UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W GŁUCHOŁAZACH. z dnia 30 października 2018 r.

Transkrypt

1 Projekt z dnia 22 października 2018 r. Zatwierdzony przez... UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W GŁUCHOŁAZACH z dnia 30 października 2018 r. zmieniająca Uchwałę Nr VII/60/15 Rady Miejskiej w Głuchołazach z dnia 25 marca 2015r. w sprawie powołania Miejskiej Rady Seniorów Na podstawie art. 5 c ust. 2, ust. 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym 2018 r. poz. 994z późn. zm.), Rada Miejska w Głuchołazach uchwala, co następuje: (Dz. U. z 1. W Uchwale Nr VII/60/15 Rady Miejskiej w Głuchołazach z dnia 25 marca 2015r. w sprawie powołania Miejskiej Rady Seniorów, załącznik, o którym mowa w 2 otrzymuje brzmienie zgodne z brzmieniem załącznika do niniejszej Uchwały. 2. Wykonanie Uchwały powierza się Burmistrzowi Głuchołaz. 3. Uchwała podlega publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia opublikowania. Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Frankiewicz

2 Załącznik do uchwały Nr... Rady Miejskiej w Głuchołazach z dnia 30 października 2018 r. Statut Miejskiej Rady Seniorów Rozdział 1. Postanowienia ogólne Miejska Rada Seniorów, zwana dalej Radą jest organem o charakterze doradczym, inicjatywnym i konsultacyjnym organów Gminy Głuchołazy. 2. Siedzibą Rady są Głuchołazy. Posiedzenia Rady odbywają się w sali Sesyjnej Urzędu Miejskiego w Głuchołazach. Rozdział 2. Cele i zasady działania Głównym celem działania Rady, jest służenie osobom starszym, zwanym również seniorami, poprzez reprezentowanie ich interesów wobec władz Gminy Głuchołazy, a także aktywizacja środowiska osób starszych w życiu społecznym i publicznym. 2. Rada działa w następujących obszarach: 1) wspieranie aktywności ludzi starszych; 2) profilaktyka i promocja zdrowia seniorów; 3) przełamywanie stereotypów na temat seniorów i starości oraz budowanie ich autorytetu i pozytywnego społecznego wizerunku; 4) rozwój form wypoczynku, dostęp do edukacji i kultury. 3. Do zadań Rady należy: 1) ścisła współpraca z organami gminy przy rozstrzyganiu istotnych spraw dotyczących ludzi starszych; 2) przedstawianie propozycji, wniosków i wydawanie opinii w zakresie ustalania zadań i inicjowania działań w perspektywie krótko- i długookresowej na rzecz seniorów; 3) monitorowanie potrzeb ludzi starszych; 4) zgłaszanie uwag do przekazanych do zaopiniowania projektów aktów prawa miejscowego; 5) współdziałanie i współpraca z organizacjami i instytucjami działającymi na terenie gminy w zakresie dotyczącym spraw seniorów; 6) upowszechnienie wiedzy o potrzebach, prawach i możliwościach ludzi starszych, a także wzmacnianie wpływu seniorów na ilość i jakość usług przeznaczonych dla tej grupy wiekowej; 7) budowanie pozytywnego wizerunku osób starszych; 4. W celu doskonalenia swej działalności na rzecz środowisk osób starszych Rada może podejmować współpracę z regionalnymi i krajowymi organizacjami, instytucjami i jednostkami samorządowymi o profilu sprzyjającym temu zadaniu. Rozdział 3. Skład Rady i tryb wyboru Skład osobowy Rady powoływany jest na okres kadencji Rady Miejskiej w Głuchołazach, z zastrzeżeniem 6 ust W skład Rady wchodzi 15 osób, przedstawicieli organizacji i podmiotów działających na rzecz osób starszych, zamieszkałych na terenie gminy Głuchołazy,

3 3. W skład Rady mogą być powołane osoby, które najpóźniej w dniu poprzedzającym wybory ukończyły 60 lat życia i są mieszkańcami gminy Głuchołazy Osoby, o których mowa w 3 ust. 2, wybierane są na zebraniu wyborczym z Burmistrzem Głuchołaz. 2. Termin zebrania, o którym mowa w ust. 1, Burmistrz Głuchołaz ogłasza: 1) na stronie internetowej gminy Głuchołazy- 2) na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miejskim w Głuchołazach. 3. W ogłoszeniu, o którym mowa w ust. 2, Burmistrz Głuchołaz podaje w szczególności: 1) informacje o terminie i miejscu zebrania, 2) termin, w jakim organizacje i podmioty działające na rzecz osób seniorów mogą zgłaszać kandydatów do Rady oraz liczbę kandydatów, 3) informację o trybie i zasadach wyborów do rady. 4. Czynne prawo wyborcze w zakresie osób, o których mowa w 3 ust. 2, przysługuje osobie będącej mieszkańcem gminy Głuchołazy, która najpóźniej w dniu poprzedzającym zebranie, o którym mowa w ust. 1 ukończyła 60 rok życia i jest obecna na zebraniu. 5. Wybory przeprowadzane na zebraniu wyborczym o którym mowa w ust. 1, są bezpośrednie i tajne. 6. Z przeprowadzonych wyborów sporządza się protokół zawierający dane kandydatów oraz liczbę otrzymanych przez nich głosów. 7. Za wybranych uważa się piętnastu kandydatów, którzy otrzymali najwyższą liczbę głosów. W razie równej liczby głosów przeprowadza się losowanie. Rozdział 4. Członkostwo, organy i tryb pracy Rady Radny Miejskiej Rady Seniorów pełni swoją funkcję społecznie. 2. Każdy radny Miejskiej Rady Seniorów ma prawo zgłaszać postulaty i wnioski, składać zapytania i uzyskiwać informacje dotyczące działalności Rady oraz występować z inicjatywą uchwałodawczą. 3. Każdy radny Miejskiej Rady Seniorów ma obowiązek aktywnego udziału w pracach Rady. 4. Wygaśnięcie mandatu radnego Rady Miejskiej następuje: 1) Wskutek upływu kadencji, na jaką został on wybrany, 2) Wskutek śmierci radnego, 3) Wskutek złożenia rezygnacji przez radnego, 4) W przypadku skazania radnego prawomocnym wyrokiem sądu za umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub umyślne przestępstwo skarbowe, 5. W przypadku wygaśnięcia mandatu Radnego, w jego miejsce wstępuje pierwsza osoba z osób, która na zebraniu wyborczym z Burmistrzem otrzymała największą liczbę głosów. W przypadku braku takiej osoby Burmistrz Głuchołaz, ogłasza kolejne wybory w trybie określonym w Warunki organizacyjne niezbędne do prawidłowej pracy Rady zapewnia Burmistrz Głuchołaz. 2. Posiedzenia Miejskiej Rady Seniorów są jawne. 3. Pierwsze posiedzenie Rady zwołuje Burmistrz Głuchołaz, nie później niż do 60 dni od rozpoczęcia kadencji nowej Rady Miejskiej w Głuchołazach, a w przypadku pierwszej Miejskiej Rady Seniorów, nie później niż do 60 dni od wejścia w życie uchwały o powołaniu Miejskiej Rady Seniorów. 4. Burmistrz Głuchołaz lub osoba przez niego upoważniona otwiera i prowadzi pierwsze posiedzenie Rady, aż do chwili wyboru Przewodniczącego Rady. 5. Rada wybiera spośród radnych Przewodniczącego i Zastępcę Przewodniczącego w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów przy obecności co najmniej 2/3 składu Rady na pierwszym posiedzeniu Rady. Id: 57C7EDEB EDC E8D6BE256B. Projekt Strona 2

4 6. Odwołanie Przewodniczącego i Zastępcę Przewodniczącego z pełnienia funkcji następuje w trybie określonym dla jego powołania, na jego wniosek lub na wniosek co najmniej połowy składu Rady. 7. Posiedzenia Rady zwołuje i prowadzi Przewodniczący, a w razie jego nieobecności Zastępca Przewodniczącego, z zastrzeżeniem ust Posiedzenia Rady odbywają się w miarę potrzeb, nie rzadziej jednak niż raz na pół roku. 9. Przewodniczący zwołuje posiedzenia Rady w celu zaopiniowania projektów uchwał Rady Miejskiej w Głuchołazach lub aktów prawa miejscowego dotyczących osób starszych oraz działań realizowanych na ich rzecz przez instytucje publiczne i społeczne, w celu rozpatrzenia spraw zgłoszonych przez członków Rady, osób nie będących członkami Rady, a także w razie potrzeby wyrażenia przez Radę opinii w innych sprawach przedstawionych jej do zaopiniowania przez Burmistrza lub Przewodniczącego Rady Miejskiej Posiedzenia Rady są prawomocne, jeżeli uczestniczy w nich co najmniej połowa składu członków Rady. 2. Rada wyraża swoje stanowisko w formie uchwał. 3. Uchwały zapadają zwykłą większością głosów w głosowaniu jawnym, w obecności co najmniej połowy składu Rady. 4. Uchwały Rady podpisuje Przewodniczący Rady. 5. Uchwały Rady są opatrzone kolejnymi numerami i oznaczone datą ich podjęcia. 6. Uchwały Rady oraz protokoły z przebiegu posiedzenia przechowuje Biuro Rady Miejskiej w Głuchołazach. 7. Uchwały Rady otrzymuje Burmistrz Głuchołaz oraz Przewodniczący Rady Miejskiej w Głuchołazach. 8. W posiedzeniach Rady mogą uczestniczyć Burmistrz Głuchołaz lub osoba delegowana przez Burmistrza, a także Przewodniczący Rady Miejskiej w Głuchołazach lub osoba przez Niego delegowana, a także inne zaproszone osoby. Rozdział 5. Postanowienia końcowe 8. Zmiany niniejszego Statutu mogą być dokonane w trybie przewidzianym dla jego nadania. Id: 57C7EDEB EDC E8D6BE256B. Projekt Strona 3

5 UZASADNIENIE DO PROJEKTU UCHWAŁY zmieniającej Uchwałę w sprawie powołania Miejskiej Rady Seniorów W dniu r. do Urzędu Miejskiego w Głuchołazach wpłynął wniosek Radnych Miejskiej Rady Seniorów (dalej MRS) podpisany przez Przewodniczącą MRS, Panią Elżbietę Zborowską w sprawie zmniejszenia liczby Radnych MRS do 15 osób. W uzasadnieniu wniosku podano, że zdaniem Radnych MRS mniejszy skład osobowy rady usprawni jej pracę. W związku z tym, że MRS jest organem samodzielnym i niezależnym oraz ma prawo zgłaszania uwag i opinii do projektów aktów prawa miejscowego, ma prawo również złożyć wniosek w sprawie uchwały powołującej MRS do życia. Wniosek MRS wydaje się być zasadny. Aby Rada mogła wykonywać swoje statutowe zadania musi mieć możliwość prowadzenia obrad i podejmowania decyzji zgodnie z 7 Statutu. Im większy skład Rady, tym trudniej zebrać połowę składu członków Rady, warunkującą prawomocność posiedzeń. Obecny skład MRS stanowi 21 Radnych. Argumentem przemawiającym również za zmniejszeniem liczby Radnych jest sam proces wyborów do MRS. Już w trakcie pierwszych wyborów do MRS w maju 2015r., koniecznym było przedłużenie okresu na zgłaszanie kandydatów do MRS w celu uzyskania wystarczającej liczby kandydatów na radnych. W trakcie kadencji MRS zdarzały się przypadki rezygnacji Radnych z pełnienia funkcji Radnego MRS, co powodowało konieczność przeprowadzania wyborów uzupełniających. Dotychczasowe doświadczenia potwierdzają, że sam wybór i utrzymanie pełnego składu MRS w ciągu kadencji trwającej 4 lata przysparzało trudności. Wprowadzona zmiana dotycząca liczby Radnych Miejskiej Rady Seniorów będzie obowiązywać poczynając od przyszłej II kadencji MRS.