje 4
Analiza SWOT Infrastruktura techniczna i środowisko - niekonsekwencje Strenghts vs Weaknesses (niekonsekwencje) Strenghts Zaawansowana budowa szerokopasmowej sieci informatycznej Dobrze rozwinięta sieć energetyczna wysokiego napięcia Weaknesses Brak powszechnego dostępu do internetu za pośrednictwem sieci szerokopasmowych Ograniczone zdolności przesyłowe energii elektrycznej na obszarach wiejskich Dobrze rozwinięta infrastruktura zaopatrzenia w wodę Wysoki deficyt wód dla rolnictwa w okresie wegetacji Szanse: Budowa autostrady A1 jest faktycznie jedyną szansą 5
Analiza SWOT infrastruktura społeczna i zasoby ludzkie (nieścisłości) (niekonsekwencje) Zapotrzebowanie na pracowników o specjalizacji technicznej Analiza SWOT infrastruktura społeczna i zasoby ludzkie (nieścisłości) (niekonsekwencje) Zapotrzebowanie na pracowników o specjalizacji technicznej Punkt bez sensu niezależnie od interpretacji 1. Brak uczelni w województwie lub 2. Brak podaży pracowników z zewnątrz 6
Analiza SWOT gospodarka i innowacje (nieścisłości) & Threats (niekonsekwencje) Umacnianie więzi gospodarczych z krajami Europy wschodniej Threats Wysokie koszty kapitału i pracy Aktywność regionu na forum międzynarodowym Analiza SWOT gospodarka i innowacje (nieścisłości) & Threats (niekonsekwencje) Umacnianie więzi gospodarczych z krajami Europy wschodniej Aktywność regionu na forum międzynarodowym Threats Wysokie koszty kapitału i pracy To są szanse dla każdego regionu a nie specyficzne dla Kujaw Wcześniej podobno kształcono specjalistów więc powinni być na miejscu 7
Cel strategiczny na lata 2007-2013 Poprawa konkurencyjności województwa oraz spójności społeczno-gospodarczej i przestrzennej jego obszaru Spodziewane efekty realizacji celu strategicznego Wzmocnienie społeczno gospodarczej roli województwa w kraju Wzrost zatrudnienia Zwiększenie dochodów mieszkańców Poprawa poziomu życia Zmniejszenie różnic w rozwoju społecznym i gospodarczym (obszary wiejskie i miejskie) 8
Lista priorytetów Zgodna z celami Zgodna ze strategią rozwoju na lata 2007-2020 CEL STRATEGICZNY RPO poprawa konkurencyjności województwa oraz spójności społecznogospodarczej i przestrzennej jego obszaru cele szczegółowe programu 1. Zwiększenie atrakcyjności województwa kujawsko-pomorskiego osie priorytetowe Oś 1 - rozwój infrastruktury technicznej Oś 2 - zachowanie i racjonalne użytkowanie środowiska 2. Zwiększenie konkurencyjności gospodarki regionu Oś 4 - rozwój infrastruktury społeczeństwa informacyjnego Oś 5 - wzmocnienie konkurencyjności przedsiębiorstw Oś 6 - wsparcie rozwoju turystyki 3. Poprawa poziomu i jakości życia mieszkańców Oś 3 - rozwój infrastruktury społecznej Oś 7 - wspieranie przemian w miastach i obszarach wymagających odnowy 9
Stopień wpływu/zależności: 0 bez związku 1 bardzo niski wpływ 2 niski wpływ 3 średni wpływ 4 wysoki wpływ 5 bardzo wysoki wpływ Najistotniejsze: osie 1 i 5 Oś 5. Wzmocnienie konkurencyjności zależna od działań w ramach pozostałych Najważniejsza staje się więc oś 1. 10
Prognozy: Moja opinia Wszystko jest uzależnione od wybudowania autostrady (A1). Brak planów na teraz Za mały nacisk na turystykę, rolnictwo > brak szans w SWOT. Jako słabości i zagrożenia wymieniana słaba innowacyjność lecz nie ma bazy pod R&D Plany ambitne ale zły kierunek Megalomania twórców programu (wielokrotnie podkreślana METROPOLIA Bydgosko-Toruńska) Brak odniesienia do poprzednich planów rozwoju Brak w diagnozie wskaźników pozwalających ocenić postęp 11
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ! 12