P R O T O K Ó Ł nr XIX/11 z sesji Rady Miejskiej w Kożuchowie odbytej w dniu 26 października 2011 roku pod przewodnictwem Przewodniczącego Rady Miejskiej Zbigniewa Duszy W sesji uczestniczyło 15 radnych na stan 15 Lista obecności w załączeniu. Ponadto w sesji uczestniczyli: 1. Ogrodnik Andrzej - Burmistrz Kożuchowa 2. Żyrolis Adam - Zastępca Burmistrza Kożuchowa 3. Ponikwia Kazimierz - Sekretarz Gminy 4. Piotrowska Jolanta - Skarbnik Gminy 5. Fedorowicz Krupa Bożena - Radca prawny UM 6. Naczelnicy Wydziałów Urzędu Miejskiego, sołtysi, goście. /Lista obecności w załączeniu./ Do pkt.1. Otwarcia sesji o godz. 13.00 dokonał Przewodniczący Rady Miejskiej Zbigniew Dusza witając radnych oraz gości. Stwierdził prawomocność obrad. Zbigniew Dusza Przewodniczący Rady Miejskiej, odczytał proponowany porządek obrad, który przedstawia się następująco: 1. Otwarcie sesji i przedstawienie porządku obrad. 2. Sprawozdanie z prac Burmistrza między sesjami. 3. Interpelacje, wnioski i oświadczenia. 4. Sytuacja społeczna i gospodarcza na obszarach wiejskich z terenu gminy Kożuchów z uwzględnieniem stanu świetlic i obiektów sportowych. 5. Realizacja zadań statutowych organizacji i jednostek związanych ze sportem, kulturą, rekreacją i turystyką. 6. Informacja z realizacji zadań oświatowych za rok szkolny 2010/2011. 7. Informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej o złożonych oświadczeniach majątkowych. 8. Informacja Burmistrza Kożuchowa o złożonych oświadczeniach majątkowych. 9. Podjęcie uchwał w sprawach: a/ wyboru ławników. /numer druku XIX/1/11/ 1
b/zamiany nieruchomości za dopłatą. /numer druku XIX/2/11/ 10. Przyjęcie protokołu z sesji Rady Miejskiej nr XVII. 11. Sprawy różne. 12. Zamknięcie obrad sesji. do porządku obrad w punkcie 9 lit. b projektu uchwały w sprawie pozostawienia zgłoszeń kandydatów na ławników bez dalszego biegu. /numer druku XIX/3/11/ do porządku obrad w punkcie 9 lit. d projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność burmistrza. /numer druku XIX/4/11/ do porządku obrad w punkcie 9 lit. e projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia wniosku o przyznanie środków z funduszu sołeckiego. /numer druku XIX/6/11/ do porządku obrad w punkcie 9 lit. f projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia wniosku o przyznanie środków z funduszu sołeckiego. /numer druku XIX/7/11/ do porządku obrad w punkcie 9 lit. g projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia wniosku o przyznanie środków z funduszu sołeckiego. /numer druku XIX/8/11/ do porządku obrad w punkcie 9 lit. h projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia wniosku o przyznanie środków z funduszu sołeckiego. /numer druku XIX/9/11/ do porządku obrad w punkcie 9 lit. i projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia wniosku o przyznanie środków z funduszu sołeckiego. /numer druku XIX/10/11/ do porządku obrad w punkcie 9 lit. j projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia wniosku o przyznanie środków z funduszu sołeckiego. /numer druku XIX/11/11/ do porządku obrad w punkcie 9 lit. k projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia wniosku o przyznanie środków z funduszu sołeckiego. /numer druku XIX/12/11/ 2
do porządku obrad w punkcie 9 lit. l projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia wniosku o przyznanie środków z funduszu sołeckiego. /numer druku XIX/13/11/ do porządku obrad w punkcie 9 lit. ł projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia wniosku o przyznanie środków z funduszu sołeckiego. /numer druku XIX/14/11/ Ogrodnik Andrzej Burmistrz Kożuchowa, złożył wniosek o wprowadzenie do porządku obrad w punkcie 9 lit. m projektu uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Nowosolskiemu w 2011 roku. /numer druku XIX/5/11/ Zieliński Henryk Przewodniczący Komisji Rewizyjnej, zapytał, czy wnioski dotyczące funduszu sołeckiego muszą być rozpatrywane na tej sesji. Ogrodnik Andrzej Burmistrz Kożuchowa, powiedział, że podjęcie uchwał wiąże się bezpośrednio z projektem budżetu na 2012 roku a projekt musi zostać złożony do 15 listopada. Zieliński Henryk Przewodniczący Komisji Rewizyjnej, zauważył, że nie została również podjęta uchwała w sprawie opłat lokalnych. Zaproponował, podjęcie w/w uchwał w jednym terminie. Ogrodnik Andrzej Burmistrz Kożuchowa, uzupełnił, że Rada musi wyrazić swoją opinię w ciągu 30 dni od dnia złożenia odwołania przez sołtysa. Odwołania wpłynęły ok. 7 października br.. Jagasek Paweł radny, stwierdził, że otrzymał projekty uchwał przed sesją i są to projekty wzajemnie się wykluczające. Poprosił o wyjaśnienie. Ogrodnik Andrzej Burmistrz Kożuchowa, wyjaśnił, że głosowanie odbywa się za projektem w związku z tym dla każdego sołectwa przygotowane są dwa projekty uchwał za przyjęciem wniosku i za odrzuceniem wniosku. Porządek obrad po wprowadzonych zmianach przedstawia się następująco: 1. Otwarcie sesji i przedstawienie porządku obrad. 2. Sprawozdanie z prac Burmistrza między sesjami. 3. Interpelacje, wnioski i oświadczenia. 4. Sytuacja społeczna i gospodarcza na obszarach wiejskich z terenu gminy Kożuchów z uwzględnieniem stanu świetlic i obiektów sportowych. 3
5. Realizacja zadań statutowych organizacji i jednostek związanych ze sportem, kulturą, rekreacją i turystyką. 6. Informacja z realizacji zadań oświatowych za rok szkolny 2010/2011. 7. Informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej o złożonych oświadczeniach majątkowych. 8. Informacja Burmistrza Kożuchowa o złożonych oświadczeniach majątkowych. 9. Podjęcie uchwał w sprawach: a/ wyboru ławników. /numer druku XIX/1/11/ b/ pozostawienia zgłoszeń kandydatów na ławników bez dalszego biegu. /numer druku XIX/3/11/ c/ zamiany nieruchomości za dopłatą. /numer druku XIX/2/11/ d/ rozpatrzenia skargi na działalność burmistrza. /numer druku XIX/4/11/ e/ rozpatrzenia wniosku o przyznanie środków z funduszu sołeckiego. /numer druku XIX/6/11/ f/ rozpatrzenia wniosku o przyznanie środków z funduszu sołeckiego. /numer druku XIX/7/11/ g/ rozpatrzenia wniosku o przyznanie środków z funduszu sołeckiego. /numer druku XIX/8/11/ h/ rozpatrzenia wniosku o przyznanie środków z funduszu sołeckiego. /numer druku XIX/9/11/ i/ rozpatrzenia wniosku o przyznanie środków z funduszu sołeckiego. /numer druku XIX/10/11/ j/ rozpatrzenia wniosku o przyznanie środków z funduszu sołeckiego. /numer druku XIX/11/11/ k/ rozpatrzenia wniosku o przyznanie środków z funduszu sołeckiego. /numer druku XIX/12/11/ l/ rozpatrzenia wniosku o przyznanie środków z funduszu sołeckiego. /numer druku XIX/13/11/ ł/ rozpatrzenia wniosku o przyznanie środków z funduszu sołeckiego. /numer druku XIX/14/11/ m/ udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Nowosolskiemu w 2011 roku. /numer druku XIX/5/11/ 10. Przyjęcie protokołu z sesji Rady Miejskiej nr XVII. 4
11. Sprawy różne. 12. Zamknięcie obrad sesji. Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie. /za 15/ Do pkt.2. Ogrodnik Andrzej Burmistrz Kożuchowa, przedstawił sprawozdanie z prac Burmistrza między sesjami./sprawozdanie w załączeniu./ Do pkt.3. Zbigniew Dusza Przewodniczący Rady Miejskiej, poprosił o składanie wniosków i interpelacji w formie ustnej lub pisemnej. Do pkt.4. Godyń Zdzisław Kierownik Filii PUP w Nowej Soli, przedstawił informację nt. sytuacji społecznej i gospodarczej na obszarach wiejskich z terenu gminy Kożuchów w zakresie lokalnego rynku pracy. /Informacja w załączeniu./ Wiśniewska Jolanta Przewodnicząca Komisji Spraw Społecznych, zapytała jakich pracowników dotyczą ewentualne oferty pracy. Godyń Zdzisław Kierownik Filii PUP w Nowej Soli, odpowiedział, że oferty pracy najczęściej dotyczą pracowników fizycznych. Żyrolis Adam Zastępca Burmistrza Kożuchowa, przedstawił informację nt. sytuacji społecznej i gospodarczej na obszarach wiejskich z terenu gminy Kożuchów. /Informacja w załączeniu./ Niezgodzki Jacek Przewodniczący Komisji Wsi i Rolnictwa, zapytał, czy remontowana będzie świetlica w Studzieńcu. Remont obiektu ujęty był w planach pierwotnych. Żyrolis Adam Zastępca Burmistrza Kożuchowa, poinformował, że obiekt nie został ujęty w projekcie z uwagi na niekwalifikowalność środków i przekroczenie ilości możliwych do złożenia wniosków. W związku z tym uznano, że świetlica będzie realizowana w innym trybie, częściowo z funduszu sołeckiego. Wykonany został projekt remontu świetlicy. Franczak Jan Przewodniczący Komisji Gospodarki i Budżetu, zapytał ile siłowni wiatrowych będzie postawionych w Stypułowie. 5
Żyrolis Adam Zastępca Burmistrza Kożuchowa, poinformował, że najprawdopodobniej będzie to czternaście wiatraków. Projekt obejmuje szesnaście wiatraków z tym, że dwa wiatraki będą umiejscowione na terenia Gminy Szprotawa. Tarbaj Tadeusz Sołtys Sołectwa Książ Śląski, zapytał czy planowany jest remont świetlicy w Książku Śląskim, czy zabezpieczono środki na udział własny do projektu remontu świetlicy. Żyrolis Adam Zastępca Burmistrza Kożuchowa, stwierdził, że odpowiedź nie będzie pełna z uwagi na to, iż budżet nie został jeszcze uchwalony. Na dzień dzisiejszy zabraknie środków na udział własny do projektów, które mogłyby być realizowane w roku przyszłym. Realizowane będą trzy świetlice w dużym zakresie rzeczowym i finansowym. Ogrodnik Andrzej Burmistrz Kożuchowa, dodał, że nie wiadomo czy w przyszłym roku ogłoszone będą kolejne nabory wniosków. W chwili obecnej należy zaplanować środki do wniosków, które zostały złożone. Tarbaj Tadeusz Sołtys Sołectwa Książ Śląski, stwierdził, że jeżeli świetlice zostaną zaniedbane to w ciągu dwóch lat nie będzie co remontować. Żyrolis Adam Zastępca Burmistrza Kożuchowa, stwierdził, że budynki mieszkalne również są w bardzo złym stanie technicznym i wymagają bardzo poważnych remontów, które czasami wynikają z decyzji nadzoru budowlanego. Niezgodzki Jacek Przewodniczący Komisji Wsi i Rolnictwa, zapytał, czy zakupiony zostanie kontener świetlicowy dla sołectwa Cisów. Ogrodnik Andrzej Burmistrz Kożuchowa, odpowiedział, że jest realna szansa, że kontener zostanie zakupiony w br. Niezgodzki Jacek Przewodniczący Komisji Wsi i Rolnictwa, zapytał, czy w budżecie na rok 2012 zostanie ujęte wykonanie przyłączy do szatni KS Zawisza Radwanów. Ogrodnik Andrzej Burmistrz Kożuchowa, zaproponował dyskusję na ten temat podczas posiedzeń Komisji. Zbigniew Dusza Przewodniczący Rady Miejskiej, poprosił o przedstawienie efektów projektu aktywizacji kobiet. Ogrodnik Andrzej Burmistrz Kożuchowa, poinformował, że na terenie Gminy Kożuchów zostały założone trzy firmy które działają do dnia dzisiejszego. Trudno powiedzieć czy po roku obowiązkowej działalności firmy będą prowadziły 6
działalność, ponieważ żadna z nich nie posiada własnego lokalu. Dzierżawy za lokale użytkowe w Gminie Kożuchów są dość wysokie. Osoby wyrażają chęć dalszej działalności. Najprawdopodobniej zmianie ulegnie siedziba prowadzenia działalności. Dodał, że sprzęt zakupiony do realizacji projektu zostaje własnością Gminy. Do pkt.5. Kulczycka Anna Dyrektor BPMiG Kożuchów, przedstawiła informację nt. realizacji zadań statutowych organizacji i jednostek związanych ze sportem, kulturą, rekreacją i turystyką w zakresie funkcjonowania Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy Kożuchów. /Informacja w załączeniu./. Staroszczuk Andrzej Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej, stwierdził, że filia biblioteki w Mirocinie Średnim jest w bardzo złym stanie, zapytał czy w przyszłym roku planowany jest remont obiektu. Kulczycka Anna Dyrektor BPMiG Kożuchów, odpowiedziała, że remont nie zostanie przeprowadzony. Poszukiwana jest nowa lokalizacja dla filii. Flis Bogusław Dyrektor KOKiS Zamek, przedstawił informację nt. realizacji zadań statutowych organizacji i jednostek związanych ze sportem, kulturą, rekreacją i turystyką w zakresie funkcjonowania KOKiS Zamek. /Informacja w załączeniu./. Stańczak Leszek - Sołtys Sołectwa Stypułów, zapytał, kiedy przeprowadzony będzie remont świetlicy w Stypułowie. Flis Bogusław Dyrektor KOKiS Zamek, powiedział, że remont obiektu nie był planowany w br. Dusza Zbigniew Przewodniczący Rady Miejskiej, zapewnił, że Burmistrz zna sytuację świetlicy w Stypułowie, przypomniał, że na posiedzeniu Komisji złożone zostało zapewnienie, iż dach zostanie zabezpieczony przed zimą. Do pkt.6. Ćwiklik Kowalska Anna Naczelnik Wydziału OKSiZ, przedstawiła informację z realizacji zadań oświatowych za rok szkolny 2010/2011. /Informacja w załączeniu./ Medyński Jan Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej, stwierdził, że w szkołach mogą być wprowadzone programy naprawcze, zapytał, jakie mogą być konsekwencje w przypadku, kiedy mimo wprowadzenia takiego programu wyniki szkoły nie poprawią się. Ćwiklik Kowalska Anna Naczelnik Wydziału OKSiZ, wytłumaczyła zasady wprowadzenia programu naprawczego. Powiedziała, że konsekwencją może być 7
skierowanie przez kuratora oświaty wniosku do Burmistrza o odwołanie dyrektora szkoły, ponieważ szkoła nie osiąga dostatecznych wyników. Zakrzewski Bronisław radny, zapytał czy wprowadzenie programu naprawczego wiąże się z dodatkowymi środkami finansowymi. Ćwiklik Kowalska Anna Naczelnik Wydziału OKSiZ, negatywnie odpowiedziała na zadane pytanie. Wyjaśniła, że Gmina zapewnia funkcjonowanie placówki. Program naprawczy to działania podjęte przez szkołę, które mają poprawić efekty nauczania. Ogrodnik Andrzej Burmistrz Kożuchowa, zapewnił, że żaden dyrektor który przedkładał program naprawczy do zaopiniowania nie występował o dodatkowe środki finansowe na realizację programu. Zakrzewski Bronisław radny, zauważył, że program naprawczy realizują uczniowie pozostający w szkole mimo, że wyniku nie osiągnęli uczniowie którzy już zakończyli edukację. Wiśniewska Jolanta Przewodnicząca Komisji Spraw Społecznych, zapytała czy uczniowie uchylający się od realizacji obowiązku szkolnego brani są pod uwagę przy obliczaniu wyniku szkoły dodała, że osoby te zaniżyłyby statystykę. Ćwiklik Kowalska Anna Naczelnik Wydziału OKSiZ, poinformowała, że jeżeli uczeń nie przystąpił do egzaminu to wynik nie wpływa na statystykę, ponieważ go nie ma. Zakrzewski Bronisław radny, stwierdził, że należy prowadzić pedagogizację rodziców w kierunku kierowania dzieci z problemami, z orzeczeniami o niepełnosprawności do szkół specjalnie przystosowanych do nauczania. Dodał, że są to wspaniałe szkoły w których uczą wspaniali ludzie. Działania takie są z korzyścią dla dzieci. Ćwiklik Kowalska Anna Naczelnik Wydziału OKSiZ, stwierdziła, że niezbędna jest poradnia psychologiczno pedagogiczna, która służyłaby pomocą dla rodziców i dzieci Do pkt.7. Dusza Zbigniew Przewodniczący Rady Miejskiej, przedstawił informację Przewodniczącego Rady Miejskiej o złożonych oświadczeniach majątkowych. /Informacja w załączeniu./ 8
Do pkt.8. Ogrodnik Andrzej Burmistrz Kożuchowa, przedstawił informację Burmistrza Kożuchowa o złożonych oświadczeniach majątkowych. /Informacja w załączeniu./ Do pkt.9.lit.b. Malczyk Piotr Przewodniczący Zespołu, odczytał Protokół Zespołu opiniującego kandydatów na ławników. /Protokół w załączeniu./ Dusza Zbigniew Przewodniczący Rady Miejskiej, przedstawił projekt uchwały w sprawie pozostawienia zgłoszeń kandydatów na ławników bez dalszego biegu. /numer druku XIX/3/11/ Zieliński Henryk Przewodniczący Komisji Rewizyjnej, zwrócił uwagę, że zgodnie z porządkiem obrad, jako pierwsza powinna być podjęta uchwała w sprawie wyboru ławników. Ponikwia Kazimierz - Sekretarz Gminy, wyjaśnił, że zgodnie z procedurą, jako pierwsza powinna być podjęta uchwała w sprawie pozostawienia zgłoszeń kandydatów na ławników bez dalszego biegu. Wyjaśnił, iż w pierwszej kolejności Radni muszą odrzucić kandydatury nie spełniające wymogów formalnych, aby można było przeprowadzić głosowanie nad pozostałymi kandydatami. Poprosił o wprowadzenie zmiany do porządku obrad. Dusza Zbigniew Przewodniczący Rady Miejskiej, zwrócił uwagę, że Statut Gminy umożliwia wprowadzenie zmiany do porządku obrad na każdym etapie sesji. w sprawie pozostawienia zgłoszeń kandydatów na ławników bez dalszego biegu. Projekt uchwały został przyjęty jednogłośnie / za 15/ Do pkt.9. lit.a. Dusza Zbigniew Przewodniczący Rady Miejskiej, przedstawił procedurę wyboru ławników, poprosił o zgłaszanie kandydatów do Komisji Skrutacyjnej. Zieliński Henryk Przewodniczący Komisji Rewizyjnej, zaproponował, aby członkami Komisji Skrutacyjnej zostali członkowie Zespołu opiniującego kandydatury na ławników. Malczyk Piotr Przewodniczący Zespołu opiniującego kandydatury na ławników, wyraził zgodę na pracę w Komisji Skrutacyjnej. Franczak Jan członek Zespołu opiniującego kandydatury na ławników, nie wyraził zgody na pracę w Komisji Skrutacyjnej. 9
Jelinek Marcin członek Zespołu opiniującego kandydatury na ławników, wyraził zgodę na pracę w Komisji Skrutacyjnej. Drozdek Sławomir członek Zespołu opiniującego kandydatury na ławników, wyraził zgodę na pracę w Komisji Skrutacyjnej. Skład Komisji Skrutacyjnej został przyjęty jednogłośnie / za 15/ Dusza Zbigniew Przewodniczący Rady Miejskiej, ogłosił przerwę w obradach podczas której Komisja Skrutacyjna ukonstytuuje się i przygotuje dokumenty niezbędne do przeprowadzenia wyborów. Malczyk Piotr Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej, odczytał regulamin głosowania. Dusza Zbigniew Przewodniczący Rady Miejskiej, poprosił o przeprowadzenie głosowania. Drozdek Sławomir członek Komisji Skrutacyjnej, odczytał nazwiska Radnych według listy obecności. Radni podchodząc do urny oddawali głos. Dusza Zbigniew Przewodniczący Rady Miejskiej, ogłosił przerwę w obradach podczas której Komisja Skrutacyjna ustali wyniki z wyborów. Malczyk Piotr Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej, odczytał protokół z przeprowadzonego głosowania na ławników Gminy Kożuchów. /Protokół w załączeniu./ Dusza Zbigniew Przewodniczący Rady Miejskiej, przedstawił projekt uchwały w sprawie wyboru ławników. /numer druku XIX/1/11/ Dusza Zbigniew Przewodniczący Rady Miejskiej, przedstawił opinie Komisji Stałych RM. /Opinie w załączeniu./ w sprawie wyboru ławników. Projekt uchwały został przyjęty jednogłośnie / za 15/ Do pkt.9. lit.c. Ogrodnik Andrzej Burmistrz Kożuchowa, przedstawił projekt uchwały w sprawie zamiany nieruchomości za dopłatą. /numer druku XIX/2/11/ Dusza Zbigniew Przewodniczący Rady Miejskiej, przedstawił opinie Komisji Stałych RM. /Opinie w załączeniu./ w sprawie zamiany nieruchomości za dopłatą. 10
Projekt uchwały został przyjęty większością głosów / za 13, przeciw 0, wstrzymujące - 2/ Do pkt.9. lit.d. Zieliński Henryk Przewodniczący Komisji Rewizyjnej, przedstawił projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność burmistrza. /numer druku XIX/4/11/ Dusza Zbigniew Przewodniczący Rady Miejskiej, przedstawił opinie Komisji Stałych RM. /Opinie w załączeniu./ w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność burmistrza. Projekt uchwały został przyjęty większością głosów / za 13, przeciw 0, wstrzymujące 1, nie głosowało - 1/ Do pkt.9. lit.e. Ponikwia Kazimierz Sekretarz Gminy, przedstawił projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia wniosku o przyznanie środków z funduszu sołeckiego. /numer druku XIX/6/11/ w sprawie rozpatrzenia wniosku o przyznanie środków z funduszu sołeckiego. Projekt uchwały został przyjęty większością głosów / za 11, przeciw 0, wstrzymujące - 4/ Do pkt.9.f. Z uwagi na podjęcie uchwały w punkcie 9 lit. e projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia wniosku o przyznanie środków z funduszu sołeckiego. /numer druku XIX/7/11/ nie został poddany pod głosowanie radnych Rady Miejskiej w Kożuchowie. Do pkt.9. lit.g. Ponikwia Kazimierz Sekretarz Gminy, przedstawił projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia wniosku o przyznanie środków z funduszu sołeckiego. /numer druku XIX/8/11/ Medyński Jan Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej, zapytał co było przyczyną złożenia wniosku po wyznaczonym terminie. Skotarek Jan Sołtys Sołectwa Podbrzezie Dolne, wyjaśnił, że złożenie wniosku w terminie uniemożliwiła choroba. 11
Medyński Jan Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej, zaapelował, do Radnych o przyjęcie wniosku sołtysa. Wyjaśnił, że ostatecznie uchwałę odrzuci nadzór Wojewody. Ponikwia Kazimierz Sekretarz Gminy, stwierdził, że daty są ścisłe, ale nie ma orzecznictwa w tej sprawie. Dodał, że to Rada podejmuje decyzje, ale najprawdopodobniej nadzór Wojewody uchyli tą uchwałę. Dusza Zbigniew Przewodniczący Rady Miejskiej, stwierdził, że należy zastanowić się nad podjęciem decyzji o przekazaniu kwoty równej funduszowi sołeckiemu w innej formie, ponieważ podjęcie projektu uchwały w pewien sposób ośmieszy Radę. Franczak Jan Przewodniczący Komisji Gospodarki i Budżetu, poprosił o deklarację Burmistrza w tej sprawie. Ogrodnik Andrzej Burmistrz Kożuchowa, zapewnił, że jeżeli znajdą się środki w budżecie wówczas zadanie, które miało być wykonane w ramach funduszu będzie wykonane. w sprawie rozpatrzenia wniosku o przyznanie środków z funduszu sołeckiego. Projekt uchwały został przyjęty większością głosów / za 11, przeciw 0, wstrzymujące - 4/ Do pkt.9. lit.h. Z uwagi na podjęcie uchwały w punkcie 9 lit. g projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia wniosku o przyznanie środków z funduszu sołeckiego. /numer druku XIX/9/11/ nie został poddany pod głosowanie radnych Rady Miejskiej w Kożuchowie. Do pkt.9. lit.i. Ponikwia Kazimierz Sekretarz Gminy, przedstawił projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia wniosku o przyznanie środków z funduszu sołeckiego. /numer druku XIX/10/11/ Niezgodzki Jacek Przewodniczący Komisji Wsi i Rolnictwa, wyjaśnił, że zakup mundurów dotyczy strażaków OSP Broniszów będących mieszkańcami Radwanowa. Borkowski Mirosław radny, stwierdził, że sołtysi nie muszą znać wszystkich przepisów, dlatego kompetentna osoba z Urzędu powinna zwrócić uwagę na błędy, wówczas sołectwo mogłoby poprawić wniosek w terminie. Ogrodnik Andrzej Burmistrz Kożuchowa, poinformował, że w sierpniu odbyło się zebranie z sołtysami na którym przekazane zostały wszystkie materiały i dokumenty 12
wraz ze wskazaniem i z opinią na jakie cele fundusz powinien być przekazany. Zauważył, że decyzje podejmuje większość mieszkańców w głosowaniu a nie zawsze sugestie Burmistrza poddane były pod głosowanie. Jelinek Marcin radny, poprosił o wprowadzenie do uzasadnienia projektu uchwały zapisu mówiącego, że zakup mundurów przeznaczony jest dla strażaków zamieszkujących w sołectwie Radwanów należących do OSP Broniszów. Ogrodnik Andrzej Burmistrz Kożuchowa, przychylił się do wniosku radnego Marcina Jelinka. w sprawie rozpatrzenia wniosku o przyznanie środków z funduszu sołeckiego. Projekt uchwały został przyjęty większością głosów / za 12, przeciw 0, wstrzymujące - 2/ W trakcie głosowania obecnych 14 radnych. Do pkt.9. lit. j. Z uwagi na podjęcie uchwały w punkcie 9 lit. i projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia wniosku o przyznanie środków z funduszu sołeckiego. /numer druku XIX/11/11/ nie został poddany pod głosowanie radnych Rady Miejskiej w Kożuchowie. Do pkt.9. lit.k. Ponikwia Kazimierz Sekretarz Gminy, przedstawił projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia wniosku o przyznanie środków z funduszu sołeckiego. /numer druku XIX/12/11/ Franczak Jan Przewodniczący Komisji Gospodarki i Budżetu, stwierdził, że na posiedzeniu Komisji Wsi i Rolnictwa ustalono, że Sołectwo dostarczy brakujące dokumenty tzn. listę obecności i uchwały. Zaapelował do Radnych o przyjęcie projektu uchwały. Niezgodzki Jacek Przewodniczący Komisji Wsi i Rolnictwa, wyjaśnił, że podczas posiedzenia Komisji radny Jan Franczak podtrzymywał, że było drugie zebranie z mieszkańcami, dlatego poproszono o dostarczenie dokumentów. Zapytał, czy Sołtys i Rada Sołecka może zmienić wniosek czy też powinni to zrobić mieszkańcy. Ponikwia Kazimierz Sekretarz Gminy, odpowiedział, że powinni to zrobić mieszkańcy. Problem zmiany jest niedookreślony. Rozpatrywany powinien być 13
pierwotny wniosek. Poprosił o doprecyzowanie, który wniosek będzie głosowany przez Radę Miejską. Staroszczuk Andrzej Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej, zaproponował głosowanie nad pierwszym wnioskiem. Ogrodnik Andrzej Burmistrz Kożuchowa, złożył autopoprawkę do projektu uchwały: wykreślenie w uzasadnieniu do projektu części zdania od momentu wnioskując o odwołanie przekazanie kwoty 16 700 zł. na remont świetlicy wiejskiej w Stypułowie. Wyjaśnił, że Rada głosowała będzie pierwotny wniosek złożony przez Sołectwo. w sprawie rozpatrzenia wniosku o przyznanie środków z funduszu sołeckiego. Projekt uchwały został przyjęty większością głosów / za 7, przeciw 4, wstrzymujące - 3/ W trakcie głosowania obecnych 14 radnych. Do pkt.9. lit. l. Z uwagi na podjęcie uchwały w punkcie 9 lit. k projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia wniosku o przyznanie środków z funduszu sołeckiego. /numer druku XIX/13/11 nie został poddany pod głosowanie radnych Rady Miejskiej w Kożuchowie. Do pkt.9. lit. ł. Ponikwia Kazimierz Sekretarz Gminy, przedstawił projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia wniosku o przyznanie środków z funduszu sołeckiego. /numer druku XIX/14/11/ Poinformował, że do uchwały powinny być wpisane nazwy sołectw, których wnioski zostały przyjęte w Radę w poprzednich głosowaniach. Jelinek Marcin radny, stwierdził, że nie jest to zasadne z uwagi na to, iż zostały podjęte uchwały indywidualne. Jeżeli miejscowości zostaną dopisane a Wojewoda uchyli uchwały wówczas również zostanie uchylona uchwała przyjmująca wnioski sołectw, które prawidłowo złożyły wnioski o fundusz sołecki. Zaproponował, aby nie dopisywać nazw sołectw których odwołania rozpatrywała Rada. Ponikwia Kazimierz Sekretarz Gminy, wyjaśnił, że uchwałę powinny podjąć wszystkie Gminy które nie posiadają strategii rozwoju Gminy. Wyjaśnił, że Wojewoda może uchylić uchwałę w części 14
Zakrzewski Bronisław radny, wyjaśnił, że projekt uchwały zawiera nazwy sołectw które prawidłowo złożyły wnioski. Stwierdził, że głosował przeciw przyjęciu wniosków, które były złożone nieprawidłowo, jeżeli teraz zostaną one dopisane do tego projektu to jaki sens miało jego wcześniejsze głosowanie. Ogrodnik Andrzej Burmistrz Kożuchowa, zaproponował, głosowanie nad projektem w takiej formie w jakiej został przedstawiony i ewentualne uzupełnienie po podjęciu decyzji przez Wojewodę. w sprawie rozpatrzenia wniosku o przyznanie środków z funduszu sołeckiego. Projekt uchwały został przyjęty jednogłośnie / za 14/ W trakcie głosowania obecnych 14 radnych. Do pkt.9. lit. m. Ogrodnik Andrzej Burmistrz Kożuchowa, przedstawił projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Nowosolskiemu w 2011 roku. /numer druku XIX/5/11/ Wiśniewska Jolanta Przewodnicząca Komisji Spraw Społecznych, zapytała, czy wpłata ta kończy już zobowiązania Gminy dotyczące ulicy Polnej. Ogrodnik Andrzej Burmistrz Kożuchowa, poinformował, że płatność na podstawie zawartego porozumienia wynosi 50%, czyli 338 000 złotych. W chwili obecnej płacimy 140 000 złotych pozostaje ok. 190 000 złotych. Wiśniewska Jolanta Przewodnicząca Komisji Spraw Społecznych, zapytała, czy w związku z niedopłatą Gmina będzie obciążona odsetkami. Ogrodnik Andrzej Burmistrz Kożuchowa, negatywnie odpowiedział na zadane pytanie. Dodał, że zaproponują Powiatowi Nowosolskiemu przejęcie drogi w zarządzanie, co wiąże się z ponoszeniem kosztów za jej utrzymanie. w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Nowosolskiemu w 2011 roku. Projekt uchwały został przyjęty jednogłośnie / za 13/ W trakcie głosowania obecnych 13 radnych. Do pkt.10. Protokół z sesji RM nr XVII został przyjęty jednogłośnie. /za 14/ W trakcie głosowania obecnych 14 radnych. 15
Do pkt.11. Medyński Jan Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej, odczytał pismo Edwarda Markiewicza w sprawie wniosku o odnowienie muru byłej jednostki wojskowej w Kożuchowie. /Pismo w załączeniu./ Wiśniewska Jolanta Przewodnicząca Komisji Spraw Społecznych, poprosiła o częściowy remont ulicy 1 Maja. Zieliński Henryk Przewodniczący Komisji Rewizyjnej, zapoznał Radnych z pismem Pana Jarosława Szczęsnego. /Pismo w załączeniu./ Dodał, że pismo zostało skierowane przez Przewodniczącego Rady do Komisji Rewizyjnej nadmienił, że Komisja nie jest władna do rozpatrzenia sprawy zawartej w piśmie. Sprawa będzie omawiana na spotkaniach z dyrektorami przedszkoli. Stwierdził, że problemem powinna zająć się również Komisja Spraw Społecznych. Ogrodnik Andrzej Burmistrz Kożuchowa, stwierdził, że problem można rozwiązać poprzez zsumowanie czasu przez który przebywa dziecko w przedszkolu poza godzinami podstawy programowej i pobrać należną opłatę. Ponikwia Kazimierz Sekretarz Gminy, zwrócił uwagę, że z punktu widzenia prawnego Pan Szczęsny wnosi do Rady Miejskiej o wytworzenie uchwały. Jeżeli odpowiedź nie zostanie udzielona w formie uchwały w terminie 30 dni wówczas wnioskujący ma prawo wnieść skargę do Sądu Administracyjnego o tzw. bezskutecznym wezwaniu rady. Zaproponował, aby Burmistrz zaprosił wnioskodawcę w celu przedstawienia stanowiska. Jeżeli wnioskujący nie wycofa wezwania wówczas droga procesowa zostaje zachowana. Niezgodzki Jacek Przewodniczący Komisji Wsi i Rolnictwa, zapytał na jakim etapie znajdują się prace związane z opracowaniem strategii Gminy. Ogrodnik Andrzej Burmistrz Kożuchowa, poinformował, że wykonany został projekt strategii, który podlegał konsultacjom. Najprawdopodobniej strategia zostanie uchwalona do końca br. Jelinek Marcin radny, zapytał w jaki sposób będą utrzymywane drogi w okresie zimowym na terenach wiejskich. Nadmienił, że na jednej z komisji Pan Burmistrz rozważał propozycję, aby na terenach wiejskich w każdej z miejscowości podpisać stosowną umowę z osobą fizyczną w celu przekazania im zadania polegającego na bieżącym utrzymaniu przejezdności dróg gminnych w okresie zimowym. Zapytał czy takie rozwiązanie będzie stosowane w roku bieżącym. 16
Ogrodnik Andrzej Burmistrz Kożuchowa, odpowiedział, że w br. nie ma środków finansowych w związku z tym drogi nie będą odśnieżane. Jak spadnie śnieg to zrobimy to samo, co Bytom Odrzański powiemy, że każdy ma odśnieżać na własną rękę. Dodał, że 140 000 złotych kosztuje akcja zima, te pieniądze będą w budżecie i dołożymy je do funduszu sołeckiego. Medyński Jan Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej, powiedział, że w dniu wczorajszym uczestniczył w spotkaniu emerytów, które odbyło się w zamku. Stwierdził, że na sali było bardzo zimno, w spotkaniu uczestniczyło wiele starszych osób dla których siedzenie w tak niskiej temperaturze wołało o pomstę do nieba. Zapytał, czy nie ma środków, aby trochę ogrzać salę. Dodał, że ma pretensje do Dyrektora KOKiS Zamek o takie potraktowanie emerytów, którzy i tak są odstawieni na boczny tor a przypomina się o nich przed wyborami. Flis Bogusław Dyrektor KOKiS Zamek, stwierdził, że wszyscy znają sytuację finansową Gminy, która przedkłada się na sytuację KOKiS Zamek. Na dzień dzisiejszy KOKiS Zamek nie otrzymał 187 000 złotych dotacji podmiotowej. Miesięczny koszt ogrzewania zamku wynosi 14 000 złotych. Dodał, że hotel ogrzewany jest tylko w weekend, w czasie kiedy przebywają goście. Stwierdził, że nie wie czy otrzyma dotację podmiotową, aby można było zapłacić zobowiązania. Dodał, że dziwi się emerytom, iż poszli do kościoła, gdzie siedzieli godzinę i nikt nie narzekał a w zamku również siedzieli godzinę i zaczęli narzekać. Nadmienił, że być może przedstawiona propozycja była zbyt monotonna, być może większa ilość ruchu zmieniłaby sytuację. Zauważył, że dzień seniora został zorganizowany ze środków własnych KOKiS Zamek. Dodał, że podjął decyzje o konserwacji boiska Orlik zdając sobie sprawę, że może nie otrzymać dotacji podmiotowej. Ponikwia Kazimierz Sekretarz Gminy, stwierdził, że jest mu bardzo przykro słysząc wypowiedź Dyrektora KOKiS Zamek. Dodał, że życzy każdemu żeby dożył określonego wieku i żeby mógł biegać po tej sali, bo to co powiedział Dyrektor obraża społeczeństwo które wczoraj uczestniczyło w spotkaniu. Zauważył, że mówimy o 140 000 zł. na ogrzewanie, dodał, iż wie jaki jest budżet KOKiS Zamek i ile zarabia Dyrektor natomiast nie ma wytłumaczenia dla tych ludzi którzy coś w Kożuchowie kiedyś zrobili, którzy mają po 50, 60, 80 lat. Zaproponował, aby każdy poszedł i zobaczył styranych pracą ludzi, którzy wychodzą po 20 minutach i drżącym głosem komentują sytuację. Dodał, że publicznie przeprosił osoby, które uczestniczyły 17
w spotkaniu. Nie powinno się zdarzać, aby kpiono z tych ludzi, bo to co przed chwilą usłyszą było drwieniem z ludzi którzy dla Kożuchowa zrobili sto razy więcej niż każdy z nas. Medyński Jan Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej, podziękował za mocne słowa, które są uzasadnione. Przychylił się do wypowiedzi Sekretarza Gminy. Flis Bogusław Dyrektor KOKiS Zamek, przyznał, że być może za ostro powiedział niektóre faty, ale to, że musi podejmować decyzje niepopularne wiąże się z sytuacją finansową. Dodał, że pracownicy siedzą w takich warunkach po osiem godzin albo dłużej. Nie może zapewnić lepszych warunków pracy, ponieważ skarze obiekt na całkowity brak funkcjonowania. Podobna sytuacja występuje przy ogrzewaniu obiektów świetlic wiejskich. Przeprosił za dosadną wypowiedź. Stwierdził, że nie ma możliwości ogrzania tak dużej sali. Ponikwia Kazimierz Sekretarz Gminy, stwierdził, że skoro pracownicy nie mają warunków do pracy to nie powinni pracować, skoro się mówi, że pracownik przychodzi do pracy i prawie nic nie robi to należy zadać sobie pytanie, co więcej kosztuje fundusz płac czy utrzymanie obiektu. Nadmienił, że organizował w sali zamku wesele przy 23 o mrozie a na sali było ciepło. Dodał, że jeżeli na sali podczas spotkania emerytów podniesiono by temperaturę o 4 o to sytuacja byłaby całkiem inna. Flis Bogusław Dyrektor KOKiS Zamek, poinformował, że w układzie grzewczym KOKiS Zamek jest 1700 litrów wody nagrzanie tej wody nie jest możliwe w jeden dzień, zapytał czy stać nas na wydanie 3500 złotych na jedno godzinne przedsięwzięcie. Ogrodnik Andrzej Burmistrz Kożuchowa, przyznał rację, że osoby w starszym wieku nie powinny być w ten sposób potraktowane. Poprosił o poważne potraktowanie sprawy w roku przyszłym. Zaproponował zorganizowanie wieczorku tanecznego, zaproszenie zespołu. Dodał, że jest przekonany, iż ludzie z radością będą uczestniczyli w uroczystościach. Nadmienił, że jeżeli się siedzi to w zamku nawet latem jest zimno. Zapewnił, że poważnie traktuje problem ogrzewania zamku. Prowadzone są działania zmierzające do doprowadzenia gazu do obiektu. Wyjaśnił, że firma EWE nie może uzyskać zgody na przejście przez teren GS z uwagi na brak osoby, która mogłaby podejmować decyzje w imieniu spółdzielni. Jagasek Paweł radny, stwierdził, że sprawa musi zostać rozwiązana. Zwrócił uwagę, iż w zamku znajduje się również biblioteka z której codziennie korzystają 18
mieszkańcy. Dodał, że sytuacja mogłaby być inna gdyby utrzymywana była stała temperatura, ponieważ dogrzewanie sali na jedną imprezę nie ma sensu. Zaproponował zamknięcie obiektu na okres zimowy. Wiśniewska Jolanta Przewodnicząca Komisji Spraw Społecznych, stwierdziła, że doprowadzenie gazu niczego nie zmieni, zaproponowała daleko idące oszczędności poprzez wyłączenie iluminacji murów obronnych. Zwróciła uwagę, że zdarza się, iż lampy uliczne świecą się w ciągu dnia. Ogrodnik Andrzej Burmistrz Kożuchowa, powiedział, że w Gminie zamontowane jest bardzo energooszczędne oświetlenie, najsilniejsza żarówka ma 135 Wat. Wcześniej zamontowane były żarówki o mocy 250 400 Wat. Szukiełowicz Zdzisław radny, stwierdził, że w zamku jest ogrzewanie z lat osiemdziesiątych. W pierwszej kolejności należy wymienić całą instalację grzewczą. Wargowiak Wojciech Sołtys Sołectwa Broniszów, w imieniu Zespołu Broniszowianki, który w br. obchodził 40 - lecie działalności wyraził ubolewanie z powodu nieuczestniczenia w uroczystości Burmistrza Kożuchowa i Dyrektora KOKiS Zamek. Niezgodzki Jacek Przewodniczący Komisji Wsi i Rolnictwa, zauważył, że jeżeli Burmistrz z uwagi na brak czasu nie mógł wziąć udziału w uroczystościach to mógł oddelegować osobę występującą w jego imieniu. Do pkt.12. Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodniczący Rady zamknął obrady dziękując wszystkim za udział w sesji. Sesję zakończono o godzinie 18.00 Protokołowała Przewodniczący Rady Miejskiej Kinga Kukuć Zbigniew Dusza 19