Protokół Nr 14/11 z posiedzenia Zarządu Powiatu Siemiatyckiego, które odbyło się w dniu 30 czerwca 2011 roku w siedzibie Starostwa Powiatowego w Siemiatyczach, w godzinach 13 00-15 00. Obecni byli wszyscy członkowie Zarządu, tj.: Przewodniczący: - Mikołaj Mantur Członkowie: - Zenon Sielewonowski - Mariusz Cieślik - Jan Markiewicz - Jan Rój Spoza Zarządu w posiedzeniu udział wzięli: 1. Bogusław Zduniewicz - Przewodniczący Rady Powiatu 2. Walentyna Kwiatkowska Skarbnik Powiatu 3. Jerzy Woźniak Sekretarz Powiatu 4. Bogumiła Kazimierczak Naczelnik Wydziału Architektoniczno - Budowlanego Porządek obrad: 1. Otwarcie obrad Zarządu. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Zarządu. 4. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu. 5. Rozpatrzenie wniosków w sprawach finansowych. 6. Omówienie spraw związanych z drogownictwem. 7. Zapoznanie Zarządu z wynikiem finansowym SPZOZ za miesiąc maj. 8. Podjęcie uchwały w sprawie Animator Sportu Dzieci i Młodzieży. 9. Podjęcie decyzji w sprawie zmiany brokera ubezpieczeniowego. 10. Podjęcie decyzji w sprawie ogłoszenia konkursu na stanowisko Dyrektora Powiatowej Poradni Psychologiczno Pedagogicznej w Siemiatyczach. 11. Podjęcie decyzji w sprawie wyrażenia zgody na dysponowanie gruntem przez Wójta Gminy Siemiatycze. 12. Podjęcie uchwały w sprawie zorganizowania przewozu zwłok na terenie Powiatu Siemiatyckiego. 13. Podjęcie uchwały w sprawie konsultacji społecznych. 14. Wyrażenie opinii w sprawie zmian w studium uwarunkowań Miasta Siemiatycze. 15. Rozpatrzenie wniosku Wójta Gminy Dziadkowice i Wójta Gminy Milejczyce w sprawie przebudowy drogi. 16. Rozpatrzenie wniosku mieszkańców osiedla w Czartajewie. 17. Podjęcie decyzji w sprawie wyrażenia zgody na wynajem mieszkania. 18. Podjęcie uchwały w sprawie ufundowania nagrody. 19. Ustalenie porządku obrad oraz przyjęcie projektów uchwał na najbliższą sesję Rady Powiatu. 20. Zamknięcie obrad Zarządu. Obradom przewodniczył Mikołaj Mantur Przewodniczący Zarządu. P-kt 1 Przewodniczący Zarządu dokonał otwarcia obrad. Powitał wszystkich członków Zarządu oraz pozostałe osoby uczestniczące w posiedzeniu. 1
P-kt 2 Porządek obrad w wersji przedstawionej na wstępie został przyjęty jednogłośnie. P-kt 3 Protokół z poprzedniego posiedzenia Zarządu przyjęto w wersji w jakiej został sporządzony. P-kt 4 Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2011 rok. Przewodniczący obrad o zabranie głosu poprosił Skarbnik Powiatu. Walentyna Kwiatkowska z rezerwy ogólnej przesuwa się kwotę 800 zł na pokrycie zwiększonych wydatków związanych z kosztami wydawania opinii w sprawie kierowania osób do Zakładu Pilęgnacyjno Opiekuńczego. W planie wydatków PZD w Siemiatyczach dokonuje się przeniesień na kwotę 153,50 zł. Zgodnie z zawartymi porozumieniami zwiększa się dochody o kwotę 1.256.072,76 zł z przeznaczeniem na pokrycie kosztów podatku od towarów i usług VAT w związku z realizacją zadania budowy i przebudowy dróg dojazdowych do pól w obrębie gruntów wsi Łopusze, Klepacze, Smarklice, Kamianki, Krakówki Dąbki, Krakówki Włodki i Krakówki Zdzichy, w ramach projektu Realizacja projektu scalania gruntów obiektu Ostrożany I w zakresie zagospodarowania poscaleniowego, realizowanego w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich. Zarząd jednogłośnie wyraził zgodę na wprowadzenie powyższych zmian do budżetu powiatu. Głosowanie w powyższej sprawie: Mikołaj Mantur głos za Zenon Sielewonowski głos za Mariusz Cieślik głos za Jan Markiewicz głos za Jan Rój głos za Uchwała Nr 14/111/11 w załączeniu do protokołu. P-kt 5 Rozpatrzenie wniosków w sprawach finansowych. Walentyna Kwiatkowska Dyrektor Zespołu Szkół w Siemiatyczach zwróciła się z wnioskiem o wyrażenie zgody na zakup piekarnika na potrzeby szkoły. Zakup nowego piekarnika jest konieczny ze względu na zalecenia Sanepid-u Kwota niezbędna na ten cel to 15.000 zł. Część środków na ten cel może zostać przeznaczona z dochodów uzyskanych podczas kiermaszu książki. Zarząd wyraził zgodę na zakup piekarnika na potrzeby Zespołu Szkół w Siemiatyczach. Walentyna Kwiatkowska w związku z zamiarem adaptacji części segmentu C na potrzeby Szkoły Specjalnej należy zabezpieczyć środki w kwocie 30.750 zł na przeprojektowanie tej części budynku. Starosta Mikołaj Mantur w dniu wczorajszym odbyło się spotkanie w którym udział wziął wykonawca, projektant oraz pracownik Starostwa. Ustalono, iż do 13 lipca wykonawca zakończy roboty na części przeznaczonej na potrzeby Powiatowej Poradni Psychologiczno Pedagogicznej. Roboty na części gdzie miała znajdować się biblioteka pedagogiczna zostały wstrzymane. Przeprojektowanie bezie realizowane w taki sposób aby jak najmniej burzyć to co już zostało zbudowane. Trzeba będzie postawić kilka ścian działowych, zmieniony musi zostać również system wentylacji. Koszt przebudowy powinien zamknąć się w kwocie ok 250 tys. zł. Część kwoty na przebudowę przesunięta zostanie z niedokończonej inwestycji adaptacji budynku na potrzeby 2
Biblioteki Pedagogicznej. Starosta Mikołaj Mantur zapoznał Zarząd z wnioskiem Komendy Powiatowej Policji w Siemiatyczach, która wzorem lat ubiegłych zwróciła się z wnioskiem o dofinansowanie zakwaterowania i wyżywienia funkcjonariuszy policji zabezpieczających obchody Święta Przemienienia Pańskiego na Św. Górze Grabarce w dniach 17-19 sierpnia 2011 roku. Co roku policjanci zakwaterowywani byli w internacie ZSR w Czartajewie. Zarząd wyraził zgodę na zakwaterowanie i wyżywienie 25 funkcjonariuszy Policji. P-kt 6 Omówienie spraw związanych z drogownictwem. Starosta Mikołaj Mantur poinformował Zarząd, iż odbył spotkanie z Panią Daniluk właścicielką firmy PATER FIRMA, podczas którego omawiana była kwestia dofinansowania przez PATER FIRMĘ remontu drogi w Siemiatyczach Stacji. Pani Daniluk ostatecznie zadeklarował maksymalną kwotę 75.000 zł. Wójt Gminy Siemiatycze pierwotnie zadeklarował kwotę 150.000 zł, następnie zmienił zdanie twierdząc, iż nie może zadeklarować kwoty większej niż Powiat. W tej sytuacji poinformowałem, że nie będziemy realizować tego zadania. Wówczas Wójt zgodził się na przedstawienie sprawy Radzie Gminy. Jeżeli Rada zgodzi się na dofinansowanie remontu tej drogi w wysokości 150.000 zł wówczas po naszej stronie zostanie kwota 75.000zł.i przy takim montażu finansowym możliwa będzie realizacja tego zadania. W innym przypadku remont drogi nie będzie możliwy. Zarząd wyraził zgodę na rozwiązanie powyższej sprawy w zaproponowany przez Starostę sposób. Starosta Mikołaj Mantur zapoznał również Zarząd z wnioskiem Wójta Gminy Grodzisk w sprawie ułożenia chodnika i krawężników przy drodze powiatowej w Grodzisku w kierunku Sypni. Planowane jest urządzenie parku przy tej drodze. Gmina deklaruje zakup materiałów, zaś pracownicy Powiatowego Zarządu Dróg zdemontowaliby stare krawężniki i ułożyli nowy chodni. Koszt ze strony powiatu to kwota ok. 9.000 zł. Walentyna Kwiatkowska na chwilę obecną jest zbyt mało informacji do wprowadzenia zmian do budżetu. Przede wszystkim musimy mieć podpisane porozumienie z gminą, w którym należy określić czy Gmina przekaże dotację powiatowi na zakup kostki czy też sama zakupi potrzebne materiały. P-kt 7 Zapoznanie Zarządu z wynikiem Finansowym SPZOZ w Siemiatyczach za miesiąc maj. Walentyna Kwiatkowska za okres od początku roku do końca maja Szpital odnotował stratę w wysokości 31.300 zł, za sam miesiąc maj strata wyniosła 84.700 zł. Starosta Mikołaj Mantur poinformował Zarząd, iż uczestniczył konferencji dotyczącej przekształcania szpitali, po którym nabył przeświadczenie, iż SPZOZ w Siemiatyczach powinien rozpocząć proces komercjalizacji najpóźniej z dniem 1 stycznia 2012 roku, tak aby do końca 2013 roku szpital mógł osiągnąć zysk. P-kt 8 Podjęcie uchwały w sprawie programu Animator Sportu Dzieci i Młodzieży. Jerzy Woźniak jest to druga edycja programu Animator Sportu Dzieci i Młodzieży w 2011 roku, którego organizatorem jest Podlaski Wojewódzki Szkolny Związek Sportowy w Białymstoku. Powiat Siemiatycki uczestniczy w realizacji tego programu poprzez dofinansowanie kwotą 1.200 zł każdego z kandydatów na animatora sport z terenu Powiatu Siemiatyckiego, zakwalifikowanego przez Podlaski Wojewódzki Szkolny Związek Sportowy w Białymstoku. Kandydatami z terenu naszego powiatu są: Pan Stanisław Kubeł oraz Pan Janusz Łopuski. 3
Zarząd jednogłośnie podjął uchwałę w powyższej sprawie. Uchwała Nr 14/112/11 w załączeniu do protokołu. P-kt 9 Podjęcie decyzji w sprawie zmiany brokera ubezpieczeniowego. Starosta Mikołaj Mantur po objęciu funkcji Starosty przyjrzałem się bliżej polisom ubezpieczeniowym obowiązującym w Starostwie powiatowym. Wiele z nich wzbudziło moje wątpliwości, z związku z tym nawiązałem kontakt z firmą, która przeprowadziła audyt wszystkich zawartych polis. Okazało się, że podejście dotychczasowego brokera było nieprofesjonalne. Działało bardziej na korzyść firmy ubezpieczeniowej niż Powiatu. W związku z tym proponuję dokonać zmiany brokera ubezpieczeniowego. Zarząd wyraził zgodę na na zmianę brokera ubezpieczeniowego. P-kt 10 Podjęcie decyzji w sprawie ogłoszenia konkursu na stanowisko dyrektora Powiatowej Poradni Psychologiczno Pedagogicznej. Starosta Mikołaj Mantur - z końcem sierpnia upływa kadencja dotychczasowego dyrektora Poradni Pani Lidii Obniskiej. Zgodnie z Kartą Nauczyciela możemy przedłużyć okres pełnienia funkcji dyrektora bądź ogłosić konkurs na to stanowisko. Moja propozycja jest aby ogłosić konkurs. Jan Markiewicz proponuję aby ujednolicić sposób powoływania dyrektorów tak aby byli wyłaniani w drodze konkursu lub aby przedłużony był okres pełnienia tej funkcji przez dotychczasowych dyrektorów. Głosowanie w powyższej sprawie: Mikołaj Mantur wstrzymał się od głosu Zenon Sielewonowski głos za ogłoszeniem konkursu Mariusz Cieślik - głos za ogłoszeniem konkursu Jan Markiewicz głos za przedłużeniem okresu pełnienia funkcji dyrektora Pani Lidii Obniskiej Jan Rój głos za ogłoszeniem konkursu. Zarząd większością głosów podjął decyzję o ogłoszeniu konkursu na stanowisko Dyrektora Powiatowej Poradni Psychologiczno Pedagogicznej w Siemiatyczach. P-kt 11 Podjęcie decyzji w sprawie wyrażenia zgody na dysponowanie gruntem przez Wójta Gminy Siemiatycze. Starosta Mikołaj Mantur na poprzednim posiedzeniu Zarządu wstępnie omówiliśmy kwestię rozbudowy świetlicy w msc. Kłopoty Bujny, która częściowo zlokalizowana jest w pasie rogi powiatowej. Wójt Gminy Siemiatycze zwrócił się z wnioskiem o wyrażenia zgody na dysponowanie tym gruntem na cele budowlane. Najprostszym rozwiązaniem byłoby wyrażenie zgody na dysponowanie przez Wójta Gminy Siemiatycze gruntem na cele budowlane. Zgodnie z ustawą o drogach publicznych Gmina musiałaby wnosić opłatę za umieszczeni urządzenia budowlanego w pasie drogowym. Opłata ta wnosiłaby 40 gr. za jeden dzień. Zarząd wyraził zgodę na dysponowanie gruntem na cele budowlane przez Gminę Siemiatycze oraz na naliczenie stosowanej opłaty. P-kt 12 Podjecie uchwały w sprawie zorganizowania przewozu zwłok na terenie Powiatu 4
Siemiatyckiego. Jerzy Woźniak zgodnie z ustawą o cmentarzach i chowaniu zmarłych zwłoki osób zmarłych lub zabitych w miejscach publicznych przewozi się przed ich pochowaniem, na wniosek właściwego organu, do zakładu medycyny sądowej, a w razie jego braku na obszarze powiatu do najbliższego szpitala mającego prosektorium, celem ustalenia przyczyny zgonu. Organizowanie tego przewozu należy do zadań powiatu. Z dniem 31 lipca 2011 roku kończy się umowa z zakładem pogrzebowym Usługi pogrzebowe, Elżbieta i Kazimierz Sidorczuk s.s. 17-300 Siemiatycze, ul. B. Głowackiego 13. w związku z tym wysłane zostały pisma do trzech zakładów pogrzebowych, celem złożenia w Starostwie Powiatowym ofert cenowej dotyczącej przewozu zwłok z terenu Powiatu Siemiatyckiego. W wyznaczonym terminie wpłynęły dwie oferty: Usługi Pogrzebowe Elżbieta I Kazimierz Sidorczuk s.c., ul. B. Głowackiego 13, Dom Pogrzebowy Jerzy Kunicki, ul. B. Głowackiego 71A. Oferta złożona przez firmą Państwa Sidorczuk obejmowała stawkę za każdy przejechany kilometr 0,01 zł + VAT, za załadunek i wyładunek zwłok 0,01 zł +VAT. Za wszystkie zużyte przy tym niezbędne materiały 10 zł + VAT. Oferta złożona przez Firmę pana Kunickiego obejmowała stawkę za każdy przejechany kilometr w wysokości 1zł +VAT/ Załadunek i wyładunek zwłok oraz zużyte materiału gratis. Po przeanalizowaniu obu ofert korzystniejszą ofertą okazała się oferta złożona przez Zakład Pogrzebowy Państwa Sidorczuk. Z wybranym podmiotem zostanie podpisana umowa na okres jednego roku kalendarzowego. P-kt 13 Podjecie uchwały w sprawie konsultacji społecznych. Zenon Sielewonowski konsultacje dotyczyć będą projektu Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Powiecie Siemiatyckim na lata 2011-2020. Poprzednia Strategia obowiązywała do końca 2010 roku. Zarząd jednogłośnie podjął decyzję w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych Strategii rozwiązywania problemów społecznych na lata 2011-2020. Uchwała Nr 11/114/11 w załączeniu do protokołu. P-kt 14 Wyrażenie opinii w sprawie zmian w studium uwarunkowań Miasta Siemiatycze. O zabranie głosu przewodniczący obrad poprosił Naczelnika Wydziału Architektoniczno Budowlanego. Bogumiła Kazimierczak na etapie przygotowań zmian do studium uwarunkowań Miasta, Burmistrz musi zawiadomić wszystkie organy wymienione w ustawie. Starosta ma 21 dni na wydanie opinii w sprawie wprowadzanych zmian. Zmiana jaka Urząd Miasta zamierza wprowadzić do studium uwarunkowań to przekształcenie terenów znajdujących się za oczyszczalnią ścieków na tereny przemysłowe. Zarząd pozytywnie zaopiniował wprowadzenie powyższych zmian do studium uwarunkowań Miasta Siemiatycze. P-kt 15 Rozpatrzenie wniosku Wójta Gminy Dziadkowice i Wójta Gminy Milejczyce. Starosta Mikołaj Mantur Wójtowie Gmin Dziadkowice i Milejczyce zwrócili się z wnioskiem o zaplanowanie na 2011 rok środków finansowych na przebudowę drogi powiatowej Hornowo Hornowszczyzna Pokaniewo Milejczyce, z nawierzchni żwirowo gruntowej na nawierzchnię asfaltową. Wójtowie zadeklarowali partycypację w kosztach wykonania i przygotowania 5
dokumentacji jak również w etapie realizacji tego zadania. Zarząd postanowił, iż w chwili obecnej nie może podjąć decyzji w tej sprawie. Zarząd postanowił powrócić do tego tematu kiedy Rady oby Gmin podejmą uchwały w sprawie partycypacji w kosztach realizacji tego zadania. P-kt 16 Rozpatrzenie wniosku mieszkańców osiedla w Czartajewie. Starosta Mikołaj Mantur zapoznał Zarząd z wnioskiem, jaki złożyli w imieniu mieszkańców osiedla przy ul. Długiej 147 w Czartajewie, Jan Angielczyk oraz Maria Dmitruk. Mieszkańcy ww osiedla zwrócili się z prośbą o sfinansowanie wykonania dywanika asfaltowego na istniejącym parkingu naprzeciwko budynku ZSR w Czartajewie. W chwili obecnej prowadzone są prace drogowe w związku z budową kolektora ściekowego. Zarząd biorąc pod uwagę sytuację finansową powiatu oraz analizując potrzeby w zakresie naprawy dróg powiatowych nie wyraził zgody na sfinansowane powyższego zadania. P-kt 17 Wyrażenie zgody na wynajem mieszkania. Zenon Sielewonowski na poprzednim posiedzeniu Zarządu omawiana była sprawa wynajmu mieszkania Kamilowi Hackiewiczowi wnukowi zmarłej Zofii Mańko, która wynajmowała mieszkanie przy ul. Długiej 147D/2 w Czartajewie. Radca prawny biorąc pod uwagę uchwałę Rady Powiatu Siemiatyckiego z dnia 5 sierpnia 2000 roku Nr XX/109/2000 w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność Powiatu Siemiatyckiego na okres dłuższy niż 2 lata nie zgłosił zastrzeżeń formalnoprawnych co do wynajmu mieszkania Kamilowi Hackiewiczowi. W związku z powyższym Zarząd wyraził zgodę na wynajem mieszkania przy ul. Długiej 147D/2 w Czartajewie Kamilowi Hackiewiczowi. P-kt 18 Podjęcie uchwały w sprawie ufundowania nagrody. Jerzy Woźniak Podlaski Ośrodek Doradztwa Rolniczego w Szepietowie poinformował, iż Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi zorganizowało czwartą edycję konkursu na najlepsze gospodarstwo ekologiczne. Z terenu Powiatu Siemiatyckiego zgłoszone zostało gospodarstwo Pana Mirosława Angielczyka z Korycin. PODR zwróciło się z wnioskiem o dodatkowe wyróżnienie Pana Angielczyka. Zarząd postanowił ufundować nagrodę panu Mirosławowi Angielczykowi. Na ten cel przeznaczono kwotę 100 zł. Uchwała Nr 14/115/11 w załączeniu do protokołu. P-kt 19 Ustalenie porządku obrad oraz przyjęcie projektów uchwał na najbliższą sesję rady Powiatu. Termin sesji Rady Powiatu ustalono na dzień 13 lipca 2011 roku na godzinę 13 00. Przyjęto następujące projekty uchwał: uchwała w sprawie wprowadzenia zmian w uchwale Rady Powiatu Siemiatyckiego Nr III/12/10 z dnia 29 grudnia 2010 roku w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Siemiatyckiego na 2011 rok. Uchwała w sprawie szczegółowych zasad, sposobu i trybu umarzania, odraczania lub 6
rozkładania na raty spłaty należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny przypadających Powiatowi Siemiatyckiemu lub jego jednostkom podległym, uchwała w sprawie wyrażenia opinii o czasowym zaprzestaniu działalności Szpitalnego Oddziału Ratunkowego, uchwała w sprawie zwiększenia planu finansowego Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na rok 2011, uchwała w sprawie przyjęcia Strategii rozwiązywania problemów społecznych w powiecie Siemiatyckim na lata 2011-2020. P-kt 20 Przewodniczący obrad stwierdził, iż wszystkie sprawy objęte porządkiem obrad zostały wyczerpane. Członkowie nie wnoszą pod obrady innych tematów, wobec czego zamyka posiedzenie Zarządu i dziękuje za udział w posiedzeniu. Na tym protokół zakończono. Z a r z ą d : Członkowie: Przewodniczący: Zenon Sielewonowski... Mikołaj Mantur Mariusz Cieślik... Jan Markiewicz... Jan Rój... Protokołowała: Henryka Morzy 7