UCHWAŁA NR 195/2016 ZARZĄDU POWIATU GRODZISKIEGO z dnia 25 kwietnia 2016 r. w sprawie: przyjęcia planu wykorzystania zasobu nieruchomości Powiatu Grodziskiego. Na podstawie art. 32 ust. 2 pkt 3) ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2015 r., poz. 1445ze zm.), art. 25 b w związku z art. 25 ust. 2 oraz art. 23 ust. 1 pkt 3) i ust. 1d ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2015 r., poz. 1774 ze zm.) Zarząd Powiatu Grodziskiego uchwala, co następuje: 1. Przyjmuje się plan wykorzystania zasobu nieruchomości Powiatu Grodziskiego od dnia 25.04.2016 r. do dnia 25.04.2019 r., stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Staroście Grodziskiemu. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Uzasadnienie do UCHWAŁY NR 195/2016 ZARZĄDU POWIATU GRODZISKIEGO z dnia 25 kwietnia 2016 r. w sprawie: przyjęcia planu wykorzystania zasobu nieruchomości Powiatu Grodziskiego. Zgodnie z art. 32 ust. 2 pkt 3) ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2015 r., poz. 1445 ze zm.) do zadań zarządu powiatu należy w szczególności gospodarowanie mieniem powiatu. Natomiast art. 25 b, art. 23 ust. 1 pkt 3) i ust. 1d ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2015 r., poz. 1774 ze zm.) stanowi m.in., że powiatowym zasobem nieruchomości gospodaruje zarząd powiatu, przy czym gospodarowanie zasobem polega w szczególności na sporządzeniu planów wykorzystania zasobu, który opracowuje się na okres 3 lat. W związku z powyższym, podjęcie uchwały jest zasadne.
Załącznik do uchwały nr 195/2016 Zarządu Powiatu Grodziskiego z dnia 25 kwietnia 2016 r. Plan wykorzystania zasobu nieruchomości Powiatu Grodziskiego I. ZESTAWIENIE POWIERZCHNI NIERUCHOMOŚCI ZASOBU. Łączna powierzchnia gruntów stanowiących tabularną własność Powiatu Grodziskiego wg stanu na dzień 01.01.2016 r. wynosi 102,2674 ha, przy czym: Grunty zajęte pod drogi powiatowe Grunty z przeznaczeniem pod siedzibę urzędu Grunty oddane w trwały zarząd (na prawie własności) Grunty oddane w nieodpłatne użytkowanie (na prawie własności) Grunty oddane w użyczenie (na prawie własności) Grunty oddane w dzierżawę Grunty zagospodarowane w inny sposób 85,5290 ha 0,5828 ha 10,3558 ha 0,5448 ha 0,3523 ha 2,0956 ha 2,8071 ha Łączna powierzchnia gruntu stanowiącego własność Skarbu Państwa będącego w użytkowaniu wieczystym Powiatu Grodziskiego 0,7922 ha. II. PROGNOZY DOTYCZĄCE WYKORZYSTANIA ZASOBU NIERUCHOMOŚCI POWIATU GRODZISKIEGO. 1. Prognoza dotycząca udostępniania nieruchomości zasobu oraz nabywania nieruchomości do zasobu. a) Udostępnianie nieruchomości zasobu. Program gospodarowania nieruchomościami zasobu zakłada kontynuację dotychczasowych form udostępnienia nieruchomości, tj. trwałego zarządu, użytkowania, użyczenia, najmu. Działka zabudowana nr 264/2 o pow. 0,7473 ha, położona w Grodzisku Wlkp. została przekazana dnia 08.02.2016 r. w trwały zarząd Zespołowi Szkół Ponadgimnazjalnych w Grodzisku Wlkp. Udostępnianie nieruchomości odbywać się będzie zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa. b) Nabywanie nieruchomości do zasobu. Nie ma możliwości precyzyjnego określenia wielkości powierzchni nieruchomości, jaka w ciągu najbliższych trzech lat obowiązywania planu, może wejść do zasobu.
Obecnie nie przewiduje się nabycia nieruchomości w drodze umów kupna - sprzedaży. Ponadto, w trakcie prowadzone jest postępowanie w sprawie przekazania na rzecz Powiatu Grodziskiego mienia Skarbu Państwa, stanowiącego lokal mieszkalny wraz z pomieszczeniem przynależnym i udziałem w wysokości 5195/158140 części we własności zabudowanej nieruchomości, położonej na os. Wojska Polskiego 13/18 w Grodzisku Wlkp. Prowadzone jest postępowanie w sprawie przeniesienia przez Gminę Rakoniewice własności gruntów (20 działek o łącznej powierzchni 0,6634 ha) położonych w obrębach Wioska i Rakoniewice Wieś, gm. Rakoniewice, na rzecz Powiatu Grodziskiego. Nie można wyeliminować ewentualnego nabycia innych nieruchomości w drodze darowizny, zamiany, w wyniku stwierdzenia nieważności, uchylenia wcześniej wydanych decyzji komunalizacyjnych, bądź też w innych formach przewidzianych prawem. Przewiduje się, że w wyniku prowadzenia regulacji stanów prawnych nieruchomości zajętych pod drogi publiczne - powiatowe, powierzchnia gruntów wchodzących w skład zasobu będzie się sukcesywnie powiększać. Jednak należy podkreślić, że zwiększanie się powierzchni tych gruntów będzie zależeć od trwania postepowań prowadzonych przez Wojewodę Wielkopolskiego, a w szczególności od budżetu powiatu oraz uzyskania stosownej dokumentacji geodezyjnej umożliwiającej prowadzenie postępowania komunalizacyjnego. W przypadku nabycia nieruchomości od Skarbu Państwa służących do wykonywania zadań powiatu, Zarząd Powiatu będzie kierował wnioski do Wojewody Wielkopolskiego o nieodpłatne przekazanie tych nieruchomości na rzecz Powiatu Grodziskiego. 2. Prognoza poziomu wydatków związanych z udostępnieniem nieruchomości zasobu oraz nabywaniem nieruchomości do zasobu. W związku z zamiarem nieodpłatnego przeniesienia przez Gminę Rakoniewice własności gruntów położonych w obrębach Wioska i Rakoniewice Wieś, gm. Rakoniewice, na rzecz Powiatu Grodziskiego, przewiduje się zapotrzebowanie na środki pieniężne w wysokości około 3000,00 zł, co wiąże się z potrzebą poniesienia kosztów zawarcia umowy notarialnej i wniosku wieczystoksięgowego. Planuje się przystąpić do aktualizacji opłaty z tytułu trwałego zarządu i w tym celu przewiduje się zapotrzebowanie środków pieniężnych na zlecenie sporządzenia operatu szacunkowego określającego wartość nieruchomości zabudowanej, w wysokości około 1500,00 zł. W pozostałym zakresie przewiduje się utrzymanie poziomu wydatkowania środków budżetowych z tytułu gospodarowania zasobem nieruchomości Powiatu Grodziskiego, zgodnie z postępującym procesem inflacyjnym oraz w zależności od dynamiki udostępniania nieruchomości zasobu oraz nabywania nieruchomości do zasobu. Są to głównie koszty sporządzania operatów szacunkowych, podziałów geodezyjnych nieruchomości wydzielanych pod drogi powiatowe, dokumentacji geodezyjnej, ogłoszenia w prasie, opłaty notarialne i wieczystoksięgowe.
Biorąc pod uwagę zaplanowane działania w tym zakresie wydatki będą się kształtować w granicach 15000,00 zł rocznie. Wydatki te obejmują też koszty regulacji stanów prawnych nieruchomości. 3. Prognoza wpływów osiąganych z opłat z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości Powiatu Grodziskiego oddanych w użytkowanie wieczyste oraz opłat z tytułu trwałego zarządu, dzierżaw, najmów nieruchomości Powiatu Grodziskiego oraz użytkowania. Powiat Grodziski nie oddał żadnych gruntów w użytkowanie wieczyste, dlatego nie osiąga wpływów z tego tytułu. Nieruchomości Powiatu Grodziskiego zostały w większości oddane w trwały zarząd na rzecz szkół publicznych lub innych placówek, które zgodnie z art. 81 ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2015 r., poz. 2156 ze zm.) zwolnione są z opłat z tytułu trwałego zarządu. W pozostałym zakresie Powiat Grodziski osiąga corocznie wpływy z tytułu trwałego zarządu ustanowionego na rzecz Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Grodzisku Wlkp. w wysokości 883,05 zł. Zatem łączny wpływ w trzyletnim okresie winien wynieść łącznie 2649,15 zł, przy czym planuje się aktualizację ww. opłaty rocznej. Przewiduje się wzrost wpływów z tytułu gospodarowania zasobem nieruchomości Powiatu Grodziskiego w związku z planowaną aktualizacją opłaty rocznej z tytułu trwałego zarządu, zmianą stawki czynszu najmu lokali mieszkalnych oraz kontynuowanie umów najmu garaży. Od 2017 roku przeprowadzana będzie waloryzacja wysokości stawek czynszu z tytułu najmu garaży w oparciu o wskaźnik wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych ogłaszany przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego. Powiat Grodziski osiąga corocznie wpływy z tytułu użytkowania części nieruchomości Skarbu Państwa, będącej w użytkowaniu wieczystym Powiatu Grodziskiego - działka nr 916, położona w obrębie Wielichowo Wieś, gm. Wielichowo, w wysokości 105,00 zł (łączny wpływ w trzyletnim okresie winien wynieść łącznie 315,00 zł.). Kwota ta corocznie będzie waloryzowana w oparciu o wskaźnik wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych ogłaszany przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego. Inne wpływy planowane do osiągnięcia z tytułu gospodarowania mieniem Powiatu Grodziskiego: - czynsz za 1 mieszkanie przy ul. Żwirki i Wigury 1 w Grodzisku Wlkp. - 2881,50 zł rocznie, - czynsz za wynajmowane garaże przy ul. Zbąszyńskiej 11 w Grodzisku Wlkp. - 5827,02 zł rocznie, - czynsz - kasa BS w budynku B Starostwa Powiatowego w Grodzisku Wlkp. przy ul. Żwirki i Wigury 1-99,60 zł rocznie, - partycypacja w kosztach utrzymania budynku przez Bibliotekę Publiczną - Poradnia Psychologiczno - Pedagogiczna w Grodzisku Wlkp. - 652,44 zł rocznie. Przedstawione prognozy nie uwzględniają dochodów realizowanych przez podległe jednostki organizacyjne.
4. Prognoza dotycząca aktualizacji opłat z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości Powiatu Grodziskiego oddanych w użytkowanie wieczyste oraz opłat z tytułu trwałego zarządu nieruchomości Powiatu Grodziskiego. Powiat Grodziski nie oddał żadnych gruntów w użytkowanie wieczyste, wobec tego nie zostanie dokonana aktualizacja opłat z tego tytułu. Planuje się aktualizację opłaty rocznej z tytułu trwałego zarządu ustanowionego na rzecz Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Grodzisku Wlkp. III. PROGRAM ZAGOSPODAROWANIA NIERUCHOMOŚCI ZASOBU. Program zagospodarowania nieruchomości zasobu Powiatu Grodziskiego zakłada podjęcie następujących działań: 1. Aktualizacja opłaty z tytułu trwałego zarządu nieruchomości zabudowanej oznaczonej geodezyjnie jako działka nr 1375/3 o pow. 0,1044 ha, położonej w Grodzisku Wlkp., ustanowionego na rzecz SPZOZ w Grodzisku Wlkp. 2. Kontynuacja umów użytkowania, użyczenia, oddania nieruchomości w trwały zarząd lub zagospodarowania w inny sposób. 3. Oddanie w dzierżawę lub sprzedaż nieruchomości, oznaczonej geodezyjnie jako działka nr 34/4 o pow. 2,0956 ha, położonej w obrębie Kotowo, gm. Granowo. W związku z zamiarem sprzedaży nieruchomości oznaczonej geodezyjnie jako działka nr 34/4 o pow. 2,0956 ha, położonej w obrębie Kotowo, gm. Granowo, koszt ogłoszenia tej informacji w prasie może wynosić około 2000,00 zł, natomiast aktualizacja operatu szacunkowego określającego wartość przedmiotowej nieruchomości około 1000,00 zł. 4. Kontynuacja umów najmu garaży, położonych w Grodzisku Wlkp. przy ul. Zbąszyńskiej 11, które obowiązują do dnia 31.12.2018 r. 5. Sprzedaż nieruchomości lokalowych. Powiat Grodziski z uwagi na planowaną sprzedaż czterech nieruchomości lokalowych (3 lokale na os. Wojska Polskiego 12/8, 12/13, 12/22 w Grodzisku Wlkp. i 1 lokal przy ul. Mossego 1/3 w Grodzisku Wlkp.) wraz z pomieszczeniami przynależnymi i udziałem w gruncie, planuje ponieść wydatki na wycenę tych nieruchomości (ok. 4500,00 zł), ogłoszenie prasowe nieruchomości przeznaczonych do sprzedaży (ok. 4000,00 zł.). 6. Opłata z tytułu użytkowania części nieruchomości - działka nr 916, położona w obrębie Wielichowo Wieś, gm. Wielichowo. 7. Przekazanie na rzecz Powiatu Grodziskiego mienia Skarbu Państwa, stanowiącego lokal mieszkalny wraz z pomieszczeniem przynależnym i udziałem w wysokości 5195/158140 części we własności zabudowanej nieruchomości, położonej na os. Wojska Polskiego 13/18 w Grodzisku Wlkp. 8. Przeniesienie przez Gminę Rakoniewice własności gruntów położonych w obrębach Wioska i Rakoniewice Wieś, gm. Rakoniewice, na rzecz Powiatu Grodziskiego.
Niniejszy plan wykorzystania zasobu nakreśla jedynie główne kierunki działań związanych z gospodarką nieruchomościami zasobu Powiatu Grodziskiego. Zarządzanie zasobem odbywa się przede wszystkim w sposób zgodny z zasadami prawidłowej gospodarki oraz w oparciu o obowiązujące przepisy prawa. Opracowaniem objęto nieruchomości o uregulowanym stanie prawnym czyli takie, w odniesieniu do których Powiat Grodziski posiada tytuł własności oraz do nieruchomości gruntowej nabytej w użytkowanie wieczyste Powiatu Grodziskiego. Grodzisk Wielkopolski, 25.04.2016 r.