/) 6 0 W 4. Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich Al. Solidarności Warszawa. Szamotuły, i1i DD- 0912/2/13/19226

Podobne dokumenty
hm i i i i i R P W / /2014 P

n. Data: Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich Zespół Krajowy Mechanizm Prewencji9 Al. Solidarności Warszawa

1. Przypomnienie funkcjonariuszom działu ochrony o konieczności stosowania formy grzecznościowej w kontaktach werbalnych z więźniami.

Ad. 1. wyeliminowanie nieprawidłowości w traktowaniu osadzonych przez poszczególne osoby z personelu jednostki

TABELE ANALITYCZNE. KodeksSystem 293

Statystyki grudzień 2015 r.

Statystyki listopad 2017 r.

» i / i. 2. Wyposażenie piętrowych łóżek w drabinki i barierki zabezpieczające przed upadkiem.

ZARZĄDZENIE NR /2012 DYREKTORA GENERALNEGO SŁUŻBY WIĘZIENNEJ z dnia ->** stycznia 2012 r. w sprawie ustalania pojemności jednostek penitencjarnych

USTAWA z dnia. o zmianie ustawy - Kodeks karny wykonawczy

w Zakładzie Karnym Nr 2 w Grudziądzu, uprzejmie informuję o sposobie realizacji

? s -oe- 20i<ł Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich Krajowy Mechanizm Prewencji Warszawa AL. Solidarności 77

Pani Elżbieta Bieńkowska Wiceprezes Rady Ministrów Minister Infrastruktury i Rozwoju Warszawa

/IV. fu Wronki r.

s h ; O KRiiGOWY IBjíiifii -i I wj í.- -ú ^kiiiianr^ UrzsciEíi K-«,-ii K atow ice, d n ia r.

W celu ustalenia pojemności jednostki penitencjarnej dokonuje się obliczenia powierzchni pomieszczeń w budynkach mieszkalnych.

Pan dr Maciej Lis Pełnomocnik Terenowy Biuro Rzecznika Pmw Obywatelskich ul Wierzbowa Wrocław

SŁUŻBA WIĘZIENNA. Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich Aleja Solidarności Warszawa Krajowy Mechanizm Prewencji HP

ZARZĄDZENIE NR 21/2012 Dyrektora Generalnego Służby Więziennej z dnia 23 marca 2012 r.

fvi Poznań, dnia 23 lipca BIURO R&ICZ-NIKA PRAW OBYWATELSKICH AL. SOLIDARNOŚCI WARSZAWA Zespół

Moduł 1. Zadania i organizacja Służby Więziennej

Podstawy prawne działalności kościołów, stowarzyszeń religijnych i związków wyznaniowych na terenie zakładów karnych i aresztów śledczych Istniejące

Zamów książkę w księgarni internetowej

WYPADKI NADZWYCZAJNE W JEDNOSTKACH PENITENCJARNYCH LUB MIEJSCACH IZOLACJI DLA NIELETNICH

z wizytacji Oddziału Zewnętrznego Aresztu Śledczego Warszawa Służewiec w Grodzisku Mazowieckim przeprowadzonej w dniach 22 i 24 września

Przedstawiciele Krajowego Mechanizmu Prewencji (dalej: K M P ), w dniach stycznia

Pani Maria Kempka Prokurator Rejonowy w Siedlcach ul. Brzeska Siedlce. ...Wechantem Pr

wpf "G7~ 15 RW. DY II E K T O K Pan dr Maciej Lis PEŁNOMOCNIK TERENOWY RZECZNIKA PRAW OBYWATELSKICH WROCŁAW ul. Wierzbowa 5

Warszawa, dnia 20 września 2018 r. Poz. 1800

Spis treści. 1h. Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie postępowania

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SPRAWIEDLIWOŚCI. z dnia r.

RZECZPOSPOLITA POLSKA Zastępca Rzecznika Praw Obywatelskich. Ryszard CZERNIAWSKI RPO VII-720/13/KG/MMa

RZECZPOSPOLITA POLSKA Rzecznik Praw Obywatelskich. Pan Sławomir Nowak Minister Transportu Budownictwa i Gospodarki Morskiej

Instrukcja Nr /r /10. Dyrektora Generalnego Służby Więziennej

Pan gen. dr Jacek Pomiankiewicz Dyrektor Generalny Służby Więziennej Warszawa

Informacja o czynnościach przeprowadzonych z upoważnienia Rzecznika Praw Obywatelskich w Areszcie Śledczym we Wrocławiu. (Wyciąg)

Okręgowy Inspektorat Służby Więziennej SŁUŻBA WIĘZIENNA. Warszawa, d n.//j) Do sprawy KMP MMo i w p t.

Spis treści. Wykaz skrótów... XI Wykaz wybranej literatury... XVII Przedmowa... XIX

INFORMATOR DLA SKAZANEGO

DOM POMOCY SPOŁECZNEJ DLA DZIECI

0 4, RZECZNIK PRAW OBYWATELSKICH. KMP MMa/ST. Trybunał Konstytucyjny. Warszawa. Wniosek. Rzecznika Praw Obywatelskich

Pan gen. Jacek Włodarski Dyrektor Generalny Służby Więziennej

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Interpelacja (nr 4968) do ministra sprawiedliwości w sprawie sytuacji w Służbie Więziennej Szanowny Panie Ministrze! 1. Pragnę poniżej przedstawić

Prawo i polityka penitencjarna warsztaty ze stosowania prawa

ARESZT ŚLEDCZY W TARNOWSKICH GÓRACH Tarnowskie Góry, ul. Opolska 17a, tel/fax ,

ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW. z dnia 2010 r.

Raport przedstawicieli Krajowego Mechanizmu Prewencji z wizytacji w Zakładzie Karnym w Brzegu (wyciąg)

Zawiadomienie o podejrzeniu popełnienia przestępstwa

Wykonywanie obowiązków zawodowych kadry penitencjarnej w przeludnionym

Warszawa, dnia 6 sierpnia 2013 r. Poz. 892

ZASTĘPCA DYREKTORA GENERALNEGO Służby Więziennej. Warszawa, d n ^ stycznia 2016 r. BP-070/13/15/16/2802

ZOBt p r 1.1. DWOiP. III /08. Pan. Janus2 K ochanow ski. R zecznik Praw O byw atelskich

Wrocław dnia 18 listopada 2013 r D/P 0912/4/13/ Pani dr Natalia Kłączynska Giowny Specjalista

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Kontrola nad działaniami Policji w zakresie respektowania praw człowieka rozważania ze szczególnym uwzględnieniem Krajowego Mechanizmu Prewencji

INSTRUKCJA Nr 21/2010 DYREKTORA GENERALNEGO SŁUŻBY WIĘZIENNEJ. z dnia 6 września 2010 r.

Moduł 5. Wykonywanie dozoru elektronicznego

POSTANOWIENIE. SSN Jerzy Grubba (przewodniczący) SSN Dorota Rysińska SSN Andrzej Stępka (sprawozdawca)

Wykaz skrótów... XI Wykaz wybranej literatury... XVII Przedmowa... XIX

W związku z otrzymanym Raportem KMP MKu przedstawicieli Krajowego

SPIS TREŚCI. Wykaz skrótów Akty normatywne Periodyki Przedmowa... 13

Gorzów Wielkopolski, dnia 21 lutego 2017 r. Poz. 404 UCHWAŁA NR XXX/250/2017 RADY GMINY DESZCZNO. z dnia 13 lutego 2017 r.

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

BIURO RZECZNIKA PRAW OBYWATELSKICH

MINISTERSTWO SPRAWIEDLIWOŚCI. Sekretarz Stanu. Adam Bodnar Rzecznik Praw Obywatelskich. Warszawa, DWOiP-I /16/5

PLACÓWKI OŚWIATOWE. Dotychczas w 2009 r. zrealizowano:

ZARZĄDZENIE NR 7 /2012 DYREKTORA GENERALNEGO SŁUŻBY WIĘZIENNEJ z dnia 30 stycznia 2012 r. w sprawie ustalania pojemności jednostek penitencjarnych

MINISTERSTWO SPRAWIEDLIWOŚCI

Opinia prawna o ustawie z dnia 19 lutego 2010 r. o Służbie Więziennej

USTAWA z dnia 24 maja 2000 r. o Krajowym Rejestrze Karnym. Rozdział 1 Przepisy ogólne

Art. 118 ust. 2 ustawy o PSP przewiduje, że od kary upomnienia wymierzonej przez

ZATRUDNIENIE OSÓB POZBAWIONYCH WOLNOŚCI NA DOLNYM ŚLĄSKU -1-

Warszawa, dnia 26 kwietnia 2012 r. Poz. 458

ZARZĄDZENIE Nr 40/16 DYREKTORA GENERALNEGO SŁUŻBY WIĘZIENNEJ. z dnia października 2016 r.

ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW. z dnia 2011 r.

PORZĄDEK OBRAD KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA w dniach września 2012 roku

MINISTERSTWO SPRAWIEDLIWOŚCI

Prawo i polityka penitencjarna warsztaty ze stosowania prawa

W związku w wpłynięciem Informacji o czynnościach, które z upoważnienia Rzecznika Praw Obywatelskich przeprowadzone zostały w Areszcie Śledczym

Irena LIPOWICZ. Pani Krystyna Szumilas Minister Edukacji Narodowej

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SPRAWIEDLIWOŚCI. z dnia 2010 r.

WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia maja 2015 r.

MINISTERSTWO SPRAWIEDLIWOŚCI

Moduł 14. Zagadnienia Ewidencyjne. 1. Przyjmowanie tymczasowo aresztowanych, skazanych i ukaranych.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SPRAWIEDLIWOŚCI. z dnia 3 stycznia 2012 r. w sprawie Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej

RZECZNIK PRAW OBYWATELSKICH W arszawa, S.ff. ZJAli r.

Raport przedstawicieli Krajowego Mechanizmu Prewencji z wizytacji w Areszcie Śledczym w Starogardzie Gdańskim

Kielce, dnia 5 marca 2013 r. Poz UCHWAŁA NR XXVIII/171/13 RADY GMINY W BRODACH. z dnia 25 stycznia 2013 r.

WIELOLETNI PROGRAM GOSPODAROWANIA MIESZKANIOWYM ZASOBEM GMINY TARNAWATKA NA LATA

S T A N O W I S K O HELSIŃSKIEJ FUNDACJI PRAW CZ Ł O W I E K A

- o zmianie ustawy - Kodeks karny wykonawczy wraz z projektem aktu

W tym miejscu należy podkreślić, że każdy z osadzonych ma zapewnione osobne miejsce do spania, więc nie może być mowy o nierespektowaniu godności

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SPRAWIEDLIWOŚCI

Raport przedstawicieli Krajowego Mechanizmu Prewencji z wizytacji w Areszcie Śledczym w Sosnowcu (wyciąg)

Pani Teresa Piotrowska. Minister Spraw Wewnętrznych

Informacja o czynnościach przeprowadzonych z upoważnienia Rzecznika Praw Obywatelskich w Areszcie Śledczym w Wałbrzychu (Wyciąg)

ZARZĄDZENIE NR 211/2016 Burmistrza Polic z dnia 10 października 2016 r.

Transkrypt:

SŁUŻBA WIĘZIENNA ARESZT ŚLEDCZY 64-500 Szamotuły, Al. 1 Maja 5 000321129 TEL.(0-61) 2921345 / FAX (0-61) 2925192 e-mail: as szamotulv@sw.aov.pl Szamotuły, 2013.11.i1i 2013. ' 11-2 2 /) 6 0 W 4 Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich Al. Solidarności 77 00-090 Warszawa DD- 0912/2/13/19226 W odpowiedzi na pismo RPO-744187-VII-720.5/13/DK z dnia 15.10.2013r stanowiące Raport Krajowego Mechanizmu Prewencji z wizytacji Aresztu Śledczego w Szamotułach informuję, że zalecenia pokontrolne zostały zrealizowane w następujacy sposób: ad.l- Wszyscy funkcjonariusze i pracownicy Aresztu Śledczego w Szamotułach zwracają sie do osadzonych w oficjalnej formie. Ponadto na odprawie penitencjarno - ochronnej przypomniałem o konieczności zwracania sie do osadzonych w w/w formie. ad.2- Zgodnie z obowiązującymi przepisami t.j. z 41 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 2 października 2012 r w sprawie czynności administracyjnych związanych z wykonywaniem tymczasowego aresztowania oraz kar i środków przymusu skutkujących pozbawienie wolności oraz dokumentowania tych czynności, tymczasowo aresztowani korzystają z prawa do poinformowania o miejscu swojego pobytu, zgodnie z art. 211 2 kkw, jedynie w postaci podpisanego przez nich zawiadomienia, które przesyła się pocztą do: osoby najbliższej albo innej osoby, stowarzyszenia, organizacji lub instytucji oraz do obrońcy, zgodnie z podanymi przez tymczasowo aresztowanego adresami. ad.3- Dostęp osadzonych do orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego i Trybunału Europejskiego zostanie zapewniony w ten sposób, że wpływajace do tutejszej jednostki orzeczenia będą na bieżąco przekazywane do biblioteki aresztu. Informacja o możliwości zapoznania się z nimi będzie podawana w radiowęźle.

ad.4 - Tymczasowo aresztowani mają udzielane widzenia również w dni świąteczne. Informacje te zawarte są w Aneksach do porządku wewnętrznego z dnia 24.06.2013 roku (Aneks nr 3 do zarządzenia nr 93/2012 oraz Aneks nr 4 do Zarządzenia nr 4 /2012).W tym miejscu wyjaśniam, że Aneks ten został przekazany pracownikom Krajowego Mechanizmu Prewencji podczas wizytacji Aresztu Śledczego w Szamotułach. ad.5- Kamera monitorującą w sali widzeń na czas trwania widzenia bezdozorowego przykrywana jest pokrowcem, który uniemożliwia monitoring tego pomieszczenia. ad.6 - Z uwagi na brak wolnych pomieszczeń w Areszcie Śledczym w Szamotułach nie ma obecnie możliwości udzielania widzeń w oddzielnym pomieszczeniu bez osoby dozorującej (zgodnie z art.138 1 pkt 3 kkw). ad.7- Zgodnie z planem szkoleń na 2013r w dniach 05-06.12.2013r odbędzie się szkolenie dla funkcjonariuszy z zakresu komunikacji interpersonalnej oraz z zakresu przestrzegania praw osób pozbawionych wolności. ad.8- W chwili obecnej jednostka nie posiada wystarczających środków finansowych do przeprowadzenia kosztownych remontów czy inwestycji. Dostosowanie celi mieszkalnej nr 1 dla osób o obniżonej sprawności ruchowej zostanie przeprowadzone w przyszłym roku, po zatwierdzeniu nowego budżetu na 2014 rok. ad.9- Istniejący sprzęt kwaterunkowy będzie w miarę posiadanych środków finansowych wymieniany lub naprawiany. Dotyczy to również poduszek i pościeli. ad. 10- W związku z prowadzonymi zakupami centralnymi dla jednostek Służby Więziennej, Areszt Śledczy w Szamotułach złożył zamówienie na dostosowanie do wymogów przepisów - 12 kpi. istniejących łóżek poprzez wyposażenie ich w barierki I drabinki, czyszczenie całości i malowanie. Powyższe zamówienie zgodnie z dyspozycją określoną w art. 16 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) zostało przekazane do realizacji procedury przetargowej przez Zakład Karny w Cieszynie. Pozostałe łóżka będa w miarę posiadanych środkow finansowych dostosowywane do zaleceń. ad. 11- Pomieszczenia świetlic i izby chorych są zaludniane niezgodnie z przeznaczeniem tylko okresowo i na możliwie jak najmniejszy okres czasu. W chwili obecnej tylko jedna ze świetlic jest wykorzystywana jako dodatkowa cela mieszkalna w celu zapewnienia osadzonym odpowiednich warunków odbywania kary zgodnie z przepisami kodeksu karnego wykonawczego. Pomieszczenie izby chorych obecnie jest wykorzystywane zgodnie z przeznaczeniem.

ad.12- Dostosowanie izby chorych do potrzeb osób niepełnosprawnych poruszających sie na wózkach inwalidzkich z uwagi na jej małą powierzchnię jest obecnie niemożliwe. Będzie to możliwe w przyszłości i to jedynie kosztem zmniejszenia pojemności sąsiedniej celi mieszkalnej. Powyższe działania wiążą się z poniesieniem znacznych nakładów finansowych, których jednostka obecnie nie jest wstanie zabezpieczyć. ad.13- W 2014r zostanie zakupione krzesło prysznicowe, które zamontowane zostanie w łaźni w pawilonie A. ad.14- W celu zastosowania przegród pomiędzy stanowiskami w łaźni w pawilonie A, zostanie przygotowany wniosek remontowy do Dyrektora Okręgowego o przyznanie dodatkowych środków finansowych na przeprowadzenie remontu w/w pomieszczenia. ad.15- Osadzeni w Areszcie Śledczym w Szamotułach maja zgodnie z 30 ust.3 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 25 sierpnia 2003 r. w sprawie regulaminu organizacyjno - porządkowego wykonywania kary pozbawienia wolności zapewnioną raz w tygodniu kąpiel osadzonych. Zwiększenie częstotliwości kąpieli dla osadzonych, spowoduje znaczny wzrost kosztów za media. Na chwili obecnej jednostka nie jest w stanie zapewnić dodatkowych środków finansowych na pokrycie zobowiązań powstałych w wyniku realizacji dodatkowych kąpieli dla osadzonych. ad.16- Osadzeni nie posiadający własnych grzałek lub czajników, a przebywający w celach przejściowych mają udostępniane na czas pobytu w tej celi grzałki. ad.17- W odniesieniu do wyposażenia świetlic informuję, iż w chwili obecnej jedna ze świetlic na terenie aresztu śledczego jest wyposażona zgodnie z obowiązującymi przepisami. Pozostałe dwie świetlice w chwili obecnej wyposażone są w podstawowy sprzęt k/o oraz głośniki, przez które emitowane są audycje i muzyka z radiowęzła. Świetlice przeznaczone dla tymczasowo aresztowanych są wyposażone w drabinki do ćwiczeń, materace do ćwiczeń, stół do tenisa stołowego oraz stół do gry w piłkarzyki. W miarę posiadanych środków finansowych planowane jest doposażenie dwóch świetlice w sprzęt kwaterunkowy zgodnie z normami przewidzianymi dla tego typu pomieszczeń. ad. 18- W chwili obecnej osoby tymczasowo aresztowane oprócz wyjść na świetlice mogą korzystać również z koszów do gry w piłkę koszykową oraz drążków do ćwiczeń zamontowanych na polach spacerowych. Mają one również możliwość uczestniczenia w organizowanych konkursach skierowanych do wszystkich osadzonych przebywających w areszcie, emitowanych przez radiowęzeł, udziału w turniejach szachowych, turniejach rzutów do kosza, turniejach tenisa stołowego. Osadzeni ci mają również swobodny dostęp do biblioteki. Osoby skazane wobec których zastosowano również tymczasowe aresztowanie w miarę możliwości włączane będą do programów readaptacji społecznej organizowanych na terenie aresztu.

ad. 19- Wszyscy osadzeni przebywający w tutejszym areszcie mają swobodny dostęp do posług religijnych, po wcześniejszym zgłoszeniu chęci w nich uczestnictwa. Msze Święte odbywają się w każdą sobotę, a dodatkowo w inne dni tygodnia w zależności od potrzeb. Ponadto indywidualne spotkania osadzonych z kapelanem odbywają się w każdy czwartek. W odniesieniu do wskazanej przez wizytatorów sytuacji osadzonego V ), który dokonał aktu samoagresji o podłożu emocjonalnym informuję że w/w osadzony nie poniósł żadnej odpowiedzialności dyscyplinarnej za dokonanie samoagresji. Dyrektor aresztu po rozpatrzeniu wniosku o wymierzenie kary dyscyplinarnej odstąpił od jej wymierzenia. W odniesieniu do kwestii osadzenia tymczasowo aresztowanych niepalących z palącymi w celi numer 13 w dniu 01.08.2013 roku, informuję iż wszyscy osadzeni przebywający w tym dniu w celi nr 13 deklarowali się jako osoby niepalące. Zgodnie z tą deklaracją byli też rozmieszczeni. Wskazać należy, iż jeden z osadzonych przebywających w tej celi wielokrotnie zmieniał deklaracje dotyczącą używania wyrobów tytoniowych, w tym dniu jednak deklarował się jako osoba niepaląca. Posiłki dla osadzonych przywożone są z Zakładu Karnego we Wronkach. Są one każdorazowo poddawane kontroli ilościowej, wagowej oraz jakościowej. Jeżeli okaże się, że niektóre posiłki są przeterminowane to są one zwracane do Zakładu Karnego we Wronkach. W takich przypadkach osadzeni otrzymują inne pełnowartościowe posiłki. Z informacji uzyskanej z Zakładu Karnego we Wronkach wynika, że procentowe oszczędności na ryczałcie żywieniowym za okres od 01.01.2013 dp 30.09.2013r kształtują sie następująco : - norma podstawowa P oraz normy wyznaniowe Pw - 5,81%, - dieta lekkostrawna L oraz diety indywidualne na bazie diety lekkostrawnej - 3,24%, - dieta cukrzycowa Lc- 4,20% A D Y R E U Aresztu Śledczego T O R \i Szam otułach m jr mgr i aż. W itp Bednarczyk \ o Wvk. w 4 egz.: I Egz. nr 1 - adresat Egz. nr 2 - Zespół Kontroli CZSW w Warszawie Egz. nr 3 - OISW w Poznaniu Egz. nr 4- ad acta WB/DO

2013-12- (12 SŁUŻBA WIĘZIENNA OKRĘGOWY INSPEKTORAT SŁUŻBY WIĘZIENNEJ W POZNANIU 61-729 Poznań, ul. Młyńska 1 tel; 61 856 82 59, fax; 61 856 82 53 e-mail; oisw_poznan@sw.gov.pl, ~ m m Poznań, 2013-1 l V ^ O I/O P-0912/12/13/5145 Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich Zespół Krajowy Mechanizm Prewencji Al. Solidarności 77 00-090 Warszawa W odpowiedzi na pismo z dnia 16 października 2013 r. sygn. RPO- 744187-VII-720.5/13/DK przedstawiam poniżej wyjaśnienia do zaleceń i wniosków zawartych w raporcie Krajowego Mechanizmu Prewencji z wizytacji w Areszcie Śledczym w Szamotułach. Odnośnie zaleceń wymienionych w pkt 9, 13, 17 raportu z wizytacji informuję, że administracja Aresztu Śledczego w Szamotułach zrealizuje je w 2014 r. poprzez sfinansowanie ze środków przeznaczonych na bieżącą działalność jednostki. Wymiana wyeksploatowanego sprzętu kwaterunkowego oraz poduszek i pościeli od razu we wszystkich celach mieszkalnych nie jest możliwa ze względu na ograniczone środki przyznane w budżecie więziennictwa na wydatki rzeczowe w jednostkach podstawowych, jednakże będzie one sukcesywnie realizowana w ramach posiadanych możliwości. Odnośnie zalecenia wymienionego w pkt 10 informuję, iż jego realizacja odbywa się w ramach zakupów centralnych, które są dokonywane sukcesywnie w związku z tym, iż dotyczą wszystkich jednostek penitencjarnych. Aktualnie zaplanowano doposażenie w Areszcie Śledczym w Szamotułach łóżek dla osadzonych w drabinki i barierki w ilości 12 sztuk (wraz z otrzymaniem atestu). Ponadto pozostałe potrzeby w tym zakresie będą uzupełniane w miarę możliwości ze środków przyznanych na bieżącą działalność jednostki. Odnośnie zaleceń wymienionych w pkt 8, pkt 12 oraz pkt 14 wskazać należy, iż obecny stan infrastruktury więziennej wymaga nakładu znacznych środków finansowych na jego dostosowanie do obecnych, wciąż rosnących 0 5. / I I. f a s 7 ^ V

standardów, jakim powinny odpowiadać obiekty i wyposażenie zakładów karnych i aresztów śledczych. Corocznie przyznawane przez dysponenta nadrzędnego - Centralny Zarząd Służby Więziennej w Warszawie środki finansowe są znacząco niższe w stosunku do wnioskowanych i nie pozwalają na inwestowanie w posiadaną infrastrukturę na odpowiednim poziomie w stosunku do zmieniających się standardów. Problem poprawy stanu technicznego cel mieszkalnych i innych pomieszczeń oraz przystosowania infrastruktury więziennej do potrzeb osób niepełnosprawnych ruchowo jest jednym z szeregu problemów związanych z przestarzałą infrastrukturą więzienną. Z innych najistotniejszych problemów można wymienić braki w zabudowie wydzielonych kącików sanitarnych w celach wieloosobowych, a także zapewnienie osobnej wentylacji dla kącika i dla celi, dalece niedostateczną izolacyjność przegród zewnętrznych budynków, brak instalacji ciepłej wody w budynkach zbiorowego zamieszkania, stan techniczny kuchni zbiorowego żywienia, bezpieczeństwo pożarowe budynków więziennych, stan zabezpieczeń techniczno-ochronnych. Podkreślić należy, że wymagania określone dla przedmiotowego zagadnienia sformułowane są w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z 12.04.2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 75, poz. 690, z pózn. zm.). Zgodnie z tym aktem prawnym infrastruktura więzienna, ze względu na swoją specyfikę, jest zwolniona ze stosowania szeregu wymagań, co ma również znaczenie przy hierarchizacji potrzeb modernizacyjnych. Z szeregu zwolnień ustalonych ww. rozporządzeniem przytoczyć należy przede wszystkim: 5 5 ust. 2 W niskim budynku zamieszkania zbiorowego i budynku użyteczności publicznej, niewymagającym wyposażenia w dźwigi, o których mowa w 54 ust. 1, należy zainstalować urządzenia techniczne zapewniające osobom niepełnosprawnym dostęp na kondygnacje z pomieszczeniami użytkowymi, z których mogą korzystać. Nie dotyczy to budynków koszarowych, zakwaterowania w zakładach karnych, aresztach śledczych oraz zakładach poprawczych i schroniskach dla nieletnich. 61 ust. 2 Wymaganie przystosowania wejść dla osób niepełnosprawnych nie dotyczy budynków mieszkalnych w zabudowie jednorodzinnej i zagrodowej oraz budynków rekreacji indywidualnej, budynków koszarowych, a także budynków w zakładach karnych i aresztach śledczych oraz w zakładach poprawczych i schroniskach dla nieletnich." W obliczu szeregu problemów infrastrukturalnych i przy ograniczeniach przyznawanego budżetu, Służba Więzienna gospodaruje zarządzanym mieniem przyjmując za priorytet (wynikający z przepisów prawa regulujących jej działalność) utrzymanie ciągłości funkcjonowania zakładów karnych i aresztów śledczych, a także ich bezpieczeństwo, w tym bezpieczeństwo osadzonych jak i funkcjonariuszy.

r W odniesieniu do przystosowania infrastruktury Aresztu Śledczego w Szamotułach do potrzeb osób niepełnosprawnych ruchowo zauważyć należy, że zgodnie z regulacjami prawa budowlanego i przepisów finansowopodatkowych, działania takie stanowią inwestycję budowlaną polegającą na przebudowie budynku. Finansowanie inwestycji budowlanych z budżetu państwa odbywa się w oparciu o rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 2 grudnia 2010 r. w sprawie szczegółowego sposobu i trybu finansowania inwestycji z budżetu państwa (Dz. U. Nr 238, poz. 1579) oraz ustawę 0 finansach publicznych i ustawę budżetową. Zgodnie z tymi przepisami Okręgowy Inspektorat Służby Więziennej w Poznaniu wnioskuje do organu nadrzędnego, jakim jest Centralny Zarząd Służby Więziennej w Warszawie (CZSW), o wprowadzenie do planu wydatków w klasyfikacji budżetowej w części 37, w dziale 755, w rozdziale 75512, w 6050 i 6060, środków finansowych na wyodrębnione zadanie inwestycyjne, jakim jest przebudowa budynku penitencjarnego polegająca na zmianie przeznaczenia pomieszczeń, zmianie ich układu funkcjonalnego, zmianie wielkości przejść i dojść, a także zakup i montaż urządzeń stanowiących środki trwałe. Okręgowy Inspektorat Służby Więziennej w Poznaniu, zgodnie z w/wym. rozporządzeniem (Dz.U.2010.238.1579) oraz zarządzeniem nr 24/2006 Dyrektora Generalnego Służby Więziennej w sprawie zasad planowania inwestycji więziennictwa, corocznie przedstawia propozycję wprowadzenia inwestycji do planu budżetu na rok przyszły, dostosowi ąc potrzeby podległych jednostek do racjonalnych możl* wości realizacyjnych SW. Propozycja ta jest przygotowywana na podstawie propozycji przedstawionych Dyrektorowi Okręgowemu SW w Poznaniu przez jednostki podstawowe. W momencie przedstawienia przez Areszt Śledczy w Szamotułach propozycji inwestycji 1 zakupów inwestycyjnych zmierzających do przystosowania pomieszczeń dla osób niepełnosprawnych ruchowo oraz wniosku remontowego na przeprowadzenie remontu łaźni, i tym samym wykonania zaleceń zawartych w raporcie Krajowego Mechanizmu Prewencji, Okręgowy Inspektorat Służby Więziennej w Poznaniu przy przedstawianiu najbliższej propozycji zadań inwestycyjnych dla całego okręgu poznańskiego (I kwartał 2014 r.) oceni taką propozycję pod względem jej ważności w odniesieniu do ogółu problemów inwestycyjnych zgłaszanych przez podległe jednostki i podejmie decyzję w sprawie umieszczenia jej na liście zgłaszanych zadań inwestycyjnych kierowanej do dysponenta nadrzędnego (CZSW). ZASTĘPCA DYREKTORM)KRĘG0WEGO Służby W ie/iennej/ Wykonano w 2-ch eaz. w Pozrantó*/ Egz. nr 1 - adresat Egz. nr 2 - a\a----------. L / f/ mjr Ryszar Czapracki ZK/ZK

* BIURO RZECZNIKA PRAW OBYWATELSKICH Warszawa, 2014-02- 2 6 Krajowy Mechanizm Prewencji KMP.571.53.2014.DK Pan mjr Witold Bednarczyk Dyrektor Aresztu Śledczego w Szamotułach al. 1 Maja 5 64-500 Szamotuły Szanowny Panie Dyrektorze W udzielonej odpowiedzi (dot. sygn. DD-0912/2/13/19226) na raport przedstawicieli Krajowego Mechanizmu Prewencji (dalej: KMP) z wizytacji Aresztu Śledczego w Szamotułach (obecna sygn. KMP.571.53.2014.DK), wskazał Pan między innymi, że realizacja części zaleceń KMP zależeć będzie od otrzymania przez jednostkę środków finansowych na wskazane w raporcie cele. Z informacji Okręgowego Inspektoratu Służby Więziennej w Poznaniu (dot. sygn. OI/OP- 0912/12/13/5145) wynika natomiast, że decyzja w tym zakresie i ewentualne dalsze działania zależą od przedstawienia Inspektoratowi przez Areszt Śledczy w Szamotułach propozycji inwestycji i zakupów inwestycyjnych zmierzających do przystosowania pomieszczeń dla osób niepełnosprawnych ruchowo oraz wniosku remontowego na przeprowadzenie remontu łaźni, i tym samym wykonania zaleceń zawartych w raporcie pracowników KMP. Uprzejmie proszę zatem 0 udzielenie informacji czy zalecenia KMP zgłoszone zostały Okręgowemu Inspektoratowi Służby Więziennej w Poznaniu jako zadania inwestycyjne na liście innych zadań kierowanych do dysponenta nadrzędnego oraz jaki jest obecnie stan tej sprawy. Jednocześnie uprzejmie przypominam, że w raporcie pracowników KMP wskazano Panu, że za koniecznością proponowanych modernizacji stoją zarówno względy celowościowe, jak 1 przepisy obowiązującego prawa krajowego i międzynarodowego, w tym m.in. rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 5 lipca 2012 r. w sprawie szczegółowych wymagań, jakim powinny odpowiadać pomieszczenia i urządzenia podmiotu leczniczego dla osób pozbawionych wolności (Dz. U. z 2012 r., poz. 808), rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 października 2003 r. w sprawie warunków bytowych osób osadzonych w zakładach karnych i aresztach śledczych (Dz. U. z 2003 r. Nr 186, poz. 1820) oraz ratyfikowana w dniu 6 września 2012 r. Konwencja ONZ z dnia 13 grudnia 2006 r. o prawach osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2012 r., poz. 1169). Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich Al. Solidarności 77 00-090 Warszawa Tel. ccntr. (+48 22) 55 17 700 Infolinia obyw atelska 800 676 676 biurorzec7.nikftigjbrpo.gov.pl w ww.rpo.gov.pl

Odnosząc się do odpowiedzi na zalecenie przedstawicieli KMP w sprawie zwiększenia częstotliwości kąpieli (nr 15), w której wskazał Pan, że spowoduje to znaczny wzrost kosztów za media, uprzejmie informuję, że w niektórych placówkach po zwiększeniu liczby kąpieli odnotowano oszczędności (m.in. Zakład Kamy nr 1 w Strzelcach Opolskich). Polecając kontakt z dyrektorem wymienionej placówki, uprzejmie proszę o ponowne rozważenie tej sprawy. Z poważaniem - 2 -

* BIURO RZECZNIKA PRAW OBYWATELSKICH Warszawa, 2014 '02-2 6 Krajowy Mechanizm Prewencji KMP.571.53.2014.DK Pan mjr Ryszard Czapracki Zastępca Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w Poznaniu ul. Młyńska 1 61-729 Poznań Szanowny Panie Dyrektorze W udzielonej odpowiedzi (dot. sygn. OI/OP-0912/12/13/5145) na raport przedstawicieli Krajowego Mechanizmu Prewencji (dalej: KMP) z wizytacji Aresztu Śledczego w Szamotułach (obecna sygn. KMP.571.53.2014.DK), wskazał Pan między innymi, odnosząc się do zaleceń w zakresie przystosowania infrastruktury więziennej do potrzeb osób z niepełnosprawnością, że priorytetem dla Służby Więziennej wynikającym z przepisów prawa regulujących jej działalność jest utrzymanie ciągłości funkcjonowania zakładów karnych i aresztów śledczych, a także bezpieczeństwo osadzonych i funkcjonariuszy. Należy zatem zwrócić Pana uwagę, że podstawowe zadania dla Służby Więziennej zostały określone w art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 9 kwietnia 2010 r. o Służbie Więziennej (Dz. U. z 2010 r. Nr 79, poz.523 z późn.zm.) w odmiennej kolejności. Przed zapewnieniem w zakładach karnych i aresztach śledczych porządku i bezpieczeństwa (art. 2 ust. 2 pkt 6), prymat ma między innymi przestrzeganie praw osób pozbawionych wolności, a zwłaszcza humanitarnych warunków bytowych, poszanowania godności, opieki zdrowotnej i religijnej (art. 2 ust. 2 pkt 3) oraz priorytet humanitarnego traktowania (art. 2 ust. 2 pkt 4). Jednocześnie uprzejmie przypominam, że w raporcie pracowników KMP wskazano Panu, że za koniecznością proponowanych modernizacji stoją zarówno względy celowościowe, jak i ratyfikowana w dniu 6 września 2012 r. Konwencja ONZ z dnia 13 grudnia 2006 r. o prawach osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2012 r., poz. 1169). Jej ratyfikowanie oznacza, że stosuje się ją bezpośrednio. Biorąc pod uwagę sytuację osadzonych z niepełnosprawnością warto również przypomnieć o zasadzie równości wobec prawa, wyrażonej w art. 32 ust. 1 Konstytucji RP z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. z 1997 r., Nr 78, poz. 483 z późn.zm.). Zdaniem Rzecznika Praw Obywatelskich, osoby niepełnosprawne, przebywające w miejscach detencji powinny mieć taki sam dostęp do Biuro R7.ec/.1tika Praw Obywatelskich Al. Solidarności 77 00-090 Wai-szawa Tel, cenrr. (+48 22)55 17 700 Infolinia obywatelska 800 676 676 biuiorzecznikfuii!brpo.gov.pl w ww.rpo.gov.pl

pomieszczeń użytkowych, jak pozostali osadzeni nie dotknięci niepełnosprawnością, aby w pełni realizować przysługujące im prawa. Przepis art. 32 ust. 2 Konstytuc RP wyraźnie bowiem stanowi, iż nikt nie może być dyskryminowany w życiu politycznym, społecznym lub gospodarczym z jakiejkolwiek przyczyny. Mając na względzie przedstawione racje, uprzejmie proszę o uwzględnienie ich w ocenianiu ważności zadań inwestycyjnych przez Okręgowy Inspektorat Służby Więziennej w Poznaniu. Z poważaniem n n m li KrżV JZtoń

S ŁU Ż B A W IĘ Z IE N N A ARESZT ŚLEDCZY w Szam otułach 64-500 Szamotuły, al. 1 Maja 5 Regon 000321129 NIP: 787-10-15-474 tel. 061 292-13-45, fax 061 292-51-92 as Szamotuły )sw.qov.pi D/K w -072/12/14/3774 I l i i l l l RPV/29754/2014 P D«t«:2014-03-31 S/am otuk. dnia 2014-03-Hj{. 71}U - o 3 1 y ; Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich Krajowy Mechanizm Prewencji Al. Solidarności 77 00-090 Warszawa W odpowiedzi na pi^mo KMP.571.53.2014. DK z dnia 26.02.2014 roku w sprawie działań zmierzających do przystosowania pomieszczeń dla osób niepełnosprawnych ruchowo oraz przeprowadzenie remontu łaźni informuję, że Areszt Śledczy w Szamotułach przedstawił Okręgowemu Inspektoratowi Służby Więziennej w Poznaniu wnioski remontowe na remont celi dla osób niepełnosprawnych oraz dostosowanie łaźni zgodnie z poleceniami przedstawicieli Krajowego Mechanizmu Prewencji. W celi przeznaczonej dla osób niepełnosprawnych planuje się do realizacji szereg prac. polegających głównie na: A wymianie instalacji wodnokanalizacyjnej i elektrycznei. x montażu nowych urządzeń higieniczno-sanitarnych dostosowanych do potrzeb osób niepełnosprawnych. x montażu nowej stolarki drzwiowej i uchwytów ułatwiajacych korzystanie osobom niepełnospraw ny m z w w urządzeń. W łttzni przewidziane jesi wydzielenie odrębnych stanowisk pry szniam ych za pomocą przegród z p h i I1PL. Jest to rozwiązanie powszechnie stosowane w publicznych pomieszczeniach higieniczno-sanitarnych ako przegrody prysznicowe. Ponadto Areszt Ś le d c w w Szamotułach przesłał do Okręgowego Inspektoratu Służby Więziennej w Poznaniu propozycję /adan inwestycyjnych na rok 2015. w

któm n uwzględnił wykonanie podjazdu pr/y budynku penitencjarnym (pawilon A ) dla osób niepełnosprawnych w postaci wykonania z poziomu terenu na poziom parteru pochylni, zadaszonej z podchwytami. W sprawie zwiększenia częstotliwości kąpieli informuję, żc zgodnie z poleceniami Biura Kwatermistrzówsko- Inwestycyjnego CZSW w miesiącach kwietniu i maju tego roku w Areszcie Śledczym w Szamotułach zostanie przeprowadzona praktyczna ocena skutków ewentualnego wprowadzenia drugiej kąpieli dla osadzonych mężczyzn. Dokonanie tej oceny będzie wykorzystane do oszacowania skutków finansowych ewentualnego wprowadzenia drugiej kąpieli w tygodniu dla męzczyzn. Wvk. 2-ch egz. Egz. nr 1 adresat Egz. nr 2 - a/a LN /ŁN