02.09.2011/ 1065 GMINA WROCŁAW reprezentowana przez PREZYDENTA WROCŁAWIA ogłasza z dniem 2 września 2011 roku otwarty konkurs ofert na realizację zadań publicznych pn. (naleŝy uzupełnić nazwę zlecanego zadania drukowanymi literami) Opracowanie i realizacja programu edukacyjno-zdrowotnego dla kobiet po mastektomii pn. Zapobieganie obrzękowi limfatycznemu PODSTAWA PRAWNA (naleŝy uzupełnić ewe. o inne dokumenty) Konkurs ogłoszony jest na podstawie: 1. Art. 4 ust. 1 Pkt. 6,7,27 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010r. Nr 234, poz. 1536) 2. Uchwały nr VII/101/11 Rady Miejskiej Wrocławia z dnia 17 marca 2011 roku w sprawie wieloletniego programu współpracy Miasta Wrocławia z organizacjami pozarządowymi w latach 2011-2012 ADRESAT KONKURSU Konkurs skierowany jest do organizacji pozarządowych zgodnie z art. 3 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536) UWAGA! Oddziały terenowe nie posiadające osobowości prawnej nie mogą samodzielnie ubiegać się o dotację. W takiej sytuacji mogą złoŝyć ofertę za pośrednictwem zarządu głównego lub oddziału posiadającego osobowość prawną, natomiast w ofercie powinien być wskazany oddział upowaŝniony do bezpośredniego wykonania zadania. (niepotrzebne wykreślić) FORMA REALIZACJI ZADANIA Wsparcie CEL REALIZACJI ZADANIA (naleŝy wpisać cel realizacji zadania) Poprawa jakości Ŝycia kobiet po mastektomii poprzez działania zapobiegające nawracającym obrzękom kończyn górnych. TERMIN REALIZACJI ZADANIA (naleŝy wpisać terminy graniczne realizacji zadania) Rozpoczęcie od 10.10.2011 zakończenie do 31.12.2011 1
MIEJSCE REALIZACJI ZADANIA (w uzasadnionych przypadkach moŝliwa jest realizacja poza nim ale naleŝy ten fakt uwzględnić w ogłoszeniu konkursowym) Wrocław ŚRODKI PRZEZNACZONE NA REALIZACJĘ ZADANIA (naleŝy uzupełnić kwoty) 1. W roku 2011 Gmina Wrocław przekaŝe na realizację ww. zadania dotacje w wysokości do 42 000,00 PLN 2. W roku 2010 Gmina Wrocław nie realizowała w/w zadania w ramach dotacji. GMINA WROCŁAW ZASTRZEGA SOBIE PRAWO DO: 1. Odwołania konkursu bez podania przyczyny. 2. Zmiany wysokości środków publicznych na realizację zadania w trakcie trwania konkursu. 3. Negocjowania z oferentami wysokości dotacji, terminu realizacji zadania oraz zakresu rzeczowego zadania. 4. Negocjowania warunków i kosztów realizacji zadania oraz dofinansowania niepełnego zakresu zadania w przyjętych ofertach. 5. MoŜliwości wyboru jednej lub wielu ofert w ramach środków finansowych przeznaczonych na realizację zadań, 6. PrzełoŜenia terminu rozstrzygnięcia konkursu. OPIS ZADANIA Zadanie polega na: Opracowaniu i realizacji działań edukacyjno-terapeutycznych zapobiegających obrzękowi limfatycznemu u kobiet po mastektomii poprzez: - edukację w zakresie stylu Ŝycia i zachowań przeciwdziałających występowaniu obrzęku limfatycznego w obrębie kończyn górnych (szczególnie po stronie operowanej), - wykonywanie zabiegów usprawniających czynność ruchową kończyn górnych w tym: drenaŝu limfatycznego, kompresjoterapii, itp., - udzielanie kobietom instruktaŝu ćwiczeń do wykonywania w warunkach domowych, - prowadzenie ćwiczeń ruchowych usprawniających i poprawiających ogólną kondycję kobiet, - wsparcie psychiczne, motywujące do stosowania ćwiczeń ruchowych w warunkach domowych. WARUNKI REALIZACJI ZADANIA (NaleŜy dopisać inne warunki realizacji zadania przy danym konkursie) 1. Zadanie moŝe realizować organizacja, która prowadzi działalność statutową nieodpłatną lub odpłatną w sferze zadania objętego konkursem i posiada doświadczenie w tym zakresie. W części I pkt 12) oferty naleŝy wskazać, w ramach której działalności organizacja zamierza realizować zadanie. Wynagrodzenie z tytułu działalności odpłatnej, prowadzonej przez organizację w sferze zadania objętego konkursem (np. wpłaty i opłaty od adresatów zadania) nie moŝe być wyŝsze od tego, jakie wynika z kosztów tej działalności. Ponadto przeciętne miesięczne wynagrodzenie osoby fizycznej z tytułu zatrudnienia przy wykonywaniu statutowej działalności odpłatnej poŝytku publicznego, za okres ostatnich 3 miesięcy, nie moŝe 2
przekraczać 3-krotności przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego za rok poprzedni. UWAGA: Nie będzie dotowane z budŝetu Gminy Wrocław zadanie realizowane przez organizację w ramach prowadzonej przez nią działalności gospodarczej w sferze zadania objętego konkursem zgodnie art. 9 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536) 2. Realizatorem zadania moŝe być organizacja, która posiada niezbędną bazę lokalową (własną lub uŝyczoną) przystosowaną do realizacji zadania. 3. Realizatorem zadania moŝe być organizacja, która zatrudnia wykwalifikowany personel w zakresie prowadzenia drenaŝu limfatycznego. 4. Zadanie powinno obejmować wykonywanie następujących czynności/działań: drenaŝ limfatyczny, kompresjoterapia, ćwiczenia ogólnousprawniające, instruktaŝ ćwiczeń ruchowych do wykonywania w warunkach domowych, itp. 5. Adresatami zadania są mieszkanki Wrocławia, kobiety w kaŝdym wieku po wykonanej mastektomii z wtórnym obrzękiem limfatycznym. 6. Warunkiem zakwalifikowania do programu jest skierowanie od lekarza ogólnego lub specjalisty z opinią dotyczącą braku przeciwwskazań do wykonywania czynności określonych w programie. 7. Realizator zadania zobowiązany jest do dokumentowania czynności/działań oraz zabezpieczenia dokumentacji zgodnie z wymaganymi przepisami. 8. Realizator zadania zobowiązany jest do oznakowania dokumentacji kobiet uczestniczących w programie, poprzez umieszczenie, sporządzonego w sposób trwały, opisu zawierającego nazwę programu oraz prowadzenia osobnej imiennej listy kobiet, która uwzględnia termin, rodzaj i ilość zrealizowanych czynności/działań. 9. Oferent moŝe złoŝyć w konkursie tylko jedną ofertę (w przypadku złoŝenia większej liczby ofert, wszystkie zostaną odrzucone ze względów formalnych). 10. ZłoŜone oferty nie podlegają uzupełnieniu ani korekcie. 11. ZłoŜenie oferty nie jest równoznaczne z zapewnieniem przyznania dotacji. 12. ZłoŜone oferty podlegają ocenie formalnej i merytorycznej. KOSZTY REALIZACJI ZADANIA KOSZTY, KTÓRE BĘDĄ MOGŁY ZOSTAĆ PONIESIONE Z DOTACJI: (NaleŜy wykreślić koszty, które nie dotyczą danego zadania lub dopisać inne w zaleŝności od zadania) 1. Wynagrodzenia koordynatora oraz pracowników merytorycznych Praca wykonywana przez osoby, do których odnosi się wynagrodzenie, powinna być bezpośrednio związana z realizacją zadania. Wynagrodzenia nie mogą zwiększyć się w czasie realizacji zadania. 2. Koszty promocji zadania w części dotyczącej zadania do 5% otrzymanej dotacji, w tym m.in. koszty opracowania graficznego i druku/produkcji ulotek, materiałów informacyjnych. 3. Koszty administracyjne w części dotyczącej zadania do 10% otrzymanej dotacji, w tym m. in. koszty: 1) obsługi księgowej (osoba prawna lub fizyczna) z dotacji moŝna rozliczyć wyłącznie wynagrodzenie za prowadzenie wyodrębnionej dokumentacji finansowo- księgowej środków finansowych otrzymanych na realizację zadania zgodnie z zasadami wynikającymi z ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2009 r. Nr 152, poz. 1223, ze zm.), w sposób umoŝliwiający identyfikację poszczególnych operacji księgowych 2) telekomunikacji, internetu 3) administrowania stroną internetową 4. Koszty eksploatacyjne lokalu (czynsz, gaz, energia elektryczna, ciepła i zimna woda, 3
ścieki, ogrzewanie) tylko w części dotyczącej realizowanego zadania, kaŝdy element obliczony proporcjonalnie do tej części; 5. Inne - wykazane jako niezbędne do wykonania zadania. Przyznana dotacja moŝe być wydatkowana tylko na cele związane z realizowanym zadaniem i wyłącznie na potrzeby osób, do których program jest adresowany KOSZTY, KTÓRE NIE MOGĄ BYĆ PONIESIONE Z DOTACJI: 1. Zakup gruntów, budowa bądź zakup budynków lub lokali. 2. Zakup środków trwałych. 3. Zakupy i wydatki inwestycyjne, remonty i adaptacje pomieszczeń niebędących własnością Gminy Wrocław. 4. Zakup wyposaŝenia lokali. 5. Wkład kadrowy w postaci pracy wolontariuszy. 6. Wkład rzeczowy w postaci: wyceny, amortyzacji, zuŝycia. 7. Koszty ryczałtów (np. ryczałt na jazdę po mieście) z wyłączeniem delegacji, ryczałtów za ogrzewanie. 8. Prowadzenie działalności gospodarczej. 9. Tworzenie funduszy kapitałowych. 10. Działania, których celem jest prowadzenie badań, analiz i studiów. 11. Działania, których celem jest przyznawanie dotacji lub stypendiów dla osób prawnych lub fizycznych. 12. Dotowanie przedsięwzięć, które są dofinansowywane z budŝetu miasta lub jego funduszy celowych na podstawie przepisów szczególnych. 13. Pokrycie deficytu oraz refundacja kosztów zrealizowanych wcześniej przedsięwzięć, rezerwy na pokrycie przyszłych strat lub zobowiązań. 14. Podatek od towarów i usług (VAT) w wysokości której podatnikowi przysługuje prawo do obniŝenia kwoty podatku naleŝnego o kwotę podatku naliczonego oraz inne podatki z wyłączeniem podatku dochodowego od osób fizycznych (PDOF). 15. Opłaty pocztowe i bankowe nie dotyczy powierzenia realizacji zadania. 16. Refinansowanie kosztów uzyskania odpisów KRS, zakupu pieczątek, wyrabiania szyldów i innych kosztów o podobnym charakterze, które związane są z bieŝącą działalnością organizacji pozarządowej. 17. Zakup licencji, nabywanie uprawnień i kwalifikacji związanych z wykonywanym zadaniem. 18. Pokrywanie z dotacji nagród i premii pienięŝnych, innych form bonifikaty rzeczowej lub finansowej dla osób zajmujących się realizacją zadania. 19. Koszty dokumentowane paragonami, pokwitowaniami, dowodami sprzedaŝy wewnętrznej, wewnętrznymi notami obciąŝeniowymi itp. 20. Kary, mandaty, odsetki od nieterminowo regulowanych zobowiązań. 21. Koszty procesów sądowych. UWAGA! W ramach środków finansowych Gminy Wrocław niedozwolone jest podwójne finansowanie wydatku czyli zrefundowanie całkowite lub częściowe danego wydatku dwa razy ze środków publicznych, zarówno krajowych jak i wspólnotowych WARUNKI SKŁADANIA OFERT 1. Oferent zobowiązany jest do złoŝenia w jednym egzemplarzu oferty realizacji zadania, który jest zgodny z wymogami określonymi w załączniku nr 1 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. Z 2011r. Nr 6, poz. 25). 4
2. Ofertę naleŝy: 1) sporządzić w języku polskim 2) sporządzić w formie pisemnej pod rygorem niewaŝności, wypełnić maszynowo lub czytelnym pismem ręcznym, drukowanym wraz z ponumerowaniem kaŝdej strony 3) sporządzić w sposób umoŝliwiający dopięcie jej jako załącznika do umowy, a więc z wykluczeniem sposobów trwałego spinania dokumentów (bindowanie, zszywanie i in.) 3. Ofertę moŝna złoŝyć równieŝ w formie elektronicznej, jednak jej przesłanie w terminie w takiej formie nie jest wiąŝące, jeśli oferta nie została złoŝona w formie pisemnej ZAŁĄCZNIKI OBLIGATORYJNE DOT. ORGANIZACJI WRAZ Z OFERTĄ REALIZACJI ZADANIA PUBLICZNEGO LUB PRZED JEJ ZŁOśENIEM, OFERENT SKŁADA w Biurze ds. Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi Urzędu Miejskiego Wrocławia, zwanego dalej BWO (ul. G. Zapolskiej 2/4, V piętro, pok. 509) 1. Kopia aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru lub ewidencji niezaleŝnie od tego kiedy został wydany. Nie dotyczy Uczniowskich Klubów Sportowych oraz Klubów Sportowych nie prowadzących działalności gospodarczej. 2. Aktualny odpis z rejestru przedsiębiorców z KRS w przypadku prowadzenia działalności gospodarczej. 3. Sprawozdanie merytoryczne i finansowe za ostatni rok (zgodnie z art. 45 ust. 2 i art. 82 ust. 1 ustawy z dnia 29.09.1994 r. o rachunkowości - j. t. Dz. U. z 2009 r., Nr 152, poz. 1223, ze zm.) w rozumieniu ostatniego roku budŝetowego albo minionego okresu w przypadku krótszej działalności; obowiązek złoŝenia sprawozdań nie dotyczy organizacji pozarządowych wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie oraz tych, które są nowo-zarejestrowane i nie prowadziły działalności w roku poprzednim te organizacje dołączają oświadczenie, o treści W imieniu organizacji... oświadczam/my, Ŝe w roku... nie prowadziliśmy działalności, dlatego nie moŝemy złoŝyć sprawozdania merytorycznego i finansowego. Sprawozdania naleŝy składać raz w roku, na początku roku kalendarzowego, nie później niŝ do 30 czerwca danego roku lub przed złoŝeniem oferty konkursowej. 4. Statut organizacji oraz kaŝdą jego aktualizację - naleŝy złoŝyć raz, nie później niŝ w dniu złoŝenia oferty konkursowej. Obowiązek złoŝenia statutu nie dotyczy organizacji pozarządowych wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie. 5. Aktualny dokument (statut lub inny akt wewnętrzny organizacji składającej oferty) zawierający określenie zakresu prowadzonej działalności nieodpłatnej i/lub odpłatnej poŝytku publicznego zgodnie z art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie. 6. Pełnomocnictwa lub upowaŝnienia Zarządu Głównego do składania oświadczeń woli w jego imieniu, wydane dla osób go reprezentujących z oddziałów terenowych nieposiadających osobowości prawnej. 7. Oświadczenie oferenta o: 1) zobowiązaniu do utrzymania wskazanego w ofercie rachunku bankowego, nie krócej niŝ do chwili dokonania ostatecznych rozliczeń z Gminą Wrocław; 2) nie zaleganiu z płatnościami na rzecz Gminy Wrocław (czynsz, zwrot dotacji lub jej części, etc.); 3) zapoznaniu się z treścią ogłoszenia konkursowego; 4) posiadaniu przez realizatorów programu uprawnień i kwalifikacji niezbędnych do realizacji 5
zleconego zadania publicznego; 5) posiadaniu tytułu prawnego do lokalu, w którym realizowane będzie zadanie (np. umowa najmu, uŝyczenia, dzierŝawy, zgoda dyrektora placówki oświatowej, sportowej, kulturalnej, etc). Załącznik nr 3 ZAŁĄCZNIKI OBLIGATORYJNE DOT. ZADANIA I OFERTY (naleŝy wypisać inne dokumenty, jeśli takie będą potrzebne w konkursie) 1. Imienny wykaz kadry zatrudnionej przy realizacji zadania wraz z podaniem funkcji i szczegółowych kwalifikacji poszczególnych osób. 2. Dokumenty poświadczające kwalifikacje kadry. 3. Informacje o jednostce zobowiązanej do obsługi księgowej, jeśli oferent sam nie prowadzi księgowości. ZAŁĄCZNIKI NIEOBLIGATORYJNE: 1. Pisemne rekomendacje dotyczące dotychczas realizowanych projektów 2. Inne załączniki mogące mieć znaczenie przy ocenie projektu np. listy intencyjne, kopie umów ze sponsorami (w jednym egzemplarzu). Wszystkie dokumenty i oświadczenia dołączone do oferty naleŝy składać w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem. WYMOGI FORMALNE 1. ZłoŜenie w Biurze ds. Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi jednej oferty w jednym egzemplarzu na obowiązującym wzorze, zamieszczonym w niniejszym ogłoszeniu z objaśnieniami bądź z załącznika nr 1 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. Z 2011 r. Nr 6, poz. 25) wraz z oświadczeniem, podpisanym przez osoby upowaŝnione zgodnie ze statutem lub innym dokumentem lub rejestrem określającym sposób składania oświadczeń woli w imieniu organizacji; 2. Prowadzenie przez oferenta działalności statutowej nieodpłatnej bądź odpłatnej w przedmiotowym zakresie. 3. Określenie w statucie lub innym akcie wewnętrznym zakresu prowadzonej działalności nieodpłatnej lub odpłatnej poŝytku publicznego. 4. Wypełnione właściwe miejsca i rubryki w ofercie 5. ZłoŜenie wymaganych dokumentów i oświadczeń UWAGA: Oferta, która nie będzie posiadała jednego z wyŝej wymienionych elementów zostanie odrzucona ze względów formalnych 6
OCENA OFERT NaleŜy wpisać kryteria oceny Oceny merytorycznej oraz wyboru ofert dokonuje komisja konkursowa powołana przez Prezydenta Wrocławia lub osobę przez niego upowaŝnioną, składająca się co najmniej z 3 osób, reprezentujących Gminę Wrocław oraz co najmniej z 2 przedstawicieli organizacji pozarządowych. Ocena merytoryczna ofert: Kryteria oceny merytorycznej (suma punktów przypadających na jedną osobę w komisji konkursowej wynosi 100): lp Nazwa kryterium Liczba punktów 1 Wartość/atrakcyjność merytoryczna oferty: -moŝliwość realizacji zadania przez oferenta -10 pkt, -spójność celu realizacji zadania określonego w ogłoszeniu oraz w ofercie z zakresem rzeczowym zadania, 0-30 pkt harmonogramem i kosztorysem -10 pkt -zakładane rezultaty -10 pkt 2 Ocena budŝetu oferty w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania : - wkład własny oferenta, inne źródła finansowania 10 pkt, - czytelność kalkulacji kosztów 10 pkt, - racjonalność kalkulacji kosztów w relacji do zakresu rzeczowego zadania, cen i stawek aktualnie obowiązujących na rynku usług 15 pkt 0-45 pkt - wkład osobowy ( w tym świadczenia wolontariuszy i praca społeczna członków) 10 pkt 3 Wkład rzeczowy (np. lokal, sprzęt) 0-10 pkt 4 Jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których będzie realizowane zadanie publiczne 0-15 pkt RAZEM 0 100 pkt Ponadto przy ocenie ofert uwzględniona zostanie analiza i ocena realizacji zadań publicznych w przypadku organizacji, które w latach poprzednich realizowały zlecone zadania publiczne, biorąc pod uwagę rzetelność, terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych dotacji. MIEJSCE ZŁOśENIA DOKUMENTÓW 1. Oferty wraz z dokumentami naleŝy składać w kancelarii Biura ds. Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi Urzędu Miejskiego Wrocławia, 50-950 Wrocław, ul. G. Zapolskiej 2/4, V piętro, pokój 509 (kancelaria). 2. Oferty wraz z dokumentami naleŝy składać w kopercie, oznaczonej w następujący sposób: Konkurs nr 1065 Opracowanie i realizacja programu edukacyjno-zdrowotnego dla kobiet po mastektomii pn. Zapobieganie obrzęki limfatycznemu oraz naleŝy podać nazwę i adres oferenta. 3. W przypadku przesłania oferty z dokumentami pocztą decyduje data jej wpływu do Biura ds. Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi Urzędu Miejskiego Wrocławia, a nie data stempla pocztowego. 4. W przypadku składania oferty z dokumentami osobiście w Biurze ds. Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi Urzędu Miejskiego Wrocławia oferent otrzyma potwierdzenie złoŝenia oferty z datą wpływu na własnym drugim egzemplarzu kopii oferty. 5. Oferty złoŝone po wyznaczonym terminie pozostaną bez rozpatrzenia. 7
6. Osobami wskazanymi do kontaktu pod względem formalnym z oferentami jest: Aneta Markowska, e-mail: aneta.markowska@um.wroc.pl, tel. 071 777 76 53 7. Osoba wskazana do kontaktu merytorycznego z oferentami: Anna Boduszek adres e- mail: anna.boduszek@um.wroc.pl, pokój 339 tel. 71 777 88 29 TERMIN SKŁADANIE OFERT (21 dni licząc od dnia następującego po dniu ogłoszenia) do dnia 26 września 2011 roku do godz. 12:00 TERMIN ROZPATRYWANIA OFERT weryfikacja formalna - do dnia 28 września 2011 roku ocena merytoryczna - do dnia 4 października 2011 roku INFORMACJA O ROZSTRZYGNIĘCIU KONKURSU z weryfikacji formalnej do dnia 28 września 2011 roku Z oceny merytorycznej do dnia 4 października 2011 roku Zostanie umieszczona: 1. Biuletynie Informacji Publicznej http://bip.um.wroc.pl 2. stronie internetowej Miasta 3. tablicy ogłoszeń w Wydziale Zdrowia i Spraw Społecznych, 50-950 Wrocław, ul. G. Zapolskiej 2/4, III piętro Oferty wraz z dokumentami nie będą zwracane oferentowi NiezłoŜenie sprawozdania lub ich korekt z części lub całości realizacji zadania skutkuje nie przekazaniem pozostałej części dotacji na zadanie, z którego realizacji nie zostało złoŝone sprawozdanie bądź na inne zadania realizowane przez ten sam podmiot (organizację) oraz nie rozpatrywaniem złoŝonej oferty w konkursie. Brak dokonania zwrotu środków finansowych z poprzednich umów skutkuje nie rozpatrywaniem złoŝonej oferty w konkursie. 8