NOWE POJĘCIA
NOWE DEFINICJE ART. 2 Definicja dostaw (rozmieszczenie lub instalacja ze względu na uchylenie art. 6) skreślono nabycie praw (a czy najem to teraz dostawa inne dobro czy usługa?) Definicja usług każde zamówienie nie będące dostawą lub robotą budowlaną Oznakowanie - każdy dokument potwierdzający spełnienie wymogów przedmiotowych (wymagany zgodnie z OPZ) jednocześnie istnieje art. 25 Środki komunikacji elektronicznej systemy elektroniczne, mail lub fax Zamówienia sektorowe i zamówienia w dziedzinie obronności i bezpieczeństwa
OZNAKOWANIE (ETYKIETY) 30b TYLKO W ZAMÓWIENIACH O SZCZEGÓLNYCH CECHACH GDY Wymagania dla oznakowania definiuje podmiot niezależny od wykonawców Wymagania te są obiektywne Prawo do posługiwania się oznakowaniem przyznawane jest obiektywnie każdemu kto spełni wymagania Oznakowanie można stosować każdy kto uzyskał prawo bez ograniczeń Zamawiający wskazuje w OPZ jakie cechy z oznakowania będzie badał żądanie konkretnej etykiety nie zwalnia z przyjęcia innych, które potwierdzają cechy oczekiwane Jeśli potwierdza wiele cech ważne są tylko te które mają związek z przedmiotem zamówienia
ZAKAZ ŁĄCZENIA PRAWO DZIELENIA ZAKAZ DZIELENIA art. 5b 5e (oraz art. 32) Reguły: 1) Zakaz łączenia różnych rodzajów zamówień jeśli udzielane odrębnie wymagałyby stosowania różnych przepisów, 2) Zakaz dzielenia na części w celu uniknięcia stosowania przepisów ustawy, 3) Zakaz wyboru metody ustalania wartości w celu uniknięcia stosowania Pzp
WYŁĄCZENIE OSÓB PO STRONIE ZAMAWIAJĄCEGO KIEROWNIK ZAMAWIAJĄCEGO BADA CZY OSOBY KTÓRE MAJĄ BEZPOŚREDNI LUB POŚREDNI WPŁYW NA WYNIK POSTĘPOWANIA (NIE WYKONUJĄC CZYNNOŚCI W POSTĘPOWANIU) NIE POZOSTAJĄ Z WYKONAWCAMI W RELACJACH Z ART. 17 UST. 1 JEŚLI PODEJRZEWA ŻE POZOSTAJĄ ODBIERA OŚWIADCZENIE
ZESPÓŁ PROJEKTOWY Tylko w zamówieniach na usługi lub roboty Co najmniej 3 osobowy (dwóch musi być członkami komisji przetargowej) Obowiązkowy powyżej wartości 1 000 000 euro do nadzoru nad realizacją Dopuszczalny przy niższych wartościach Nieobowiązkowy gdy w inny sposób co najmniej 2 członków komisji uczestniczy w nadzorze nad realizacją Dla jednego zamówienia lub zamówień powiązanych Zasady organizacji określa kierownik zamawiającego Czy jak Z. sektorowy nie powołał Komisji to może nie powołać Zespołu Projektowego?
POTENCJAŁ TECHNICZNY I OSOBOWY I ZAWODOWY Słownictwo zdolność techniczna i zawodowa Zaangażowanie w inne przedsięwzięcia gospodarcze i ich negatywny wpływ na realizację zamówienia = nie spełnienie warunku zdolności technicznej i zawodowej Czy trzeba w SIWZ określać art. 36 ust 1 pkt 5 Potencjał osobowy zakazany w dostawach bez rozmieszczania lub instalacji
JEDNOLITY EUROPEJSKI DOKUMENT ZAMÓWIENIA Składany wraz z wnioskiem lub ofertą Wypełniony wg wskazań zamawiającego Możliwość powołania się na JED złożony wcześniej (o ile aktualny) Konsorcja JED dla każdego! Obowiązek złożenia JED dla każdego podmiotu trzeciego Wezwanie do uzupełnienia JED jeśli złożono wypełniony błędnie Do 2018 r. w wersji papierowej (czy wymaga podpisu?) PODPROGOWE - ZWYKŁE OŚWIADCZENIA Z WSKAZANIEM NAZW PODMIOTÓW TRZECICH JEŚLI SIĘ POWOŁUJE NA ICH POTENCJAŁ
Zasady żądania dokumentów i aktualnych oświadczeń DOKUMENTY Zawsze wybranego wykonawcę (którego oferta została najwyżej oceniona 10 dni ponadprogowe 5 dni podprogowe Każdy w dowolnym momencie może być wezwany o dowolny dokument jeśli to niezbędne Zakaz żądania dokumentów z bezpłatnych otwartych rejestrów (a zagraniczne?) Zakaz żądania dokumentów posiadanych przez zamawiającego Dokumenty zamienne dla zdolności finansowej lub ekonomicznej Przynależość do grupy kapitałowej po wynikach oceny wniosków lub po otwarciu ofert (3 dni) bez wezwania Nie składa się listy grupy, tylko oświadczenie o braku przynależności z innymi (po obejrzeniu informacji z otwarcia) Rozporządzenie w sprawie dokumentów w mocy przez 12 miesięcy (zasady aktualności dokumentów) Dokumenty z art. 138c (inne niż w rozp. Pr. RM tylko do oceny warunków nie kryteriów selekcji
NOWOŚCI W OPZ NA RB Określa cechy materiału, produktu lub usługi, odpowiadające przeznaczeniu zamierzonemu przez zamawiającego, w szczególności: 1) dostosowania projektu do potrzeb wszystkich użytkowników, w tym zapewnienia dostępności dla osób niepełnosprawnych; 2) może wymagać: a) określonych poziomów oddziaływania na środowisko i klimat, b) certyfikatu zgodności lub deklaracji zgodności, - czemu w OPZ? c) określonej wydajności, bezpieczeństwa lub wymiarów, w tym procedur dotyczących zapewnienia jakości, d) określonej terminologii, symboli, testów i metod testowania, e) określonego opakowania i oznakowania f) instrukcji użytkowania, g) procesów i metod produkcji na każdym etapie cyklu życia obiektów budowlanych, h) określonych zasad dotyczących projektowania i kosztorysowania, i) warunków testowania, kontroli i odbioru obiektów budowlanych, j) metod i technik budowy, k) wszelkich pozostałych warunków technicznych.
NOWOŚCI W OPZ NA D +U wymagane cechy -w szczególności: 1) dostosowania projektu do potrzeb wszystkich użytkowników, w tym zapewnienia dostępności dla osób niepełnosprawnych; 2) może wymagać: 3) kreślonych poziomów oddziaływania na środowisko i klimat, a) certyfikatu zgodności lub deklaracji zgodności, - czemu w OPZ? b) kreślonej terminologii, symboli, testów i metod testowania, c) określonego opakowania i oznakowania d) instrukcji użytkowania, e) określonych zasad dotyczących projektowania i kosztorysowania, f) określonych poziomów jakości g) wydajności, przeznaczenia produktu, bezpieczeństwa lub wymiarów, w tym wymagań odnoszących się do produktu w zakresie nazwy, pod jaką produkt jest sprzedawany, h) procesów i metod produkcji na każdym etapie cyklu życia dostawy lub usługi oraz procedury oceny zgodności
OFERTY CZĘŚCIOWE art. 36aa oraz 36.2.15 (po co 2 razy?) Liczba części na które można złożyć ofertę Liczba części w których można uzyskać zamówienie Zasady pozbawiania zamówienia w nadmiernej liczbie części W SIWZ
SIWZ - RESZTKI Udostępnianie - brak obowiązku zamieszczania na www. informacji niejawnych (wskazuje się sposób uzyskania) Wizja lokalna można zarządzić obowiązkową dłuższe terminy składania ofert (sankcja nieuczestnictwa?) Informacje z zebrania wykonawców na stronach www - art. 38 ust 3a. (a z wizji lokalnej nie) SIWZ na stronach www w PN i PO obligatoryjnie w chwili ogłoszenia art. 37 ust 2
PARTNERSTWO INNOWACYJNE ART. 31 TRYB WYMYŚL I DOSTARCZ DLA ZAKUPU ŚWIADCZEŃ NIEISTNIEJĄCYCH WSZCZYNANY OGŁOSZENIEM (JAK PO) SKŁADANIE WNIOSKÓW (30 DNI) I OCENA czy składać dokumenty (art. 73a ust 4 pkt 3 WYBÓR I ZAPROSZENIE LICZBY WSKAZANEJ W OGŁOSZENIU CO NAJMNIEJ 3 SKŁADANIE OFERT WSTĘPNYCH I NEGOCJACJE MOŻLIWOŚĆ WIELOETAPOWOŚCI NEGOCJACJI I SELEKCJI WG ZASAD W OGŁOSZENIU CENA NIE MOŻE BYĆ JEDYNYM KRYTERIUM NIE NEGOCJUJE SIĘ KRYTERIÓW OCENY OFERT I WYMAGAŃ MINIMALNYCH OPZ UMOWA Z JEDNYM LUB WIELOMA W TOKU REALIZACJI UMOWY PRAWO DO ZAKOŃCZENIA UMÓW Z TYMI, Z KTÓRYMI JUŻ OSIĄGNIETO ZAKŁADANE CELE
ZAMÓWIENIE Z WOLNEJ RĘKI PRAWA WYŁĄCZNE WYŁĄCZNIE PRZY BRAKU ROZWIĄZAŃ SUBSTYTUCYJNYCH ZAKAZ MONOPOLU KONTRAKTOWEGO (?) ZAMÓWIENIA DODATKOWE LIKWIDACJA ZAMÓWIENIA UZUPEŁNIAJĄCE ZMIANA NAZWY LIKWIADACJA LIMITU 50%, WPROWADZENIE OBOWIĄZKU OPISU WARUNKÓW UDZIELANIA I EWENTUALNEGO ZAKRESU RB i U - 3 LATA OD UDZIELENIA PODSTAWOWEGO DOSTAWY: NIE W CIĄGU 3 LAT, ALE NA MAX 3 LATA TERMINY 3 LETNIE NIE OBOWIĄZUJĄ W Z.S NA USŁUGI- DOPUSZCZALNE TEŻ W ZAMÓWIENIACH SEKTOROWYCH-
KOSZT (TAKŻE ZAMIAST CENY) KRYTERIA CENA STAŁA WYBÓR W OPARCIU O INNE KRYTERIA KWALIFIKACJE I DOŚWIADCZENIE OSÓB, JEŚLI JAKOŚĆ WYKONANIA OD NICH ZALEŻY
CENA RAŻĄCO NISKA RAŻĄCO NISKIE ISTOTNE CZĘŚCI SKŁADOWE CENA CAŁKOWITA < 30% OD ŚREDNIEJ ARYTMETYCZNEJ WSZYSTKICH ZŁOŻONYCH OFERT SKREŚLONO PORÓWNANIE DO WARTOŚCI ZAMÓWIENIA WYKAZYWANIE WPŁYWU PODWYKONAWSTWA NA CENĘ UWZLĘDNIANIE WYMOGÓW OCHRONY ŚRODOWISKA
KOSZT CYKLU ŻYCIA CZY KOSZT CYKLU ZYCIA OZNACZA TO SAMO CO KOSZT? KOSZT CYKLU ZYCIA OBEJMUJE KOSZTY ZAMAWIAJACEGO LUB INNYCH UŻYTKOWNIKÓW ZWIĄZANE Z NABYCIEM UTRZYMANIA UŻYTKOWANIA WYCOFEANIEM Z EKSPLOATACJI KOSZTY EKOLOGICZNE ZEWNĘTRZNE (NP. EMISJE) SIWZ MA ZAWIERAĆ METODĘ (NIEDYSKRYMINACYJNĄ, WERYFIKOWALNĄ, MOŻLIWĄ DO POWSZECHNEGO STOSOWANIA OBLICZANIA KOSZTÓW