Szczecin, dnia 2 września 2015 roku L. dz. STBS/DI/SPI/ KW/2015 dotyczy: przetargu nieograniczonego na Pełnienie kompleksowego nadzoru inwestorskiego nad budową osiedla mieszkaniowego Wrzosowe Wzgórze Etap I (dawna nazwa osiedla GLINKI) przy ulicy Szosa Polska w Szczecinie. Szczecińskie Towarzystwo Budownictwa Społecznego Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Szczecinie przy ulicy Bohaterów Getta Warszawskiego 1 - zwane dalej Zamawiającym, zgodnie z postanowieniami zawartymi w punkcie X ust. 1 specyfikacji istotnych warunków zamówienia, niniejszym odpowiada na zapytania, które wpłynęły do Zamawiającego, bez ujawniania źródła zapytania. Pytanie 1: Czy Zamawiający wybrał w osobnym postępowaniu Wykonawcę Robót Budowlanych? Jeżeli nie ogłoszono jeszcze przetargu, to w jakim terminie Zamawiający przewiduje ogłosić przetarg na wykonanie robót budowlanych? Odpowiedź 1: Tak, Zamawiający wybrał w osobnym postępowaniu Wykonawcę robót budowlanych. Informacja na temat rozstrzygnięcia postepowania została umieszczona na stronie internetowej Zamawiającego: www.stbs.pl Pytanie 2: Jakiej wartości roboty budowlane przewiduje Zamawiający? Odpowiedź 2: Wartość robót budowlanych wynika z ceny ofertowej brutto najkorzystniejszej oferty złożonej w postępowaniu na wybór Wykonawcy robót i wynosi: 46 101 500,03 zł brutto. Wartość powyższa stanowi wynagrodzenie wstępne Wykonawcy, które zgodnie z umową z Wykonawcą robót, stanowiącą załącznik do umowy z Nadzorującym, może ulec zmianie. Zamawiający przewiduje rezerwę na roboty dodatkowe lub zamienne w wysokości 10% wynagrodzenia wstępnego Wykonawcy robót. Pytanie 3: Dotyczy roz. I pkt I ppkt 15 SIWZ - Należy zwrócić uwagę, iż zamówienie udzielane przez Zamawiającego stanowi jego zobowiązanie w rozumieniu prawa. Tym samym, jako jednostki sektora finansów publicznych nie mogą zaciągać zobowiązań nie mając środków na ich pokrycie (czy to w budżecie bieżącym, czy, w przypadku zamówień trwających dłużej niż rok budżetowy - zapewnionych na przyszłość), Zamawiający musi mieć zapewnione środki na realizację zamówienia udzielanego. Kwota, o której mowa w art. 86 ust. 3 pzp jest kwotą, Szczecińskie Towarzystwo Budownictwa Społecznego sp. z o.o. ul. Bohaterów Getta Warszawskiego 1, 70-302 Szczecin, tel.: (91) 4309100, fax.: (91) 4309145, e-mail: biuro@stbs.pl www.stbs.pl Spółka wpisana do Krajowego Rejestru Sądowego w Sądzie Rejonowym Szczecin-Centrum w Szczecinie XIII Wydział Gospodarczy pod numerem KRS 0000157810, wysokość kapitału zakładowego wynosi 253.743 567,00 zł, kapitał wniesiono w całości NIP 852-18-50-722 REGON 811015666 Konto: PEKAO SA I oddział w Szczecinie nr rachunku 84 1240 3813 1111 0000 4379 3958
którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia i która jest gwarancją tego, że Zamawiający nie unieważni samowolnie postępowania wskazując na brak środków na jego sfinansowanie. Mając na uwadze powyższe, należy uznać roz. I pkt I ppkt 15 SIWZ za zapis niezgodny z prawem. Wykonawca wnosi o jego usunięcie, oraz usunięcie tożsamego zapisu ze wzoru umowy. Odpowiedź 3: Zamawiający nie jest jednostką sektora finansów publicznych, stanowi spółkę prawa handlowego. Jednocześnie Zamawiający uzyskał promesę udzielenia kredytu PIB z Banku Gospodarstwa Krajowego. Obowiązujące przepisy umożliwiają Zamawiającemu zastrzeżenie sobie prawa do odstąpienia od umowy wskazując jednocześnie przesłanki przedmiotowego odstąpienia, co też Zamawiający uczynił w SIWZ oraz we wzorze umowy. Przedmiotowe zastrzeżenie dotyczy odstąpienia od podpisanej umowy a nie unieważnienia postępowania w trybie art. 93 ust. 1 pkt. 4) w związku z zapisem art. 86 ust. 3 Ustawy Prawo Zamówień Publicznych. Pytanie 4: Dotyczy roz. I pkt VII SIWZ - Czym będzie się zajmował Nadzorujący w terminie do 30.06.2016 r., jeżeli do tego czasu nie rozpoczną się roboty budowlane? Nadzorujący dla realizacji ww. zamówienia musi zarezerwować czas oraz dostępność co najmniej 4 kluczowych inspektorów nadzoru, a więc ponosić będzie koszty z tym związane. Wykonawca rozumie, iż będzie otrzymywał w tym czasie wynagrodzenie za gotowość do świadczenia usług określonych we wzorze umowy załączonej do SIWZ. Wykonawca wnosi o potwierdzenie. Odpowiedź 4: Wykonawca nie będzie otrzymywał wynagrodzenia za gotowość do świadczenia usług. Zgodnie z zapisami umowy, Nadzorujący będzie otrzymywał wynagrodzenie z tytułu pełnienia obowiązków, które to rozpoczynają się z chwilą przekazania placu budowy a wygasają po odbiorze końcowym i rozliczeniu końcowym inwestycji z Wykonawcą robót. Pytanie 5: Dotyczy roz. II pkt XVI SIWZ - Czy Zamawiający posiada podpisaną umowę na nadzór autorski dla dokumentacji projektowej? Odpowiedź 5: Tak, Zamawiający posiada podpisaną umowę na nadzór autorski. Pytanie 6: Dotyczy roz. II pkt XVI ppkt 3 SIWZ - Czy Zamawiający posiada inwentaryzację terenu, gdyż nie wiadoma jest ilość prac związanych z karczowaniem terenu objętego przedmiotem zamówienia? Odpowiedź 6: 2
Inwentaryzacja terenu (zieleni) stanowi załącznik nr 8 do SIWZ. Zgodnie z modyfikacją do SIWZ w postepowaniu na wybór Wykonawcy robót wskazano, że teren podlegający wycince (tym samym karczowaniu) wynosi 21 192 m2. Pytanie 7: Dotyczy preambuły do wzoru Umowy - Zamawiający określił, iż niniejsza umowa zostanie zawarta w rezultacie dokonania przez Zamawiającego wyboru oferty Projektanta w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego nr Pn 54/DI/2015 ( ), Wykonawca zwraca uwagę, iż najprawdopodobniej wystąpił błąd, gdyż w w/w postępowaniu Wykonawcy nie składają ofert na pełnienie funkcji Projektanta. Wykonawca wnosi o zmianę cytowanego zapisu Odpowiedź 7: Zamawiający koryguje treść preambuły, która otrzymuje nowe brzmienie: Niniejsza umowa zostaje zawarta w rezultacie dokonania przez Zamawiającego wyboru oferty Nadzorującego w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego nr Pn 54/DI/2015 prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 tekst jednolity ze zm.). Strony oświadczają, iż wyrażają zgodę na stosowanie w całości Ogólnych Warunków Umów o Roboty Budowlane (OWRB) oraz Ogólnych Warunków Umów o Prace Projektowe (OWUP), stanowiących odpowiednio załącznik nr 2 i załącznik nr 3 do umowy i nie wnoszą zastrzeżeń. Niniejsza umowa stanowi informację publiczną w rozumieniu art. 1 Ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (t.j. Dz.U. z 2014 r. poz. 782) i podlega udostępnieniu i ponownemu wykorzystaniu na zasadach i w trybie określonym w ww. ustawie. Pytanie 8: Dotyczy 3 ust. 2 pkt II. ppkt 5 wzoru umowy - Zamawiający założył w umowie minimalną ilość pobytów inspektorów wszystkich branży na Terenie Budowy, bez względu na stan zaawansowania robót budowalnych. Z doświadczenia w prowadzeniu nadzorów inwestycyjnych dla inwestycji budowalnych, Wykonawca zakłada, że obecność inspektora nadzoru branży elektrycznych nie będzie konieczna przez pierwsze kilka miesięcy prowadzonych robót, a mimo wszystko zgodnie z zapisami umowy, będzie musiał on stawić się raz w tygodniu na Tereniu Budowy. Wykonawca wnosi o zmianę ww. zapisu, tak aby obecność inspektorów nadzoru była związana ze stanem zawansowania robót budowalnych i uzależniona od istniejących potrzeb na Terenie Budowy. Odpowiedź 8: Zamawiający koryguje zapisy w umowie z Nadzorującym w zakresie minimalnych ilości pobytów na budowie inspektorów branżowych (branży sanitarnej i elektrycznej). Treść 3 ust. 2 pkt II. ppkt 5 umowy została zaktualizowana zgodnie z załączonym, aktualnym wzorem umowy, stanowiącym załącznik do niniejszej modyfikacji. Pytanie 9: 3
Dotyczy 3 ust. 2 pkt II. ppkt 22 wzoru umowy Ustalenie zakresu rzeczowego robót zamiennych i dodatkowych - Wykonawca zwraca się o wyjaśnienie w/w punktu, kto będzie z kim ustalał zakres robót zamiennych i dodatkowych? Odpowiedź 9: Zgodnie z zapisami 19 ust. 1 umowy z Generalnym Wykonawcą robót, stanowiącej załącznik nr 5 do umowy z Nadzorującym, w przypadku wystąpienia robót dodatkowych lub zamiennych, to Wykonawca zobowiązany jest do sporządzenia przedmiarów robót i szczegółowych kosztorysów na roboty dodatkowe, zamienne czy różnicowe. Zakres rzeczowy przedmiotowych robót winien być uzgodniony z Nadzorującym. Pytanie 10: Dotyczy 3 ust. 2 pkt II. ppkt 23 wzoru umowy Podpisanie protokołów konieczności wykonania robót dodatkowych, różnicowych lub zamiennych - Wykonawca wnosi o wyjaśnienie w/w punktu, Nadzorujący zgodnie z polskim prawem nie może być podmiotem podpisującym protokół konieczności. Wykonawca wnosi o wyjaśnienie. Odpowiedź 10: Protokół konieczności wykonania robót dodatkowych, różnicowych lub zamiennych sporządzany jest fizycznie przez Inżyniera Kontraktu. Przedmiotowy dokument stwierdza stan faktyczny, czyli konieczność wykonania robót dodatkowych, różnicowych lub zamiennych a jego treść jest efektem ustaleń czy uzgodnień poczynionych komisyjnie z Nadzorującym, Inżynierem Kontraktu, Kierownikiem budowy oraz w razie konieczności Nadzorem autorskim. Podpisy pod protokołem konieczności złożone przez Inżyniera Kontraktu, Nadzorującego, Kierownika budowy czy Nadzór autorski nie stanowią o zatwierdzeniu przedmiotowych robót do realizacji. Decyzję w tym zakresie podejmuje Zamawiający, zatwierdzając przedłożony protokół konieczności. Pytanie 11: Dotyczy 3 ust. 2 pkt II. ppkt 24 wzoru umowy Opracowanie kosztorysów inwestorskich dotyczących robót dodatkowych, zamiennych na każde wskazanie Inżyniera Kontraktu - Wykonawca nie rozumie zapis w/w punktu umowy, Nadzorujący nie może być podmiotem opracowującym kosztorys inwestorski, Wykonawca wnosi o wyjaśnienie i zmianę w/w punktu umowy. Odpowiedź 11: Zamawiający wykreśla pkt. 24 3 ust. 2 pkt II. wzoru umowy, zgodnie z załączonym, aktualnym wzorem umowy, stanowiącym załącznik do niniejszej modyfikacji. Nadzorujący nie będzie zobowiązany do opracowania kosztorysów inwestorskich dotyczących robót dodatkowych czy zamiennych. Pytanie 12: Wykonawca wnosi o określenie przesłanek zmiany umowy, zgodnie z art. 144 ustawy Prawo zamówień publicznych. Odpowiedź 12: Przesłanki dotyczące zmian do umowy zostały określone w 11 wzoru umowy z Nadzorującym. 4
Pytanie 13: Dotyczy 4 ust. 4 wzoru umowy - Jeżeli umowa z Wykonawcą nie obejmuje okresu rękojmi, w którym to będą zawierane osobne umowy zlecenia z Wykonawcą, w celu powołania go do składu Komisji do stwierdzenia ujawnionych wad, dlaczego Zamawiający na okres rękojmi zatrzymywać będzie 30 % zabezpieczenia należytego wykonania? Z końcem zakończenia realizacji umowy, całość zabezpieczenia powinna zostać zwrócona Wykonawcy. Wykonawca wnosi o usunięcie tego zapisu. Odpowiedź 13: Zamawiający zmienia zapisy dotyczące zwrotu zabezpieczenia należytego wykonania umowy, zgodnie z załączonym, aktualnym wzorem umowy, stanowiącym załącznik do niniejszej modyfikacji. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy zostanie zwrócone w całości w terminie 30 dni licząc od daty odbioru końcowego i rozliczeniu końcowym inwestycji z Wykonawcą robót. Pytanie 14: Dotyczy 4 ust. 5 wzoru umowy - Zamawiający określa, iż termin realizacji może ulec zmianie, Wykonawca rozumie, iż w związku z tym Wykonawca otrzyma dodatkowe wynagrodzenie, za sprawowanie funkcji Nadzorującego ponad 24 miesiące, dla których zawarta jest umowa. Wykonawca wnosi o potwierdzenie. Odpowiedź 14: Tak, w przypadku przedłużenia terminu realizacji robót powyżej planowanego terminu 24 miesięcy, Nadzorujący otrzyma dodatkowe wynagrodzenie, zgodnie z zapisami 6 ust. 4 wzoru umowy, z zastrzeżeniem 6 ust. 5 treści umowy zmodyfikowanej, zgodnie z załączonym wzorem, tj. Nadzorującemu nie będzie przysługiwało wynagrodzenie za okres wstrzymania realizacji budowy. Mając na uwadze powyższe, a także modyfikując dodatkowo zapisy 3 ust. 1, 3 ust. 2 pkt. pkt. II ppkt. 13 i 28 (przed modyfikacją ppkt. 29) Zamawiający w załączeniu przedkłada aktualną treść wzoru umowy z Nadzorującym. Jednocześnie Zamawiający informuje o następującej zmianie treści SIWZ, poprzez przedłużenie terminów składania ofert, wadium, otwarcia ofert: W Rozdziale I pkt. IX SIWZ - WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM: zmienia się treść ust. 2 następująco: 2. Ustala się termin wniesienia wadium do dnia 07.09.2015 r. do godziny 10 00 W Rozdziale I pkt XII SIWZ- MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT: zmienia się treść ust. 1 I 4 następująco: 5
1. Ofertę należy złożyć w zabezpieczonej (np. zalakowanej) kopercie w siedzibie Zamawiającego, (I piętro, Sekretariat Zarządu) nie później niż do dnia 07.09.2015 r., do godziny 10 00. Za termin złożenia oferty uważa się termin jej dotarcia do Zamawiającego. 4. Zamawiający otworzy koperty z ofertami i zmianami (część jawna postępowania przetargowego) w dniu 07.09.2015 r. o godzinie 10 30 w sali C (kondygnacja przyziemia) w siedzibie Szczecińskiego Towarzystwa Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. przy ul. Bohaterów Getta Warszawskiego 1 w Szczecinie. Załączniki: 1. Aktualna treść umowy z Nadzorującym Załącznik nr 6 do SIWZ 6