Numer sprawy BO-222-11/136/WK/13 GŁÓWNY URZĄD MIAR SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ) Na sporządzenie dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót oraz kosztorysów na wykonanie: 1) remontu dachów i elewacji; 2) ocieplenia stropów; 3) remontu instalacji elektrycznej; 4) remontu przyłącza wody; 5) remontu pomieszczeń pod przejściem bramowym; 6) modernizacji wejścia od ul. Elektoralnej 7) remontu budynku garażowego; wraz z uzyskaniem prawomocnego pozwolenia na budowę po przednim zatwierdzeniu projektów przez Stołecznego Konserwatora Zabytków dla projektów wymienionych w poz. 1-6 Kody CPV: 71240000-2; 71244000-0. Warszawa, 2013 r.
I. Nazwa oraz adres Zamawiającego Główny Urząd Miar, ul. Elektoralna 2, 00-139 Warszawa II. Tryb udzielenia zamówienia publicznego Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą. III. Opis przedmiotu zamówienia 1. Przedmiotem zamówienia jest sporządzenie dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót oraz dokumentacji kosztorysowej wraz z uzyskaniem prawomocnego pozwolenia na budowę po uprzednim uzyskaniu zatwierdzenia projektów przez Stołecznego Konserwatora Zabytków, na wykonanie: - część nr 1 remontu dachów i elewacji, - część nr 2 ocieplenia stropów, - część nr 3 remontu instalacji elektrycznej, - część nr 4 remontu przyłącza wody, - część nr 5 remontu pomieszczeń pod przejściem bramowym, - część nr 6 modernizacji wejścia od ul. Elektoralnej, - część nr 7 remontu budynku garażowego (obiekt nie podlega opiece konserwatora), w kompleksie budynków Głównego Urzędu Miar w Warszawie przy ul. Elektoralnej 2. 2. Kompleks budynków Głównego Urzędu Miar w Warszawie przy ul. Elektoralnej 2 jest wpisany do rejestru zabytków pod numerem 467/2. 3. Zakres rzeczowy prac przedstawiony jest w załączniku nr 1 do SIWZ. 4. Podczas realizacji robót budowlanych, Wykonawca będzie zobowiązany do pełnienia nadzoru autorskiego. Nadzór autorski będzie pełniony przez cały okres trwania prac budowlanych, zgodnie z art. 20 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 9 lipca 1994 roku Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r., Nr 243 poz.1623, z późn. zm.). 5. Wymagania dotyczące sposobu realizacji zamówienia: 1) dokumentację projektową należy sporządzić oddzielnie dla każdej z wymienionych w załączniku nr 1 do SIWZ części, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 2 września 2004 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego (Dz. U. Nr 202, poz. 2072, z późn. zm.) i musi ona obejmować: a) projekty budowlane w zakresie uwzględniającym specyfikę robót budowlanych, b) projekty wykonawcze w zakresie, o którym mowa w 5 ww. rozporządzenia, c) przedmiary robót w zakresie, o którym mowa w 6 ww. rozporządzenia, d) informację dotyczącą bezpieczeństwa i ochrony zdrowia, w przypadkach gdy jej opracowanie jest wymagane na podstawie odrębnych przepisów; 2) specyfikacje techniczne wykonania i odbioru robót należy sporządzić oddzielnie dla każdej z wymienionych w załączniku nr 1 do SIWZ części zgodnie z przepisami rozdziału 3 ww. rozporządzenia; 3) dokumentację kosztorysową należy sporządzić oddzielnie dla każdej z wymienionych w załączniku nr 1 do SIWZ części. Musi ona obejmować: a) kosztorysy inwestorskie; b) kosztorysy inwestorskie bez podanych cen. Kosztorysy inwestorskie należy sporządzić metodą uproszczoną, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 18 maja 2004 r. w sprawie określania 2
metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac projektowych oraz planowanych kosztów robót budowlanych określonych w programie funkcjonalno-użytkowym (Dz. U. Nr 130, poz. 1389). 4) Wykonawca zobowiązany jest do: a) zapoznania się z obiektem, b) uzgodnienia rozwiązań koncepcyjnych projektu z Zamawiającym, c) dokonania niezbędnych uzgodnień dokumentacji projektowej w zakresie wynikającym z prawa budowlanego, d) wykonania niezbędnych do sporządzenia projektu ekspertyz, opinii, odkrywek, inwentaryzacji lub innych opracowań pomocniczych, e) określenia w dokumentacji parametrów technicznych i wymagań funkcjonalnych zastosowanych wyrobów budowlanych. W przypadku braku takiej możliwości należy wskazać nazwy handlowe wyrobów, określając jednocześnie prawo zastosowania wyrobów równoważnych zgodnie z art. 29 i 30 ustawy, f) sporządzenia wykazu zastosowanych wyrobów budowlanych, g) zaprojektowania rozwiązań uwzględniających zabytkowy charakter obiektu, h) dołączenia do projektu oświadczeń projektantów, że dokumentacja została wykonana zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz zasadami wiedzy technicznej; 5) projekty budowlane i wykonawcze w zakresie niezbędnym do uzyskania pozwolenia na budowę należy dostarczyć w 5 egzemplarzach w formie papierowej oraz 1 egzemplarz w formie elektronicznej, specyfikacje techniczne wykonania i odbioru robót, przedmiary robót i kosztorysy inwestorskie - po 2 egzemplarze w formie papierowej oraz po 1 egzemplarzu w formie elektronicznej, kosztorysy bez podanych cen - po 1 egzemplarzu w formie papierowej oraz po 1 egzemplarzu w formie elektronicznej. 6) Warunki dotyczące odbioru wykonanej usługi: a) po przekazaniu dokumentacji projektowej, o której mowa w pkt 5 ppkt1 lit. a i b, przez Wykonawcę Zamawiającemu, Zamawiający dokona jej oceny w terminie nie przekraczającym 10 dni roboczych; b) w przypadku zgłoszenia przez Zamawiającego zastrzeżeń do dokumentacji projektowej, Wykonawca zobowiązuje się do dokonania odpowiednich uzupełnień lub zmian w terminie 7 dni roboczych od momentu zgłoszenia zastrzeżeń przez Zamawiającego i przedłoży dokumentację do akceptacji Zamawiającemu; c) po dokonaniu czynności, o których mowa w lit. a i b, Wykonawca przedłoży dokumentację projektową do akceptacji Stołecznego Konserwatora Zabytków. Jeżeli na wniosek Stołecznego Konserwatora Zabytków konieczne będzie wprowadzenie w projekcie uzupełnień lub zmian w stosunku do wersji projektu zaakceptowanej przez Zamawiającego, Wykonawca uwzględni te uwagi i wprowadzi do dokumentacji stosowne uzupełnienia lub zmiany. Postanowienia lit. a i b stosuje się odpowiednio; (zapis ten nie dotyczy części nr 7); d) jeżeli na wniosek Biura Architektury i Planowania Przestrzennego Urzędu m. st. Warszawy w projekcie konieczne będzie wprowadzenie uzupełnień lub zmian w stosunku do wersji projektu zaakceptowanej przez Stołecznego Konserwatora Zabytków i Zamawiającego, Wykonawca uwzględni te uwagi i wprowadzi do dokumentacji stosowne uzupełnienia lub zmiany. Postanowienia lit. a i b stosuje się odpowiednio; e) po przekazaniu całości dokumentacji wraz z prawomocnym pozwoleniem na budowę przez Wykonawcę Zamawiającemu, Zamawiający dokona jej oceny, 3
i w przypadku zgłoszenia przez Zamawiającego zastrzeżeń do wymienionej wyżej dokumentacji, Wykonawca zobowiązuje się do dokonania odpowiednich uzupełnień lub zmian w terminie 7 dni roboczych od momentu zgłoszenia zastrzeżeń przez Zamawiającego; 7) w ramach nadzoru autorskiego Wykonawca zobowiązany będzie do: a) czuwania w toku realizacji robót budowlanych nad zgodnością rozwiązań technicznych, materiałowych i użytkowych z dokumentacją projektową, b) uzupełniania szczegółów dokumentacji projektowej oraz wyjaśniania wykonawcy robót budowlanych wątpliwości powstałych w toku realizacji tych robót, c) udziału w naradach technicznych. Przyjmuje się, że liczba pobytów projektanta na budowie wynikać będzie z potrzeb określonych każdorazowo przez Zamawiającego lub występującego w jego imieniu inspektora nadzoru, d) udziału w odbiorze poszczególnych istotnych części robót budowlanych oraz odbiorze końcowym. 6. Klasyfikacja przedmiotu zamówienia według Wspólnego Słownika Zamówień Publicznych (CPV): 71240000-2; 71244000-0. 7. Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych na: - część nr 1 remontu dachów i elewacji, - część nr 2 ocieplenia stropów, - część nr 3 remontu instalacji elektrycznej, - część nr 4 remontu przyłącza wody, - część nr 5 remontu pomieszczeń pod przejściem bramowym, - część nr 6 modernizacji wejścia od ul. Elektoralnej, - część nr 7 remontu budynku garażowego. 8. Zamawiający nie przewiduje: 1) zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy, 2) prowadzenia rozliczeń w walutach obcych, 3) zwrotu kosztów udziału w postępowaniu, 4) wykorzystania aukcji elektronicznej, 5) udzielania zaliczek na poczet realizacji przedmiotu zamówienia. 9. Zamawiający nie dopuszcza: 1) składania ofert wariantowych, 2) porozumiewania się drogą elektroniczną. IV. Termin realizacji zamówienia Przekazanie Zamawiającemu całości dokumentacji wraz z prawomocnym pozwoleniem na budowę ma nastąpić w terminie: część nr 1 do dnia 02 grudnia 2013 r. część nr 2 do dnia 09 września 2013 r. część nr 3 do dnia 16 września 2013 r. część nr 4 do dnia 23 września 2013 r. część nr 5 do dnia 30 września 2013 r. część nr 6 do dnia 07 października 2013 r. część nr 7 do dnia 02 września 2013 r.* V. Miejsce przekazania dokumentacji Główny Urząd Miar, 00-139 Warszawa, ul. Elektoralna 2. Wydział Techniczny Biura Obsługi Urzędu. 4
VI. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tych warunków 1. Zgodnie z treścią art. 22 ust. 1 ustawy, o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu określone w art.22 ust. 1 ustawy dotyczące: a) posiadania wiedzy i doświadczenia, b) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług projektowych i posiadających stosowne uprawnienia do ich wykonywania oraz podstawie do dysponowania tymi osobami. c) sytuacji ekonomicznej i finansowej, 2. Zgodnie z treścią art. 24 ust 1 ustawy, o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia. 3. Ocena spełniania ww. warunków udziału w postępowaniu dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia nie spełnia, na podstawie przedłożonych przez Wykonawcę dokumentów i oświadczeń opisanych w rozdziale VII SIWZ. Z treści załączonych dokumentów musi wynikać jednoznacznie, iż Wykonawca spełnił ww. warunki. Nie spełnienie chociażby jednego z ww. warunków skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy z postępowania. 4. Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub, którzy nie złożyli pełnomocnictw albo, którzy złożyli dokumenty zawierające błędy lub wadliwe pełnomocnictwa, do ich uzupełnienia w wyznaczonym terminie, chyba, że mimo ich uzupełnienia oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu lub konieczne byłoby unieważnienie postępowania. Złożone na wezwanie Zamawiającego oświadczenia i dokumenty powinny potwierdzać spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz spełnianie wymagań określonych przez Zamawiającego, nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania ofert. VII. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu 1. W celu wykazania spełniania przez Wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający składa: 1) oświadczenie Wykonawcy, że spełnia warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy. Oświadczenie stanowi załącznik nr 2 do SIWZ; 2) wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu przedmiotu zamówienia zgodnie z załącznikiem nr 3 do SIWZ. 2. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy, Wykonawca składa: 1) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy. Oświadczenie stanowi załącznik nr 4 do SIWZ, 2) aktualny odpis z właściwego rejestru lub centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 3. Do oferty Wykonawca załącza informację o grupie kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy. Informacja stanowi załącznik nr 5 do SIWZ. 5
4. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentu, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości. W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez takiego Wykonawcę, Zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, z wnioskiem o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących przedłożonego dokumentu. 5. Jeżeli Wykonawca, podczas realizacji przedmiotu umowy, będzie korzystał z usług podwykonawcy, to zobowiązany jest do podania nazwy podwykonawcy i wskazania w ofercie tej części zamówienia, której wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcy (art. 36 ust. 4 ustawy) oraz do załączenia projektu umowy z podwykonawcą. 6. Oferta musi zostać złożona na formularzu oferty, stanowiącym załącznik nr 6 do SIWZ. Dokumenty składane w języku obcym, należy składać wraz z tłumaczeniem na język polski poświadczonym przez Wykonawcę. Dokumenty należy składać w oryginale lub w kserokopii poświadczonej przez Wykonawcę za zgodność z oryginałem. VIII. Informacje o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywaniu oświadczeń lub dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z Wykonawcami 1. Niniejsze postępowanie jest prowadzone w języku polskim. 2. Wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują pisemnie. Korespondencję do Zamawiającego Wykonawca przekazuje na adres Główny Urząd Miar, 00-950 Warszawa, ul. Elektoralna 2 lub faksem na nr (022) 581 93 96. Jeżeli Zamawiający lub Wykonawca przekazują dokumenty lub informację faksem, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. 3. W przypadku braku potwierdzenia otrzymania wiadomości przez Wykonawcę, Zamawiający uzna, iż pismo wysłane przez Zamawiającego na numer faksu podany przez Wykonawcę zostało mu doręczone w sposób umożliwiający zapoznanie się z jego treścią. 4. Do bezpośrednich kontaktów z Wykonawcami Zamawiający upoważnia: 1) w sprawach merytorycznych inż. Wojciecha Sieczkowskiego, który udziela odpowiedzi na zapytania bezpośrednio w siedzibie Zamawiającego, Warszawa ul. Elektoralna 2 pokój nr 23, Wydział Techniczny, telefonicznie tel. 022 581 94 00 lub telefaksem 022 581 93 96 od poniedziałku do czwartku w godz.8 00-15 00, 2) w sprawach formalnych mgr inż. Włodzimierza Piotra Kęsika (tel. 22 581 93 37, fax 22 581 93 90). IX. Termin związania ofertą Termin związania ofertą 30 dni od daty upływu terminu składania ofert. X. Opis sposobu przygotowania oferty 1. Oferta musi być sporządzona w języku polskim z zachowaniem formy pisemnej. 2. Każdy Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. 3. Formularz oferty oraz załączniki do SIWZ muszą być podpisane przez Wykonawcę lub osobę uprawnioną do występowania w imieniu Wykonawcy. Zaleca się, aby wszystkie 6
strony oferty były podpisane przez Wykonawcę lub osobę uprawnioną do występowania w imieniu Wykonawcy (za podpisanie uznaje się własnoręczny podpis z pieczątką imienną złożony przez osobę(-y) uprawnioną(-e) do reprezentowania zgodnie z formą reprezentacji Wykonawcy określoną w dokumencie rejestrowym lub innym dokumencie właściwym dla formy organizacyjnej firmy Wykonawcy). 4. Wszelkie poprawki lub zmiany w tekście oferty muszą być parafowane i datowane przez osobę podpisującą ofertę lub przez osobę upoważnioną. 5. Zaleca się, aby wszystkie strony oferty wraz z załącznikami były spięte w sposób zapobiegający ich dekompletacji. 6. Zamawiający nie ujawni informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa Wykonawcy w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli Wykonawca nie później niż w terminie składania ofert zastrzegł, że nie mogą być one udostępniane informacje te muszą być oznaczone i umieszczone na oddzielnych stronach. Tajemnicy nie może stanowić nazwa (firmy), adresy Wykonawców oraz informacje dotyczące ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności. 7. Ofertę (z pieczątką imienną lub firmową), podpisaną przez osobę uprawnioną do reprezentowania Wykonawcy, należy złożyć w dwóch zamkniętych kopertach, opisanych następująco: a) koperta zewnętrzna: Oferta projekty 2013 (odpowiednio) część nr 1, 2,... (nie otwierać), b) koperta wewnętrzna z adresem Wykonawcy zawierająca ofertę. XI. Opis sposobu obliczania ceny 1. Cena musi być podana w złotych polskich (PLN), wyrażona liczbowo i słownie wraz z należnym podatkiem VAT, w zaokrągleniu do dwóch miejsc po przecinku. 2. Cena, określona przez Wykonawcę, powinna zawierać w sobie wszystkie koszty mogące powstać w okresie wykonywania umowy, a także uwzględniać inne opłaty i podatki wynikające z realizacji umowy, jak również ewentualne opusty i rabaty. 3. Stawka podatku VAT powinna być określona zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054 z późn. zm.). 4. Cena podana w ofercie jest ostateczna i nie może ulec zmianie w trakcie realizacji umowy. 5. Jeżeli złożono ofertę której wybór prowadziłby do powstania obowiązku podatkowego Zamawiającego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług w zakresie dotyczącym wewnątrz wspólnotowego nabycia towarów, w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usuług, który miałby obowiązek wpłacić zgodnie z obowiązującymi przepisami. XII. Termin i miejsce składania ofert Oferty przyjmowane będą do dnia 21 czerwca 2013 r. do godz. 12:00 w siedzibie Głównego Urzędu Miar w Warszawie ul. Elektoralna 2, w Kancelarii Głównego Urzędu Miar pok. nr 6. XIII. Miejsce oraz termin otwarcia ofert Publiczne otwarcie ofert odbędzie się w dniu 21 czerwca 2013 r. o godz. 12:15 w siedzibie Głównego Urzędu Miar w Warszawie przy ul. Elektoralnej 2, w pok. 216. XIV. Kryteria wyboru oferty 1. Zamawiający dokona wyboru najkorzystniejszej oferty, ze wszystkich pozyskanych ważnych ofert, dla którego wyboru przyjmie następujące kryteria oceny: cena 100%. 7
2. Za najkorzystniejszą zostanie uznana ta oferta, która zawiera najniższą cenę. XV. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy oraz środki ochrony prawnej przysługujące w toku postępowania o udzielenie zamówienia 1. Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, Zamawiający wybierze ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzania ich ponownej oceny, chyba że przetarg zostanie unieważniony z uwagi na okoliczności określone w art. 93 ustawy. 2. Zamawiający wymaga od Wykonawcy, aby w przypadku wyboru jego oferty zawarł umowę z Zamawiającym według wzoru umowy, który stanowi załącznik nr 7 lub nr 8 do SIWZ. 3. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, który ma interes prawny w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy. Wykaz załączników do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia: 1) załącznik nr 1 - zakres rzeczowy, 2) załącznik nr 2 - formularz oświadczenia wykonawcy, 3) załącznik nr 3 - formularz wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonaniu przedmiotu zamówienia, 4) załącznik nr 4 - formularz oświadczenia wykonawcy, 5) załącznik nr 5 - formularz z listą podmiotów powiązanych kapitałowo/oświadczenie o braku powiązań kapitałowych, 6) załącznik nr 6 - formularz oferty, 7) załącznik nr 7 - wzór umowy (dla części: nr 1; nr 2; nr 3; nr 4; nr 5 i nr 6). 8) załącznik nr 8 wzór umowy dla części nr 7. 8