UCHWAŁA NR IV/28/2011 RADY POWIATU GRODZISKIEGO z dnia 25 stycznia 2011r. w sprawie zasad przyznawania diet oraz zwrotu kosztów podroży służbowych dla radnych. Na podstawie art. 21 ust.4, 4a i 5 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1592 ze zmianami) oraz Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 26 lipca 2000 r. w sprawie maksymalnej wysokości diet przysługujących radnemu powiatu (Dz. U. z 2000 r. Nr 61, poz. 709) i Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 31 lipca 2000r. w sprawie sposobu ustalania należności z tytułu zwrotu kosztów podróży służbowych radnych powiatu (Dz. U. Nr 66, poz. 799 ze zmianami) Rada Powiatu uchwala, co następuje: 1. 1. Na zasadach określonych w niniejszej uchwale radnym przysługują diety obejmujące zwrot kosztów podróży z miejsca zamieszkania lub pracy do miejsca obrad oraz rekompensatę utraconych z tego tytułu zarobków. 2. Wysokość diety przysługującej radnemu jest naliczana według kwoty bazowej określonej w ustawie budżetowej dla osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe, na podstawie przepisów ustawy z dnia 23 grudnia 1999r. o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 110, poz. 1255 ze zmianami) i nie może przekroczyć w ciągu miesiąca łącznie 70% półtorakrotności kwoty bazowej. 3. Przy ustalaniu diet radnych bierze się pod uwagę funkcje pełnione przez radnego. 4. Ustala się miesięczną dietę dla: 1) Przewodniczącego Rady Powiatu w wysokości 103% kwoty bazowej, 2) Wiceprzewodniczących Rady Powiatu w wysokości 47% kwoty bazowej, 3) Przewodniczących stałych Komisji Rady Powiatu w wysokości 47% kwoty bazowej, 4) Wiceprzewodniczących stałych Komisji Rady Powiatu w wysokości 42% kwoty bazowej, 5) Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w wysokości 57% kwoty bazowej, 6) Wiceprzewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w wysokości 47% kwoty bazowej, 7) Członków Komisji Rewizyjnej w wysokości 42% kwoty bazowej, 8) Przewodniczącego, Wiceprzewodniczącego, członków Komisji Doraźnej Rady Powiatu w wysokości odpowiednio jak dla Przewodniczącego, Wiceprzewodniczącego, członka Komisji Rewizyjnej, przez okres wykonywania powierzonego zadania, 9) Nieetatowego członka Zarządu Powiatu w wysokości 74% kwoty bazowej, 10) Pozostałych radnych nie pełniących ww. funkcji w wysokości 37% kwoty bazowej.
5. W przypadku pełnienia przez radnego dwóch lub więcej funkcji przysługuje mu dieta (wyższa) z jednego tytułu. 6. Dieta nie przysługuje radnemu pełniącemu odpłatnie funkcję członka Zarządu w Powiecie, w którym uzyskał mandat. 7. Wysokość diet będzie ulegała zmianie wraz ze zmianą wysokości kwoty bazowej określonej w ustawie budżetowej dla osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe na podstawie przepisów ustawy, o której mowa w 1 ust. 2. 2. 1. Za nieobecność na Sesji, posiedzeniu Zarządu lub Komisji każdemu radnemu potrącać się będzie kwotę w wysokości 15% diety radnego nie pełniącego żadnej funkcji. Za nieobecność uważa się również spóźnienie powyżej 15 minut i opuszczenie obrad przed oficjalnym zakończeniem. 2. Potrącenia nie będą dokonywane w przypadku delegowania radnego przez Przewodniczącego Rady do udziału w innych czynnościach związanych z wykonywaniem mandatu radnego lub w przypadku, gdy w tym samym czasie odbywają się posiedzenia, co najmniej dwóch gremiów, których radny jest członkiem i bierze on udział w posiedzeniu jednego z nich. 3. Jeżeli radny nie bierze udziału w posiedzeniu żadnej równolegle odbywającej się komisji, potrącenia dokonuje się za jedną nieobecność. 4. Polecenia wyjazdu służbowego w stosunku do Przewodniczącego Rady dokonuje Wiceprzewodniczący Rady. 3. Podstawą naliczania diet jest lista obecności radnych na posiedzeniach Rady, Zarządu lub Komisji Rady. Fakt spóźnienia powyżej 15 minut i opuszczenia obrad przed oficjalnym zakończeniem odnotowuje się w protokole z posiedzenia. 4. Podróże służbowe poza teren Powiatu Grodziskiego i na terenie Powiatu, nie będące podróżami, za które zwrot kosztów obejmuje dieta, rozliczane będą na zasadach określonych w Rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 31 lipca 2000r. w sprawie sposobu ustalania należności z tytułu zwrotu kosztów podróży służbowych radnych powiatu (Dz. U. Nr 66 poz. 799 ze zmianami) 5. Na wniosek radnego Przewodniczący Rady może wyrazić zgodę na przejazd w podróży służbowej samochodem prywatnym. Ustala się, że radnemu będzie przysługiwał zwrot kosztów przejazdu według maksymalnych stawek za 1 km przebiegu, określonych w 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 25 marca 2002 r. w sprawie warunków ustalania oraz sposobu dokonywania zwrotu kosztów używania do celów służbowych samochodów osobowych, motocykli i motorowerów niebędących własnością pracodawcy (Dz. U. Nr 27 poz. 271 ze zmianami). 6. Do sposobu ustalania należności z tytułu zwrotu kosztów podróży służbowej radnych poza granicami kraju stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące wysokości oraz warunków
ustalania należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej poza granicami kraju. 7. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Grodziskiego. 8. Tracą moc uchwały Rady Powiatu Grodziskiego: nr II/16/2002 z dnia 26 listopada 2002 r. w sprawie zasad przyznawania diet oraz zwrotu kosztów podróży służbowych dla radnych i nr III/26/2002 z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie zmiany uchwały nr II/16/2002 Rady Powiatu Grodziskiego z dnia 26 listopada 2002 roku dotyczącej zasad przyznawania diet oraz zwrotu kosztów podróży służbowych dla radnych. 9. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 lutego 2011 roku.
UZASADNIENIE do UCHWAŁY NR IV/28/2011 RADY POWIATU GRODZISKIEGO z dnia 25 stycznia 2011 r. w sprawie zasad przyznawania diet oraz zwrotu kosztów podroży służbowych dla radnych. Na podstawie ustawy o samorządzie powiatowym radnemu przysługują diety oraz zwrot kosztów podróży służbowych na zasadach ustalonych przez Radę Powiatu. Wysokość diet przysługujących radnemu nie może przekroczyć w ciągu miesiąca półtorakrotności kwoty bazowej określonej w ustawie budżetowej dla osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe, na podstawie przepisów ustawy z dnia 23 grudnia 1999r. o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 110, poz. 1255 ze zmianami). W projekcie ustawy budżetowej na rok 2011 zaplanowano, że kwota bazowa w roku 2011 będzie wynosić 1766,46 zł. Zatem półtorakrotność kwoty bazowej wyniesie 2 649,69 zł (1 766,46 x 1,5). Jednakże zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 26 lipca 2000r. w sprawie maksymalnej wysokości diet przysługujących radnym powiatu (Dz. U. Nr 61, poz. 709) w powiecie poniżej 60 000 mieszkańców, radnemu przysługuje w ciągu miesiąca dieta w wysokości do 70% maksymalnej wysokości. Dla naszego Powiatu kwota ta wynosi 1 854,78 zł. W uchwale w stosunku do uchwały z 2002 roku proponuje się zwiększenie diety średnio o ok. 10% kwoty bazowej dla Przewodniczącego Rady, Wiceprzewodniczących Rady i Przewodniczących stałych Komisji Rady i radnych nie pełniących żadnej funkcji. Ponadto proponuje się ustalenie większych diet dla Wiceprzewodniczących stałych Komisji oraz Przewodniczącego, Wiceprzewodniczącego i członka Komisji Rewizyjnej oraz określenie diet dla członków Komisji Doraźnej, gdyby taką Rada Powiatu powołała. Proponowane w uchwale wysokości diet wyniosą: - dla Przewodniczącego Rady Powiatu 1 819,45 zł (dotychczasowa - 1725,23 zł), - dla Wiceprzewodniczących Rady i Przewodniczących stałych Komisji - 830,24 zł (dotychczasowa - 679,08 zł),
- dla Wiceprzewodniczących stałych Komisji 741,91 zł (dotychczasowa 513,90 zł + 128,47 zł za prowadzenie obrad pod nieobecność Przewodniczącego), - dla Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej 1 006,88 zł (dotychczasowa jak Przewodniczący Komisji 679,08 zł)), - dla Wiceprzewodniczącego Komisji Rewizyjnej 830,24 zł (dotychczasowa jak Wiceprzewodniczący stałych Komisji), - dla członka Komisji Rewizyjnej 741,91 zł (dotychczas jak radny nie pełniący żadnej funkcji), - dla radnych nie pełniących żadnej funkcji 653,59 zł (dotychczasowa 513,90 zł). Uchwała ta nie rodzi dodatkowych skutków finansowych dla projektu budżetu Powiatu. Ponadto niniejsza uchwała porządkuje i dostosowuje zasady przyznawania (sposób ustalania) diet oraz zwrotu kosztów podróży służbowych dla radnych do obowiązujących przepisów prawa (rozporządzeń) oraz do aktualnie obowiązującej ustawy budżetowej.