Załącznik do Uchwały Nr XXX/140/2010 Rady Gminy Chąśno z dnia 25 stycznia 2010 GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ORAZ PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII NA 2010 ROK. ROZDZIAŁ I. I. WPROWADZENIE Program jest kontynuacją zadań realizowanych w latach poprzednich, oraz jest elementem Strategii rozwiązywania problemów społecznych dla gminy Chąśno na lata 2007-2013. Zawiera spis zadań, które nakłada na gminy ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Działania wynikające z Programu tworzą system wszechstronnej pomocy dla rożnych grup odbiorców, na różnych etapach zagrożenia problemami alkoholowymi. Obejmują one dzieci i młodzież, osoby uzależnione i ich rodziny, a także osoby doświadczające przemocy domowej. Zadania ujęte w programie są inicjowane przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych powołaną przez Wójta Gminy Chąśno Cechą wiodącą programu na 2010r, podobnie jak w latach poprzednich, jest rozwijanie kompleksowego podejścia do rozwiązywania problemów alkoholowych, poprzez nawiązanie współpracy z instytucjami takimi jak : Poradnia Odwykowa, Policja, Sąd, Prokuratura, szkoły oraz innymi instytucjami czy organizacjami zajmującymi się m.in.: a/ przeciwdziałaniem powstaniu uzależnienia, b/ leczeniem uzależnienia, c/ rehabilitacją i resocjalizacją osób uzależnionych, d/ redukcją szkód społecznych spowodowanych problemami alkoholowymi
Aby ocenić sposób realizacji programu i efektywność planuje się w 2009r prowadzić monitoring i ewaluację zbierać informację na temat problemów z jakimi aktualnie musi zmierzyć się gmina. Na ich podstawie można precyzyjnie określić cele i zadania gminnego programu na najbliższe lata. II. CEL PROGRAMU Główne kierunki działań strategicznych samorządów lokalnych zostały wyznaczone przez ustawę z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz Narodowy Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz przez Krajowy Program Zapobiegania Narkomanii na lata 2006-2010. Podstawowym celem programu jest zapobieganie powstania nowych problemów alkoholowych, zmniejszenie rozmiarów tych, które aktualnie występują, ulepszenie sposobów niezbędnych do radzenia sobie z już istniejącymi problemami. Celem długofalowym jest wytworzenie wśród mieszkańców gminy nowej świadomości dotyczącej relacji alkohol-człowiek oraz promowanie zdrowego stylu życia. III. CELE SZCZEGÓŁOWE PROGRAMU. 1. Ograniczenie i zmiana struktury spożycia napojów alkoholowych. 2. Zmiana zachowań i postaw mieszkańców i instytucji w sytuacjach związanych z alkoholem. 3. Wdrożenie nowoczesnych form profilaktyki kierowanej w szczególności do dzieci i młodzieży. 4. Budowanie skutecznych form kontroli prawnej i społecznej nad szkodliwymi formami postępowania osób nadużywających alkoholu (w szczególności przeciwdziałania przemocy w rodzinie). 5. Zwiększenie skuteczności i dostępności terapii w zakresie nowoczesnych strategii metod rozwiązywania problemów alkoholowych. IV. ZASOBY UMOŻLIWIAJĄCE PROWADZENIE DZIAŁALNOŚCI PROFILAKTYCZNEJ I TERAPEUTYCZNEJ Rozwiązywanie problemów alkoholowych wymaga współdziałania szeregu instytucji, oświaty, policji, pomocy społecznej, służby zdrowia, wymiaru sprawiedliwości, administracji, aby skutecznie przeciwdziałać przemocy
związanej z alkoholem i narkotykami. W gminie Chąśno rozwiązywaniem tych problemów zajmują się: 1. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Chąśnie 2. Szkoły Podstawowe i Gimnazjum 3. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Chąśnie 4. TPD w Błędowie 5. Policja w Chąśnie (III Ogniwo Prewencji Kryminalnej w Chąśnie) 6. Ośrodek Zdrowia: Chąśno ROZDZIAŁ II. ZADANIA GMINNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ORAZ PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII Zadanie 1. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu i narkotyków. 1. Działania Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych skierowane do osób uzależnionych od alkoholu w celu zmotywowania do podjęcia leczenia odwykowego. 2. Działalność Punktu Pierwszego Kontaktu z osobą uzależnioną na bazie GOPS dla osób uzależnionych od alkoholu i narkotyków. 3. Dofinansowanie dodatkowych zajęć terapeutycznych dla osób uzależnionych od alkoholu na etapie terapii pogłębionej oraz zwrot kosztów dojazdu do placówki lecznictwa odwykowego. 4. Informowanie o chorobie alkoholowej i możliwościach leczenia uzależnionych i ich rodzin (ulotki, plakaty, rozmowy indywidualne, zebrania). 5. Dofinansowanie udziału w konferencjach, sympozjach, szkoleniach, kursach specjalistycznych i innych formach spotkań związanych z podnoszeniem kwalifikacji ludzi pracujących na rzecz uzależnionych i ich rodzin. 6. Wnioskowanie do Sądu Rejonowego o zobowiązanie do leczenia odwykowego 7. Wydawanie przez biegłych, lekarza psychiatry i psychologa opinii w przedmiocie uzależnienia. 8. Doposażenie materialne i techniczne świetlic, placów zabaw, boisk i placówek zajmujących się realizacją zadań wynikających z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi Zadanie 2.
Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe i narkotykowe pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. 1. Prowadzenie pomocy indywidualnej z zakresu psychologii i pomocy prawnej oraz kierowanie osób do Punktu Interwencji Kryzysowej w Łowiczu, aby uzyskać profesjonalną pomoc. 2. Dofinansowanie działań i programów związanych z opieką psychologiczną i prawną dla rodzin dotkniętych problemem przemocy. 3. Koordynowanie działań dotyczących pomocy ofiarom przemocy poprzez współpracę z Policją, Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej, przedstawicielami ochrony zdrowia, szkołami oraz organizacjami pozarządowymi i osobami fizycznymi realizującymi programy przeciwdziałania przemocy domowej. 4. Organizowanie spędzania wolnego czasu dla osób współuzależnionych, dzieci np.: jednodniowe wycieczki krajoznawcze, imprezy integracyjne 5. Stosowanie procedury interwencji - Niebieska karta" - rozpoznawanie zaburzeń życia rodzinnego na skutek nadużywania alkoholu i stosowania przemocy, ułożenie planu pomocy członkom rodziny i zaplanowanie działań interwencyjnych. 6. Udzielanie pomocy materialnej i rzeczowej dla członków rodzin doświadczających w/w problemów ze strony GOPS. Zadanie 3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczowychowawczych i socjoterapeutycznych 1. Organizowanie i finansowanie na terenie szkół i innych placówek wychowawczych programów profilaktycznych. 2. Wspieranie osób kształcących się w zakresie profilaktyki(nauczycieli i wychowawców) oraz szkolenie członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. 3. Organizowanie obozów terapeutycznych lub wycieczek połączonych z programem edukacyjnym zawierającym problematykę powstawania uzależnień i radzenia sobie podczas wychodzenia z nałogu ( dofinansowanie każdej szkole po 1 wycieczce kilkudniowej). 4. Przedstawianie w szkołach podstawowych i gimnazjum spektakli profilaktycznych o tematyce uzależnień od alkoholu, nikotyny i narkomanii. 5. Organizowanie antynałogowych konkursów plastyczno-literackich oraz obchodów dnia zdrowia połączonego z profilaktyką uzależnień. 6. Wspieranie działań lokalnych nakierowanych na promocję zdrowego stylu życia,
abstynencji i trzeźwości wśród młodzieży. 7. Prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych dla dzieci i młodzieży mających na celu propagowanie zdrowego stylu życia 8. Podejmowanie działań o charakterze edukacyjnym przeznaczonych dla rodziców, których celem jest wspieranie asystencji dziecka i przygotowanie go do podejmowania świadomych i odpowiedzialnych decyzji związanych z używaniem substancji psychoaktywnych. 9. Udział rodziców w spotkaniu integracyjnym kończącym uczestnictwo dzieci w pozalekcyjnych zajęciach sportowych. Zadanie 4. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych. 1. W miarę występujących potrzeb dofinansowanie stowarzyszeń i instytucji niosących pomoc niematerialną mieszkańcom naszej gminy. 2. Współpraca i wspomaganie działań podejmowanych przez instytucje związane bezpośrednio z problemem alkoholowym (GOPS, Policja, szkoły, służba zdrowia). Zadanie 5. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 13 i 15 ustawy oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego tj. w przypadku złamania zakazu sprzedaży alkoholu nieletnim lub nietrzeźwym oraz w przypadku złamania zakazów promocji. 1. Systematyczne kontrolowanie dostępności alkoholu w szczególności w zakresie przestrzegania zakazu sprzedaży alkoholu osobom niepełnoletnim oraz podniesienie efektywności egzekwowania prawa w przypadku naruszenia zasad obrotu napojami alkoholowymi oraz handlu poza legalną siecią punktów sprzedaży. 2. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 13 (zakaz reklamy alkoholu) art. 15 (zakaz sprzedaży alkoholu nieletnim, nietrzeźwym, na kredyt i pod zastaw) i innych określonych w art. 18 pkt 10 ustawy i cofanie zezwolenia w przypadku złamania powyższych przepisów. 3. Występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego w sprawach łamania zakazu reklamy oraz sprzedaży alkoholu nieletnim, nietrzeźwym, na kredyt i pod zastaw. 4. Przestrzeganie porządku publicznego wokół miejsc sprzedaży napojów alkoholowych we współpracy z Policją.
Zadanie 6. Wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie Centrów Integracji Społecznej. W 2010r. nie planuje się w gminie utworzenia Centrum Integracji Społecznej. Placówka o podobnym charakterze nie działa w powiecie, ani w sąsiednich gminach, nie ma możliwości współfinansowania działalności o podobnym charakterze. ROZDZIAŁ III. REALIZACJA GMINNEGO PROGRAMU 1. Realizacja gminnego programu odbywa się w ramach posiadanych środków pochodzących z opłat za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. 2. Decyzje o wysokości przeznaczenia środków na realizację gminnego programu podejmuje Wójt Gminy na wniosek lub po zasięgnięciu opinii Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. 3. Gminna KRPA wynagradzana jest według następujących zasad: 1/ dla przewodniczącego komisji za przygotowanie i prowadzenie Komisji oraz dokumentacji związanej z pracą Komisji, każdorazowo za udział w odbytym posiedzeniu Komisji wynagrodzenie 100 zł, 2/ dla pozostałych członków komisji każdorazowo za odbyte posiedzenie 50 zł, 3/ wypłaty dokonuje się na podstawie listy obecności z odbytego posiedzenia Komisji podpisanej przez przewodniczącego komisji. 4/ kwoty wynagrodzenia wymienione w pkt 1 i 2 obejmują również koszty dojazdu,