ROIV.0012.1.2.2015 Protokół nr 2/15 z posiedzenia Komisji Budżetu, Finansów i Gospodarki Gminy, w dniu 25 lutego 2015r. Posiedzenie Komisji odbyło się w Urzędzie Gminy w Psarach w godzinach od 14:30 do godz. 16:30. W posiedzeniu uczestniczyło 7 radnych. 1. Pani Małgorzata Pasek - Przewodnicząca Komisji Budżetu, 2. Pan Robert Zieliński - Członek Komisji, 3. Pan Jacenty Kubica - Członek Komisji, 4. Pan Remigiusz Olesiński - Członek Komisji, 5. Pan Tomasz Ślęczka - Członek Komisji, 6. Pan Jacek Gwóźdź - Członek Komisji, 7. Pan Jarosław Nowak - Członek Komisji, oraz Pan Tomasz Sadłoń - Wójt Gminy Psary, Pan Mirosław Rabsztyn - Zastępca Wójta Gminy Psary, Pani Joanna Przybyłek - Skarbnik Gminy Psary, Pani Mirella Barańska Sorn - Sekretarz Gminy Psary, Pani Agnieszka Sarnik - Kierownik OPS w Psarach, Pani Anna Kotela - Kierownik Referatu Przedsięwzięć Publicznych, Pan Karol Poznar - Kierownik Referatu Inwestycji i Remontów. Posiedzenie Komisji Budżetu prowadziła Pani Małgorzata Pasek Przewodnicząca Komisji Budżetu, która powitała gości, a następnie przedstawiła tematykę posiedzenia Komisji: 1. Programy dot. pozyskiwania środków unijnych przewidziane w 2015r. dot. zadań inwestycyjnych. 2. Analiza kosztów związanych z harmonogramem prac remontowo inwestycyjnych w jednostkach OSP. 3. Przebieg prac społecznie użytecznych w 2015r. 4. Realizacja uchwały o utrzymaniu czystości i porządku w gminie: - planowane działania Urzędu Gminy, - analiza umów dot. wywozu odpadów stałych. 1
5. Analiza materiałów na sesję i sprawy bieżące. Ad.3 - Przebieg prac społecznie użytecznych w 2015r. Pani Małgorzata Pasek Przewodnicząca Komisji Budżetu oznajmiła, iż Członkowie Komisji otrzymali informację na w/w temat. Nadmieniła, że w ramach działalności Ośrodka funkcjonuje świetlica integracyjna oraz wioska internetowa, podczas których łącznie odbyło się 28h integracyjnych zajęć. Przewodnicząca Komisji zapytała, czy nie byłoby stosowne, aby powstały świetlice integracyjne przy np. Domach Kultury. Pani Agnieszka Sarnik Kierownik OPS w Psarach odpowiedziała, że są to wysokie koszty finansowe i gminę nie stać na taki wydatek. Przewodnicząca Komisji Budżetu dodała, że z przedstawionego materiału wynika, że w ramach współpracy z Powiatowym Urzędem Pracy planuje się skierować do prac społecznie użytecznych 12 osób bezrobotnych bez prawa do zasiłku, korzystających ze świadczeń pomocy społecznej. Osoby te, będą wykonywać prace porządkowe, prace naprawcze i wykończeniowe oraz inne prace doraźne. Sprawy bieżące: W sprawach bieżących zostały zgłoszone następujące kwestie: 1. Jarosław Nowak zwrócił uwagę na zły stan parkingu za Urzędem Gminy w Psarach, zwłaszcza w czasie deszczu. Pan Wójt wyjaśnił, iż w budżecie gminy zostały przyjęte środki finansowe na projekty budowlane zagospodarowania przestrzeni publicznej i ten parking jest jednym z nich. 2. Pan Remigiusz Olesiński zwrócił się z prośbą: - wyjaśnienia kwestii zagrodzenia przejścia mieszkańcom z osiedla, którzy przechodzili na skróty (za 4 domem, gdzie jest plac budowy), - zamontowania lampy oświetlającej tył szkoły w Malinowicach 3. Pan Tomasz Ślęczka poinformował o: - zapadniętej ul. Kościelnej w Goląszy (w części gminnej), Zapytał o odległość montowania studzienek od jezdni. Zastępca Wójta odpowiedział, że studzienka powinna być zamontowana do 0,5m od krawędzi jezdni. 4. Robert Zieliński zwrócił się z prośbą: - wpłynięcia na właściciela działki na ul. Południowej w Gródkowie o nie stawianie tzw. wozów drzymały i bloków betonowych, 2
- ustawienia koszy na śmieci przy tablicach informacyjnych w Gródkowie, - wypełnienia 3 wyrw w drodze ul. Wspólnej w Gródkowie (na końcu ulicy, przy ul. Strzyżowickiej) Zapytał o: - możliwość wymiany pionowych znaków drogowych ostrzegawczych dzieci znajdujących się przy GOK-u, szkole i ul. Grodzieckiej w Gródkowie na znaki oświetlone, które dawałyby sygnał ostrzegawczy. 5. Jacenty Kubica: Zapytał: - czy firma posiada atest na materiał którym zasypuje dziury po wykopach na ul. Łączna- Boczna w Psarach, - o głębokość wykopów czy jest właściwa w miejscu łączenia rur, - czy ktoś dokonuje kontroli montażu zasuw, tzn. ich odpowiedniej średnicy, Zwrócił się z prośbą o: - zabezpieczenie ogrodzeń przez zagęszczenie ziemi, gdyż głębokie wykopy powodują osuwanie ziemi, - oczyszczanie drogi z ziemi ul. Łączna w Psarach, uzupełnienie płyt chodnikowych oraz fragmentu jezdni od nr 5a do ul. Bocznej w Psarach, dokonanie oceny zakresu prac w OSP Psary na adaptację pomieszczeń piwnicy, właściwe wykorzystywanie radiowęzła na Orliku, podcięcie gałęzi drzew na posesji przy ul. Zwycięstwa 1 (naprzeciw Kufelka) w Psarach, poprawę stanu nawierzchni na ul. Gródkowskiej w Psarach, kontrolę stanu betonu na korcie tenisowym przy OPS-ie, naprawę tablicy z nazwą ul. Grabowa, dokończenia docieplenia remizy OSP Psary, podcięcia gałęzi drzew na ul. Granicznej w Psarach, poprawę przepustu (mostek) na łączniku ul. Bocznej Zwycięstwa w Psarach, wymianę rurociągu do posesji 6 i 7 przy ul. Zwycięstwa w Psarach (od strony ul. Bocznej), usunięcie nieczystości z pobocza przy OPS-ie w Psarach, Zwrócił uwagę na: uszkodzenie narożnika budynku OSP (garaże), ocenę jakości (żywotności) lipy na ul. Bocznej w Psarach Pan Wójt wyjaśnił, iż wszystkie zgłoszone sprawy wodociągowe zostaną przekazane do wykonawcy zadań. 3
6. Małgorzata Pasek zwróciła się z prośbą: w imieniu mieszkanki Sarnowa o dobudowanie oświetlenia ulicznego na ul. Browarnej (od ulicy Leśnej do Krótkiej) w Sarnowie, zamontowania lustra na skrzyżowaniu w Sarnowie, w kierunku Będzina, zabezpieczenia taśmą ostrzegawczą fragmentów domów (ścian budynków) znajdujących się na ul. Zielonej w Sarnowie. Zastępca Wójta wyjaśnił, że Urząd Gminy może wezwać właścicieli tych budynków do zabezpieczenia terenu. Pani Małgorzata Pasek zwróciła uwagę, że radni na posiedzeniach Komisji zgłaszają zapytania i interpelacje, aby później na sesji tego nie robić. Dodała, że część radnych mimo wszystko, kieruje swoje interpelacje podczas sesji. Pani Małgorzata Pasek zaproponowała, aby na część pytań odpowiadać na sesji, aby osoby z zewnątrz widziały aktywność swoich radnych. Dodała, że wiele spraw jest zgłaszanych na posiedzeniach Komisji i od razu realizowanych. Ad.4 - Realizacja uchwały o utrzymaniu czystości i porządku w gminie: - planowane działania Urzędu Gminy, - analiza umów dot. wywozu odpadów stałych. Przewodnicząca Komisji Budżetu poinformowała, że przedstawiony materiał zawiera informację dotyczącą ilości złożonych deklaracji oraz wysokości dokonanych wpłat i zaległości w poszczególnych sołectwach. Przewodnicząca Komisji Budżetu zapytała o możliwość ściągnięcia zaległości od dłużników. Pani Skarbnik objaśniła, iż na dzień 31.12.2014r. należy przeprowadzić windykację w stosunku do 612 podatników, na kontach których widnieją zaległości z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. W stosunku do 15 właścicieli nieruchomości, którzy nie złożyli deklaracji prowadzone są postępowania administracyjne i wydawane decyzje określające wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Głos zabrał Pan Wójt który nadmienił, że Gmina posiada umowę z firmą Spectrum Silesia Service Sp.zo.o na odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy. Umowa ta, została zawarta na okres 18 miesięcy i okres jej realizacji kończy się 31 grudnia 2015r. W związku z powyższym, Gmina przygotowuje się do kolejnego przetargu. Wśród zmian przewidziane jest zwiększenie w okresie zimowym odbioru odpadów zmieszanych z częstotliwością co 2 tygodnie oraz odbiór odpadów zielonych w okresie wiosenno letnim. Jednocześnie, gmina planuje wyposażyć mieszkańców w stojaki do segregacji odpadów. Przewodnicząca Komisji Budżetu zapytała, czy możliwa jest podwyżka kwoty za odbiór 4
odpadów. Pan Wójt wyjaśnił, że przetarg determinuję stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Dodał, że głównym kosztem jest odbiór odpadów i ich zagospodarowanie na regionalnej instalacji. Ad.2 - Analiza kosztów związanych z harmonogramem prac remontowo inwestycyjnych w jednostkach OSP. Przewodnicząca Komisji Budżetu oznajmiła, iż radni otrzymali informację na w/w temat. W dalszej części: Pan Jacenty Kubica Przewodniczący Rady zwrócił uwagę na brak ocieplenia północnej ściany na remizie OSP w Psarach. Pani Małgorzata Pasek zapytała o remont Ośrodka Kultury w Sarnowie (scena). Pan Wójt wyjaśnił, w rekordowym budżecie gminy jest bardzo wiele rozpoczętych zadań inwestycyjnych, które wiążą się z ogromną ilością pracy. Projekty budowlane należy zlecać w przetargu nieograniczonym. Pan Wójt dodał, iż w bieżącym roku będzie kilkadziesiąt rozpoczętych projektów budowlanych. Ad.1 - Programy dot. pozyskiwania środków unijnych przewidziane w 2015r. dot. zadań inwestycyjnych. Przewodnicząca Komisji Budżetu przedstawiła informację nt. projektów inwestycyjnych w trakcie lub przed ich realizacją. Do informacji nie wniesiono uwag. Ad.5 - Analiza materiałów na sesję. 1) Wyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie gminy środków stanowiących fundusz sołecki. Pani Skarbnik przedstawiła projekt uchwały, który dotyczy wyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie gminy środków stanowiących fundusz sołecki na rok 2016. Do projektu uchwały nie wniesiono uwag. 2) Poparcia inicjatywy Miasta Sosnowca w sprawie nadania nazwy Międzynarodowemu Portowi Lotniczemu Katowice w Pyrzowicach. Przewodnicząca Komisji Budżetu przedstawiła projekt uchwały w sprawie poparcia inicjatywy Miasta Sosnowca w sprawie nadania Międzynarodowemu Portowi Lotniczemu Katowice w Pyrzowicach imieniem Jana Kiepury. 3) Uchylenia uchwały nr XLIV/464/2014 Rady Gminy Psary z dnia 26.06.2014r. w sprawie zmiany Statutu Komunikacyjnego Związku Komunalnego Górnośląskiego Okręgu Przemysłowego w Katowicach. 5
Pan Wójt wyjaśnił, iż w pierwszej kolejności należy uchylić przyjęty statut KZK GOP, a następnie go przyjąć z naniesionymi już poprawkami. Zmiana wynika z przyjęcia do Związku nowego członka gminy Rudziniec. 4) Zmiany Statutu Komunikacyjnego Związku Komunalnego Górnośląskiego Okręgu Przemysłowego w Katowicach. 5) Planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach prowadzonych przez Gminę Psary. Pani Sekretarz poinformowała, że projekt uchwały dotyczy wyodrębnienia w budżetach szkół środków finansowych na dofinansowanie doskonalenia zawodowego nauczycieli w wysokości 1% planowanych rocznych środków przeznaczonych na wynagrodzenie osobowe nauczycieli. Ze środków tych, dofinansowywane będą następujące formy i specjalności doskonalenia zawodowego nauczycieli: studia magisterskie, podyplomowe, uzupełniające, kursy kwalifikacyjne i doskonalące o specjalnościach: filologia polska, surdopedagogika. 6) Zmian w budżecie gminy na 2015r. Pani Skarbnik przedstawiła projekt uchwały, który dotyczy zwiększenia dochodów i wydatków budżetu gminy o kwotę 110 612,28 zł. Zmian w planie dochodów i wydatków dokonano w związku z przekazaniem środków finansowych nie wykorzystanych w roku 2014 na projekty realizowane w szkołach podstawowych i Gimnazjum tj. Szkoła marzeń oraz Młodzież z przyszłością współfinansowanych ze środków UE. Zwiększono plan dochodów o środki finansowe stanowiące refundację z RPO Województwa Śląskiego wydatków poniesionych na remont i termomodernizację obiektu GOK w Sarnowie. Środki te, przeznaczone zostaną na zagospodarowanie otoczenia boiska KS Iskra w Psarach oraz parku Żurawiniec. 7) Zaciągnięcia pożyczki na wyprzedzające finansowanie zadania finansowanego ze środków PROW. Pani Skarbnik wyjaśniła, iż projekt uchwały dotyczy wyrażenia zgody na zaciągnięcie pożyczki na rozwój infrastruktury wodno ściekowej w Gminie Psary w kwocie 655 000 zł. 8) Ustalenia stawek dotacji przedmiotowych dla samorządowego zakładu budżetowego na rok 2015. Pani Skarbnik przedstawiła projekt uchwały, informując, że zostały ustalone jednostkowe stawki dotacji przedmiotowych dla Zakładu Gospodarki Komunalnej na: bieżące utrzymanie porządku na przystankach autobusowych w wysokości 7,09 zł/szt oraz na oczyszczanie gminnych tablic ogłoszeniowych w wysokości 3,40 zł/szt. 9) Wyrażenia zgody na wynajem na okres 3 lat lokali użytkowych mieszczących się w budynku Gminnego Ośrodka Kultury w Sarnowie, Gminnego Ośrodka Kultury w Gródkowie stanowiących 6
własność gminy Psary na podstawie kolejnej umowy zawieranej po umowie zawartej na czas oznaczony do 3 lat, której przedmiotem jest ta sama nieruchomość. 10) Udzielenia dotacji celowej Ochotniczej Straży Pożarnej w Goląszy Brzękowicach. Pani Skarbnik przedstawiła kolejną uchwałę, która zostanie wprowadzona do porządku obrad sesji, a dotyczy udzielenia dotacji celowej OSP w Goląszy Brzękowicach na karosację samochodu pożarniczego. Wolne wnioski: Pan Wójt poinformował, iż inwestor - spółka Tauron Wytwarzanie S.A. planuje budowę nowego bloku gazowo parowego na terenie Elektrowni Łagisza. W ramach inwestycji realizowana będzie także budowa gazociągu relacji: Elektrownia Łagisza punkt połączenia z gazowym systemem przesyłowym w Toporowicach. W związku z powyższym inwestor zwrócił się z prośbą o zmianę planów zagospodarowania przestrzennego dla terenów, na których planowana będzie w/w inwestycja. Firma Tauron Wytwarzanie S.A. zadeklarowała, że zapłaci za przygotowanie planów zagospodarowania przestrzennego (4 sołectwa: Sarnów, Preczów, Malinowice, Dąbie) oraz za roszczenia związane ze służebnością przesyłu. Pan Wójt poprosił radnych o przeanalizowanie tej kwestii oraz podjęcie decyzji. Temat ten, zostanie przedstawiony na wszystkich Komisjach Rady. Przewodnicząca Komisji Budżetu wobec wyczerpania tematów, zakończyła obrady. Na tym posiedzenie zakończono. Małgorzata Pasek Podpisy Członków Komisji: Przewodnicząca Komisji Budżetu, Finansów i Gospodarki Gminy 1. Robert Zieliński -... 2. Jacenty Kubica -... 3. Remigiusz Olesiński -... 4. Tomasz Ślęczka -... 5. Jacek Gwóźdź -... 6. Jarosław Nowak -... Protokół sporządziła: Katarzyna Mucha 7