R A D A G M I N Y O Ł A W A P R O T O K Ó Ł nr IX/2011 z sesji RADY GMINY OŁAWA, która odbyła się w dniu 29 marca 2011 r. 1
P R O T O K Ó Ł nr IX/2011 z sesji Rady Gminy Oława, która odbyła się w dniu 29 marca 2011 r. o godz. 9, w sali obrad Urzędu Gminy Oława. Na stan 15 radnych, w sesji udział wzięło12 radnych. Nieobecni radni: Maria Kołodziej, Bogumił Łagodziński i Artur Piotrowski. Lista obecności w załączeniu. Zgodnie z art. 20 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, sesję Rady Gminy Oława otworzył i prowadził Dariusz Witkowski Przewodniczący Rady Gminy Oława. Na podstawie listy obecności stwierdził wymagane ustawowo quorum, przy którym moŝe obradować Rada Gminy i podejmować prawomocne uchwały. Przewodniczący Rady powitał: - radnych, - Wójta Gminy Oława Jana Kownackiego, - Zastępcę Wójta Teresę Jurijków Górską, - Sekretarza Gminy Teresę Łagowską, - Skarbnika Gminy Danutę Król, - kierowników jednostek organizacyjnych działających na terenie gminy Oława, - sołtysów. Dariusz Witkowski Przewodniczący Rady Gminy poinformował, Ŝe radni otrzymali porządek dzisiejszej sesji. Zapytał, czy są uwagi do porządku obrad. Jan Kownacki Wójt Gminy zwrócił się z prośbą o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały: - w sprawie zmiany uchwały Rady Gminy Oława Nr XXIX/200/2008 z dnia 19 września 2008 r. w sprawie inkasa podatku od nieruchomości, rolnego i leśnego. W głosowaniu radni jednogłośnie, 12 głosów za przyjęli wniosek Wójta, wyraŝając zgodę na wprowadzenie do porządku obrad w/w projektu uchwały. Przewodniczący Rady przedstawił porządek sesji: I. Otwarcie sesji. II. Przyjęcie protokołów z poprzednich sesji. III. Podjęcie uchwał: 1. w sprawie zmiany uchwały nr VI/12/2011 Rady Gminy Oława z dnia 10 stycznia 2011 roku w sprawie zmiany uchwały nr V/10/2011 Rady Gminy Oława z dnia 7 stycznia 2011 roku w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Oława na lata 2011 2031, 2. w sprawie zmiany w budŝecie Gminy Oława na 2011 rok, 3. w sprawie wyraŝenia zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego w 2012 roku, 2
4. w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego instytucji kultury Gminnego Centrum Kultury, Sportu i Rekreacji z/s w Oławie za rok 2010, 5. w sprawie przyznania dotacji Parafii Rzymsko katolickiej p.w. św. Michała Archanioła w Jaworowie 57 100 Wiązów, na dofinansowanie prac remontowych dachu w kościele Filialnym p.w. św. Wawrzyńca w Oleśnicy Małej, 55 200 Oława, 6. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Oława, 7. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu połoŝonego w obrębie wsi Bystrzyca w gminie Oława, 8. w sprawie nadania nazw ulicom w obrębie wsi Stanowice, 9. w sprawie przedłuŝenia czasu obowiązywania dotychczasowej taryfy na zbiorowe odprowadzanie ścieków na terenie Gminy Oława, 10. w sprawie przyjęcia Gminnego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie i ochrony ofiar przemocy w rodzinie na rok 2011, 11. w sprawie warunków funkcjonowania oraz trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego w Gminie Oława, 12. w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego instytucji kultury Gminnej Biblioteki Publicznej w Bystrzycy za 2010 rok, 13. w sprawie zmiany uchwały Rady Gminy Oława Nr XXIX/200/2008 z dnia 19 września 2008 r. w sprawie inkasa podatku od nieruchomości, rolnego i leśnego. IV. Komunikaty. V. Interpelacje i zapytania radnych. VI. Sprawy róŝne. Dariusz Witkowski Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, Ŝe Rada Gminy obradować będzie dzisiaj według powyŝszego porządku. Ad.II. Przyjęcie protokołów z poprzednich sesji. Dariusz Witkowski Przewodniczący Rady Gminy poinformował, Ŝe protokoły z sesji Rady Gminy są do wglądu w biurze Rady Gminy. Zapytał, czy są uwagi do protokołów z poprzednich sesji. W głosowaniu Rada Gminy przyjęła protokoły z poprzednich sesji Rady Gminy, jednogłośnie, 12 głosów za. Przewodniczący Rady stwierdził przyjęcie przez Radę Gminy protokołów z poprzednich sesji, które odbyły się w dniach 31 stycznia 2011 r. i 25 lutego 2011 r. Ad.III. Podjęcie uchwał: Jan Kownacki Wójt Gminy przedstawił projekt uchwały: 3
1. w sprawie zmiany uchwały nr VI/12/2011 Rady Gminy Oława z dnia 10 stycznia 2011 roku w sprawie zmiany uchwały nr V/10/2011 Rady Gminy Oława z dnia 7 stycznia 2011 roku w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Oława na lata 2011 2031. W głosowaniu Rada Gminy postanowiła dokonać zmiany uchwały nr VI/12/2011 Rady Gminy Oława z dnia 10 stycznia 2011 roku w sprawie zmiany uchwały nr V/10/2011 Rady Gminy Oława z dnia 7 stycznia 2011 roku w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Oława na lata 2011 2031, jednogłośnie, przy 12 głosach za, podejmując uchwałę nr IX/25/2011. 2. w sprawie zmiany w budŝecie Gminy Oława na 2011 rok. W głosowaniu Rada Gminy postanowiła dokonać zmiany w budŝecie Gminy Oława na 2011 rok, jednogłośnie, przy 12 głosach za, podejmując uchwałę nr IX/26/2011. 3. w sprawie wyraŝenia zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego w 2012 roku. W głosowaniu Rada Gminy wyraziła zgodę na wyodrębnienie funduszu sołeckiego w 2012 roku, jednogłośnie 12 głosów za, podejmując uchwałę nr IX/27/2011. 4. w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego instytucji kultury Gminnego Centrum Kultury, Sportu i Rekreacji z/s w Oławie za rok 2010. W głosowaniu Rada Gminy zatwierdziła sprawozdanie finansowe instytucji kultury Gminnego centrum Kultury, Sportu i Rekreacji z/s w Oławie za rok 2010, jednogłośnie, przy 12 głosach za, podejmując uchwałę nr IX/28/2011. 5. w sprawie przyznania dotacji Parafii Rzymsko katolickiej p.w. św. Michała Archanioła w Jaworowie 57 100 Wiązów, na dofinansowanie prac remontowych dachu w kościele Filialnym p.w. św. Wawrzyńca w Oleśnicy Małej, 55 200 Oława. 4
W głosowaniu Rada Gminy przyznała dotację Parafii Rzymsko katolickiej p.w. św. Michała Archanioła w Jaworowie 57 100 Wiązów, na dofinansowanie prac remontowych dachu w kościele Filialnym p.w. św. Wawrzyńca w Oleśnicy Małej, 55 200 Oława, jednogłośnie, przy 12 głosach za, podejmując uchwałę nr IX/29/2011. Jan Kownacki Wójt Gminy przedstawił kolejne projekty uchwał: 6. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Oława. Wójt wyjaśnił, Ŝe chodzi o dwie prywatne działki w Bystrzycy, które zostały zamienione na dwie inne i są przeznaczone pod budowę boiska oraz kompleksu sportowego. W głosowaniu Rada Gminy przystąpiła do sporządzenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Oława, jednogłośnie, przy 12 głosach za, podejmując uchwałę nr IX/30/2011. 7. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu połoŝonego w obrębie wsi Bystrzyca w gminie Oława. Wójt wyjaśnił, Ŝe plan dotyczy tych samych działek, o których była mowa w studium, poniewaŝ konsekwencją zmiany studium jest równieŝ zmiana planu. W głosowaniu Rada Gminy przystąpiła do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu połoŝonego w obrębie wsi Bystrzyca w gminie Oława, jednogłośnie, przy 12 głosach za, podejmując uchwałę nr IX/31/2011. 8. w sprawie nadania nazw ulicom w obrębie wsi Stanowice. W głosowaniu Rada Gminy nadała nazwy ulicom w obrębie wsi Stanowice, jednogłośnie, przy 12 głosach za, podejmując uchwałę nr IX/32/2011. 9. w sprawie przedłuŝenia czasu obowiązywania dotychczasowej taryfy na zbiorowe odprowadzanie ścieków na terenie Gminy Oława. 5
W głosowaniu Rada Gminy przedłuŝyła czas obowiązywania dotychczasowej taryfy na zbiorowe odprowadzanie ścieków na terenie Gminy Oława, jednogłośnie, przy 12 głosach za, podejmując uchwałę nr IX/33/2011. 10. w sprawie przyjęcia Gminnego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie i ochrony ofiar przemocy w rodzinie na rok 2011. W głosowaniu Rada Gminy przyjęła Gminny program przeciwdziałania przemocy w rodzinie i ochrony ofiar przemocy w rodzinie na rok 2011, jednogłośnie, przy 12 głosach za, podejmując uchwałę nr IX/34/2011. 11. w sprawie warunków funkcjonowania oraz trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego w Gminie Oława. W głosowaniu Rada Gminy zatwierdziła warunki funkcjonowania oraz tryb i sposób powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego w Gminie Oława, jednogłośnie, przy 12 głosach za, podejmując uchwałę nr IX/35/2011. 12. w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego instytucji kultury Gminnej Biblioteki Publicznej w Bystrzycy za 2010 rok. W głosowaniu Rada Gminy zatwierdziła sprawozdanie finansowe instytucji kultury Gminnej Biblioteki Publicznej w Bystrzycy za 2010 rok, jednogłośnie, przy 12 głosach za, podejmując uchwałę nr IX/36/2011. 13. w sprawie zmiany uchwały Rady Gminy Oława Nr XXIX/200/2008 z dnia 19 września 2008 r. w sprawie inkasa podatku od nieruchomości, rolnego i leśnego. Wójt, w związku z faktem, Ŝe miejscowość Bolechów nie wybrała nowego sołtysa, zapytał Panią Kazimierę Chrzanowską byłą sołtys, czy wyraŝa zgodę na pełnienie funkcji inkasenta. Pani Kazimiera Chrzanowska nie wyraziła zgody. W związku z tym z załącznika do uchwały wykreślono miejscowość Bolechów. 6
W głosowaniu Rada Gminy dokonała zmiany uchwały Rady Gminy Oława Nr XXIX/200/2008 z dnia 19 września 2008 r. w sprawie inkasa podatku od nieruchomości, rolnego i leśnego, jednogłośnie, przy 12 głosach za, podejmując uchwałę nr IX/37/2011. Radny Kazimierz Mądrzyk poprosił o wyjaśnienie, na czym polega wyodrębnienie środków funduszu sołeckiego. Jan Kownacki Wójt Gminy poinformował, Ŝe kaŝdej miejscowości przyznaje się określoną pulę środków. Zebrania wiejskie decydują na co te pieniądze zostaną przeznaczone. Aby sołectwa nadal mogły podejmować decyzje o przeznaczeniu tych środków na rok następny, naleŝy podjąć uchwałę. Zebrania wiejskie do końca września muszą podjąć decyzję na co chcą przeznaczyć przyznane im środki. Ad. IV. Komunikaty. Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe 31 marca w czwartek o godzinie 14.00, w sali konferencyjnej Urzędu Gminy, odbędzie się spotkanie partnerskie na rzecz rozwoju gminy Oława. W imieniu organizatorów zaprosił wszystkich zainteresowanych. Poprosił wszystkich sołtysów o pozostanie po sesji w celach organizacyjnych. Teresa Łagowska Sekretarz Gminy przypomniała, Ŝe wybory do Dolnośląskiej Izby Rolniczej odbędą się w niedzielę 3 kwietnia. Poinformowała, Ŝe lokal wyborczy będzie znajdował się w sali konferencyjnej Urzędu. Do lokalu będzie moŝna przyjść od godziny 8.00 do 18.00. Głosować mogą właściciele i współwłaściciele gospodarstw rolniczych, czyli rolnicy. Wszystkie informacje na ten temat są wywieszone w Urzędzie na tablicy ogłoszeń. Helena Masło Kierownik GOPS poinformowała, Ŝe gmina Oława bierze udział w projekcie pod nazwą Decydujmy razem. Projekt polega na tym, Ŝe wspólnie z mieszkańcami gminy zostanie opracowana gminna strategia rozwoju. Spotkanie informujące odbędzie się 12 kwietnia. O szczegółach powiadomi indywidualnie. Jan Kownacki Wójt Gminy zakomunikował, Ŝe otrzymał petycję mieszkańców Gaju Oławskiego w sprawie braku ich akceptacji dotyczącej lokalizacji oraz budowy czterech Elektrowni Wiatrowych. Pismo w załączeniu. Wójt poinformował, Ŝe na dzień dzisiejszy moŝe przekazać iŝ zostało wznowione postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Ad.V. Interpelacje i zapytania radnych. Nie zgłoszono. Ad.VI. Sprawy róŝne. 7
Jacek Łągiewczyk Sołtys Lizawic poruszył kwestię funduszu sołeckiego na 2010 rok. Jego zdaniem fundusz jest korzystniejszy niŝ rezerwa Wójta, gdyŝ zapewnia sołectwu więcej środków, jednak kryją się pod nim równieŝ zagadki. Chodzi mianowicie o plac zabaw, który miejscowość Lizawice chciała wybudować. Na ten cel otrzymała kwotę 8.000 zł. Gdy doszło juŝ do realizacji inwestycji został niemile zaskoczony, poniewaŝ okazało się, Ŝe z tych środków naleŝy opłacić geodetę (1.900 zł), wykonać ogrodzenie placu oraz zapłacić firmie, która musi wykonać projekt urządzenia placu zabaw (3.500 zł). Pozostałe środki nie wystarczą juŝ niestety na zakup wyposaŝenia. ZauwaŜył, Ŝe najbardziej boli to, iŝ nikt nie poinformował sołtysów o tym fakcie. Aby wyposaŝyć plac, będzie musiał chyba przeznaczyć środki z dwóch kolejnych funduszy. Stwierdził, Ŝe takie niespodzianki są niemiłe i poprosił Wójta, aby przed zebraniami wiejskimi we wrześniu, zorganizować spotkania z sołtysami i konkretnie poinformować jak wyglądają procedury wykonania placów zabaw. Wójt wyjaśnił, Ŝe tam gdzie juŝ są place zabaw nie jest potrzebny geodeta. Tam gdzie powstaje nowy plac, według niego, wszyscy powinni wiedzieć, Ŝe naleŝy teren wydzielić geodezyjnie. Takie jest prawo. Jeśli chodzi o firmę projektową, to wpłynęły juŝ kolejne tańsze oferty. Za projekt nie trzeba juŝ płacić 3.500 zł a jedynie 1.200 zł. Wójt obiecał, Ŝe następnym razem pracownicy będą udzielać szczegółowych informacji. Teresa Bałuk Sołtys Starego Górnika poprosiła o zajęcie stanowiska w sprawie polderu, czy ma sytuację prawną jasną dla mieszkańców, poniewaŝ jak do tej pory Stary Górnik w czasie powodzi jest polderem, a po powodzi okazuje się, Ŝe juŝ nie. Poinformowała, Ŝe mieszkańcy powołali stowarzyszenie do walki z powodzią ubiegłoroczną oraz z kolejnymi. ZauwaŜyła, Ŝe te domy, które zostały teraz wyremontowane, przy następnej powodzi ulegną juŝ całkowitemu zniszczeniu. Ponadto poinformowała, Ŝe na terenie jej wsi jest kilka budynków, których dachy pokryte są azbestem. W tej chwili ludzie chcą remontować te dachy, ale nie wiedzą co mają z tym azbestem zrobić. Kilka osób zrobiło juŝ remonty i azbest składuje na posesjach. Wcześniej zatruwał on powietrze, a teraz glebę. Zaproponowała, aby pozyskać gdzieś fundusze na utylizację azbestu. Wójt wyjaśnił, Ŝe ani Stary Górnik ani Stary Otok nie leŝą na polderze. Miejscowości te leŝą w sąsiedztwie polderu. Polder Oława Lipki istniał juŝ w poprzednich planach i jest w Studium zagospodarowania gminy aktualny. JednakŜe nie wszyscy respektują to co jest zapisane w opiniach do Studium. Ten polder słuŝy do naturalnego przelewu wód przez wał, a nie przez ludzkie otwarcie jazu. JeŜeli woda przelewałaby się naturalnie to nie ma takiej moŝliwości, aby zapełnić całkowicie ten polder. W momencie otwarcia śluzy są 24 godziny na ewakuację mieszkańców, gdyŝ w takim właśnie czasie ten polder jest zalewany. Jednak jest to działanie ludzkie. 8
W sytuacji gdy woda przelewa się naturalnie przez wał, zalanie Starego Górnika i Starego Otoku jest niemoŝliwe. JeŜeli chodzi o azbest, to gmina chciała uruchomić środki, ale po zmianie ustawy o ochronie środowiska, gmina nie ma prawa przeznaczać pieniędzy na pomoc w utylizacji azbestu. Scedowano ten obowiązek na mieszkańców. Grzegorz Kotulla Sołtys Jankowic zapytał, czy jest opracowany harmonogram dostawy kruszywa na naprawę dróg gminnych. Chciałby się dowiedzieć, w których wioskach i kiedy będą naprawiane drogi. Wójt wyjaśnił, Ŝe od poniedziałku prowadzony jest remont dróg w Ścinawie później w Godzikowicach, następnie będzie sukcesywnie prowadzony w kolejnych miejscowościach czyli Jankowicach, Marcinkowicach, Sobocisku. Wobec wyczerpania porządku obrad, Dariusz Witkowski Przewodniczący Rady Gminy Oława zamknął IX sesję Rady Gminy Oława. Protokołowała: Monika Salwach - podinspektor ds. obsługi Rady Gminy i jej komisji 9