Kredyt technologiczny premia dla nowych technologii dr inż. Wojciech Kamiński Departament Programów Europejskich Czerwiec 2011
Kredyt technologiczny jako element PO IG Cel Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka: Rozwój polskiej gospodarki w oparciu o innowacyjne przedsiębiorstwa Cel IV osi priorytetowej Inwestycje w innowacyjne przedsięwzięcia : Podniesienie poziomu innowacyjności przedsiębiorstw poprzez stymulowanie implementacji nowoczesnych rozwiązań Cel działania 4.3 Kredyt technologiczny: Wsparcie inwestycji w zakresie wdrożenia nowych technologii poprzez udzielanie kredytu technologicznego z możliwością częściowej spłaty ze środków FKT w formie premii technologicznej. Instytucja Wdrażająca - BGK Kredyt technologiczny premia dla nowych technologii 2
Kredyt technologiczny ogólna charakterystyka System wdrażania oparty na ustawie z dnia 30 maja 2008 r. o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej, ustawie z dnia 3 lutego 2011 r. o zmianie ustawy o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej oraz Rozporządzeniu Komisji (WE) nr 800/2008. Beneficjenci: sektor MŚP. Kredyt technologiczny udzielany jest przez banki kredytujące współpracujące z BGK w zakresie KT. Wysokość kredytu technologicznego: nieograniczona. Brak minimalnej kwoty inwestycji, kwota maksymalna: 50 mln euro. Częściowa spłata kredytu w formie premii technologicznej. Kwota premii technologicznej: maksymalnie 4 000 000 PLN. Nabór wniosków: ciągły Wkład własny przedsiębiorcy: minimum 25% wydatków kwalifikowanych. Alokacja na lata 2007-2013: 336 000 000 euro. Alokacja na nabór otwierany w czerwcu 2011 r.: 278 196 005,08 zł *. Kredyt technologiczny premia dla nowych technologii 3
Banki współpracujące Bank BPH S.A. Bank Polskiej Spółdzielczości S.A. BRE Bank S.A. Bank PKO BP S.A. Bank Pekao S.A. Raiffeisen Bank Polska S.A. ING Bank Śląski S.A. DZ Bank Polska S.A. Bank Ochrony Środowiska S.A. Bank Handlowy w Warszawie S.A. Gospodarczy Bank Wielkopolski S.A. Mazowiecki Bank Regionalny S.A. Bank Millennium S.A. Alior Bank S.A. Krakowski Bank Spółdzielczy Bank Zachodni WBK S.A. Kredyt Bank. S.A. Kredyt technologiczny premia dla nowych technologii 4
Inwestycja technologiczna Inwestycja polegająca na: a) zakupie nowej technologii, jej wdrożeniu oraz uruchomieniu na jej podstawie produkcji nowych lub znacząco ulepszonych towarów lub usług, albo b) wdrożeniu własnej nowej technologii oraz uruchomieniu na jej podstawie produkcji nowych lub znacząco ulepszonych towarów lub usług. Kredyt technologiczny premia dla nowych technologii 5
Nowa technologia Technologia w postaci prawa własności przemysłowej lub usługi badawczo rozwojowej (w rozumieniu Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług), lub nieopatentowanej wiedzy technicznej, która umożliwia wytwarzanie nowych lub znacząco ulepszonych towarów, procesów lub usług i nie jest stosowana na świecie dłużej niż 5 lat. Kredyt technologiczny premia dla nowych technologii 6
Udział własny Udział przedsiębiorcy w finansowaniu inwestycji technologicznej, pochodzący ze środków innych niż środki kredytu technologicznego lub środki z udzielonej pomocy publicznej, w szczególności w formie kredytów, gwarancji lub poręczeń, na warunkach korzystniejszych od oferowanych na rynku. Udział własny przedsiębiorcy w finansowaniu wydatków kwalifikowanych musi wynosić minimum 25%. Kredyt technologiczny premia dla nowych technologii 7
Premia technologiczna Kwota przyznawana przez BGK przedsiębiorcy na spłatę części kapitału kredytu technologicznego, w wysokości wynikającej z limitów pomocy publicznej w odniesieniu wydatków kwalifikowanych, ale nie wyższej niż 4 000 000 PLN. Wysokość premii określona jest w promesie premii technologicznej, przyznawanej przez BGK po pozytywnej ocenie wniosku o dofinansowanie. Premia może służyć jedynie spłacie części kapitału kredytu technologicznego. Premia wypłacana jest bezpośrednio do banku kredytującego Wypłata jednorazowa po zakończeniu inwestycji technologicznej. Kredyt technologiczny premia dla nowych technologii 8
Koszty kwalifikowane Premią technologiczną mogą być objęte wydatki: sfinansowane za pomocą kredytu technologicznego, pomniejszone o podatek od towarów i usług oraz podatek akcyzowy, poniesione po dniu wpływu wniosku o przyznanie premii technologicznej. Kredyt technologiczny nie może być udzielony na zakup, leasing lub wynajem środka trwałego, w którym została uprzednio wdrożona nowa technologia będąca przedmiotem inwestycji technologicznej, finansowanej za pomocą kredytu technologicznego. Kredyt technologiczny premia dla nowych technologii 9
Koszty kwalifikowane (pełna treść znajduje się w art. 10 ust. 5 i 6 Ustawy) zakup gruntu lub prawa użytkowania wieczystego w wys. maks. 10% kosztów kwalifikowanych, pod warunkiem że: przedsiębiorca przedstawi opinię rzeczoznawcy majątkowego, potwierdzającą, że cena nabycia nie przekracza wartości rynkowej, w okresie 7 lat zakup nie był współfinansowany z pomocy publicznej. zakup budynków i budowli lub ich części, pod warunkiem że: przedsiębiorca przedstawi opinię rzeczoznawcy majątkowego, potwierdzającą, że cena nabycia nie przekracza wartości rynkowej, przedsiębiorca przedstawi opinię rzeczoznawcy budowlanego potwierdzającą, że nieruchomość może być wykorzystywana celu zgodnym z projektem lub określającą zakres niezbędnych zmian, w okresie 7 lat zakup nie był współfinansowany z pomocy publicznej, nieruchomość będzie używana wyłącznie do celów inwestycji. zakup robót i materiałów budowlanych w celu budowy lub rozbudowy budynku lub budowli. pokrycie kosztów związanych z najmem lub dzierżawą gruntów, budynków, budowli lub ich części. Kredyt technologiczny premia dla nowych technologii 10
Koszty kwalifikowane zakup lub wytworzenie innych środków trwałych, pod warunkiem że: z wyłączeniem środków transportu nabywanych przez przedsiębiorcę prowadzącego działalność w sektorze transportu, cena używanych środków trwałych nie przekracza ich wartości rynkowej, w okresie 7 lat zakup nie był współfinansowany z pomocy publicznej, sprzedający złoży oświadczenie określające podmiot, od którego nabył środki trwałe. zakup wartości niematerialnych i prawnych w formie patentów, licencji, know-how oraz nieopatentowanej wiedzy technicznej, pod warunkiem że: będą wykorzystywane wyłącznie do celów inwestycji, będą podlegać amortyzacji, będą nabyte od osób trzecich na warunkach rynkowych, przy czym sprzedający nie sprawuje kontroli nad kupującym i odwrotnie. wydatki ponoszone na wykonane przez doradców zewnętrznych studia, ekspertyzy, koncepcje i projekty techniczne niezbędne do wdrożenia nowej technologii. Środki trwałe muszą być powiązane ze sobą funkcjonalnie i służyć realizacji inwestycji technologicznej finansowanej kredytem technologicznym. Kredyt technologiczny premia dla nowych technologii 11
Definicja MŚP Kategorię przedsiębiorstwa określa się na podstawie kryteriów: finansowych: wielkość rocznego obrotu lub całkowity bilans roczny, wielkości zatrudnienia, powiązania z innymi przedsiębiorstwami. Kategoria przedsiębiorstwa Liczba zatrudnionych osób Roczny obrót mln. euro Całkowity bilans roczny mln. euro Mikro < 10 2 2 Małe < 50 10 10 Średnie < 250 50 43 Kredyt technologiczny premia dla nowych technologii 12
Intensywność wsparcia Region: województwa: kujawsko-pomorskie, lubelskie, lubuskie, łódzkie, małopolskie, opolskie, podkarpackie, podlaskie, świętokrzyskie, warmińsko-mazurskie województwa: dolnośląskie, pomorskie, śląskie, wielkopolskie, zachodniopomorskie Przedsiębiorstwa: mikro średnie i małe 70% 60% 60% 50% województwo mazowieckie i m. st. Warszawa 50% 40% W przypadku przedsiębiorstw działających w sektorze transportu, intensywność zmniejsza o 20 p.p. dla mikro- i małych przedsiębiorstw lub 10 p.p. dla przedsiębiorstw średnich. Kredyt technologiczny premia dla nowych technologii 13
Przykład wyliczania premii technologicznej Inwestor: małe przedsiębiorstwo z województwa podlaskiego intensywność wsparcia = 70% Wydatki całkowite 4 200 000 Wydatki kwalifikowane Łącznie Kredyt technologiczny Udział własny 4 000 000 3 000 000 1 000 000 Wydatki niekwalifikowane 200 000 Premia technologiczna 2 800 000 Kredyt technologiczny premia dla nowych technologii 14
Procedura ubiegania się o przyznanie premii 1. Przedsiębiorca składa w banku kredytującym wniosek o udzielenie kredytu technologicznego. 2. Po pozytywnym rozpatrzeniu wniosku, bank kredytujący wystawia promesę kredytową lub zawiera wstępną umowę kredytową. 3. Przedsiębiorca składa w BGK (za pośrednictwem banku kredytującego) wniosek o dofinansowanie. 4. Po pozytywnym rozpatrzeniu wniosku, BGK wystawia promesę premii technologicznej. 5. Przedsiębiorca zawiera z bankiem kredytującym umowę kredytu technologicznego. 6. Po otrzymaniu informacji o zawarciu umowy kredytu technologicznego, BGK zawiera z przedsiębiorcą umowę o dofinansowanie. Kredyt technologiczny premia dla nowych technologii
Wymagane załączniki do wniosku o dofinansowanie 1. Opinia o nowej technologii, która ma zostać wdrożona w wyniku inwestycji, wystawiona na wniosek przedsiębiorcy przez uprawnioną jednostkę naukową, zawierająca m.in.: wykazanie, że technologia będąca przedmiotem wniosku jest nową technologią w rozumieniu ustawy, charakterystykę technologii, informacje o sposobie jej wdrożenia, wykaz i uzasadnienie niezbędnych do wdrożenia technologii środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, opis produktów lub usług mających być wynikiem inwestycji technologicznej. BGK nie narzuca formularza Opinii. Wykaz wymaganych informacji zawartych w Opinii znajduje się w Instrukcji wypełniania wniosku. Kredyt technologiczny premia dla nowych technologii 16
Wymagane załączniki do wniosku o dofinansowanie 2. Biznesplan inwestycji technologicznej wraz z harmonogramem rzeczowo finansowym oraz wykazem wydatków. 3. Oświadczenie przedsiębiorcy o niefinansowaniu wkładu własnego ze środków publicznych. 4. Informacja o uzyskanej pomocy publicznej na finansowanie inwestycji. 5. Kopie dokumentów potwierdzających status przedsiębiorcy. 6. Oświadczenie o spełnianiu kryteriów MSP. 7. Zobowiązanie przedsiębiorcy do przekazywania BGK informacji dotyczących inwestycji technologicznej w zakresie niezbędnym do realizacji obowiązków nałożonych na BGK ustawą. 8. Wersja elektroniczna wniosku wraz z załącznikami. Kredyt technologiczny premia dla nowych technologii 17
Kryteria oceny wniosku o dofinansowanie 1. Uzyskanie promesy kredytowej lub zawarcie wstępnej umowy kredytu technologicznego z bankiem kredytującym. 2. Złożenie poprawnie wypełnionego formularza wniosku wraz wymaganymi załącznikami. 3. Zgodność przedmiotu inwestycji z zapisami ustawy, w tym: spełnienie kryteriów nowej technologii zapisanych w ustawie, zgodność kosztów kwalifikowanych z katalogiem kosztów w ustawie. 4. Zgodność projektu z politykami horyzontalnymi UE w zakresie zrównoważonego rozwoju oraz równych szans. 5. Realizacja inwestycji nie została rozpoczęta przed złożeniem do BGK wniosku o przyznanie premii technologicznej. Kredyt technologiczny premia dla nowych technologii 18
Kryteria wypłaty premii technologicznej 1. Wypłacenie całości kredytu technologicznego. 2. Zakończenie inwestycji technologicznej. 3. Poniesienie wydatków kwalifikowanych. 4. Przedstawienie opinii stwierdzającej wdrożenie nowej technologii i rozpoczęcie produkcji towarów lub świadczenia usług, będących wynikiem wdrożenia. 5. Progi pomocy publicznej, określone regionalną mapą pomocy publicznej i zapisami ustawy, nie zostały przekroczone. 6. Oświadczenie, że inwestycja zostanie w województwie, w którym została zrealizowana. 7. Oświadczenie o niezaleganiu z zapłatą podatków VAT, akcyzowego, dochodowego i składek ubezpieczenia społecznego i zdrowotnego. Kredyt technologiczny premia dla nowych technologii 19
Aktualny stan kontraktowania środków stan na dzień 23 maja 2011 r. Liczba Wartość [zł] Złożone wnioski o dofinansowanie 213 352 898 048 Wydane promesy premii technologicznej: 104 191 587 410 wartość kredytów w odniesieniu do wydanych promes: 350 365 817 Podpisane umowy o dofinansowanie: 66 117 575 655 wartość kredytów w odniesieniu do zawartych umów: 215 644 975 Kredyt technologiczny premia dla nowych technologii 20
Najczęstsze błędy we wnioskach o dofinansowanie 1. Opinia o nowej technologii nie zawierająca wymaganych informacji: opinia powinna dotyczyć planowanej do wdrożenia technologii, nie innowacyjności nabywanych środków trwałych, służących jedynie do jej wdrożenia, opinia powinna zawierać wszystkie wymagane informacje, których wykaz znajduje się w Instrukcji wypełniania wniosku, (BGK nie narzuca formularza Opinii, a jedynie wytyczne do jej zawartości). 2. Opinia o nowej technologii wydana przez nieuprawnioną instytucję. Uprawnionymi instytucjami są: jednostki naukowe zgodne z art. 2 pkt 9 lit. a-f ustawy o zasadach finansowania nauki (w tym podstawowe jednostki organizacyjne szkół wyższych), centra badawczo-rozwojowe, stowarzyszenia naukowo-techniczne o zasięgu ogólnopolskim, nie: branżowe izby gospodarcze. Kredyt technologiczny premia dla nowych technologii 21
Najczęstsze błędy we wnioskach o dofinansowanie 3. Brak poprawnej wersji elektronicznej Wniosku: wniosek wraz załącznikami powinien być nagrany na płycie CD/DVD, wszystkie dokumenty powinny być nagrane w postaci czytelnych dokumentów skanowanych (zmiana od naboru 6.2011), wersje papierowe i elektroniczne powinny być tożsame. 4. Wniosek wypełniony niezgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku. Błędne wyliczenia kwot w formularzu wniosku. Kredyt technologiczny premia dla nowych technologii 22
Najczęstsze błędy we wnioskach o dofinansowanie 5. Niepoprawne potwierdzenie za zgodność oryginałem załączników składanych w formie kopii: potwierdzenia powinien dokonać wnioskodawca zgodnie ze sposobem reprezentacji podmiotu, nie pracownik banku kredytującego. 6. Niezgodność inwestycji z zapisami ustawy: złe zrozumienie ustawowego rozumienia wdrożenia technologii : przedmiotem inwestycji ma być wdrożenie technologii jako myśli technologicznej, zaś zakup maszyn i urządzeń ma umożliwić jej realizację; technologia nie jest rozumiana jako zestaw urządzeń służących do produkcji, technologia będąca przedmiotem inwestycji nie może być już wdrożona w nabywanych środkach trwałych. Kredyt technologiczny premia dla nowych technologii 23
Najczęstsze błędy we wnioskach o dofinansowanie 6. Niezgodność inwestycji z zapisami ustawy przykłady: Firma zamierza rozpocząć produkcję maszyn drukarskich w oparciu o opracowaną przez inny podmiot i opatentowaną technologię druku. W tym celu kupuje prawa do tej technologii oraz urządzenia, które posłużą do produkcji maszyn. W produkowanych maszynach zostaje w ten sposób wdrożona nowa technologia druku. Inwestycja może kwalifikować się do finansowania. Przedsiębiorstwo drukarskie zamierza wykorzystać nową technologię druku, w związku z czym planuje zakupić maszyny drukarskie z tą właśnie technologią. Technologia ta została już wcześniej wdrożona przez producenta maszyn. Inwestycja nie może kwalifikować się do finansowania. Przedsiębiorstwo drukarskie zamierza wdrożyć własną nowatorską technologię produkcji książek, do czego potrzebny jest zakup m.in. maszyn drukarskich. Inwestycja może kwalifikować się do finansowania. Kredyt technologiczny premia dla nowych technologii 24
Zmiany wprowadzane ustawą o zmianie ustawy o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej 1. Suma kosztów kwalifikowanych podstawą wyliczania premii. Premia technologiczna wyliczana będzie od całości wydatków kwalifikowalnych, a nie tylko sfinansowanych kredytem technologicznym. 2. Wypłata premii od razu po zakończeniu inwestycji. Uniezależnienie wypłaty premii technologicznej od udokumentowania sprzedaży towarów i usług wyprodukowanych z udziałem nowej technologii. 3. Zmiana katalogu kosztów kwalifikowanych. M.in. budowa budynków i budowli. * 4. Rozpoczęcie inwestycji po złożeniu wniosku o dofinansowanie w BGK. Wcześniej dopiero po przyznaniu promesy premii. Kredyt technologiczny premia dla nowych technologii 25
Zmiany wprowadzane ustawą o zmianie ustawy o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej 5. Możliwość wdrażania technologii w formie nieopatentowanej wiedzy technicznej. 6. Możliwość dofinansowania kosztów usług doradczych. Koszty usług związanych z realizacją inwestycji (poniesione po złożeniu wniosku). 7. Możliwość skorzystania z nowych zasad przez beneficjentów realizujących projekty według obecnie obowiązującej ustawy. Kredyt technologiczny premia dla nowych technologii 26
Ważne dokumenty Ustawa z dnia 30 maja 2008 r. o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej, (Dz. U. z 2008 r. nr 116, poz. 730) Ustawa z dnia 3 lutego 2011 r. o zmianie ustawy o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej, (Dz. U. z 2011 r. nr 85, poz. 457) Szczegółowy opis priorytetów PO IG, 2007-2013 (MRR) Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013 (MRR) Instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie (BGK) Regulamin Przeprowadzania Konkursu (BGK) Rozporządzenie Wspólnoty (KE) 800/2008 uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu Nowa Definicja MŚP (publikacja KE) Kredyt technologiczny premia dla nowych technologii 27
Strony internetowe Premia technologiczna: dokumenty, formularze, instrukcje: www.bgk.com.pl Informacje o funduszach europejskich i POIG, wytyczne MRR: www.mrr.gov.pl www.mg.gov.pl www.funduszeeuropejskie.gov.pl www.poig.gov.pl Skrzynka kontaktowa w BGK fkt@bgk.com.pl Kredyt technologiczny premia dla nowych technologii 28
Dziękuję za uwagę www.bgk.pl Kredyt technologiczny premia dla nowych technologii 29