UCHWAŁA NR XVIII/154/2013 RADY GMINY MILEJCZYCE z dnia 28 marca 2013 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2013 Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt.15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806; z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568; z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, Nr 167, poz. 1759; z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175 poz. 1457; z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337; z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138 poz. 974, Nr 173, poz. 1218; z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458; z 2009 r. Nr 52, poz. 420, Nr 157, poz. 1241; z 2010 r. Nr 28, poz. 142 i 146, Nr 40, poz. 230, Nr 106, poz. 675; z 2011 r.nr 117 poz. 679, Nr 134, poz. 777, Nr 149, poz. 887, Nr 217, poz. 1281; z 2012 r. poz. 567, z 2013r. poz.153), art.4 1 ust.2 ustawy z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi /Dz. U z 2007r. Nr 70, poz.473, Nr 115, poz.793, Nr 176, poz.1238, z 2008r. Nr 227, poz.1505, z 2009r. Nr 18, poz.97, Nr 144, poz.1175, z 2010r. Nr 47, poz.278, Nr 127, poz. 857, z 2011r. Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz.654, Nr 120, poz.690/ oraz art.10 ust.3 ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu narkomanii /Dz.U z 2012 u, poz.124/ Rada Gminy Milejczyce uchwala co następuje: 1. Zatwierdza się Gminny Program Profilaktyki i oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2013 wraz z preliminarzem wydatków, stanowiący załącznik nr 1 i nr 2 do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Adam Fiłoc Strona 1
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XVIII/154/2013 Rady Gminy Milejczyce z dnia 28 marca 2013 r. PLAN WYDATKÓW NA 2013 ROK dział rozdział paragraf wyszczególnienie plan na 2013r. /w zł./ 851 Ochrona zdrowia 42.015 85153 Zwalczanie narkomanii 2.000 85154 Przeciwdziałanie alkoholizmowi 40.015 3030 Różne wydatki na rzecz osób fizycznych 10.000 4210 Zakup materiałów i wyposażenia 3.000 4300 Zakup usług pozostałych 24.515 4410 Podróże służbowe krajowe 1.500 4700 Szkolenia pracowników nie będących członkami korpusu służby cywilnej 1.000 Strona 1
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XVIII/154/2013 Rady Gminy Milejczyce z dnia 28 marca 2013 r. Gminny Program Profilaktyki i oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2013 I WSTĘP. Kluczową rolę w systemie rozwiązywania problemów alkoholowych odgrywają samorządy gmin, które na mocy ustawy z dnia 26 października 1982 u o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi są odpowiedzialne za rozwiązywanie problemów alkoholowych w społecznościach lokalnych. Zgodnie z art. 4 ust. 1 ustawy prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz integracja społeczna osób uzależnionych od alkoholu należy do zadań własnych gminy. Zadania te w szczególności obejmują: 1. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu i ich rodzin; 2. Udzielanie pomocy rodzinom, w których występują problemy alkoholowe; 3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej; 4. Wspomaganie działalności innych instytucji i osób fizycznych służącej rozwiązywaniu problemów uzależnień; 5. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów art.131 i art. 15 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi Realizacja wymienionych zadań jest prowadzona w oparciu o Gminny Program Profilaktyki i oraz Przeciwdziałania Narkomanii uchwalony przez Radę Gminy. Umieszczenie zadań wynikających z dwóch odrębnych ustaw w jednym Programie wynika przede wszystkim z faktu, że do większości problemów wynikających z używania alkoholu lub narkotyków można zaproponować zbieżne działania profilaktyczne. Dotychczasowe uwzględnianie problematyki narkomanii w harmonogramie działań GKRPA uważaliśmy za wystarczające działanie, ponieważ nasza gmina z danych diagnostycznych była czystą kartą, czyli problemu narkomanii nie odnotowaliśmy. Proces transformacji ustrojowej i demokratycznej jest jednym z czynników powodujących rozprzestrzenianie się tego zjawiska. Dla ludzi młodych coraz częściej narkotyki są elementem kultury młodzieżowej, występują razem z alkoholem w indywidualnych i zbiorowych wzorach konsumpcji. Mając na względzie wagę problemów jakie niesie szerzące się zjawisko narkomanii został wypracowany harmonogram działań na poziomie jakim jest Gmina Milejczyce a na jego realizację z budżetu gminy przeznaczono 2.000 złotych (słownie: dwa tysiące zł). Celem programu jest szeo rozumiana profilaktyka oraz diagnozowanie i monitorowanie rozmiarów zjawiska narkomanii. Źródłem środków które w całości są przeznaczone na realizację wskazanych zadań to fundusze uzyskane przez gminę z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. W naszym przypadku jest to kwota 42.015 zł. Treść zadań została ujęta w formie harmonogramu i stanowi załącznik nr 2 do niniejszej uchwały. II. CELE, ZADANIA I METODY PROGRAMU PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH 1. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu i ich rodzin Strona 1
1. Prowadzenia wstępnych rozmów z osobami uzależnionymi oraz członkami ich rodzin i nakłanianie do podjęcia dobrowolnego leczenia odwykowego. 2 Zwracanie kosztów podróży /dla osób znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej/ na leczenie, rehabilitację, wyjazdy na mitingi oraz zwrot kosztów leczenia alkoholika. 3. Kierowanie wniosków do sądu w sprawie przymusowego leczenia odwykowego osób uzależnionych od alkoholu na podstawie zgromadzonej dokumentacji. 4. Finansowanie kosztów opinii lekarza biegłego orzekającego o stopniu uzależnienia od alkoholu. 5. Współdziałanie ze służbą zdrowia, np. przy wydawaniu skierowań na leczenie w zamkniętym zakładzie odwykowym. 6. Finansowanie szkoleń i kursów specjalistycznych dla członków Gminnej Komisji w zakresie pracy z osobami uzależnionymi, współuzależnionymi oraz ofiarami przemocy w rodzinie. 7. Zakup i dystrybucja materiałów informacyjno edukacyjnych oraz niezbędnego sprzętu. 8. Stała współpraca z instytucjami i organizacjami zajmującymi się profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych. GKRPA, GOPS, służba zdrowia, Księża parafii Gminy Milejczyce, 9. Dofinansowanie placówek zajmujących się leczeniem uzależnień. 2. Udzielanie pomocy rodzinom, w których występują problemy alkoholowe. 1. Prowadzenie zajęć socjoterapeutycznych dla dzieci z rodzin z problemami alkoholowymi: - prowadzenie programów socjoterapeutycznych - prowadzenie zajęć świetlicowych z elementami socjoterapii 2. Podejmowanie działań interwencyjnych mobilizujących osoby uzależnione od alkoholu do podejmowania leczenia odwykowego 3. Współdziałanie z organami policji, kuratorami sądowymi i innymi organami w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinach dotkniętych alkoholizmem i będących pod dozorem kuratora. 4. Występowanie o pomoc materialną rodzinom dotkniętym problemem alkoholowym w postaci leków, obiadów, odzieży, obuwia, biletów miesięcznych na dojazd do szkół średnich, itp. 3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej., wychowacy klas, Dyrektor Zespołu Szkół, GOK,, GOPS, Zespół Szkół, Zespół Szkół 1. Realizacja na terenie Zespołu Szkół programów profilaktycznych promujących zdrowy styl życia i różnych kampanii 2. Dofinansowanie szkoleń i kursów specjalistycznych w zakresie pracy z młodzieżą organizowanych dla nauczycieli i pedagogów. Dyrektor szkoły, wychowacy klas, Dyrektor szkoły W ciągu całego u 3. Organizacja w Zespole Szkół spotkań ze specjalistą ds. Prewencji i Nieletnich z Komendy Dyrektor szkoły W ciągu Strona 2
Powiatowej Policji: - spotkanie z radą pedagogiczną -spotkanie z rodzicami. - z młodzieżą szkolną 4. Organizacja czasu wolnego dla dzieci i młodzieży z rodzin patologicznych Dyrektor szkoły GKRPA, CARITAS, GOK, GBP, LGD 5. Wspieranie działań profilaktycznych szkół, fundowanie nagród w organizowanych przez szkołę konkursach plastycznych, sportowych i innych, które zapobiegają powstawaniu patologii społecznej. 6. Dystrybucja w Zespole Szkół, GOPS, ośrodku zdrowia materiałów edukacyjnoinformacyjnych o szkodliwości alkoholu i chorobie alkoholowej oraz innych używkach i czasopism o w/w treści u szkolnego 4. Wspomaganie działalności innych instytucji i osób fizycznych służącej rozwiązywaniu problemów uzależnień. 1. Dofinansowanie wyjazdów na kolonie letnie zorganizowanych przez szkołę, Caritas Diecezji Drohiczyńskiej i Bractwo Młodzieży Prawosławnej Diecezji Białostocko-Gdańskiej w Białymstoku w ramach programu profilaktycznego dzieci z rodzin z problemem alkoholowym. Rozwiązywania Problemów Czerwiec sierpień 2. Dofinansowanie akcji dożywiania dzieci w Zespole Szkół w Milejczycach. W ciągu u szkolnego 5. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów art.131 i art. 15 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi. 1. Opiniowanie wniosków o cofnięcie zezwolenia na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych. 2. Występowanie do organów puratury o ściganie naruszeń przepisów art.13 1 i art.15 ustawy 3. Zasady wynagradzania członków GKRPA: 1. Za udział w realizacji zadań wynikających z programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych członkowie komisji otrzymują wynagrodzenie w postaci diety w wysokości 100,00 zł za posiedzenie komisji na podstawie list obecności potwierdzających udział tych osób w pracach komisji alkoholowych 2. Kontrola sklepów 25zł. Rozwiązywania Problemów Rozwiązywania Problemów III. ZADANIA DO W ZAKRESIE PRZECIWDZIAANIA NARKOMANII 1. Zaangażowanie społeczności lokalnej w zapobieganie używania środków psychoaktywnych. 1. Wspieranie Zespołu Szkół w Milejczycach w realizacji działań profilaktycznych. 2. Wspieranie programów profilaktycznych w zakresie organizacji czasu wolnego dzieci i młodzieży jako alternatywy wobec używania narkotyków. 3. Wspieranie pozaszkolnych programów profilaktycznych adresowanych do dzieci i młodzieży zagrożonej uzależnieniem oraz ich rodziców. 4. Opracowywanie na potrzeby społeczności lokalnej materiałów informacyjno-edukacyjnych oraz upowszechnianie materiałów profilaktyczno-edukacyjnych. Dyrektor szkoły, GKRPA Dyrektor szkoły, GOK, GKRPA Dyrektor szkoły, GOK, GKRPA GKRPA, Służba Zdrowia, MONAR, Krajowe Biuro ds. Przeciwdziałania Narkomanii Strona 3
2. Podniesienie poziomu wiedzy społeczności lokalnej na tematy związane z problemem narkomanii. 1. Identyfikacja, stałe uaktualnienie i upowszechnienie danych na temat placówek prowadzących działalność profilaktyczną i służących pomocą. 2. Prowadzenie kampanii edukacyjnych kierowanych do określonych grup docelowych, udział w spektaklach profilaktycznych. 3. Zwiększanie liczby kompetentnych realizatorów programów profilaktycznych GKRPA, Służba Zdrowia Dyrektor szkoły, GKRPA 1. Kierowanie na szkolenia osoby realizujące programy i zadania profilaktyczne n/t narkomanii. Finansowanie szkoleń z budżetu gminy 2. Szkolenie grup społecznych w ramach podnoszenia kwalifikacji np. pracowników socjalnych, szkół i placówek oświatowych. 4. Epidemiologia zjawiska i reakcje społeczne na problem narkomanii Wójt, GKRPA, Dyrektor szkoły Wójt, Dyrektor szkoły, GKRPA 1. Ankietowanie różnych grup społecznych. GKRPA, Zespół Szkół, Poradnia Psychologiczna, PCPR, MONAR 2. Współpraca z instytucjami takimi jak Policja, Służba Zdrowia. 3. Ocena reakcji społecznych na problem narkomanii. GKRPA, Zespół Szkół, Poradnia Psychologiczna, PCPR, MONAR GKRPA, Zespół Szkół, Poradnia Psychologiczna, PCPR, MONAR Strona 4