Ocena realizacji Krajowego Programu Oczyszczania Ścieków Komunalnych (KPOŚK) Konferencja Rozkopane, zbudowane, zasypane priorytety środowiskowe Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko w województwie pomorskim wymiana doświadczeń, 16 października 2012 r.
Zgodnie z art. 43 ust. 1 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (tekst jednolity Dz. U. z 2005 r. Nr 239, poz. 2019 ze zmianami) aglomeracje o równoważnej liczbie mieszkańców (RLM) powyżej 2000 powinny być wyposażone w systemy kanalizacji zbiorczej dla ścieków komunalnych, zakończone oczyszczalniami ścieków, zgodnie z ustaleniami krajowego programu oczyszczania ścieków. Zgodnie z art. 43 ust. 2 ww. ustawy: aglomeracja oznacza teren, na którym zaludnienie lub działalność gospodarcza są wystarczająco skoncentrowane, aby ścieki komunalne były zbierane i przekazywane do oczyszczalni ścieków komunalnych, natomiast przez jednego równoważnego mieszkańca rozumie się ładunek substancji organicznych biologicznie rozkładalnych wyrażony, jako wskaźnik pięciodobowego biochemicznego zapotrzebowania na tlen w ilości 60 g tlenu na dobę. 1/20
Krajowy Program Oczyszczania Ścieków Komunalnych (KPOŚK) stanowi podstawowy instrument wdrażania postanowień dyrektywy Rady z dnia 21 maja 1991 r. dotyczącej oczyszczania ścieków komunalnych (dyrektywa 91/271/EWG). Dokument ten ma na celu koordynację działań gmin i przedsiębiorstw wodociągowokanalizacyjnych w zakresie budowy, rozbudowy i modernizacji oczyszczalni ścieków komunalnych oraz systemów kanalizacji sanitarnej. KPOŚK zawiera wykaz aglomeracji o równoważnej liczbie mieszkańców (RLM) powyżej 2000, które powinny być wyposażone w systemy kanalizacji zbiorczej dla ścieków komunalnych, zakończone oczyszczalniami ścieków oraz wykaz niezbędnych przedsięwzięć w zakresie budowy i modernizacji urządzeń kanalizacyjnych. KPOŚK określa zakres rzeczowo-finansowy ww. przedsięwzięć oraz termin ich zakończenia (termin osiągnięcia efektu ekologicznego). 2/20
Zgodnie z założeniami Krajowego Programu Oczyszczania Ścieków Komunalnych oraz ustaleniami z Komisją Europejską odnośnie stopnia wyposażenia aglomeracji w zbiorcze systemy kanalizacyjne - aglomeracje powyżej 2000 RLM będą spełniały wymogi dyrektywy Rady z dnia 21 maja 1991 r. dotyczącej oczyszczania ścieków komunalnych, jeżeli do końca 2015 r.: 1) aglomeracja wyposażona będzie w oczyszczalnię/oczyszczalnie o wydajności odpowiadającej ładunkowi zanieczyszczeń biodegradowalnych generowanych przez aglomerację; 2) spełnione będą standardy jakości ścieków odprowadzanych do środowiska wodnego z oczyszczalni ścieków komunalnych w aglomeracji; Ocena realizacji KPOŚK 3/20
Zgodnie z założeniami Krajowego Programu Oczyszczania Ścieków Komunalnych oraz ustaleniami z Komisją Europejską odnośni stopnia wyposażenia aglomeracji w zbiorcze systemy kanalizacyjne - aglomeracje powyżej 2000 RLM będą spełniały wymogi dyrektywy Rady z dnia 21 maja 1991 r. dotyczącej oczyszczania ścieków komunalnych, jeżeli do końca 2015 r.: 3) aglomeracja będzie wyposażona w systemy kanalizacji zbiorczej, a osiągnięty poziom obsługi tymi systemami będzie wynosił: w aglomeracjach o RLM wynoszącej 150.000 - co najmniej 98 % RLM; w aglomeracjach o RLM wynoszącej 100.000 i < 150.000 - co najmniej 95 % RLM; w aglomeracjach o RLM wynoszącej 15.000 i < 100.000 - co najmniej 90 % RLM; w aglomeracjach o RLM wynoszącej 2.000 i < 15.000 - co najmniej 80 % RLM. Pozostała ludność, nieobjęta tymi systemami musi bezwzględnie korzystać z indywidualnych systemów zapewniających ten sam poziom ochrony środowiska lub ze szczelnych zbiorników bezodpływowych. 4/20
W aktualizacjach Krajowego Programu Oczyszczania Ścieków Komunalnych 2009 i 2010 (AKPOŚK 2009 i AKPOŚK 2010) ujęto 90 aglomeracji z terenu województwa pomorskiego, a aktualnie funkcjonuje 88 aglomeracji (w związku z włączeniem aglomeracji Sulęczyno do aglomeracji Sierakowice i likwidacją aglomeracji Ostaszewo), w tym: 67 aglomeracji priorytetowych dla wypełnienia wymogów Traktatu Akcesyjnego: 4 aglomeracje w grupie 150 000 RLM:, Gdynia, Słupsk i Tczew; 1 aglomeracja w grupie 100 000 RLM i < 150 000 RLM: Puck 20 aglomeracji w grupie 15 000 RLM i < 100 000 RLM: Malbork, Chojnice, Lębork, Starogard i, Kwidzyn,, Ustka, Czersk, Człuchów, Kościerzyna, Kartuzy, Bytów, Sztum, Miastko, Sierakowice, Rowy, Jastarnia, Łeba, Hel, Władysławowo i Gniewino; 7 aglomeracji w grupie 10 000 RLM i < 15 000 RLM: Krynica Morska, Prabuty, Dębnica Kaszubska, Kępice, Stegna, Nowy Dwór i i Przechlewo; 35 aglomeracji w grupie 2000 RLM i < 10 000 RLM: Pelplin, Skórcz, Somonino, Debrzno, Brusy, Gniew, Dzierzgoń, Skarszewy, Krokowa, Pszczółki, Zblewo, Czarne, Nowa Karczma, Karsin, Bożepole wielkie, Lubichowo, Chmielno, Cedry Wielkie, Ryjewo, Smętowo Graniczne, Studzienice, Jabłowo, Kaliska, Dziemiany, Wierszyno, Liniewo, Stare Pole, Osiek, Lipusz, Łubiana, Żarnowiec, Lipnica, Rzeczenica, Stara Kiszewa i Wicko; 21 aglomeracji nie priorytetowych dla wypełnienia wymogów traktatu Akcesyjnego (w grupie 2 000 RLM i < 10 000 RLM): Szemud, Luzino, Swornegacie, Wielki Klincz, Konarzyny, Trąbki Wielkie, Linia, Borzytuchom, Łebień, Przywidz, Przodkowo, Stężyca, Subkowy, Choczewo, Sobowidz, Domachowo, Wyczechy, Suchy Dąb, Łęczyce i Potęgowo. 5/20
Wg stanu na koniec 2011 r. (określonego na podstawie sprawozdań z realizacji zadań inwestycyjnych w zakresie gospodarki ściekowej w roku 2011) z 88 aglomeracji w województwie pomorskim w: 2 aglomeracjach brak jest gminnych oczyszczalni ścieków komunalnych (obie aglomeracje w grupie 2000 RLM i < 10 000 RLM) i nie przystąpiono jeszcze do realizacji budowy oczyszczalni ścieków (aglomeracje: Domachowo i Sobowidz w gminie Trąbki Wielkie) bez zmian w porównaniu do roku 2010; 9 aglomeracjach nie były dotrzymywane parametry jakościowe oczyszczanych ścieków komunalnych w istniejących oczyszczalniach ścieków komunalnych (w tym: po 1 w grupach: 100 000 RLM i < 150 000 RLM (aglomeracja Puck). 15 000 RLM i < 100 000 RLM (aglomeracja Łeba) i 10 000 RLM i < 15 000 RLM (aglomeracja Dębnica Kaszubska), i 6 w grupie 2000 RLM i < 10 000 RLM (aglomeracje: Brusy, Wicko, Łebień, Potęgowo, Przodkowo i Subkowy) o 3 mniej niż w roku 2010; pozostałych 77 aglomeracjach dotrzymywane były parametry jakościowe oczyszczanych ścieków w istniejących oczyszczalniach ścieków komunalnych, tzn. spełnione były wymogi określone w załączniku nr 1 do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 24 lipca 2006 r. w sprawie warunków, jakie należy spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi, oraz w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dalaśrodowiska wodnego (Dz. U. z 2006 r. Nr 137, poz. 984). 6/20
% RLM korzystających ze zbiorczego systemu kanalizacji sanitarnej w aglomeracji (w nawiasie - kursywą podano szacunkowy % RLM po skorygowaniu RLM aglomeracji i RLM korzystających z sieci do wartości rzeczywistych na dzień 31.12.2011 r.) - w podziale na grupy aglomeracji. % RLM aglomeracji 150 000 RLM < 100 000 RLM i 100 000 RLM) < 100 000 RLM i 15 000 RLM < 15 000 RLM i 10 000 RLM < 10 000 RLM i 2 000 RLM priorytetowe < 10 000 RLM i 2 000 RLM nie priorytetowe 98,00 Słupsk* - Jastarnia, Łeba*, Rowy, (Hel, Kościerzyna, ) Krynica Morska, Nowy Dwór i, Przechlewo Bożepole Wielkie, Brusy, Chmielno, Debrzno, Kaliska, Krokowa, Lubichowo, Łubiana, Nowa Karczma, Pelplin, Pszczółki, Ryjewo, Rzeczenica, Skarszewy, Skórcz, Somonino, Stare Pole, Studzienice, Zblewo Borzytuchom, Główczyce, Luzino, Przodkowo, Wielki Klincz, Wyczechy 95,00 97,99, (Tczew) Puck Starogard i, (Kwidzyn, Miastko, Sztum, Ustka, Władysławowo) Dębnica Kaszubska, (Przechlewo) Czarne, Stara Kiszewa - 90,00 94,99 (Gdynia) - Chojnice, Człuchów, (Bytów) Gniew*, (Nowa Karczma, Rzeczenica, Skarszewy, Studzienice) - 80,00 89,99 Gdynia - Bytów, Czersk*, Kartuzy*, Kościerzyna, Sztum*, Malbork, Lębork Stegna, (Dębnica Kaszubska) Dziemiany, Dzierzgoń, Liniewo*, Lipusz, (Debrzno, Krokowa, Pelplin, Pszczółki, Skórcz, Somonino, Wierszyno) Choczewo, (Borzytuchom, Konarzyny) 70,00 79,99 - - Kwidzyn, Ustka, Władysławowo (Kępice, Nowy Dwór i) Żarnowiec, (Bożepole Wielkie, Brusy, Chmielno, Dzierzgoń, Lipusz, Lubichowo, Ryjewo, Stare Pole) Potęgowo, (Przodkowo, Swornegacie) 60,00 69,99 - - Gniewino, Miastko Kępice, Prabuty Wierszyno, (Dziemiany) Konarzyny, Przywidz, (Choczewo) 50,00 59,99 - - - - Karsin, (Lipnica, Zblewo) (Potęgowo) 40,00 49,99 Tczew - Sierakowice - Cedry Wielkie, Smętowo Graniczne, (Kaliska, Stara Kiszewa, Wicko) Stężyca, (Luzino) 30,00 39,99 - - - - Lipnica*, (Osiek) Linia, Szemud 20,00 29,99 - - Hel - Jabłowo*, Wicko Subkowy, Swornegacie, (Linia, Wielki Klincz) 10,00 19,99 - - - - Osiek*, Łebień, Suchy Dąb, Trąbki Wielkie, (Subkowy) 0,00 9,99 - - - - - Domachowo, Sobowidz 7/20
Wg stanu na dzień 31 grudnia 2011 r. wymagany % RLM korzystających ze zbiorczej sieci kanalizacji sanitarnej, określony w Krajowym Programie Oczyszczania Ścieków Komunalnych osiągnęło 27 z 88 aglomeracji (tj. około 30,7 %), tj.: Słupsk (z grupy aglomeracji 150 000 RLM 1 z 4); Puck ( 100 000 i < 150 000 RLM 1/1); Chojnice, Człuchów, Jastarnia, Łeba, Rowy, Starogard i ( 15 000 i < 100 000 RLM 6/20); Dębnica Kaszubska, Krynica Morska, Przechlewo, Stegna ( 10 000 i < 15 000 RLM 4/7); Czarne, Debrzno, Krokowa, Liniewo, Łubiana, Nowa Karczma, Pelplin, Pszczółki, Rzeczenica, Skarszewy, Skórcz, Somonino, Studzienice, Borzytuchom i Wyczechy ( 2 000 i < 10 000 RLM 15/56). Dodatkowo po zmianie wielkości, obszaru i granic aglomeracji Gniew (podjęcie uchwały przez Sejmik Województwa Pomorskiego planowane na 29.10.2012 r.) aglomeracja ta również uzyska % RLM korzystających ze zbiorczej sieci kanalizacji sanitarnej. W kolejnych dziesięciu aglomeracjach (około 11,4 % ogółu aglomeracji): Bytów, Hel, Kościerzyna, Kwidzyn, Miastko, Sztum, Ustka, Władysławowo, Wierszyno i Konarzyny osiągnięcie ww. wymogów nie wymaga podjęcia działań inwestycyjnych, a jedynie zweryfikowania wielkości aglomeracji wyznaczonej w drodze rozporządzenia Wojewody Pomorskiego, bądź przeszacowania liczby turystów korzystających z sieci kanalizacji sanitarnej. 8/20
W wyniku realizacji projektów inwestycyjnych będących w trakcie realizacji, oraz do których realizacji gminy przystąpią w najbliższym czasie, mających zapewnione źródło finansowania, w tym dofinansowanych ze środków funduszy unijnych (FS, EFRR i EFRROW) i przy osiągnięciu deklarowanego efektu w postaci liczby mieszkańców, którzy będą korzystać z nowo wybudowanej sieci kanalizacyjnej szacuje się, że wymagany % RLM korzystających ze zbiorczej sieci kanalizacji sanitarnej powinno uzyskać kolejnych 16 aglomeracji (w niektórych przypadkach przy jednoczesnym zweryfikowaniu wielkości aglomeracji), tj. aglomeracje: Tczew(?!), Kartuzy, Kępice, Nowy Dwór i, Brusy, Lipnica, Lipusz, Smętowo Graniczne, Stara Kiszewa, Stare Pole, Wicko, Główczyce, Potęgowo, Przodkowo, Trąbki Wielkie i Wielki Klincz. Tym samym realne jest spełnienie do końca 2015 r. ww. wymogów przez 54 aglomeracji z 88 aglomeracji województwa pomorskiego, co stanowi około 61,4 %. 9/20
Z pozostałych 34 aglomeracji (tj. około 38,6 %) różnica pomiędzy wymaganym % RLM korzystających ze zbiorczej sieci kanalizacji sanitarnej, a szacowanym % RLM korzystających ze zbiorczej sieci kanalizacji sanitarnej, po realizacji projektów inwestycyjnych będących w trakcie realizacji, oraz do których realizacji gminy przystąpią w najbliższym czasie, mających zapewnione źródło finansowania, w tym dofinansowanych ze środków funduszy unijnych: w trzech aglomeracjach: Domachowo, Łebień i Sobowidz - wynosi ponad 50 % (aglomeracje najbardziej zagrożone niewypełnieniem ww. zobowiązania); w pięciu aglomeracjach: Osiek (?), Szemud, Luzino, Stężyca i Suchy Dąb od 30 % do 50%; w dziewięciu aglomeracjach: Gniewino, Sierakowice, Prabuty, Dziemiany, Karsin, Choczewo, Linia, Łęczyce i Subkowy od 10 % do 30%; w siedemnastu aglomeracjach: (?), Gdynia, Czersk, Lębork, Malbork, Bożepole Wielkie, Cedry Wielkie, Chmielno, Dzierzgoń, Jabłowo, Kaliska, Lubichowo, Ryjewo, Zblewo, Żarnowiec, Przywidz i Swornegacie do 10 %. 10/20
Wnioski: 1. Niektóre aglomeracje już na koniec 2011 r. wypełniły wymogi KPOŚK, tj.: osiągnęły wymagany poziom % RLM korzystających ze zbiorczej sieci kanalizacji sanitarnej; zapewnione jest w nich dotrzymywanie standardów jakości ścieków odprowadzanych do środowiska wodnego z oczyszczalni ścieków komunalnych w aglomeracji, określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska; aglomeracje te wyposażone są w oczyszczalnię/oczyszczalnie o wydajności odpowiadającej ładunkowi zanieczyszczeń biodegradowalnych generowanych przez aglomerację (wydajność oczyszczalni nie mniejsza niż wielkość aglomeracji). Są to następujące aglomeracje: Słupsk, Chojnice, Człuchów, Jastarnia, Rowy, Starogard i, Krynica Morska, Przechlewo, Stegna, Czarne, Debrzno, Krokowa, Liniewo, Łubiana, Nowa Karczma, Pelplin, Pszczółki, Rzeczenica, Skarszewy, Skórcz (?!), Somonino, Studzienice, Borzytuchom i Wyczechy tj. łącznie 24 aglomeracje z 88, co stanowi około 27,3 % aglomeracji. Dodatkowo po zmianie wielkości, obszaru i granic aglomeracji Gniew (podjęcie uchwały przez Sejmik Województwa Pomorskiego planowane na 29.10.2012 r.) aglomeracja ta również spełni ww. wymogi KPOŚK. 11/20
Wnioski: Dla kolejnych 25 aglomeracjach (około 28,4 %) - realne jest wypełnienie ww. wymogów, po zrealizowaniu zadań inwestycyjnych będących w trakcie realizacji lub planowanych do realizacji, które maja już zapewnione finansowanie (w tym dofinansowanie ze środków UE) lub po zweryfikowaniu wielkości aglomeracji (wyznaczeniu na nowo aglomeracji w drodze uchwały Sejmiku Województwa Pomorskiego o wielkości odpowiadającej aktualnej wielkości rzeczywistej). Do tej grupy należy zaliczyć następujące aglomeracji: Tczew (?!), Hel, Kościerzyna, Kartuzy, Kwidzyn, Łeba (po zakończeniu modernizacji oczyszczalni ścieków), Miastko, Sztum, Ustka, Władysławowo, Dębnica Kaszubska (po zapewnieniu i utrzymaniu właściwego poziomu oczyszczania ścieków, w wyniku bezinwestycyjnych zmian technologicznych), Kępice, Nowy Dwór i, Brusy, Lipnica, Lipusz, Smętowo Graniczne, Stara Kiszewa, Stare Pole, Zblewo, Główczyce, Konarzyny, Potęgowo, Trąbki Wielkie i Wielki Klincz. 12/20
Wnioski: 2. Do najważniejszy zadań inwestycyjnych w zakresie wyposażenia aglomeracji w oczyszczalnie ścieków o odpowiedniej przepustowości, ujętych w AKPOŚK 2010 oraz w zakresie zapewnienia wymaganego poziomu oczyszczania ścieków (parametrów ścieków oczyszczonych), które jeszcze nie są realizowana lub które nie mają zapewnionego finansowania należy zaliczyć: budowę oczyszczalni ścieków w Sobowidzu (projekt na liście rezerwowej projektów w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Pomorskiego na lata 2007-2013, Osi Priorytetowej 8 Lokalna infrastruktura podstawowa, Działania 8.2. Lokalna infrastruktura ochrony środowiska, złożonych w ramach konkursu 8.2._5.); budowę oczyszczalni ścieków Domachowie (projekt na liście rezerwowej projektów w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Pomorskiego na lata 2007-2013, Osi Priorytetowej 8 Lokalna infrastruktura podstawowa, Działania 8.2. Lokalna infrastruktura ochrony środowiska, złożonych w ramach konkursu 8.2._5.); modernizację oczyszczalni ścieków w Swarzewie, w aglomeracji Puck (projekt na liście podstawowej projektów ramach siódmego naboru wniosków o dofinansowanie dla działania 1.1. Gospodarka wodno-ściekowa w aglomeracjach powyżej 15 tys. RLM w ramach I priorytetu Programu Infrastruktura i Środowisko); 13/20
Wnioski: rozbudowę i modernizację oczyszczalni ścieków w Przodkowie (projekt na liście rezerwowej projektów w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Pomorskiego na lata 2007-2013, Osi Priorytetowej 8 Lokalna infrastruktura podstawowa, Działania 8.2. Lokalna infrastruktura ochrony środowiska, złożonych w ramach konkursu 8.2._5.) budowę oczyszczalni ścieków w Krakulicach lub rozbudowę oczyszczalni ścieków w Wicku (w zależności od przyjętej ostatecznej koncepcji dla potrzeb aglomeracji Wicko); przebudowę i modernizacja oczyszczalni ścieków w Jabłowie (trwa przygotowanie dokumentacji projektowej inwestycja przewidziana do realizacji ze środków własnych); modernizację oczyszczalni ścieków w Starej Kiszewie (projekt na liście rezerwowej projektów w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Pomorskiego na lata 2007-2013, Osi Priorytetowej 8 Lokalna infrastruktura podstawowa, Działania 8.2. Lokalna infrastruktura ochrony środowiska, złożonych w ramach konkursu 8.2._5.); rozbudowę oczyszczalni w Suchym Dębie (aktualnie brak środków na realizację inwestycji). 14/20
Wnioski: 3. Do najważniejszy zadań inwestycyjnych w zakresie wyposażenia aglomeracji w sieci kanalizacyjne, zapewniających osiągnięcie określonego w KPOŚK - % RLM korzystających ze zbiorczej sieci kanalizacji sanitarnej, które jeszcze nie są realizowana lub które nie przyznano dofinansowania należy zaliczyć: 1 rozbudowa systemów kanalizacji sanitarnej w aglomeracjach: Domachowo (projekt na liście rezerwowej projektów w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Pomorskiego na lata 2007-2013, Osi Priorytetowej 8 Lokalna infrastruktura podstawowa, Działania 8.2. Lokalna infrastruktura ochrony środowiska, złożonych w ramach konkursu 8.2._5.), Łebień, Sobowidz (projekt na liście rezerwowej projektów w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Pomorskiego na lata 2007-2013, Osi Priorytetowej 8 Lokalna infrastruktura podstawowa, Działania 8.2. Lokalna infrastruktura ochrony środowiska, złożonych w ramach konkursu 8.2._5.); 2 rozbudowa systemów kanalizacji sanitarnej w aglomeracjach: Osiek, Szemud, Luzino, Stężyca, Suchy Dąb; 3 rozbudowa systemów kanalizacji sanitarnej w aglomeracjach: Gniewino (projekt na liście rezerwowej projektów w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Pomorskiego na lata 2007-2013, Osi Priorytetowej 8 Lokalna infrastruktura podstawowa, Działania 8.2. Lokalna infrastruktura ochrony środowiska, złożonych w ramach konkursu 8.2._5.), Sierakowice (projekt na liście rezerwowej projektów ramach siódmego naboru wniosków o dofinansowanie dla działania 1.1. Gospodarka wodno-ściekowa w aglomeracjach powyżej 15 tys. RLM w ramach I priorytetu Programu Infrastruktura i Środowisko), Prabuty, Dziemiany, Karsin, Choczewo, Linia, Subkowy; 15/20
Wnioski: 4 rozbudowa systemów kanalizacji sanitarnej w aglomeracjach:, Gdynia (projekt na liście rezerwowej projektów ramach siódmego naboru wniosków o dofinansowanie dla działania 1.1. Gospodarka wodno-ściekowa w aglomeracjach powyżej 15 tys. RLM w ramach I priorytetu Programu Infrastruktura i Środowisko), Czersk, Lębork, Malbork (projekt na liście podstawowej projektów ramach siódmego naboru wniosków o dofinansowanie dla działania 1.1. Gospodarka wodnościekowa w aglomeracjach powyżej 15 tys. RLM w ramach I priorytetu Programu Infrastruktura i Środowisko), Cedry Wielkie, Chmielno, Dzierzgoń, Jabłowo, Kaliska, Lubichowo, Ryjewo, Zblewo, Żarnowiec, Przywidz, Swornegacie. 16/20
Wnioski: 4. Większość aglomeracji wymaga weryfikacji wielkości, ze względu na niedoszacowanie lub przeszacowanie wielkości aglomeracji RLM aglomeracji określone w rozporządzeniu wojewody znacząco odbiega o aktualnych rzeczywistych RLM aglomeracji. Weryfikacji wielkości wymagają następujące aglomeracje: 1) z niedoszacowania wielkością w obowiązującym rozporządzeniu wojewody:, Słupsk (w trakcie zmiany), Chojnice, Człuchów, Jastarnia, Starogard i, Dębnica Kaszubska, Krynica Morska, Nowy Dwór i, Przechlewo, Bożepole Wielkie, Brusy, Chmielno, Debrzno, Dziemiany, Gniew (w trakcie zmiany), Jabłowo (w trakcie zmiany), Kaliska, Krokowa, Liniewo (w trakcie zmiany), Lubichowo, Łubiana, Nowa Karczma, Pelplin, Pszczółki, Skarszewy, Skórcz (!), Somonino, Stara Kiszewa, Stare Pole, Studzienice, Zblewo, Borzytuchom, Choczewo, Główczyce, Linia, Potęgowo, Przodkowo, Subkowy, Suchy Dąb i Wyczechy. 2) z przeszacowaną wielkością w obowiązującym rozporządzeniu wojewody: Gdynia, Tczew (!), Bytów, Kartuzy (w trakcie zmiany), Kościerzyna, Miastko, Sztum (w trakcie zmiany), Kępice, Lipnica (w trakcie zmiany), Osiek (w trakcie zmiany), Ryjewo, Wicko, Wierszyno, Konarzyny, Łęczyce i Trąbki Wielkie. 17/20
Wniosek końcowy: Konieczne jest zweryfikowanie obszaru, granic i wielkości wszystkich aglomeracji, które dotychczas nie wystąpiły do Sejmik Województwa Pomorskiego o zmianę aglomeracji wyznaczonych w drodze rozporządzenia wojewody tj. dostosowanie tych aglomeracji do stanu obecnego. Przy weryfikacji obszaru i granic aglomeracji i zmianie ich wielkości szczególną uwagę należy zwrócić na: zachowanie trwałości projektów, zrealizowanych i realizowanych przy dofinansowaniu ze środków funduszy unijnych co jest szczególnie istotne przy: zmieszeniu aglomeracji 100 000 RLM do wielkości poniżej 100 000 RLM (dodatkowe punkty dla aglomeracji > 100 000 przy dofinansowaniu w ramach POIiŚ z FS), zmiany wielkości aglomeracji powodującej przejście przez próg 15 000 RLM (przejście z grupy projektów finansowanych z FS {POIiŚ} do grupy finansowanej z EFRR {RPO WP 2007-2013} przejście z grupy aglomeracji 15 000 lub odwrotnie) zmniejszenie aglomeracji poniżej progu 2 000 RLM (likwidacja aglomeracji); zapewnienie spełnienia wymogów określonych w Krajowym Programie Oczyszczania Ścieków Komunalnych, wynikających z zobowiązań Traktatu Akcesyjnego i dyrektywy Rady z dnia 21 maja 1991 r. dotyczącej oczyszczania ścieków komunalnych (dyrektywa 91/271/EWG). 18/20
Wniosek końcowy: Konieczne jest zweryfikowanie obszaru, granic i wielkości wszystkich aglomeracji, które dotychczas nie wystąpiły do Sejmik Województwa Pomorskiego o zmianę aglomeracji wyznaczonych w drodze rozporządzenia wojewody tj. dostosowanie tych aglomeracji do stanu obecnego. Przy weryfikacji obszaru i granic aglomeracji i zmianie ich wielkości szczególną uwagę należy zwrócić na: spełnianie wymogów rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 2010 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic w zakresie tzw. wskaźnika koncentracji, tj. stosunek przewidywanej do obsługi liczby mieszkańców aglomeracji i niezbędnej do realizacji długości sieci kanalizacyjnej; uzasadnienie ekonomiczne realizacji budowy sieci i kosztów jej późniejszego użytkowania akceptowalność społeczną wysokości taryf (w tym: uwzględniających m.in. koszty amortyzacji). 19/20
kierownik Referatu Polityki Ekologicznej Urząd Marszałkowski Województwa Pomorskiego tel.: (58) 32 68 674; tel. kom.: 502 757 396; faks: (58) 32 68 772 e-mail: t.styn@pomorskie.eu 20/20
Dziękuję za uwagę.