Nr sprawy: 18/2015 Zamawiający Regionalne Centrum Polityki Społecznej w Łodzi ul. Snycerska 8 91-302 Łódź SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Przedmiot zamówienia: Świadczenie usługi hotelarsko, restauracyjno, transportowej podczas III Ogólnopolskiego Zjazdu Dużych Rodzin 1
Nr sprawy: 18/2015 1. NAZWA (FIRMA) ORAZ ADRES ZAMAWIAJĄCEGO Zamawiający: Regionalne Centrum Polityki Społecznej w Łodzi ul. Snycerska 8 91-302 Łódź NIP 725-17-38-043 tel. (42) 203 48 00 fax. (42) 203 48 17 2. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA 1. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 10 ust. 1 i art. 39 w związku z art. 5 ust. 1 o wartości poniżej progów ustalonych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz.907 z późn. zm.). 2. Ilekroć w niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia zwanej dalej SIWZ użyty jest skrót Pzp należy przez to rozumieć ustawę wskazaną w pkt. 1. 3. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 1. Przedmiotem zamówienia jest Świadczenie usługi hotelarsko, restauracyjno, transportowej podczas III Ogólnopolskiego Zjazdu Dużych Rodzin. Zamówienie dzieli się na 7 części: Część I dla 55 osób Część III dla 35 osób; Część IV dla 50 osób, Część V dla 43 osób; Część VI dla 114 osób Część VIII dla 45 osób Część IX dla 55 osób Kod CPV: 55110000-4 hotelarskie usługi noclegowe 55300000-3 - usługi restauracyjne i dotyczące podawania posiłków 60140000-1 nieregularny transport osób 66512100-3 usługi ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków 2.Miejsce realizacji usługi: - od Części I, III, IV, V, VI, VIII, IX- powiat łowicki i powiaty sąsiednie. 2
3. Szczegółowo przedmiot zamówienia opisany jest w Załącznikach od nr 5 do nr 11 do niniejszej SIWZ odpowiednio dla części I, III, IV, V, VI.VIII, IX. 4. Zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert częściowych. Zgodnie z art. 83 ust. 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz.907 z późn. zm.). Wykonawca może złożyć oferty na jedną lub więcej części zamówienia każda cześć będzie podlegała osobnej ocenie. 5. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych. 6. Wykonawca ma obowiązek wskazania w ofercie części zamówienia, którą zamierza powierzyć podwykonawcom brak w/w informacji oznaczać będzie, iż całość zamówienia będzie zrealizowana przez wykonawcę (wskazania należy dokonać w Formularzu Ofertowym stanowiącym Załącznik nr 1 do SIWZ). 4. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA Część I 19.06.2015 r.- 21.06.2015 r. Część III 19.06.2015 r. 21.06.2015 r. Część IV 19.06.2015 r. 21.06.2015 r. Część V 19.06.2015 r. 21.06.2015 r. Część VI 19.06.2015 r. 21.06.2015 r. Część VIII 19.06.2015 r. 21.06.2015 r. Część IX 19.06.2015 r. 21.06.2015 r. 5. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: 1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca załączy do oferty oświadczenie o spełnieniu warunku udziału w postępowaniu zgodnie z załącznikiem nr 2 do SIWZ 2) posiadania wiedzy i doświadczenia, Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca załączy do oferty oświadczenie o spełnieniu warunku udziału w postępowaniu zgodnie z załącznikiem nr 2 do SIWZ 3) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca załączy do oferty oświadczenie o spełnieniu warunku udziału w postępowaniu zgodnie z załącznikiem nr 2 do SIWZ 4) sytuacji ekonomicznej i finansowej. 3
Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca załączy do oferty oświadczenie o spełnieniu warunku udziału w postępowaniu zgodnie z załącznikiem nr 2 do SIWZ 2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ustawy Pzp. Ocena spełniania w/w warunków udziału w postępowaniu dokonywana będzie w oparciu o dokumenty złożone w niniejszym postępowaniu metodą warunku granicznego spełnia / nie spełnia. 6. WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU 1. W celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu Wykonawca obowiązany jest dołączyć do oferty następujący dokument (w formie oryginału lub kserokopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę): 1) oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, zgodnie z Załącznikiem nr 2 do SIWZ. 2. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z powodu niespełniania warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp Wykonawca obowiązany jest dołączyć do oferty następujący dokument (w formie oryginału lub kserokopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę): 1) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z udziału w postępowaniu z powodu niespełniania warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp, zgodnie z Załącznikiem nr 3 do SIWZ. 3. Wykonawcy ubiegając się wspólnie o zamówienie (konsorcja) zobowiązani są do złożenia wraz z ofertą pełnomocnictwa umocowującego wskazanie jednego z nich do reprezentowania wszystkich wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 4. Dokument wymieniony w ust. 2 musi być złożony przez każdego z Wykonawców ubiegających się o wspólne zamówienie. 5. W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu, dotyczącego braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy Pzp, Wykonawca wraz z ofertą składa listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 albo informację o tym, że nie należy do grupy kapitałowej zgodnie z załącznikiem nr 12 do SIWZ. 4
7. INFORMACJE O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJACEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW, A TAKŻE WSKAZANIE OSÓB UPRAWNIONYCH DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI. 1. W niniejszym postępowaniu wszelkiego rodzaju oświadczenia, wnioski, zawiadomienia, informacje mogą być przesyłane pisemnie, faksem lub drogą elektroniczną. W przypadku przekazywania oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji faksem lub drogą elektroniczną każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. Numer faksu Zamawiającego: (42) 203-48-17 Adres e-mail Zamawiającego: info@rcpslodz.pl, p.latecka@rcpslodz.pl; j.wasilewska@rcpslodz.pl 2. Osobą wyznaczoną do kontaktu z Wykonawcami jest: Pani Anna Lipiec Kierownik Wydziału Organizacyjnego tel. (42) 203-48-40, Pani Paulina Latecka Starszy Inspektor w Wydziale Organizacyjnym (42) 203-48-35, Pani Justyna Wasilewska Inspektor w Wydziale Organizacyjnym (42) 203-48-35, 8. TERMIN ZWIAZANIA OFERTĄ Termin związania ofertą wynosi 30 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 9. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERTY 1. Oferta musi być złożona w formie pisemnej pod rygorem nieważności. 2. Wykonawca składa ofertę zgodnie z wymaganiami Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 3. Na ofertę składają się następujące dokumenty i załączniki: a) oferta złożona na formularzu ofertowym, zgodnie z Załącznikiem nr 1 do SIWZ podpisana przez Wykonawcę b) dokumenty, o których mowa w dziale 6 SIWZ, 4. Strony oferty powinny być ze sobą trwale złączone. 5. Każda strona oferty zawierająca jakąkolwiek treść musi być ponumerowana. 6. Każdy dokument składający się na ofertę musi być czytelny. 7. Wykonawcy ponoszą wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. 8. Oferta musi być napisana czytelnie w języku polskim. 9. Każdy dokument składający się na ofertę sporządzony w języku innym niż polski winien być złożony wraz z tłumaczeniem. Tłumaczenie powinno być dokonane przez tłumacza przysięgłego. 10. Oferta musi być podpisana przez Wykonawcę. Zamawiający wymaga, aby ofertę podpisano zgodnie z zasadami reprezentacji wskazanymi we właściwym rejestrze. 5
11. Dokumenty wchodzące w skład oferty mogą być przedłożone w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. 12. Przez poświadczenie kopii przez Wykonawcę Zamawiający rozumie złożenie na kserokopii dokumentu własnoręcznego podpisu poprzedzonego dopiskiem za zgodność z oryginałem i datą jego złożenia. Pożądane jest również przystawienie pieczątki imiennej, jeżeli uprawniony przedstawiciel Wykonawcy posługuje się taką pieczątką. 13. Wszelkie poprawki w treści oferty muszą być parafowane i datowane przez osobę podpisującą ofertę. 14. Złożone wraz z ofertą informacje, które stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, co do których Wykonawca zastrzega, że nie mogą być udostępnione innym uczestnikom postępowania oraz wykazał, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa, muszą być oznaczone klauzulą NIE UDOSTĘPNIAĆ Tajemnica przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (t.j. Dz. U. z 2003 r. nr 153, poz. 1503 z późn. zm.). 15. Wykonawca może wprowadzić zmiany w złożonej ofercie lub ją wycofać pod warunkiem, że uczyni to przed upływem terminu składania ofert. Zarówno zmiana jak i wycofanie oferty wymagają formy pisemnej. Kopertę należy odpowiednio opisać Zmiana oferty lub Wycofanie oferty. Koperty oznaczone Zmiana oferty zostaną otwarte przy otwieraniu oferty Wykonawcy, który wprowadził zmiany i po potwierdzeniu poprawności dokonywania zmian dołączone zostaną do oferty. Koperty oznaczone Wycofanie oferty nie będą uczestniczyć w czynności otwarcia ofert. 10. MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT 1. Oferty należy składać w siedzibie Zamawiającego 91-302 Łódź, ul. Snycerska 8, piętro I, pok. nr. 17 Sekretariat do dnia 15 czerwca 2015 roku do godz. 10.00. 2. Oferta otrzymana przez Zamawiającego po terminie składania ofert zostanie zwrócona Wykonawcy niezwłocznie bez otwierania (pod warunkiem, iż na kopercie znajdują się dane wykonawcy, niezbędne do odesłania oferty). 3. Ofertę należy umieścić w zamkniętej kopercie. Koperta powinna być oznaczona Nazwą (firmą) i adresem Wykonawcy oraz zaadresowana według następującego wzoru: Regionalne Centrum Polityki Społecznej w Łodzi ul. Snycerska 8 Świadczenie usługi hotelarsko, restauracyjno, transportowej podczas III Ogólnopolskiego Zjazdu Dużych Rodzin część Nie otwierać przed dniem 15 czerwca 2015 r. godz.10.30 6
4. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 15 czerwca 2015 r. o godz. 10.30 w pok. nr 40 w siedzibie Zamawiającego. 5. Otwarcie ofert jest jawne. 11. OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY 1. Cena podana w ofercie powinna być wyrażona w złotych polskich, z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. 2. Cena winna obejmować wszystkie koszty i składniki związane z wykonaniem zamówienia i uwzględniać cały zakres przedmiotu zamówienia, w tym wartość przedmiotu zamówienia netto i brutto. 3. Dla każdej części osobno należy wskazać cenę ogólną oferty netto i brutto oraz ceny jednostkowe netto i brutto za wykonanie usługi. 4. Cenę oferty brutto dla każdej części należy przedstawić jako iloczyn ceny jednostkowej dla danej części oraz liczby osób, natomiast cenę jednostkową brutto, jako koszt realizacji usługi dla jednego uczestnika; 5. Podane w ofercie: cena jednostkowa brutto i cena oferty brutto są wartościami ostatecznymi, zawierającymi wszelkie koszty Wykonawcy związane z realizacją przedmiotowego zamówienia i nie będą podlegały zwiększeniu w okresie obowiązywania umowy. 6. Wykonawca przygotowując ofertę winien zastosować właściwe stawki podatku VAT zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535 z późn. zm.) oraz rozporządzenia Ministra finansów z dnia 04 kwietnia 2011 roku w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług ( tj. Dz. U. z 2013 r. poz. 247 z poźn. zm.) 12. OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERTY, WRAZ Z PODANIEM ZNACZENIA TYCH KRYTERIÓW I SPOSOBU OCENY OFERT 1. Zamawiający dokona oceny ofert według następującego kryterium: 1. Cena oferty brutto 90 % 2. Standard hotelu/ośrodka 10 % 1. Cena 90 % Najwyższą liczbę punktów 90 otrzyma oferta zawierająca najniższą cenę za wykonanie niniejszego zamówienia, a każda następna według następującego wzoru: 7
Cena brutto oferty najniższej ------------------------------------ x 100 pkt. x 90% Cena brutto oferty ocenianej 2. Standard hotelu/ośrodka 10 % Ocena ofert w kryterium standard hotelu/ośrodka odbywać się będzie w skali punktowej w zależności od standardu hotelu/ośrodka (w przypadku hotelu od przyznanej ilości gwiazdek, w przypadku ośrodków od standardu odpowiadającego ilości przyznanych gwiazdek) na podstawie informacji podanych przez Wykonawcę w załączniku nr 1 do SIWZ w formularzu ofertowym. Standard hotelu/ośrodka szkoleniowego Dwie gwiazdki Trzy gwiazdki Cztery gwiazdki Punkty 2 pkt. 5 pkt. 10 pkt. 13. INFORMACJE O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO 1. Zamawiający zawrze umowę w sprawie zamówienia publicznego zgodnie z art. 94 ustawy Pzp. 2. W przypadku gdy wyłoniona w prowadzonym postępowaniu oferta została złożona przez dwóch lub więcej wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego zamawiający zażąda umowy regulującej współpracę tych podmiotów przed przystąpieniem do podpisania umowy o zamówienie publiczne. 3. Zamawiający powiadomi Wykonawcę, któremu udzieli zamówienia o terminie i miejscu zawarcia umowy. 14. ISTOTNE DLA STRON POSTANOWIENIA, KTÓRE ZOSTANĄ WPROWADZONE DO TREŚCI ZAWIERANEJ UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO 1. Istotne postanowienia umowy zawiera projekt umowy stanowiący Załącznik nr 4 do SIWZ dla części I,III,IV,V,VI,VIII,IX. 8
16. ŚRODKI OCHRONY PRAWNEJ Wykonawcom, a także innym osobom, jeżeli ich interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy. Załączniki: 1. Załącznik nr 1 - Formularz Ofertowy 2. Załącznik nr 2 Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp 3. Załącznik nr 3 - Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z udziału w postępowaniu z powodu niespełniania warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp 4. Załącznik nr 4 - Projekt umowy dla części I, III, IV, V, VI, VIII, IX 5. Załącznik nr 5 - Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia dla części I 6. Załącznik nr 6 - Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia dla części III 7. Załącznik nr 7 - Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia dla części IV 8. Załącznik nr 8 - Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia dla części V 9. Załącznik nr 9 - Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia dla części VI 10. Załącznik nr 10 - Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia dla części VIII 11. Załącznik nr 11 - Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia dla części IX 12. Załącznik nr 12 Oświadczenie o braku przynależności do grupy kapitałowej Zatwierdzam Anna Mroczek Dyrektor Regionalnego Centrum Polityki Społecznej w Łodzi Łódź, dnia 11 czerwca 2015 roku 9