Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 3 marca 2009 r. w sprawie wzoru ogłoszenia o koncesji na usługi zamieszczanego w Biuletynie Zamówień Publicznych Na podstawie art. 10 ust. 5 ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi (Dz. U. Nr 19, poz. 101) zarządza się, co następuje: 1. Określa się wzór ogłoszenia o koncesji na usługi, zamieszczanego w Biuletynie Zamówień Publicznych, stanowiący załącznik do rozporządzenia. 2. Rozporządzenie wchodzi w Ŝycie z dniem ogłoszenia. PREZES RADY MINISTRÓW
Urząd Zamówień Publicznych Zamieszczanie ogłoszeń on-line w BZP: http://www.portal.uzp.gov.pl Załącznik do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia..poz. OGŁOSZENIE O KONCESJI NA USŁUGI SEKCJA I: KONCESJODAWCA I. 1. NAZWA (FIRMA) I ADRES Nazwa (firma) Adres Miejscowość: Kod pocztowy: Województwo: Tel.: Faks: Adres strony internetowej koncesjodawcy (jeŝeli posiada): I. 2. RODZAJ KONCESJODAWCY Administracja rządowa centralna Administracja rządowa terenowa Administracja samorządowa Podmiot prawa publicznego Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał Inny spośród podmiotów określonych w art. 3 ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi (naleŝy określić): SEKCJA II: PRZEDMIOT KONCESJI Nazwa nadana koncesji przez koncesjodawcę Określenie przedmiotu koncesji oraz jej wartości
Opis potrzeb i wymagań koncesjodawcy / informacja o sposobie uzyskania opisu Termin wykonania przedmiotu koncesji (o ile jest to podyktowane specyfiką zawieranej umowy koncesji) SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM III. WARUNKI UDZIAŁU Warunki udziału oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu Informacja o oświadczeniach do których złoŝenia obowiązany jest zainteresowany podmiot, który składa wniosek o zawarcie umowy koncesji Informacja o dokumentach składanych przez oferenta, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą albo oferenta, który złoŝy najkorzystniejszą ofertę spośród pozostałych ofert, o którym mowa w art. 21 ust. 3 ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi, w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu: SEKCJA IV: PROCEDURA IV. 1. WADIUM Wysokość i tryb wniesienia wadium (o ile jego wniesienie jest wymagane):
IV. 2. KRYTERIA OCENY OFERT Kryteria Znaczenie (o ile moŝliwe do określenia) IV. 3. WARUNKI UZNANIA OFERTY ZA NIEODPOWIADAJĄCĄ WYMAGANIOM KONCESJODAWCY SKUTKUJĄCE NIEDOPUSZCZENIEM OFERT DO OCENY I PORÓWNANIA IV. 4. OKOLICZNOŚCI UZASADNIAJĄCE ODWOŁANIE POSTĘPOWANIA IV. 5. INFORMACJE ADMINISTRACYJNE Miejsce i termin składania wniosków o zawarcie umowy koncesji Data: / / (dd/mm/rrrr) Godzina: Miejsce:
Uzasadnienie: Rozporządzenie stanowi wykonanie delegacji ustawowej zawartej w art. 10 ust. 5 ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi (Dz. U. Nr 19, poz. 101), zwanej dalej ustawą. Przedmiotowy projekt rozporządzenia określa wzór ogłoszenia o koncesji na usługi, które koncesjodawca ma obowiązek zamieścić w Biuletynie Zamówień Publicznych. W ogłoszeniu o koncesji na usługi koncesjodawca powinien zamieścić wszystkie niezbędne informacje, przewidziane w art. 11 ustawy. Ogłoszenie składa się z czterech sekcji. W sekcji I, w części pierwszej powinny zostać podane dane dotyczące koncesjodawcy, takie jak nazwa, adres i adres strony internetowej, jak równieŝ rodzaj koncesjodawcy. W części drugiej koncesjodawca powinien określić przedmiot koncesji, podać jego nazwę, jak równieŝ opisać przedmiot koncesji, wraz ze swoimi wymaganiami dotyczącymi sposobu, w jaki powinny być świadczone usługi stanowiące przedmiot koncesji. Powinien takŝe podać czas, na jaki zostanie udzielona koncesja, który zgodnie z ustawą nie moŝe być dłuŝszy niŝ 15 lat. W sekcji II koncesjodawca powinien podać taki zakres informacji, który jest adekwatny do tego wstępnego etapu postępowania o zawarcie umowy koncesji. Sekcja III ogłoszenia o koncesji na usługi zawierać ma informacje o charakterze ekonomicznym, prawnym, technicznym i finansowym. W tej części powinny znaleźć się informacje o wymaganiach koncesjodawcy w zakresie oświadczeń, które kandydaci składają na tym etapie, ale takŝe informacja o dokumentach, składanych przez oferenta, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą albo oferenta, który złoŝy najkorzystniejszą ofertę spośród pozostałych ofert, o którym mowa w art. 21 ust. 3, w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu. W tej części koncesjonodawca podaje, jakie dokumenty będą musiały być złoŝone przez oferenta, z którym będzie zawierał umowę. W sekcji IV ogłoszenia wskazane zostały niektóre wymagania proceduralne. W tej części koncesjonodawca powinien określić, czy będzie wymagał wniesienia wadium, a jeśli tak to w jakiej wysokości. Winien równieŝ podać w jakim trybie kandydaci powinni wnosić wadium. Koncesjodawca podaje tu takŝe kryteria oceny, jakimi będzie się kierował przy ocenie ofert złoŝonych w drugim etapie postępowania. Znaczenie kryteriów powinno zostać podane jedynie w przypadku, gdy na tym etapie jest moŝliwe ich określenie przez koncesjodawcę. W tabeli trzeciej sekcji IV koncesjonodawca podaje jakie mogą być przyczyny uznania oferty za nieodpowiadającą wymaganiom, natomiast w tabeli IV jakie mogą być przyczyny
odwołania postępowania. Okoliczności te powinny być określone zgodnie z art. 19 ust 1 ustawy. Część 5 sekcji IV ma charakter wyłącznie proceduralny. Koncesjodawca określa w niej gdzie moŝna otrzymać dokładny opis przedmiotu koncesji, jak równieŝ gdzie i do kiedy moŝna składać wnioski o zawarcie umowy koncesji. Wejście w Ŝycie projektowanego rozporządzenia określono na dzień ogłoszenia. Konieczność moŝliwie najszybszego wejścia w Ŝycie tego projektu wynika z konieczności rozpoczęcia procedur zmierzających do zawierania umów. Takiego terminu wejścia w Ŝycie wymaga waŝny interes państwa, a zasady demokratycznego państwa prawnego nie stoją temu na przeszkodzie. PrzedłoŜony projekt rozporządzenia nie podlega notyfikacji, o której mowa w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039, z późn. zm.). Zgodnie z ustawą z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414) projekt rozporządzenia zostanie udostępniony na stronach urzędowego informatora teleinformatycznego - Biuletynu Informacji Publicznej. Na tym etapie Ŝadne podmioty nie zgłosiły zainteresowania udziałem w pracach nad projektem rozporządzenia. Przedmiotowy projekt jest zgodny z prawem Unii Europejskiej. OCENA SKUTKÓW REGULACJI 1. Podmioty, na które oddziałuje regulacja Projektowana regulacja jest kierowana do podmiotów, które mogą zawierać koncesje na usługi, w tym na organy władzy publicznej oraz jednostki samorządu terytorialnego, jak równieŝ państwowe jednostki budŝetowe, zakłady budŝetowe i gospodarstwa pomocnicze oraz inne podmioty, zgodnie z art. 3 ustawy. Przewiduje się, Ŝe regulacja będzie miała takŝe pośredni wpływ na podmioty sektora prywatnego zainteresowane świadczeniem usług w ramach koncesji na usługi.
2. Konsultacje społeczne Projekt rozporządzenia nie wymaga konsultacji społecznych, ze względu na to, iŝ odzwierciedla jedynie w sposób graficzny treść art. 11 ustawy. 3. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych, w tym budŝet państwa i budŝety jednostek samorządu terytorialnego Projekt rozporządzenia nie wpłynie na sektor finansów publicznych, w tym budŝet państwa i budŝety jednostek samorządu terytorialnego. 5. Wpływ regulacji na rynek pracy Przewiduje się, Ŝe zaangaŝowanie podmiotów sektora prywatnego do wykonywania zadań publicznych moŝe skutkować powstawaniem nowych miejsc pracy w sektorze prywatnym. 6. Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw Przewiduje się włączenie, przez podmioty sektora prywatnego, do wykonywania zadań publicznych własnych środków finansowych tak na poziomie inwestycji realizowanych w gminach, jak i na poziomie duŝych inwestycji infrastrukturalnych. 7. Wpływ na sytuację i rozwój regionalny Przewiduje się, Ŝe zaangaŝowanie podmiotów sektora prywatnego do wykonywania zadań publicznych i zaangaŝowanie własnych środków finansowych wpłynie pozytywnie na sytuację i rozwój regionalny.