Protokół Nr 46/08 Z posiedzenia Komisji Gospodarki Komunalnej, które odbyło się dnia 27.06.2008r. o godz.9.00 w sali Nr 32, Urzędu Miejskiego w Pabianicach, ul.zamkowa 16. Obecni wg. załączonej listy obecności. Komisję prowadził Przewodniczący Komisji Gospodarki Komunalnej Andrzej Sauter PORZĄDEK OBRAD: 1. Informacja nt.przyjęcia porządku obrad i protokółów Nr 39/08 z 11.04.2008r. 2. Zaopiniowanie projektów uchwał. 3. Zaopiniowanie wniosku w sprawie sprzedaŝy w drodze przetargu nieograniczonego lokalu mieszkalnego: - ul.partyzanckiej 33 lokal Nr 1. 4. Zaopiniowanie wniosku w sprawie zamiany nieruchomości połoŝonej przy ul.zagajnikowej (działka Nr 86/4 o pow.798m2) stanowiącej własność Doroty i Krzysztofa Angiel na nieruchomość stanowiącą własność Gminy Miejskiej Pabianice połoŝoną w Pabianicach przy ul.nastrojowej 11 (działka Nr 172/21, 172/28 i 172/36 o pow.700m2). 5. Zaopiniowanie wniosku w sprawie zasadności zbycia przez Gminę Miejską Pabianice w trybie bezprzetargowym prawa własności części nieruchomości połoŝonej w Pabianicach przy ul.lutomierskiej 1-3, stanowiącej część działki Nr 125/1 oraz część nieruchomości połoŝonej w Pabianicach przy ul.lutomierskiej 1-3, stanowiącej część działki Nr 375/2 w celu ich zagospodarowania wspólnie z nieruchomością przy ul.zamkowej 43-45. 6. Projekt Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miejskiej Pabianice. 7. Zaopiniowanie - projektu umowy o współpracy pomiędzy Miastem Pabianice a TBS-em w Zgierzu sp. z o.o. 8. Zaopiniowanie sprawy dot. dzierŝawy terenu na MOSiR-ze z przeznaczeniem na budowę wieŝy (masztu) dla instalacji urządzeń telekomunikacyjnych. 9. Sprawy róŝne: informacja Prezydenta dot.nieruchomości przy ul.toruńskiej 29 w Pabianicach informacja Prezydenta dot.zbycia i nabycia nieruchomości przez Gminę Miejską Pabianice w latach 2003-2007 informacja ZWiK-u dot. zaawansowania wykonania rzeczowego i finansowego zadania z Funduszu Spójności (na dzień 30.05.2008 i 18.06.2008r.) pismo Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul.szarych Szeregów 13 dot. lokalu Nr 1b 1
inne. Ad.1. dot.informacja nt.przyjęcia porządku obrad. Pan Karol Suchocki wnosi zmianę w porządku obrad dotycząca zamiany pkt.5 na 2 i pkt.8 na 3. Głosowanie: za ww. zmianą w porządku obrad za - 8 przeciw 0 wstrzymało się 0 -. Ww. zmianę przyjęto jednogłośnie. Pan Andrzej Sauter - poniewaŝ do porządku obrad nie wniesiono więcej zmian uwaŝam porządek obrad po ww. zmianie za przyjęty. Ad.2. dot.zaopiniowania wniosku w sprawie zasadności zbycia przez Gminę Miejską Pabianice w trybie bezprzetargowym prawa własności części nieruchomości połoŝonej w Pabianicach przy ul.lutomierskiej 1-3, stanowiącej część działki Nr 125/1 oraz część nieruchomości połoŝonej w Pabianicach przy ul.lutomierskiej 1-3, stanowiącej część działki Nr 375/2 w celu ich zagospodarowania wspólnie z nieruchomością przy ul.zamkowej 43-45 (zał. Nr 1). Prezydent Zbigniew Dychto jest propozycja właściciela działki przy ul.lutomierskiej 1, aby tę działkę wydzielić, ale wydzielona działka nie moŝe być samodzielnie zagospodarowana przy szer.14m. Według Mnie naleŝy ją sprzedać na przetargu osobie zainteresowanej, ale są przeciwwskazania. Mecenas Wiesław Majewski został złoŝony wniosek na przyłączenie działki na poprawę zagospodarowania. Została złoŝona koncepcja. Natomiast w przedmiotowej sprawie chodzi o wykonanie inwestycji i połączenie działek, a to jest nie zgodne z prawem. Pani Jadwiga Myczkowska Mecenas uwaŝa, ze wydzielona część działki z nieruchomości uzyskuje charakter działki budowlanej. Natomiast sama nie stanowi działki samodzielnej. Pan Andrzej Sauter uwaŝam, Ŝe architektonicznie uporządkowałoby to pierzeje pomiędzy ul.lutomierską, a ul.śeromskiego, ale wnioskowałbym o to aby nagle nie pojawił się zjazd na ul.lutomierską, a Ŝeby komunikacyjnie obsługiwała tę działkę ul.śeromskiego. Dlatego naleŝy dokonać zmiany w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego aby było moŝliwe wydzielanie działek o małych gabarytach, a jest to dobre dla miasta. 2
Pan Jarosław Klimek proszę Państwa reprezentuje Pana Jakuba Wendlera informuję, iŝ na tym terenie będzie hotel i taki obiekt musi spełniać pewne warunki ekonomiczna, a są uwarunkowania planu, które Nas ograniczają. Pan Sauter to co Państwo chcecie jest zasadne ale na dziś jest plan, który Nas obowiązuje. Następna sprawa jest studium i to naleŝy zmienić. W całej przedstawionej sprawie My jesteśmy za, ale jest miejscowe prawo, które Nas ogranicza. Pan Grzegorz Mackiewicz czy jest jakaś ścieŝka prawna dotycząca sprzedaŝy? Pani Myczkowska moŝe być dzierŝawa z prawem zabudowy, ale w budynku rozpoczęliśmy sprzedaŝ lokali i ta forma jest niebezpieczna dla Pana Wendlera. Pan Suchocki popieram radnych, którzy mówią o poprawie wyglądu ul.zamkowej i stawiam wniosek, ze skoro jest taka wola radnych to naleŝy inwestorowi - Panie Prezydencie umoŝliwić działanie na tej działce. Pan Sauter - w tej sytuacji w sprawie wniosku - dot. zbycia przez Gminę Miejską Pabianice w trybie bezprzetargowym prawa własności części nieruchomości połoŝonej w Pabianicach przy ul.lutomierskiej 1-3, stanowiącej część działki Nr 125/1 oraz część nieruchomości połoŝonej w Pabianicach przy ul.lutomierskiej 1-3, stanowiącej część działki Nr 375/2 w celu ich zagospodarowania wspólnie z nieruchomością przy ul.zamkowej 43-45 Komisja popiera inicjatywę inwestora polegającą na zabudowie pierzei pomiędzy ulicami Lutomierską a śeromskiego i wynikające z tego pozyskanie działki w formie prawnej moŝliwej do akceptacji przez Prezydenta i Komisję Gospodarki Komunalnej. Głosowanie: za ww. opinią za - 10 przeciw 0 wstrzymało się 0 -. Ww. opinię przyjęto jednogłośnie. Ad.3. dot.zaopiniowania sprawy dot. dzierŝawy terenu na MOSiR-ze z przeznaczeniem na budowę wieŝy (masztu) dla instalacji urządzeń telekomunikacyjnych (zał. Nr 2). Pan Sauter dlaczego wybór padł na tego operatora telefonii komórkowej, a nie przeznaczyliśmy Panie Prezydencie - tego terenu na przetarg, aby uzyskać najlepszą cenę pomysł jest dobry - ale realizacja? Prezydent Dychto nie sugeruję się tym Kto, ale kto przyjdzie to będzie. Pan Mackiewicz - czy przy przetargu My będziemy określać warunki zabudowy na MOSiR-ze. Proponowana umowa jest bardzo niekorzystna dla miasta. 3
Pan Radosław Januszkiewicz czy to nie psuje koncepcji zagospodarowania przestrzennego MOSiR-u. Pan Suchocki proszę Państwa przecieŝ My nie jesteśmy od podpisywania umów i po raz kolejny widzę wciąganie komisji do gry. PrzecieŜ mamy juŝ projekt postawienia masztu w ogrodach przy kościele św.mateusza. Pan Sauter tak to prawda ale strefa zaproponowana przez MOSiR jest słuszniejsza, gdyŝ brak jest tam zabudowy. Natomiast osobiście popieram dołączanie umów. Pan Paweł Pietrzak zostały rozszerzone zaproszenia do składania ofert w ww. sprawie i oczywiście w warunkach brzegowych nic nie mówi się o lokalizacji, aby to nie było w drzewostanie nic więcej nie wiem na ten temat. Pan Sauter Panie Prezydencie to jest niedopuszczalne aby tu występował taki brak współpracy pomiędzy MOSiR-em, a Wydziałem Inwestycji. Pan Piotr Adamski powiem historię tej sprawy - 2,5 roku temu zgłosiła się Firma Ery, która nie ma zasięgu na Bugaju. Projekt umowy Firma złoŝyła i po uzgodnieniu wstępnym z Panią Myczkowską został zmieniony. Następnie Firma ta zerwała z Nami rozmowy z uwagi na cenę dzierŝawy była zbyt niska. Pan Sauter czy plan pozwala umieścić tam maszt? Pani Anna Marciniak nie, bo nie ma decyzji o środowiskowym uwarunkowaniu realizacji inwestycji, a inwestycja ta naleŝy do inwestycji znacząco oddziaływających na środowisko. Pan Adamski - dwa tygodnie temu otrzymałem informację, Ŝe ta inwestycja nie kwalifikuje się do inwestycji oddziałujących na środowisko i stąd powyŝsze pismo, bo nie mam upowaŝnienia Prezydenta do prowadzenia dalszych rozmów. Pan Sauter tak ale to powinno mieć inny przebieg, bo to Prezydent winien zgłosić ofertę, ze ma taki teren i czekać na propozycje zainteresowanych Firm. Pan Januszkiewicz przypominam, Ŝe jest to obiekt sportowy. Pani Myczkowska Ja nie jestem osoba uprawnioną do opiniowania umów. Jest to forma przestrzenna, a dziś do tego typu spraw jest obowiązek przetargu w drodze dzierŝawy. Pan Sauter podsumowując Komisja proponuje następująca opinię w sprawie wniosku - dot. dzierŝawy terenu na MOSiR-ze z przeznaczeniem na budowę wieŝy (masztu) dla instalacji urządzeń telekomunikacyjnych Komisja popiera 4
wydzierŝawienie takiego terenu i jest to promesa dla Prezydenta do podjęcia działań ale dopiero po ustaleniu koncepcji planu zagospodarowania przestrzennego dla MOSiR-u i naleŝy to skierować na przetarg po spełnieniu wszystkich warunków prawnych, aby zabezpieczyć jak najlepiej interesy Gminy Miejskiej Pabianice. Głosowanie: za ww. opinią za - 8 przeciw 0 wstrzymało się 0 -. Ww. opinię przyjęto jednogłośnie. Ad.4. dot. Zaopiniowania projektów uchwał. Pani ElŜbieta Pluta przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian budŝetu miasta Pabianic na 2008r., w kwocie 333.000,00 zł poprzez zwiększenie planu dochodów i wydatków (zał. Nr 3 będzie zmiana w załączniku). Głosowanie: za pozytywnym zaopiniowaniem projektu ww.uchwały za 7 przeciw 0 wstrzymał się 0 -. Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie jednogłośnie. Pani Pluta przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany w uchwale Nr XXIX/362/08 rady miejskiej w Pabianicach z dnia 18 czerwca 2008r. (zał. Nr 4). Głosowanie: za pozytywnym zaopiniowaniem projektu ww.uchwały za 7 przeciw 0 wstrzymał się 0 -. Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie jednogłośnie. Ad.5. dot.zaopiniowania wniosku w sprawie sprzedaŝy w drodze przetargu nieograniczonego lokalu mieszkalnego przy - ul.partyzanckiej 33 lokal Nr 1(zał. Nr 5). Pan Sauter zwracam Państwa uwagę, Ŝe nie mamy lokali socjalnych ale argumentem do sprzedaŝy jest to, ze tylko ten lokal pozostaje w całości własnością Gminy. Natomiast myślę, Ŝe jest to za niska cena bo ewidentnie widać, Ŝe ktoś przejmuje działkę. Pani Myczkowska to nie jest rozwiązanie, bo Miasto przejmie, a na drugi dzień osoba zainteresowana złoŝy pismo o wykup. Prezydent Dychto proponuję 75tys.zł. 5
Pani Rendecka proponuję 80 tys.zł. Pan Suchocki proszę Państwa tu zachodzi zjawisko takie, Ŝe to Komisja ma określać ceny przecieŝ My nie jesteśmy od tego. Dlaczego taka postawa? Pani Myczkowska przecieŝ przy wykupach My podajemy wyceny i była tu moja propozycja 55 tys.zł. Pan Sauter tak ale to rynek reguluje ceny i dlatego głosujmy za najdalej idącym wnioskiem i pozytywną opinią dot. sprzedaŝy w drodze przetargu nieograniczonego lokalu mieszkalnego - ul.partyzancka 33 lokal Nr 1 w kwocie 80.000,00zł w przypadku nierozstrzygnięcia przetargu sprawa powraca na posiedzenie komisji. Głosowanie: za ww.wnioskiem za 5 przeciw 0 wstrzymał się 2 -. Wniosek zaopiniowano pozytywnie większością głosów. Ad.6. dot. Zaopiniowania wniosku w sprawie zamiany nieruchomości połoŝonej przy ul.zagajnikowej (działka Nr 86/4 o pow.798m2) stanowiącej własność Doroty i Krzysztofa Angiel na nieruchomość stanowiącą własność Gminy Miejskiej Pabianice połoŝoną w Pabianicach przy ul.nastrojowej 11 (działka Nr 172/21, 172/28 i 172/36 o pow.700m2 zał. Nr 6). Pan Sauter po zapoznaniu się z materiałem Komisja proponuje pozytywną opinię dot.zamiany nieruchomości połoŝonej przy ul.zagajnikowej (działka Nr 86/4 o pow.798m2) stanowiącej własność Doroty i Krzysztofa Angiel na nieruchomość stanowiącą własność Gminy Miejskiej Pabianice połoŝoną w Pabianicach przy ul.nastrojowej 11(działka Nr 172/21, 172/28 i 172/36 o pow.700m2). Głosowanie: za ww.opinią za 6 przeciw 0 wstrzymał się 1 -. Wniosek zaopiniowano pozytywnie większością głosów. Ad.7. dot.projektu Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miejskiej Pabianice (zał. Nr 7). Pan Sauter juŝ poprzednio przy omawianiu tego materiału zwracaliśmy uwagę na to, iŝ w 4.1. i 5.5 brak jest urzędu egzekwującego, a jeśli to prawo ma być skuteczne to winna być podana egzekucja. Panie Prezydencie co z pasami zielonymi przy drodze? 6
Prezydent Dychto StraŜ Miejska jest zobowiązana do egzekucji. Pani Joanna Kołakowska są zapisy ustawowe o chodniku przylegającym bezpośrednio do nieruchomości i zwyczajowo uznaliśmy, Ŝe utrzymują to zarządcy dróg. Pan Sauter uwaŝam, Ŝe naleŝy to doprecyzować, a nie pozostawić to do rozstrzygnięcia StraŜy Miejskiej i dlatego naleŝy dopisać przy nieruchomości właściciel nieruchomości. W 7.1 pkt 4 przez kogo? I pkt 5 jakiej zabudowy to dotyczy? Pani Kołakowska przez właściciela terenu i zabudowa wielorodzinna. Pan Sauter - 7 pkt 4 jakie ograniczenia czasowe? W 9 pkt 1proponuję powołać się na prawo budowlane i jego przepisy. Pani Kołakowska dobrze. Pan Sauter - 13 pkt 10 proszę doprecyzować. Pani Rendecka - 14 z czego wynika? Pani Kołakowska z ustawy i ustawa określa sankcje. Mecenas Majewski nie moŝna ustalać przepisów karnych. Pan Sauter w 20 nie naleŝało by dopisać inne podmioty, mam na uwadze PSM, są zobowiązane do podjęcia takiej działalności. Natomiast 23 pkt 1 jest dla Mnie kompletnie niezrozumiały proszę wytłumaczyć, jak mam przeprowadzić tą selektywną zbiórkę zgodnie z regulaminem? Pani Kołakowska dobrze uściślę to. Pan Sauter w 27 pkt 1 naleŝy skreślić odpowiedniej, w pkt.4 fizyczne. W 28 pkt 1 poproszę o definicję terenów mało uczęszczanych. W 30 naleŝy dopisać miejscowy. JeŜeli Państwo nie wnosicie innych zmian to moŝna przyjąć, Ŝe Komisja zapoznała się z regulaminem, wprowadziła swoje uwagi i go przyjmuje. Pan Rąkowski jaka będzie dostępność regulaminu dla mieszkańców miasta. Pani Kołakowska StraŜ Miejska roznosi, będzie w internecie na stronie Urzędu Miasta i fizycznie w Urzędzie. 7
Ad.8. dot.zaopiniowania - projektu umowy o współpracy pomiędzy Miastem Pabianice a TBS-em w Zgierzu sp. z o.o. (zał. Nr 8) Prezydent Dychto - jest złoŝona propozycja i jest wskazany teren ul.kilińskiego i ul.mariańska -, i z tej propozycji 10% mieszkań rocznie jest Miasta - taka jest Nasza intencja. Pan Sauter Panie Prezydencie co Pan oczekuje od Komisji, czy wskazanie konkretnego terenu czy TBS-u? Prezydent Dychto tak, bo jest to juŝ propozycja drugiego TBS-u. Pani Rendecka My moŝemy tylko upowaŝnić Prezydenta do podjęcia rozmów, ale nie na takich warunkach. Pan Sauter tak to prawda jest, a w takim wypadku błędnie jest skierowany wniosek, bo Panu nie chodzi o konkret. W takim razie naleŝy stworzyć umowy, które byłyby bardziej otwarte dla miasta. Dlatego Komisja pozytywnie opiniuje nawiązanie współpracy z róŝnymi TBS-ami w celu uzyskania jak najlepszych warunków dla miasta i naszych mieszkańców. Prezydent Dychto Mnie chodzi tylko o intencję. Głosowanie: za ww.opinią za 7 przeciw 0 wstrzymał się 0 -. Wniosek zaopiniowano pozytywnie jednogłośnie. Ad.9. dot.spraw róŝnych. Pan Sauter przedstawił pisma skierowane do Komisji: informacja Prezydenta dot.nieruchomości przy ul.toruńskiej 29 w Pabianicach (zał. Nr 9); Pan Sauter wiem, Ŝe Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego wszczął postępowanie i to był pierwszy wniosek Komisji, a drugi wniosek dotyczył odwodnienia terenu Panie Prezydencie, ktoś musi się tym zająć i jeŝeli to kupi to musi odwodnienie tam wykonać. Pani Myczkowska poczekajmy na stanowisko Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego i wówczas właściciel podejmie działania. 8
Pan Sauter dobrze. informacja Prezydenta dot.zbycia i nabycia nieruchomości przez Gminę Miejską Pabianice w latach 2003-2007 (zał. Nr 10); informacja ZWiK-u dot. zaawansowania wykonania rzeczowego i finansowego zadania z Funduszu Spójności (na dzień 30.05.2008 i 18.06.2008r. - zał. Nr 11); Prezydent Dychto został rozstrzygnięty ostatni przetarg i realizacja zadań w ciągu 12 m-cy. Mamy tez obiecaną pomoc z WFOŚiGW. pismo Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul.szarych Szeregów 13 dot. lokalu Nr 1b (zał. Nr 12); Pan Sauter będę prosił o sprawozdanie ZGM-u za 2008r. + program naprawczy. Pani Magdalena Bryndziak doprowadziliśmy do tego aby dalsze zalewanie było niemoŝliwe ale jeŝeli będzie dalsza dewastacja to poczynimy kroki zmierzające do eksmisji. Pani Mudzo 13.06.20085r. Została powiadomiona o załatwieniu tej sprawy. inne; Pani Rendecka dziękuję za materiały, o które prosiłam w sprawie nieruchomości przy ul.szpitalnej 2 (zał. Nr 13). Pan Sauter - wnosi do Pana Prezydenta o konieczności zmiany w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego miasta Pabianice tak aby wydzielanie małych działek było moŝliwe jeŝeli jest to niezbędne dla dobra miasta i jego mieszkańców. Na tym posiedzenie zamknięto. Obrady zakończono o godz.12.15. Zał. Nr 14 wnioski komisji skierowane do Prezydenta Załączniki ujęte w protokóle są do wglądu w Biurze Rady Miejskiej. Posiedzenie protokółowała: Posiedzeniu przewodniczył: Anna Kilańska Andrzej Sauter 9