NOWE PRZEPISY PORTUGALSKIE DOTYCZĄCE WYROBÓW ZŁOTNICZYCH 2015-11-10 14:25:40
2 Rząd portugalski opublikował w dniu 18 sierpnia 2015 r. nowe przepisy prawne (Regime Jurídico da Ourivesaria e das Contrastarias - RJOC) dotyczące wyrobów złotniczych i urzędów probierczych, które wejdą w życie z dniem 16 listopada tego roku. Aktualizacja obowiązujących od 36 lat przepisów miała na celu zwiększenie konkurencyjności sektora oraz zaostrzenie nadzoru wobec popełnianych w nim wykroczeń. Główne zmiany: 1 - Licencja Nowe przepisy upraszczają system udzielania licencji na działalność dla podmiotów gospodarczych, operujących w branży złotnictwa w Portugalii, opisanych w pkt. 1 art. 41 Regime Jurídico da Ourivesaria e das Contrastarias. Dotychczasowe licencje będą zastępowane przez pięcioletnie, anulując tym samym poprzednie rejestracje oraz znosząc obowiązek uiszczania opłaty związanej z corocznym odnawianiem licencji. Wniosek o licencję powinien być złożony w ciągu 60 dni od opublikowania nowych przepisów. 2 - Automatyczne anulowanie licencji Posiadacz licencji na działalność w ciągu 30 dni od wystąpienia zmian powinien powiadomić urząd probierczy, poprzez Balcão do Empreendedor (https://bde.portaldocidadao.pt/evo/landingpage.aspx). Licencja jest automatycznie anulowana przez urząd probierczy w następujących sytuacjach: a) zaprzestanie działalności dla celów podatkowych; b) skazanie prawomocnym wyrokiem za przestępstwa związane z wykonywaną działalnością; c) wystąpienie sytuacji, które wskazują na niekompetencję wykonującego działalność, zgodnie z postanowieniami artykułu 30 RJOC; d) utrata ważności. Do celów pkt a) organ podatkowy Portugalii (Autoridade Tributária e Aduaneira) powiadamia urząd probierczy o zakończeniu działalności przez dany podmiot. 3 - Zakaz płatności gotówkowej w transakcjach powyżej 250 euro Wszelkie płatności związane z transakcjami kupna i sprzedaży używanych wyrobów z metali szlachetnych przekraczające wartość 250 euro należy dokonać za pomocą środków elektronicznych, przelewem bankowym lub czekiem, w tym przypadku zawsze z podaniem odbiorcy. 4 - Codzienna rejestracja Podmioty gospodarcze mające siedzibę na terenie Portugalii, importerzy lub dystrybutorzy wyrobów z metali szlachetnych wykorzystywanych do sprzedaży detalicznej są zobowiązani do przestrzegania przepisów artykułu 62 RJOC i prowadzenia codziennej rejestracji w formie papierowej bądź informatycznej, zawierającej następujące
3 elementy: a) pełny opis zakupionych przedmiotów, w tym m.in. ciężar metalu lub metali szlachetnych, wiek, stan, istniejące komponenty (jeśli artykuł jest zdobiony z materiałów gemmologicznych) i inne elementy wpływające na wartość wyrobu jak wartość i znaczenie artystyczne, kulturalne lub historyczne; b) kolorowe zdjęcie wyrobu; c) identyfikację metalu lub metali szlachetnych, z podaniem odpowiedniej kategorii wagowych złota i prób; d) cenę zapłaconą zgodnie z masą metalu lub metali szlachetnych wchodzących w skład artykułu, właściwościami, o których mowa w pkt a) i ceną rynkową metali szlachetnych, notowaną na dzień nabycia; e) środki płatności stosowane w transakcjach, w tym numer identyfikacyjny czeku, numer przelewu bankowego lub płatności drogą elektroniczną, zgodnie z artykułem 68 RJOC; f) określenie sprzedawcy, gdzie należy zachować kopie oficjalnego dokumentu tożsamości oraz karty podatkowej; g) adres zameldowania lub zamieszkania sprzedawcy, potwierdzony odpowiednim ważnym dokumentem np. prawo jazdy, faktura za zużycie elektryczności, wody bądź gazu; h) datę transakcji oraz podpisy kupującego i sprzedającego; i) określenie przeznaczenia artykułu, w przypadku nabycia przez podmiot gospodarczy, w szczególności dla celów określonych w artykule 69 RJOC. 5 - Rejestry przesyłane co tydzień do policji sądowej Oprócz obowiązku przechowywana rejestrów przez pięć lat, podmioty gospodarcze muszą przekazywać je raz w tygodniu, w formie określonej w dokumencie dyrektora generalnego Policji Sądowej, za pomocą poczty, faksu lub e-maila do Policji Sądowej, właściwej ze względu na adres siedziby. Zakupione przedmioty mogą zostać zmienione lub sprzedane przez dany podmiot po upływie 20 dni od daty dostarczenia ww. rejestrów do policji sądowej. 6 Grzywny W przypadku osób fizycznych minimalne i maksymalne grzywny stosowane wobec przestępstw przewidzianych w RJOC to: a) od 700 do 2 500 euro, w przypadku drobnych wykroczeń; b) od 2 700 do 7 000 euro, w przypadku poważnych wykroczeń; c) od 7 200 do 20 000 euro, w przypadku bardzo poważnych wykroczeń. W odniesieniu do osób prawnych minimalne i maksymalne grzywny stosowane wobec przestępstw przewidzianych w RJOC to:
4 a) od 5 000 do 10 000 euro, w przypadkach drobnych wykroczeń; b) od 10 200 do 37 000 euro, w przypadku poważnych wykroczeń; c) od 37 200 do 200 000 euro, w przypadku bardzo poważnych wykroczeń. 7 System bezpieczeństwa Obiekty, w których wystawiane są wyroby oraz prowadzony jest zakup i/lub sprzedaż wyrobów z metali szlachetnych, są zobowiązane do korzystania z systemów bezpieczeństwa określonych w ustawie Lei n.º 34/2013 z dnia 16 maja oraz w Rozporządzeniu Portaria n.º 273/2013, z dnia 20 sierpnia, w brzmieniu zmienionym przez Rozporządzenie Portaria n.º106/2015 nr 106/2015 z dnia 13 kwietnia, szczególnie z systemu wideo nadzoru przy wejściach i wyjściach z obiektu. System monitoringu, o którym mowa powyżej, ma na celu zwiększenie skuteczności interwencji prawnej organów policji i wymiaru sprawiedliwości, a także racjonalizację zasobów, w oparciu o ogólne zasady przetwarzania danych osobowych, zgodnie z ustawą Lei n.º 67/98 z dnia 26 października, w szczególności zasad adekwatności i proporcjonalności, tak aby zapewnić, m.in. korzystanie z nagrań wideo dla celów dowodowych w postępowaniu karnym. Termin zachowania obrazów systemu nadzoru wideo wynosi 90 dni. Nie zastosowanie się do powyższych zasad stanowi poważne wykroczenie. 8. Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności i Gospodarczego (Autoridade de Segurança Alimentar e Económica - ASAE) Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności i Gospodarczego ma prawo do zamknięcia i opieczętowania wszelkich pomieszczeń należących do podmiotów gospodarczych bez licencji na działalność bądź tych, których proces wydania licencji znajduje się w toku, o czym są informowane urzędy probiercze. Ponowne otwarcie obiektu może być dopuszczone przez ASAE lub organ policyjny, który zrealizował zamknięcie, w przypadku doręczenia właściwej licencji w okresie nieprzekraczającym 30 dni od zamknięcia i zapieczętowania obiektu oraz po zatwierdzeniu jej przez urząd probierczy. 9. Tablica informacyjna z codziennym notowaniem metali szlachetnych Obowiązkowe jest umieszczanie we wszystkich punktach sprzedaży tablicy informacyjnej z codziennym notowaniem (na London Bullion Market Association) metali szlachetnych, jak złoto, srebro, platyna i pallad, 10. Pallad Pallad zostaje umieszczony na liście metali szlachetnych. 11. Cechowanie wyrobów złożonych Zostają zachowane zasady cechowania wyrobów zawierających metale, z wyjątkiem wyrobów złożonych (artykuły składające się w części z metali szlachetnych i w części z metali nieszlachetnych), gdzie części złożone z metali szlachetnych powinny być oznaczane znakiem urzędu probierczego danego metalu szlachetnego i
5 słowem "+METAL " lub "+ M", z oficjalnym znakiem. 12. Zwolnienie z cechowania Są zwolnione od cechy probierczej platyna lub złoto o wadze równej lub mniejszej niż 0,5 grama, a także srebro ważące nie więcej niż 2 gramy. 13. Cechowanie z użyciem urządzenia laserowego. W przypadku, gdy wyrób z zawartością metalu szlachetnego nie może ze względu na swoją budowę i konstrukcję być opatrzony cecha probierczą, podmiot powinien zwrócić się do urzędu probierczego o oznaczenie wyrobu cechami probierczymi z użyciem urządzenia laserowego. Oprac. Elżbieta Correia,WPHI Lizbona Sierpień 2015
6