Protokół Nr XLIV/2010 z obrad nadzwyczajnej sesji Rady Gminy Kuryłówka odbytej W sesji do pkt. 1 uczestniczyło 14 radnych na ogólną liczbę 15 radnych, co stanowi 93% obecności. W sesji od pkt. 2 uczestniczyło 15 radnych na ogólną liczbę 15 radnych, co stanowi 100% obecności. (Lista obecności stanowi załącznik do niniejszego protokołu). W sesji również udział wzięli: 1. Wójt Gminy, Skarbnik i wyznaczeni pracownicy Urzędu Gminy, 2. Pan Roman Szałajko Sekretarz Gminy, Radny Rady Powiatu Leżajskiego, 3. Pani Joanna Sarzyńska Główna księgowa GOPS w Kuryłówce, 4. Pan Leszek Połeć p.o. Dyr. GOK, p.o. Kier. GBP w Kuryłówce, Obradom przewodniczył Pan Krzysztof Leja Przewodniczący Rady Gminy. Przewodniczący powitał zebranych na nadzwyczajnej sesji i na podstawie listy obecności stwierdził, prawomocność obrad sesji. Poinformował, że sesja została zwołana na wniosek p. Wójta (wniosek stanowi załącznik do niniejszego protokołu). Następnie przedstawił porządek obrad nadzwyczajnej sesji, który był następujący: 1. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniego Planu Inwestycyjnego dla Gminy Kuryłówka na lata 2007-2013. 2. Podjęcie uchwały zmieniającej Uchwałę Nr XLIII/273/10 Rady Gminy Kuryłówka z dnia 12 maja 2010 r. w sprawie dokonania zmian w budżecie gminy w 2010 r. 3. Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmian w budżecie gminy w 2010 r. 4. Podjęcie uchwały w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego Gminy Kuryłówka. Radny p. K. Lewkowicz zawnioskował o wykreślenie pkt. 4 Podjęcie uchwały w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego Gminy Kuryłówka z porządku obrad sesji. Zapytał czy Wójt może wnioskować o odwołanie radnego? Strona 1 z 8
Radca Prawny p. G. Niemczyk nadmieniła, iż jest to sesja nadzwyczajne i nie można zmieniać porządku obrad sesji. Radny p. Z. Pleskacz uważa, ze za zgodą wnioskodawcy Wójta porządek obrad może zostać zmieniony. Przewodniczący Rady Gminy p. K. Leja poinformował, że jest to sesja nadzwyczajna i przy realizacji pkt. 4 porządku obrad złoży wyjaśnienie i uzasadnienie do tegoż punktu. Radny p. Z. Pleskacz zawiadomienie Sądu Rejonowego w Leżajsku wpłynęło 01.03.2010 r. do Rady Gminy, dlaczego Przewodniczący tak długo zwlekał? Przewodniczący Rady Gminy p. K. Leja czekał z nadzieja, że cos się wyjaśni. Przystąpiono do realizacji porządku obrad. Ad. 1 Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniego Planu Inwestycyjnego dla Gminy Kuryłówka na lata 2007-2013. Pan W. Mynart pracownik Urzędu Gminy omówił projekt uchwały. Przewodniczący Rady Gminy p. K. Leja poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniego Planu Inwestycyjnego dla Gminy Kuryłówka na lata 2007-2013 za głosowało 8 radnych, przeciw głosowało 0 radnych, wstrzymało się 6 radnych. Uchwała została przyjęta, jako Uchwała Nr XLIV/274/10 Rady Gminy Kuryłówka z dnia 31 maja 2010 r. w sprawie uchwalenia Wieloletniego Planu Inwestycyjnego dla Gminy Kuryłówka na lata 2007-2013 stanowi załącznik do protokołu. Strona 2 z 8
Ad. 2 Podjęcie uchwały zmieniającej Uchwałę Nr XLIII/273/10 Rady Gminy Kuryłówka z dnia 12 maja 2010 r. w sprawie dokonania zmian w budżecie gminy w 2010 r. Skarbnik Gminy p. A. Szpetnar omówił projekt uchwały. W sesji uczestniczy radny p. S. Kotulski. Przewodniczący Rady Gminy p. K. Leja poddał pod głosowanie projekt uchwały zmieniający Uchwałę Nr XLIII/273/10 Rady Gminy Kuryłówka z dnia 12 maja 2010 r. w sprawie dokonania zmian w budżecie gminy w 2010 r. za głosowało 12 radnych, przeciw głosowało 0 radnych, wstrzymało się 3 radnych. Uchwała została przyjęta, jako Uchwała Nr XLIV/275/10 Rady Gminy Kuryłówka z zmieniająca Uchwałę Nr XLIII/273/10 Rady Gminy Kuryłówka z dnia 12 maja 2010 r. w sprawie dokonania zmian w budżecie gminy w 2010 r. stanowi załącznik do protokołu. Ad. 3 Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmian w budżecie gminy w 2010 r. Skarbnik Gminy p. A. Szpetnar omówił projekt uchwały. Przewodniczący Rady Gminy p. K. Leja poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie dokonania zmian w budżecie Gminy w 2010 r. za głosowało 11 radnych, przeciw głosowało 0 radnych, wstrzymało się 4 radnych. Uchwała została przyjęta, jako Uchwała Nr XLIV/276/10 Rady Gminy Kuryłówka z w sprawie dokonania zmian w budżecie Gminy w 2010 r. stanowi załącznik do protokołu. Strona 3 z 8
Ad. 4 Podjęcie uchwały w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego Gminy Kuryłówka. Przewodniczący Rady Gminy p. K. Leja p. radni otrzymali projekt uchwały wraz z uzasadnieniem w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego Gminy Kuryłówka. Z radnym p. H. Wilkos rozmawiałem wielokrotnie na ten temat. Czekałem na uzasadnienie prawne i miałem nadzieję, że coś się wyjaśni. Przed podjęcie uchwały Radny p. H. Wilkos ma prawo złożenia wyjaśnień. Radny p. H. Wilkos sprawa dotyczy złożonego oświadczenia majątkowego radnego za 2006 rok. Sytuacja wynikła przy podaniu dochodów z gospodarstwa rolnego. Wówczas pytałem pracownika UG o dochód z gospodarstwa i podał mi dochód z ha przeliczeniowego. Okazało się, ze moje wydatki podane w rozliczeniu podatkowym nie maja pokrycia w dochodach. Nie przeliczyłem dochodu w stosunku do wydatków. Podane kwoty okazały się nieadekwatne. Nie jestem przekonany czy są to powody do odwołania mnie. Gro przepisów nam radnym jest nieznane. Zapytał czy z Urzędu Gminy i od Przewodniczącego Rady była prowadzona korespondencja z Sądem Rejonowym w Leżajsku. Wójt Gminy p. T. Halesiak pismo Sądu wpłynęło do Urzędu Gminy w dniu 01.03.2010 r. Przewodniczący Rady Gminy p. K. Leja nadmienił, że wpłynęło również do przewodniczącego pismo o wszczęciu postępowania dużo wcześniej. Oświadczenia majątkowe są składane do Urzędu Skarbowego, z możliwością korekt i składania wyjaśnień. Radny p. H. Wilkos miałem możliwość złożenia wyjaśnienia. Ówczesny Sekretarz p. Kogut sugerował mi, abym wykreślił pozycję dot. wykazanych oszczędności, ale tego nie zrobiłem. Przewodniczący Rady Gminy p. K. Leja nadmieniam, że dużo wcześniej zostałem poinformowany o wszczęciu postępowania w sprawie p. radnego Wilkos, ale wobec braku dalszej informacji myślał, że postępowanie to się zakończyło. Strona 4 z 8
Radny p. S. Kotulski chcę uzmysłowić Radzie Gminy, że to rada podejmuje decyzję. W Polsce są Rady gdzie toczą się sprawy po dwa, trzy lata. Proszę zagłosować tak jak rada uważa. Zwołanie sesji było na dziś, ponieważ jest radny p. J. Baj. Jeżeli nie chcemy odwołania radnego to, dlaczego dziś odwołujemy? Panie Przewodniczący pamiętamy, była sprawa p. Wójta gdzie też wszczęto postępowanie, wówczas pan J. Ćwikła pomagał. Przewodniczący Rady Gminy p. K. Leja ja z p. Radnym H. Wilkos rozmawiałem na ten temat wielokrotnie. Uważałem, że trzeba dać p. radnemu więcej czasu na podjęcie stosownej decyzji. Radny p. S. Kotulski dlaczego dziś odwołujemy? Przewodniczący Rady Gminy p. K. Leja dziś podejmujemy uchwałę, ponieważ kończy się trzymiesięczny termin w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu. Radny p. H. Wilkos zapytał, kto pisał uzasadnienie do projektu uchwały? Radny p. T. Kyć uważa, że radny p. H. Wilkos sam mógł złożyć mandat. Przewodniczący Rady Gminy p. K. Leja rozmawiałem, z radnym, Wilkos i informowałem, że może złożyć mandat. Radny p. K. Lewkowicz dlaczego pan nie zawiadomił Rady o tej sprawie. Radny p. H. Wilkos w momencie odczytania wyroku przez Sąd zapytałem czy będą konsekwencje powiązane z tym, że pełnię funkcje radnego. Usłyszałem odpowiedz, że nie. Przewodniczący Rady Gminy p. K. Leja otrzymałem zawiadomienie o prawomocnym wyroku Sądu i musze działać zgodnie z przepisami prawa. Poprosił Radcę Prawnego o uzasadnienie od projektu uchwały. Radca Prawny p. G. Niemczyk zacytowała art. ustawy Ordynacji wyborczej do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw tj. art. 190 ust. 1 pkt. 3 1. Wygaśniecie mandatu radnego następuje wskutek: 3) utraty prawa wybieralności lub braku tego prawa w dniu wyborów., art. 190 ust. 2 Wygaśnięcie mandatu radnego w przypadkach określonych w ust. 1 stwierdza Strona 5 z 8
rada w drodze uchwały, najpóźniej w 3 miesiące od wystąpienia przyczyny wygaśnięcia mandatu oraz art. 190 ust. 3 W przypadkach określonych w ust. 1 pkt. 1 i 3 przed podjęciem uchwały o wygaśnięciu mandatu należy umożliwić radnemu złożenie wyjaśnień. Oświadczenie majątkowe składane jest na podstawie art. 233 1 kodeksu karnego, który mówi, że za podanie nieprawdy lub zatajenie prawdy grozi kara pozbawienia wolności. Sąd stwierdził, że oświadczenie majątkowe było niezgodne z prawdą. Sąd Rejonowy w Leżajsku prawomocnym wyrokiem warunkowo umorzył na okres próby 2 lat postępowanie karne o przestępstwo z art. 233 6 kk. Ustawa Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw w art. 7 ust 2 pkt. 2 mówi, że Nie mają prawa wybieralności osoby: wobec których wydano prawomocny wyrok warunkowo umarzający postępowanie karne w sprawie popełnienia przestępstwa umyślnego ściganego z oskarżenia publicznego. Radny p. Z. Pleskacz postępowanie zostało umorzone. Radca Prawny p. G. Niemczyk oświadczenie majątkowe składane jest pod odpowiedzialnością karną. Art. 7 przetoczonej wyżej ustawy mówi o utracie prawa wybieralności. Pan radny H. Wilkos utracił prawo wybieralności. Radny p. S. Kotulski rada może nie stwierdzić wygaśnięcia mandatu. Radca Prawny p. G. Niemczyk o wygaśnięciu mandatu mówi ustawa. Przewodniczący Rady Gminy p. K. Leja Rada Gminy, jeżeli nie podejmie uchwały to są jeszcze ustawy wyższego rzędu, które nas obowiązują. Oczekiwałem, że może cos się jeszcze zmieni. Radca Prawny p. G. Niemczyk uchwały Rady Gminy przesyłane są do wojewody Podkarpackiego, który stwierdza ich prawomocność. Radny p. S. Kotulski uważa, że Radca Prawny sugeruje radnym jak mają głosować. Uważa, ze p. H. Wilkos nie ma się, czego zrzec. Radny p. Z. Pleskacz zapytał czy takie samo prawo dotyczy pracowników urzędów publicznych? Chciałem nagranie z poprzedniej sesji i nie udostępniono mi. Z dzisiejszej sesji proszę nie kasować nagrania. Czy można odwołać się od uchwały, jeżeli zostanie przegłosowana? Strona 6 z 8
Radca Prawny p. G. Niemczyk o odwołaniu od uchwały rady gminy o wygaśnięciu mandatu radnego z przyczyn określonych w art. 190 ust. 1 pkt. 3 mówi art. 191 Ustawy Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw. Przewodniczący Rady Gminy p. K. Leja poinformował, że aktem prawnym jest uchwała rady Gminy. Nagrana sesji są pomocnicze do napisania protokołu. Nie mamy regulacji prawnych, o przechowywaniu nagrań. Radny p. T. Kyć zapytał czy p. Wilkos nie ma prawa wybieralności w wyborach? Radca Prawny p. G. Niemczyk p. H. Wilkos utracił prawo wybieralności. Radny p. S. Kotulski uważa, że rada nie musi nic. Przewodniczący Rady Gminy p. K. Leja rada musi szanować prawo. Ubolewam nad sytuacja, w jakiej znalazł się radnym p. H. Wilkos, choć nieraz toczyliśmy sprzeczki. Radny p. K. Lewkowicz zapytał, co mówi ustawa, jeżeli radny zostanie odwołany? Czy będą wybory? Radca Prawny p. G. Niemczyk wyborów uzupełniających nie przeprowadza się, jeżeli ich data przypadałaby w okresie 6 miesięcy przed zakończeniem kadencji mówi o tym art. 193 ust. 4. My nie znamy jeszcze daty wyborów samorządowych. Przewodniczący Rady Gminy p. K. Leja radny ma możliwość odwołania się od uchwały. Pismo z Sądu wpłynęło późno, od daty uprawomocnienia się wyroku. Radny p. H. Wilkos jeżeli byłbym świadomy odwołania, to zrzekłbym się mandatu. Radny p. T. Kyć zapytał czy radny może głosować w swojej sprawie? Radca Prawny p. G. Niemczyk ustawa o samorządzie gminnym w art. 25 a mówi, że Radny nie może brać udziału w głosowaniu w radzie ani w komisji, jeżeli dotyczy ono jego interesu prawnego. Pan radny H. Wilkos nie może brać udziału w głosowaniu. Strona 7 z 8
Radny p. A. Socha zapytał czy Radca Prawny przetoczyła całą treść stosownych przepisów ustawy. Radca Prawny p. G. Niemczyk odp., że przetoczyła radnym całą treść przepisów dot. tej sprawy. Przewodniczący Rady Gminy p. K. Leja radnemu przysługuje procedura odwoławcza od podjętej uchwały. Przewodniczący Rady Gminy p. K. Leja poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego Gminy Kuryłówka za głosowało 8 radnych, przeciw głosowało 6 radnych, wstrzymało się 0 radnych. Radny H. Wilkos nie brał udziału w głosowaniu. Uchwała została przyjęta, jako Uchwała Nr XLIV/277/10 Rady Gminy Kuryłówka z w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego Gminy Kuryłówka stanowi załącznik do protokołu. Wobec zrealizowania porządku obrad, Przewodniczący Rady Gminy podziękował wszystkim za owocne obrady. Na tym nadzwyczajną sesję Rady Gminy Kuryłówce zakończono. Sesja rozpoczęła się o godz. 13 05, a zakończyła o godz. 14 00. Protokolant: Agnieszka Kuczek Przewodniczący Rady Gminy Kuryłówka Krzysztof Leja Strona 8 z 8