PROTOKÓŁ Nr XXII/13 z sesji Rady Gminy Chynów odbytej w sali konferencyjnej Domu Kultury w dniu 23 lipca 2013 r. Ad 1. Przewodniczący Rady Gminy Stanisław Mróz o godz. 9:00 otworzył sesję i po powitaniu radnych i zaproszonych gości oświadczył, że zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 14 radnych, co stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji. Nieobecny radny Łukasz Grochal. Nieobecność usprawiedliwiona. W posiedzeniu uczestniczą także: - Wójt Gminy Tadeusz Zakrzewski; - Sekretarz Gminy Maria Jaskółowska; - Skarbnik Gminy Urszula Górecka; - sołtysi; Listy obecności radych oraz gości stanowią załączniki nr 1 i 2 do niniejszego protokołu. Przewodniczący Rady Gminy przedstawił proponowany porządek obrad: 1) otwarcie XXII sesji Rady Gminy, stwierdzenie quorum, przyjęcie porządku obrad 2) przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji 3) informacja o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym 4) sprawozdanie z wykonania uchwał i wniosków 5) informacja o sprawach bieżących gminy 6) rozpatrzenie pism do Rady Gminy 7) dyskusja i podjęcie uchwał w przedmiocie: a) przekształcenia samorządowego zakładu budżetowego pod nazwą Gminny Zakład Gospodarki Komunalnej w Chynowie w jednostkę budżetową pod nazwą Gminny Zakład Gospodarki Komunalnej w Chynowie; b) ustalenia stawek procentowych opłat adiacenckich z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku wybudowania urządzeń infrastruktury technicznej; c) nadania nazwy ulicy w miejscowości Drwalew; d) zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2013 2023; e) zmian w uchwale budżetowej na rok 2013; 8) zapytania i wolne wnioski Strona1
9) zakończenie XXII sesji Rady Gminy. Zmiany wprowadzone do porządku obrad: Przewodniczący Rady Gminy zaproponował, aby sprawozdanie Kierownika Posterunku Policji w Chynowie dotyczące bezpieczeństwa na terenie Gminy Chynów umieścić w pkt. 3 porządku obrad. Wójt Gminy poprosił, aby w pkt.7 wykreślić podpunkt a) dotyczący przekształcenia GZGK w Chynowie ze względu na fakt, iż urząd czeka na wykładnię prawa. Ad 2. Porządek obrad wraz z przyjętymi poprawkami przedstawia się następująco: 1) otwarcie XXII sesji Rady Gminy, stwierdzenie quorum, przyjęcie porządku obrad 2) przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji 3) sprawozdanie Kierownika Policji dotyczące bezpieczeństwa na terenie Gminy Chynów 4) informacja o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym 5) sprawozdanie z wykonania uchwał i wniosków 6) informacja o sprawach bieżących gminy 7) rozpatrzenie pism do Rady Gminy 8) dyskusja i podjęcie uchwał w przedmiocie: a) ustalenia stawek procentowych opłat adiacenckich z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku wybudowania urządzeń infrastruktury technicznej; b) nadania nazwy ulicy w miejscowości Drwalew; c) zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2013 2023; d) zmian w uchwale budżetowej na rok 2013; 9) zapytania i wolne wnioski 10) zakończenie XXII sesji Rady Gminy. Porządek obrad przyjęto jednogłośnie 14 głosami za. Protokół XXI sesji Rady Gminy był wyłożony do wglądu w biurze Rady Gminy. Dotychczas nie wpłynęły żadne uwagi, nie zgłoszono pytań i wątpliwości, co do jego treści. Protokół nr XXI z dnia 13 czerwca 2013 r. został zatwierdzony jednogłośnie 14 głosami za. Strona2
Ad 3. Głos zabrał Pan Grzegorz Górka. Przedstawił sprawę bezpieczeństwa na terenie Gminy Chynów. Gmina nasza jest jedną z największych w powiecie, dlatego też posterunek nie został zlikwidowany. Miał być wzmocniony, ale dokonano przeniesień na teren Warki. Są problemy ze służbą patrolową na terenie gminy. Spadła liczba przestępstw. Odnotowano 6 kradzieży z włamaniem, 1 kradzież samochodu, 4 uszkodzenia mienia i 17 kradzieży. Wykrywalność przestępstw na terenie naszej gminy wynosi ponad 80%, jest najlepszą w powiecie grójeckim. Uwagi na temat pracy posterunku w Chynowie. Wójt Gminy poprosił, aby było więcej informacji na temat pracy posterunku w czasie, kiedy policjanci jadą w teren i są nieobecni. Mieszkańcy oczekują informacji o czasie pracy policji i telefonie, możliwością kontaktu ze stróżami prawa. Kierownik Posterunku powiedział, że nie może oficjalnie informować o godzinach i miejscu pobytu policjantów ze względu na działalność przestępców. W każdej chwili patrol może zostać przysłany przez dyżurnego w Warce. Numer telefonu służbowego dzielnicowego jest dostępny. Jeśli dzielnicowy jest nieuchwytny, wówczas telefon odbiera dyżurny w Warce. Radny Tomasz Dutkowski zaproponował, aby wystosować pismo z prośbą o powrót wydelegowanych do Warki policjantów. Przewodniczący Rady Gminy zapytał o przestępczość nieletnich, narkotyki i inne przestępstwa. W bieżącym roku nie odnotowano takich problemów, głównie ze względu na fakt, iż na terenie gminy nie ma szkoły średniej. Ad 4. Informację o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym przedstawili kolejno: Przewodniczący Rady Gminy, który przyjmował interesantów w każdy wtorek, w godzinach 9:00 12:00. Przewodniczący Rady Gminy poinformował, iż jedna z firm z terenu naszej gminy zgłosiła problem niskiego ciśnienia wody w hydrantach p. poż. Sprawa została przekazana do kierownika GZGK, celem rozeznania i podjęcia działań w kierunku rozwiązania problemu. Do Rady Gminy wpływają pisma mieszkańców dotyczące remontu dróg, oświetlenia ulicznego, udrażniania rowów i innych potrzeb inwestycyjnych. Są one kierowane do poszczególnych komisji, zgodnie z ich kompetencjami. W okresie międzysesyjnym odbyło się posiedzenie komisji Rozwoju Gospodarczego i Budżetu. Sprawozdanie z posiedzenia tej komisji złożył jej przewodniczący Krzysztof Wojda. Poinformował, że przedmiotem obrad komisji w dniu 10 lipca było: - przygotowanie XXII sesji Rady Gminy - zajęcie stanowiska w sprawie przekształcenia GZGK w Chynowie - sprawy różne i wolne wnioski. Strona3
Na posiedzeniu komisji omówiono następujące projekty uchwał: - w sprawie: przekształcenia samorządowego zakładu budżetowego pod nazwą Gminny Zakład Gospodarki Komunalnej w Chynowie w jednostkę budżetową pod nazwą Gminny Zakład Gospodarki Komunalnej w Chynowie; - ustalenia stawek procentowych opłat adiacenckich z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku wybudowania urządzeń infrastruktury technicznej; - nadania nazwy ulicy w miejscowości Drwalew; - zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2013 2023; - zmian w uchwale budżetowej na rok 2013; Komisja jednogłośnie wnioskowała o nie wprowadzanie w życie na terenie gminy opłaty adiacenckiej. Gmina otrzymała dotację na dokończenie inwestycji wodociągowania i inwestycję budowy przydomowych oczyszczalni ścieków. Komisja wyraziła zgodę na wykonanie powyższych inwestycji. Komisja pozytywnie jednogłośnie 12 głosami "za" zaakceptowała przekształcenie GZGK w Chynowie w jednostkę budżetową lub referat Urzędu Gminy ( zgodnie z obowiązującymi przepisami po uprzednim rozeznaniu tematu przez prawnika). W chwili obecnej prowadzone są rozmowy, ustalane procedury. Gmina podpisała umowę z samorządem Woj. Mazowieckiego na poprawę gospodarki wodno-ściekowej na terenie Gminy Chynów z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 2013 w ramach działania: Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej w ramach projektu gmina otrzyma dotację w wysokości 4 mln, z czego: 3 mln na budowę kanalizacji sanitarnej i 1 mln na budowę wodociągu, jednak nie więcej niż 75% poniesionych kosztów kwalifikowalnych operacji. Do ogłoszenia przetargu, który określi ostateczną wartość konieczne jest zabezpieczenie środków finansowych w budżecie gminy i dokonanie zapisu w Wieloletniej Prognozie Finansowej. Inwestycja jest podzielona na etapy. Realizacja w latach 2013, 2014 i 2015. Skarbnik Gminy przypomniała do jakiej kwoty może być zadłużona gmina. Wójt Gminy Tadeusz Zakrzewski powiedział, że Gmina Chynów poświęciła wprowadzeniu, wdrożeniu w życie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach bardzo wiele czasu. Wszystko, począwszy od zebrań z mieszkańcami i zebraniu deklaracji zostało przygotowane i przeprowadzone profesjonalnie. W obecnej chwili nie możemy sobie pozwolić na to, aby firma, która wygrała przetarg psuła gminie opinię i nie wywiązywała się z ustaleń. Są problemy z odbiorem śmieci, nie ma worków ani pojemników, kierowcy są wulgarni, co jest niedopuszczalne. Wójt Gminy podkreślił, że w naszej gminie wypracowano odpowiedni model, który zdawał egzamin przez dłuższy czas, a teraz jest niszczony. Przewodniczący komisji powiedział, że w przypadku kiedy firma ma problemy i nie radzi sobie z wywiązywaniem się z umowy powinna zgłosić rezygnację. 4 Strona
Mieszkańcy ciągle zgłaszają zastrzeżenia, brak współpracy i realizacji zobowiązań zawartych w umowie. Kierowcy i pracownicy są aroganccy, udzielają mieszkańcom błędnych informacji. Wójt Gminy stwierdził, że Gmina Chynów, jako pierwsza w powiecie przeprowadziła przetarg i podpisała umowę w terminie i firma Almax powinna świadczyć usługi w terminie, zgodnie z ustaleniami. Kierownik Almaxu Jacek Kozłowski stwierdził, że ze względu na fakt, iż nie uwzględniono okresu przejściowego nie można dotrzymać terminów. Gmina Chynów nie jest jedyną w której zaistniały problemy. Błąd popełnił ustawodawca, który nie przewidział okresu przejściowego. Do dnia dzisiejszego nie wszystkie przetargi zostały potwierdzone. Nikt nie przewidział okresu przejściowego, który jest bardzo kłopotliwy i powoduje opóźnienia. Zamówiono 1 tys. sztuk pojemników z przeznaczeniem na Gminę Chynów, których rozwożenie rozpocznie się w przyszłym tygodniu. Jest to połowa zapotrzebowania gminy. Wójt Gminy stwierdził, że w rozmowach przed podpisaniem umowy były zapewnienia o terminowości wyjazdów w teren dostarczeniu worków i pojemników, umowa była podpisana 1,5 m-ca temu. Wójt powiedział, że na etapie przetargu były zapewnienia i ich realizacji oczekuje gmina. Kierownik Almaxu stwierdził, że zdarzają się pominięcia posesji ze względu na rozpoczęcie prac na terenie całej gminy. Worki są rozwiązaniem zastępczym do momentu dowiezienia pojemników. Pracownik Urzędu Gminy Karol Ziembiński poinformował, że ustalono dodatkowy odbiór odpadów na sobotę, tam gdzie są zaniedbania. Pracownik Almaxu stwierdził, że rozwożenie po posesjach będzie trwało w nieskończoność. Powiedział, że pierwsze objazdy nie były doskonałe, nie tylko na terenie Gminy Chynów. Poprosił o pomoc ze strony mieszkańców, w zorganizowaniu odbioru pojemników. Przewodniczący komisji stwierdził, że w naszej gminie można liczyć na pomoc radnych i sołtysów. Pracownik Almaxu otrzymał listę radnych Gminy Chynów wraz z numerami telefonów, celem kontaktowania się z nimi. Ad 5. Sprawozdanie złożył Wójt Gminy. Na ostatniej sesji podjęto następujące uchwały: - w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Chynów za 2012 r. wraz ze sprawozdaniem finansowym - w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Chynów absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2012 r. - przystąpienia do sporządzenia zmian Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Chynów; Strona5
- przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego obszar: części wsi Drwalew, Chynów, Wola Chynowska; - zmiany uchwał Rady Gminy Chynów nr XVIII/77/2013 z dnia 20 marca 2012 r. i nr XVIII/128/2012 z dnia 19 grudnia o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego obszar fragment wsi Martynów; - uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego obszar wsi Grobice; - uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego obszar części wsi Wola Pieczyska ozn. 1-2-3-4-5-6; - nabycia nieruchomości gruntowej, oznaczonej w ewidencji gruntów numerem 52/9 położonej w obrębie Wola Chynowska; - nabycia nieruchomości gruntowej, oznaczonej w ewidencji gruntów numerem 524 położonej w obrębie Wola Chynowska; - wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargu ustnego nieograniczonego nieruchomości gruntowej, zabudowanej położonej w obrębie Zalesie stanowiącej własność Gminy Chynów; - wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargu ustnego nieograniczonego nieruchomości gruntowej, niezabudowanej, położonej w obrębie Marynin, stanowiącej własność Gminy Chynów; - zatwierdzenia sprawozdania finansowego SP ZOZ w Chynowie za 2012 r. - zmian w uchwale budżetowej na rok 2013 Uchwały w sprawie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego są w trakcie realizacji. Uchwała dotycząca zbycia nieruchomości w miejscowości Zalesie nieruchomość została wyceniona, wystawiona do sprzedaży. Przetargi na zbycie nieruchomości w Zalesiu i Maryninie planowane są na początek miesiąca września. Zatwierdzenia sprawozdania finansowego SP ZOZ w Chynowie za 2012 r. Rada Gminy pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie SP ZOZ. Ad 6. Wójt Gminy omówił sprawy dotyczące gospodarki odpadami. Cała kampania informacyjna przebiegała w prawidłowy sposób. W terenie nie jest źle, ale nie jest również bardzo dobrze. Główne problemy dotyczą pojemników. Na dzisiejszą sesję zaproszono kierownika Pana Jacka Kozłowskiego, który wyjaśni powody zaistniałej sytuacji. Kierownik poinformował, że problemy dotyczą głównie pojemników. W przypadku, gdy one są dostarczane do firmy automatycznie, sukcesywnie są wydawane. Problemy te dotyczą nie tylko Gminy Chynów, ale i innych. Trudno dostępne miejsca, to tam, gdzie nie może wjechać śmieciarka. Są uzgadniane tereny zastępcze i miejsca te są obsługiwane przez samochody zastępcze. Strona6
Wójt podkreślił, że gmina zrobiła wszystko ze strony formalno - prawnej. Gmina podpisała umowę 20 maja. Firma miała 1,5 miesiąca na uregulowanie zapisów umowy. Worki i pojemniki powinny być dawno dostarczone. Jest to sprawa organizacyjna, którą łatwo można było rozwiązać. Kierownik firmy obiecał, że do dnia 15 sierpnia zostaną dostarczone pojemniki Przewodnicząca Osiedla Drwalew zadała pytania dotyczące obsługi mieszkańców, których reprezentuje. Sołtys Pan Stelmasiak poprosił, aby do miejscowości Węszelówka przyjeżdżał mały samochód, podobnie sołtys wsi Henryków. Wójt Gminy powiedział, że ilości śmieci znacznie wzrosły nawet pięciokrotnie, w stosunku do poprzednich. W tym trudnym okresie przejściowym wszyscy powinni sobie pomagać. Odbyły się przetargi na przydomowe oczyszczalnie ścieków. Pierwszy został unieważniony ze względu na fakt, iż cena najkorzystniejszej oferty przewyższała kwotę, którą zamawiający mógł przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Drugi przetarg nieograniczony został rozstrzygnięty w dniu 23.07.2013 r. za najkorzystniejszą ofertę uznano ofertę na kwotę 2 mln 389 tys. 867 zł 06 gr. Należy zwiększyć środki finansowe z przeznaczeniem na ten cel. Inwestycja rozpocznie się w najbliższym czasie (przełom lipca i sierpnia). Podpisano umowę z Samorządem Woj. Mazowieckiego o przyznanie pomocy w ramach działania Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej, objętej PROW na lata 2007 2013. Na zadanie pod nazwą Poprawa gospodarki wodno ściekowej na terenie Gminy Chynów uzyskano dotację w wysokości 4 mln złotych. Realizacja tego zdania będzie przebiegała w II etapach. Na inwestycję kanalizacji, która przewiduje wykonanie 24 km sieci kanalizacyjnej, uzyskano kwotę 3 mln zł, natomiast na wodociągowanie ( 34 km sieci) 1 mln, jednak nie więcej niż 75% kosztów kwalifikowanych operacji w przypadku obydwu etapów. Będzie budowana tylko sieć główna, bez przyłączy, których budowa należy do zainteresowanych. Dobiega końca modernizacja oświetlenia ulicznego. Jest duże zainteresowanie dodatkowymi lampami. Planuje się corocznie przeprowadzanie modernizacji w miejscach, które tego wymagają. Podpisano umowy na modernizację placów w miejscowościach Drwalew i Sułkowice. Gmina dysponuje koparkami do udrażniania i pogłębiania rowów, ale pod warunkiem, że zostanie przygotowana trasa rowu, usunięte zakrzaczenia. Mieszkańcy nie wywiązują się z obowiązków, a należy podkreślić, że konserwacja rowów należy do zainteresowanych stron. Strona7
Rowy i melioracja są własnością użytkowników, którzy mają obowiązek konserwacji tych urządzeń. Ad 7. Do Rady Gminy wpłynęły następujące pisma: - firma Fruit logistics - prośba o umorzenie podatków od nieruchomości. Wójt Gminy stwierdził, że w tym przypadku nie ma podstaw prawnych, aby mógł umorzyć podatek. - Grupa Producencka Jabłuszko zwraca się z prośbą o interwencję w Gminnym Zakładzie Gospodarki Komunalnej w Chynowie w sprawie dostosowania wydajności i ciśnienia hydrantu DN80 do wymogów zgodnie z rozporządzeniem MSWiA. Pismo zostało przekazane przez Przewodniczącego Rady Gminy do Kierownika GZGK z prośbą o zajęcie się tematem i wyjaśnienie sprawy. Kierownik GZGK udzielił odpowiedzi, że GZGK posiada dokumentację dotyczącą badań wydajności hydrantów p. poż. w wodociągu publicznym Drwalew. Wyniki badań są pozytywne i spełniają normy PN-97/B-02865. - Mazowiecki Wojewódzki Konserwator Zabytków zwraca się z prośbą o wyłączenie z kategorii dróg gminnych działki położonej w miejscowości Budziszyn, która znajduje się na terenie wpisanym do rejestru zabytków. - Państwo Renata i Paweł Służalec - prośba o wykonanie docieplenia budynku komunalnego, w którym znajdują się 3 lokale mieszkalne. W chwili obecnej w budżecie gminy nie ma środków finansowych, które można byłoby przeznaczyć na ten cel. W przypadku pojawienia się dodatkowych środków podanie zostanie rozpatrzone ponownie. - Wojewoda Mazowiecki pismem znak: LEX-R.4131.39.2013.MN informuje, że uchwała z dnia 22 marca 2013 r. Nr XX/148/2013 w sprawie: Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Chynów w 2013 r. została podjęta z naruszeniem prawa. - Wojewoda Mazowiecki rozstrzygnięcie nadzorcze - pismo znak: LEX-I.4131.94.2013.BŁ stwierdza nieważność uchwały Nr XXI/156/2013 z dnia 13 czerwca 2013 r. w sprawie uchwalenia msc. planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego obszar wsi Grobice, w części dotyczącej ustaleń: - 5 ust.1pkt7 uchwały; - 5 ust.1 pkt 11 uchwały; - 6 ust.3 pkt 16 uchwały; - 9 pkt18 uchwały; - 10 ust.1 uchwały, w zakresie sformułowania: (...) i placów publicznych ; - 81 uchwały, w zakresie sformułowania: (...) przeznaczonych dla placów (...) ; Załącznika graficznego, w zakresie placów publicznych Strona8
Ad 7. a) projekt uchwały omówiła Sekretarz Gminy. Przypomniała, że projekt uchwały został szczegółowo omówiony na posiedzeniu komisji Rozwoju Gospodarczego i Budżetu. W wykonaniu zaleceń zawartych w wystąpieniu pokontrolnym RIO w Warszawie z dnia 21 czerwca 2013 r., działając na podstawie art.30 ust.2 pkt1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r., poz.594) przedłożono projekt uchwały w sprawie ustalenia stawek procentowych opłat adiacenckich z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku wybudowania urządzeń infrastruktury technicznej, celem uchwalenia przez Radę Gminy. Treść projektu uchwały w sprawie ustalenia stawek procentowych opłat adiacenckich z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku wybudowania urządzeń infrastruktury technicznej brzmi następująco: Działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( tekst jednolity: Dz. U. z 2013r. poz. 594) oraz art. 146 ust.2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami /tekst jednolity: Dz. U. z 2010 r. Nr 102 poz. 651 z późn. zm./ Rada Gminy Chynów uchwala, co następuje: 1 Ustala się stawkę procentową opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku wybudowania urządzeń infrastruktury technicznej w wysokości % różnicy między wartością jaką nieruchomość miała przed wybudowaniem urządzeń infrastruktury technicznej, a wartością nieruchomości po ich wybudowaniu. 2 Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Chynów. 3 Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego. Uzasadnienie do uchwały Ustalenie i wysokość opłaty adiacenckiej zależą od wzrostu wartości nieruchomości spowodowanego budową urządzeń infrastruktury technicznej. Zgodnie z art. 146 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami /tekst jednolity: Dz. U. z 2010 r. Nr 102 poz. 651 z późn. zm./ wysokość opłaty adiacenckiej wynosi nie więcej niż 50 % różnicy między wartością, jaką nieruchomość miała przed wybudowaniem Strona9
urządzeń infrastruktury technicznej, a wartością, jaką nieruchomość ma po ich wybudowaniu. Wysokość stawki procentowej opłaty adiacenckiej ustala Rada Gminy Chynów w drodze uchwały. Wartość nieruchomości według stanu przed wybudowaniem urządzeń infrastruktury technicznej i po ich wybudowaniu określa się, według wyceny rzeczoznawcy majątkowego na dzień wydania decyzji o ustaleniu opłaty adiacenckiej. Obowiązek wnoszenia opłat adiacenckich powstaje po upływie 14 dni od dnia, w którym decyzja o ustaleniu opłaty stała się ostateczna. Opłata adiacencka może być, na wniosek właściciela nieruchomości, rozłożona na raty roczne płatne w okresie do 10 lat. Warunki rozłożenia na raty określa się w decyzji o ustaleniu opłaty. Należność gminy z tego tytułu podlega zabezpieczeniu, w tym przez ustanowienie hipoteki. Decyzja o ustaleniu opłaty adiacenckiej stanowi podstawę wpisu do księgi wieczystej. Na poczet opłaty adiacenckiej zalicza się wartość świadczeń wniesionych przez właściciela lub użytkownika wieczystego nieruchomości, w gotówce lub w naturze, na rzecz budowy poszczególnych urządzeń infrastruktury technicznej. W związku planowanymi inwestycjami związanymi z uzbrojeniem terenów, które zostały przeznaczone w miejscowych planach pod budownictwo mieszkaniowe i inne w niezbędne urządzenia infrastruktury technicznej oraz budową dróg rozbudową układów komunikacyjnych ww. terenów, Wójt Gminy Chynów postanowił przedłożyć Radzie Gminy projekt uchwały w sprawie ustalenia stawek procentowych opłat adiacenckich z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku wybudowania urządzeń infrastruktury technicznej. Obejmuje wszystkie nieruchomości, które korzystają z wyłączeniem nieruchomości rolnych i leśnych. Sekretarz Gminy dodała, że aby nałożyć opłatę adiacencką należy znać wartość nieruchomości, co musi zostać poprzedzone wyceną rzeczoznawcy majątkowego. W praktyce koszty wyceny przewyższają dochody, które gmina otrzymałaby po nałożeniu opłaty, dlatego też gminy masowo nie podejmują tych uchwał. W wyniku długiej dyskusji i analizy radni uznali, że podjęcie uchwały nie da korzyści dla samorządu a wysokie koszty wynikające z dokonania wyceny nieruchomości oraz wynagrodzenia pracownika będą wyższe niż dochody wpływające do budżetu gminy z tytułu pobierania tej opłaty. Radni jednogłośnie 14 głosami przeciw nie podjęli uchwały w sprawie: ustalenia stawek procentowych opłat adiacenckich z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku wybudowania urządzeń infrastruktury technicznej. Projekt uchwały został odrzucony. Projekt przedłożonej uchwały stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu. Strona10
b) projekt uchwały omówił Przewodniczący Rady Gminy. Na podstawie art.18 ust.2, pkt.13 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. Nr 142, poz.1591 z 2001r. z późniejszymi zmianami) Rada Gminy uchwaliła co następuje: W miejscowości Drwalew nadano nazwę ulicy: - ul. Wiosenna obejmująca drogę gminną o nr ewid. gruntu 8/9 w obrębie Biowet-Drwalew, biegnącą od ul. Słonecznej w kierunku ul. Akacjowej. Przebieg ulicy wymienionej w 1 oznaczony został na załączniku graficznym załączonym do niniejszej uchwały. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Chynów. Uchwałę ogłasza się na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy oraz w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego. Uchwała nr XXII/164/2013 w sprawie nadania nazwy ulicy w miejscowości Drwalew została podjęta jednogłośnie 14 głosami "za" i stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu. c) projekt uchwały omówiła Skarbnik Gminy. Na podstawie art 226, art 227, art 228, art 230 ust 6 i art 243 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U Nr 157 poz. 1240z późn zm.) w związku z art 122 ust 2 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych Dz. U Nr 157 poz. 1241 z późn zm. oraz art 169-171 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U Nr 249 poz. 2104 z późn zm. ) w związku z art. 121 ust 8 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych Rada Gminy Chynów uchwala co następuje : dokonano zmiany załącznika nr 1- Tabelaryczna Prezentacja Wieloletniej Prognozy Finansowej oraz załącznika nr 2 - Wykaz przedsięwzięć WPF do Uchwały Nr XVIII/137/12 Rady Gminy Chynów z dnia 19 grudnia 2012 r. Dokonano zwiększenia wykazu przedsięwzięć majątkowych z udziałem środków europejskich na zadanie : " Poprawa gospodarki wodno-ściekowej na terenie gminy Chynów ". Gmina przystąpi do realizacji zadania z dofinansowaniem środków w ramach PROW w latach 2014-2015. Planowana realizacja inwestycji w kwocie 6 610 000 zł w : - 2014 r. to wydatek 4 958 000 zł z tego z dofinansowania 3 000 000 zł - 2015r. to wydatek 1 652 000 zł z tego z dofinansowania 1 000 000 zł W związku z wprowadzeniem powyższego przedsięwzięcia dokonano zmiany w Tabelarycznej Prezentacji WPF. Uchwała nr XXII/165/2013 w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2013-2023została podjęta jednogłośnie 14 głosami "za" i stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu. Strona11
d) projekt uchwały omówiła Skarbnik Gminy. Na podstawie art 18 ust 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( tekst jednolity Dz. U z 2001 r. Nr 142 poz. 1591 z póżn zm.) art 3 pkt 13 pdkt 2 ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U Nr 80 poz. 526 z 2010 r. ), art 212, 233 pkt. 3 ustawy o finansach publicznych ( Dz. U Nr 157 poz. 1240 ) Rada Gminy Chynów uchwala co następuje : dokonuje zwiększenia dochodów budżetu gminy o kwotę 238 150 zł zgodnie z tabelą nr 1 z tego : - zwiększa się dochody bieżące o kwotę 128 150 zł - zwiększa się dochody majątkowe o kwotę 110 000 zł Planowana łączna kwota dochodów po zmianie to 26 574 877 zł z tego dochody bieżące 24 598 568 zł, dochody majątkowe 1 976 309 zł dokonuje zwiększenia wydatków budżetu gminy o kwotę 238 150 zł zgodnie z tabelą nr 2 z tego : - zwiększa sie wydatki bieżące o kwotę 112 550 zł - zwiększa sie wydatki majątkowe o kwotę 125 600 zł Planowana łączna kwota wydatków po zmianie 25 368 010 zł w tym: - wydatki bieżące 21 776 771 zł, - wydatki majątkowe 3 591 239 zł dokonuje się zmian w limicie wydatków inwestycyjnych zgodnie z załącznikiem nr 1 oraz w limicie wydatków majątkowych zgodnie z załącznikiem nr 2. D o c h o d y zwiększono o kwotę 238 150 zł Dz. 010 Rolnictwo kwota zmniejszenia dochodów o kwotę 87 000 zł z tytułu : - dotacja z WFOŚ w Warszawie/ budowa przydomowych oczyszczalni ( kwota zmniejszenie 24 000 zł ) - wpłaty mieszkańców związane z budową przydomowych oczyszczalni kwota zmniejszenie 63 000 zł Dz. 700 Gospodarka mieszkaniowa kwota zwiększenia 197 000 zł z tytułu sprzedaży nieruchomości : działki Kukały, Marynin, budynek Dom Nauczyciela Zalesie. Dz. 756 Dochody od osób prawnych, fizycznych kwota zwiększenia 105 000 zł z tytułu: - podatku od nieruchomości 40 000 zł - podatku od środków transportu 65 000 zł Dz. 801 Oświata i wychowanie kwota zwiększenia 23 150 zł z tego : -12 150 zł tytułu wynajmu sali gimnastycznej, zwrotu odprawy nauczyciela, zwrotu za pobór wody, energii - dofinansowanie zajęć ze środków stowarzyszenia WARKA dla szkół: Pieczyska 3 500 zł, Budziszynek 4 000 zł, Drwalew 3 500 zł Wydatki zwiększono o kwotę 238 150 zł Dz. 010 Rolnictwo kwota zwiększenia 240 000 zł na budowę przydomowych oczyszczalni Dz. 600 Transport zmniejszono o kwotę 65 000 zł : - kwota zmniejszenia o 130 000 zł z tytułu dotacji na rzecz Powiatu Grójeckiego z przeznaczeniem na modernizację dróg powiatowych z kwoty 200 000 zł do kwoty 70 000 zł - kwota zwiększenia o 65 000 zł z przeznaczeniem na remonty dróg bitumicznych Dz. 750 Administracja publiczna dokonano zmiany wewnątrz wydatków przeznaczonych na funkcjonowanie biura Urząd Gminy - zmniejszono środki na zakup materiałów o kwotę 15 600 zł a zwiększając wydatki inwestycyjne o kwotę 15 600 zł z przeznaczeniem na zakup Strona 1 2
klimatyzatora do pomieszczeń 8 000 zł oraz na zakup serwera 7 600 zł. Dz. 801 Oświata i wychowanie zwiększono wydatki o kwotę 63 150 zł z przeznaczeniem na: - zakup energii i zakup wyposażenia 12 150 zł - organizowanie zajęć z środków stowarzyszenia WARKA 11 000 (szkoły Pieczyska, Budziszynek, Drwalew). - remonty budynków oświatowych 40 000 zł Uchwała nr XXII/ 166/2013 w sprawie: zmian w uchwale budżetowej na rok 2013 została podjęta jednogłośnie 14 głosami "za" i stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokółu. Ad 9. Ad 10. Zapytania i wolne wnioski. W punkcie tym zapytań i wolnych wniosków nie zgłoszono. Wobec zrealizowania porządku obrad Przewodniczący Rady Gminy o godzinie 12:30 zamknął XXII sesję. Na tym protokół zakończono i podpisano. Protokółowała: Zofia Fabijańska Przewodniczył: Stanisław Mróz Strona13